风电安全生产管理制度.docx

1、风电安全生产管理制度安全生产管理制度为了建立健全安全生产监督管理机构和安全生产责任制，进一步加强安全生产管理，特制定此安全生产管理制度。1.服务部的安全管理职责1.1 坚持“安全第一”和“管生产同时必须管安全”的原则。1.2 全员参与，人人有责，以人为本 。1.3 做好安全生产的预防工作，努力将事故消灭在萌芽状态之中。1.4狠抓安全检查与整改的工作，从而做到“横向到边，纵向到底” 。1.5加强安全文化建设，增强安全意识，将安全工作提升到扩大企业影响力的高度 。1.6遵守一切职业安全卫生法及公司的各项规章制度，并努力做到高于法规的要求。1.7 加强安全教育，丰富职工的安全知识，使现在的“要我安全

2、、我要安全向我会安全”转变，从而充分利用安全知识来帮助我们的客户和社会公众。1.8 “五同时”原则即在计划、布置、检查、总结、评比工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。1.9安全事故处理“四不放过”原则即事故原因未查清不放过、事故责任者未处理不放过、整改落实不放过和有关人员未受到教育不放过。2.服务部安全生产责任制2.1 服务部部长安全职责（1）服务部部长对本部门安全生产负第一责任，对本部门的安全生产工作负全面领导责任。（2）加强安全生产管理，负责建立并落实本部门全员安全生产责任制。（3）严格执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规及公司的规章制度，加强对职工进行安全教育

3、培训，负责安全考核。（4）审定本部门安全生产规划和计划，确定本部门安全生产目标，制定年度安全工作规划，并落实工作安排，签发本部门安全生产规章制度、安全技术规程，审准重大安全技术措施，按国家及公司规定保证安全。（5）组织安全员及其他成员制定、修订服务部安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施。（6）检查并考核本部门的安全生产责任制落实情况。（7）根据公司规定负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员。（8）主持召开安全生产会议，研究解决安全生产的重大问题。（9）按权限组织本部门对安全事故的调查、分析和处理，及时上报公司。（10）执行国家和上级部门安全生产保证基

4、金管理办法，并落实和审批使用。（11）检查指导下属领导分管范围内的安全生产工作。（12）按公司规定保证安全措施经费、事故保险费用和安全奖励基金，有计划地解决事故隐患和职业危害，不断改善劳动条件。2.2 项目室主任安全职责（1）抓好全面安全生产工作，对本科室安全生产负领导责任。（2）组织所有项目的安全大检查，并落实重大事故隐患的整改。（3）组织各项目开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进项目和个人。（4）负责各项目的安全生产教育与贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，监督检查各项目对安全生产各项规章制度

5、执行情况，及时纠正失职和违章行为的工作。（5）组织各项目的事故的调查处理，并及时向上级领导报告。（6）定期组织召开安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。2.3 服务部专职或兼职安全员的安全职责（1）在服务部部长的领导下对服务部的安全工作负责，认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的政策、法规、标准和公司的规章制度，并接受上级安全管理机构的业务指导。（2）参加伤亡事故的调查处理，进行伤亡事故的登记、统计、分析、报告；做好事故的预测预报工作，协助有关部门提出预防事故的措施，并督促按期实现。（3）组织各种安全生产检查，对查出的事故隐患问题，有权下达指令限期整改，并督促实施。在

6、作业中遇有重大险情时，有权下令停止作业，并立即上报。（4）负责组织新员工和复工人员的安全教育和考试，定期对职工进行安全生产教育和培训，配合安全监察部门搞好特种作业人员的安全教育培训和考核取证工作。（5）负责组织编制安全管理体系、安全生产责任制、危险作业的安全措施和安全行为准则等。（6）负责组织安全设施的研制、推行和日常安全检查工作，负责组织技术人员解决存在的安全技术问题，组织技术力量提出技术性防范措施。2.4 项目经理安全职责(1) 项目经理是本项目安全工作第一责任人，对本项目人员的生产安全负责；认真传达贯彻并严格执行上级指示和规章制度。(2) 按质完成项目安全文明生产管理目标。(3) 熟悉本

7、项目各岗位安全操作规程，负责组织本项目人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定和措施。带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。(4) 认真组织每周一次的安全日活动，认真进行每天的安全讲话和工作小结，作好学习记录。(5) 经常检查（每周不少于一次）工作场所的安全情况，确保本项目人员在工作中正确使用劳动防护用品、用具。(6) 负责新人的第三级安全教育和变换工作岗位人员的岗位安全教育。(7) 贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法，做到奖罚分明。(8) 参加事故的分析和研究，与项目成员讨论、吸取教训，总结经验及时改进项目安全工作。2.5 作业人员安全职责(1) 认真学习并严格遵守安全施工的有关规定

8、、规程和措施，不违章作业，并劝阻他人不违章作业。(2) 检查所使用的工具、设备及劳动防护用品、用具，保证安全可靠，并做到正确使用。(3) 不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工器具。(4) 作业前检查工作场所，做好安全措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，工作结束后及时清理工作现场。(5) 工作中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告，爱护安全设施，不乱拆乱动；保护环境废物应按相关规定分类定置处理。(6) 认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的合理化建议，帮助新人提高安全意识和操作水平。(7) 对无安全措施的工作，有权拒绝进行工作并可越级上告。有权制止他人违章，有权拒绝违

9、章指挥。对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评，检举和控告。(8) 尊重和支持安全监督人员的工作，服从安全监督人员的监督与指导。(9) 发生人身事故时应立即报告项目经理、抢救伤者，保护事故现场，调查事故时必须如实反映情况，分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。3安全管理制度3.1安全巡查制度3.1.1 职责3.1.1.1 项目管理部安全质量管理员负责针对各片区项目的总体检查和组织实施。3.1.1.2片区项目经理负责本片区项目部安全检查的总体规划和实施的组织，同时负责组织对上级安全检查提出问题的整改、落实和反馈，片区安全员参于检查并记录存档备案。3.1.13项目经理负责本项目现场安全检查

10、组织实施，同时落实部门，片区提出的整改意见，项目安全员参于检查并记录存档备案。3.1.2 程序3.1.2.1 工程施工期间，项目管理部不定期组织专人进行安全检查（可以与其它检查结合进行）。3.1.2.2 各片区项目部应在不同施工阶段，根据现场施工情况和事故苗头，组织安全检查，采取措施，做好事故的预控、预防工作。3.1.2.3 各片区项目部不定期对各项目单位的安全管理情况（安全例会、安全制度、危险源、各类台帐的建立等）进行检查考核，不定期检查各项目安全管理情况。片区项目部每季度应对本片区内所有项目安全记录的抽查次数不少于一次，检查记录存档备案。3.1.2.4 各级安全管理人员应深入施工现场，进行

11、监督检查，对发现的不安全问题及时处理，督促整改。3.1.2.5公司组织安全检查时，各项目部主要领导及有关单位负责人必须积极参加并做好配合工作。3.1.2.7 安全检查的主要内容是：查领导、查管理、查隐患、查事故处理。3.1.2.8 对项目管理部组织的安全检查中发现的问题，片区项目必须按“三定”原则组织整改，并将整改情况在规定的期限内进行书面反馈。3.1.2.9 片区对本片区内项目现场安全检查中发现的隐患，必须进行整改反馈和验收。3.1.2.10各项安全检查，应同时保存有关检查记录。3.1.2.11坚持谁主管谁负责的原则，即实行安全责任逐级负责制，明确“安全自查、隐患自纠、责任自负”的原则。 3

12、.1.2.12各责任区的工作人员要严格履行岗位职责，对因管理不善或失职造成的安全事故，视情节作 “一票否决”处理，并按有关规定追究责任和相应经济处罚。3.2安全培训制度3.2.1 项目管理部实行“三级”（部门、片区、项目）安全教育培训。项目管理部的培训由部长组织实施，片区的培训由各片区的片区经理组织实施，项目的培训由各项目经理负责组织实施。 3.2.2 培训计划的制定。根据项目管理部制定的年度安全培训计划，各片区、项目根据部门的培训计划安排，制定相应的培训计划。一式两份，片区于28日前报服务部安全质量管理员，经批准后返回一份执行，片区经理监督执行。3.2.3 培训的原则。要本着“要精、要管用”

13、的原则，培训应有针对性和实效性。 3.2.4 培训的内容：项目安全生产的所涉及到的法律法规、基本知识、安全管理制度，项目现场操作规程、操作技能、及事故案例分析、危险源辨识等。部门安全培训以安全生产的规章制度、岗位职责、事故案例剖析为主；片区、项目培训以安全操作规程、劳动纪律、岗位职责、事故案例剖析、项目现场操作规程、操作技能、危险源辨识等为主。3.2.5 培训的形式。学习可采取灵活多样的培训形式。如课堂学习、实地参观、实际演练、看录像、研讨交流、现场示范等。 3.2.6 培训的要求（片区、项目每周、月的安全培训时间及考核结果需存档记录，纳入员工月绩效考核）。 3.2.7 部门人员必须进行安全教

14、育培训；新从业人员和转岗人员在上岗前，必须进行安全教育培训，新从业人员必须经“三级”安全教育培训后方可上岗。现场作业人员必须参加部门的培训取得作业人员上岗证，做到持证上岗。 外来人员进入现场也必须参加项目现场组织的安全培训，未经允许不得在现场从事工作。3.2.8 建立培训档案，实行登记存档制度。要建立安全培训台帐，培训结束培训计划、培训名单、培训成绩、课程表等有关资料存入培训档案。3.2.9 片区及项目每周、月召开安全例会，由安全员主持，现场全员参加。内容：传达上级安全生产文件、信息；对上周、月安全工作进行总结，提出存在问题；对当月安全工作重点进行布置，提出相应的预防措施。推广施工中的典型经验

15、和先进事迹，以施工中发生的事故教育现场人员，从中吸取教育。并做好会议记录，学习安全制度，安全设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法、项目危险源辨识等安全知识，并将每月人员安全考核并入员工月绩效成绩。3.2.10 各项目在班前会上要进行讲话，预想当前不安全因素，做到“三交一清”（即：交施工任务、交施工环境、交安全措施和清楚本班职工的思想及身体情况），班前安全讲话有领导、有计划、有内容、有记录，防止走过场。3.2.11 片区内项目每月进行一次假想事故处理，由片区安全员负责，要求结合本片区内项目特点，现场接货，吊装，调试，车辆等实际情况进行，事故预想应急处理措施存档备案并上报部

16、门。开展反事故学习和岗位练兵。片区内项目组织各类安全技术培训，消除事故隐患。3.2.12 部门安全质量管理员、片区经理、片区安全员定期到现场检查各项目现场安全培训工作完成情况，并提出考核意见，存档备案。3.3安全例会制度3.3.1职责3.3.1.1项目管理部安全质量管理员负责部门各种安全会议的组织和管理工作，定期召开由各片区经理及安全员参加的安全分析会，检查落实各片区项目现场安全制度，培训考核各片区及项目安全专员。3.3.1.2 片区安全员负责本片区内项目各种安全会议的组织和管理工作，检查落实各项目现场安全制度，培训考核片区内项目安全员。3.3.1.3 项目安全员协助项目经理负责本项目各种安全

17、会议的组织和管理工作，主持安全会议，形成纪要并落实实施。3.3.1.4 各项目现场严格落实安全晨会站班制度。3.3.2 程序3.3.2.1 部门每季度召开一次安全工作分析会议（并编制服务系统安全工作分析报告；双月）。3.3.2.1.1 会议由项目管理部组织，部门安全质量管理员主持，片区经理及片区安全员参加。3.3.2.1.2 会议主要是贯彻、落实公司关于安全工作指示、要求，研究分析上季度各片区安全生产情况，查找问题和不足，部署下季度安全生产工作重点，解决重大的安全施工问题。3.3.2.2 片区每月召开一次安全生产工作会议（并编制片区安全工作分析报告；单月）。3.3.2.2.1 片区经理组织，片

18、区安全专员主持，片区内各项目现场负责人及安全人员参加。3.3.2.2.2 会议主要是研究、协调、解决安全施工的具体问题，检查安全施工目标计划和安全措施计划实施情况，总结上月安全生产情况，提出下月的安全工作重点要求。3.3.2.3 项目现场每周召开一次安全工作例会。每月召开一次安全工作会议。3.3.2.3.1 各项目经理主持，项目现场所有人员参加。3.3.2.3.2 会议主要是检查、了解项目和各工种、各工序作业的安全情况，提出改进措施，布置、指导施工单位安全工作。3.3.2.4 所有的安全工作会议均应形成会议纪要，并建档备查。3.3.25项目现场落实现场安全站班制，并建档备查。3.3.26外来人

19、员进入项目现场均需参加现场安全培训，培训记录备案，安全告知记录。3.4安全奖罚制度3.4.1奖励3.4.1.1 项目管理部根据片区各项目的以下安全生产情况，按照现场实际执行情况，按照适当比例奖励项目现场3.4.1.2 全面完成上级下达的安全生产制度，落实安全生产岗位责任制，认真执行各项规章制度的。 3.4.1.3 对在生产中发现的重大事故隐患及时采取措施加以整改和预防及发现违章操作及时制止的。 3.4.1.4 安全生产管理台账齐全，记录准确的。 3.4.1.5 在安全教育培训中工作突出的。 3.4.1.6 项目重视安全生产；职工安全意识较强；安全制度健全落实；安全生产责任制明确；安全教育及时有

20、效；现场安全管理符合标准规定；无“三违”现象；安全管理资料规范；未发生因工伤亡事故。 3.4.1.7 一年中未发生轻伤、重伤等安全事故的项目现场。3.4.1.8 在部门、片区、项目组织的安全检查，日常开展的安全生产达标以及各种安全生产活动中，成绩突出。3.4.1.9 在安全管理工作及生产过程中做出突出贡献的个人及项目，项目管理部将视情节予以奖励。 3.4.2处罚条件 3.4.2.1 教育3.4.2.1.1 对查处的所有违章现象（行为），通知主要责任者片区经理，对主要责任者进行安全教育，同时相关负责人负连带责任，片区建立安全违章台帐记录相关行为。3.4.2.1.2 工程期内发生三次违章者，项目现

21、场负责人必须将其劝离本项目施工现场。2.2 曝光3.4.2.2.1 片区及项目现场设立违章曝光牌，对违章主要责任人进行张贴曝光处理。3.4.2.2.2对发现查处的违章现象必须及时曝光,要及时通报违章处罚情况主要责任人员和相关单位负责人。3.4.2.3 处罚3.4.2.3.1 对查处的所有违章现象（行为），必须进行经济处罚，对于违章个人的处罚，同时连带责任人进行的经济处罚。3.4.2.3.2 违章处罚标准详见本条例第3条款的有关规定。3.4.2.3.3 违章处罚由各片区及项目安全员按照规定上报部门安全管理员开具违章处罚通知单，被处罚人按规定时间（2日内）上缴部门，作为安全奖励基金。3.4.2.3

22、.4 对违章处罚逾期不交的，由部门在项目结算中加倍扣除。3.4.2.4 整改3.4.2.4.1 对各类违章要同样重视，都要按照“四不放过”的原则调查分析。3.4.2.4.2 违章整改要按照“三定”原则以最快的时间纠正和整改，要制定出相应的整改措施和纠正措施。3.4.2.4.3 各项目部要充分运用统计分析技术，做好月、季、年度的违章统计分析工作，片区项目部每月28日前必须写出本片区安全生产分析报告，真正找到违章产生的根源，确定分阶段工作重点和治理目标，确保工作成效。3.4.3 典型违章处罚细则3.4.3.1 对下列违章行为，处以30元罚款（连责处罚10元）：3.4.3.1.1 进入现场不戴安全帽

23、或佩戴不合格安全帽或安全帽使用不当。3.4.3.1.2 进入现场穿高跟鞋、凉鞋、拖鞋、裙子、背心、赤膊或从事加工、制造、高处作业等3.4.不按规定着装。3.4.3.1.3 酒后进入施工现场。3.4.3.1.4 无证进行高处作业。3.4.3.1.5 在高处平台、孔洞边缘休息或倚坐栏杆或躺着休息。3.4.3.1.6 在吊物及机械起重臂下行走、站立或作业。3.4.3.1.7 不按照规程正确使用电动工具作业。3.4.3.1.8 厂区内车辆超速行驶。3.4.3.1.9 非工作人员跨越（进入）安全围栏或警戒绳（区域）。3.4.3.1.10外来人员在未获得项目安全员同意下进行项目现场从事作业。3.4.3.1

24、.11在机械的转动、传动部分保护罩上坐、立、行走或用手触摸运转中的机械的转动、传动和滑动部分。3.4.3.1.12 在带电裸露体附近，使用卷尺、皮尺等进行测量工作。3.4.3.1.15 现场使用明火或碘钨灯取暖。3.4.3.1.16梯子架设在不稳固的支持物上进行工作，梯子端部无防滑装置，人字梯无限制开度的拉绳。3.4.3.1.17 起吊、悬挂重物钢丝绳在棱角处未采取有效保护措3.4.3.1.18从事电焊、气割、气焊等，个人防护用品不全或无防火措施或不使用回火防止器。3.4.3.2 下列违章行为，处以50元罚款（连责处罚20元）：3.4.3.2.1 高处作业不使用安全带或不正确使用安全带。3.4

25、.3.2.2 非特种作业人员从事特种作业（如无证驾驶车辆）3.4.3.2.3私自拆除安全标识者。3.4.3.2.4线路送电操作或电气设备检修不执行监护制。3.4.3.2.5高处作业不用绳索传递工具、材料，随手上下抛掷物体，高空作业的工器具无防坠落措施。3.4.3.2.6使用不合格劳保用品（安全帽、安全带等）。3.4.3.2.9 施工过程工器具超载使用（如工器具、索具超载使用）。3.4.3.2.10高处作业时，施工材料、工器具等放在临空面、通道或塔架孔洞附近。3.4.3.2.11 吊物捆绑、吊装方法不当，在吊物上堆放、悬挂零星物件，违反“十不吊”。3.4.3.2.12在易燃、易爆区域及重要防火位

26、置（如机舱内更换发电机轴承等），进行电、气焊、切割等动火作业时，未按作业手册要求作业，氧、乙炔瓶混放或安全距离不够。3.4.3.2.13高处作业垂直上下不使用攀登自锁器或速差自控器防护。3.4.3.2.14高空落物没有造成人员伤害或其它损失的。3.4.3.2.15 冬季高处作业，无防滑防冻措施。3.4.3.2.16 现场机舱内作业必须有人监护。3.4.3.2.17夜间作业区域照明不足。3.4.3.2.18登高工器具不合格。3.4.3.3 对下列违章行为，处以100元罚款（连责处罚50元）：3.4.3.3.1 擅自拆除或破坏安全设施但未造成严重后果的。3.4.3.3.2 没有按照制度规定进行安全

27、站班交底。3.4.3.3.3 对安全检查中发现的问题没有按期整改或对安全管理人员下发的安全问题通知书（隐患整改通知单）等未按期整改反馈的。3.4.3.3.4 安排未进行安全教育或没有上岗证的人员进入现场工作。3.4.3.3.5发现违章现象不制止或没有按照规定进行处理的。3.4.3.3.6 不按规定组织安全学习的。3.4.3.4 下列违章行为，处以500元罚款（连责处罚200元）：3.4.3.4.1 酒后高处作业者。3.4.3.4.2 酒后驾驶车辆或操作施工机械的。3.4.3.4.3恶劣天气安排作业的。3.4.3.4.4 不按操作规程使用造成贵重工器具损坏。3.4.3.5 下列违章行为，处以10

28、00元罚款（连责处罚500元），3.4.3.5.1 对处罚通知以及安全检查整改通知单等拒不执行或未采取行动的；3.4.3.5.2 因忽视安全生产，违章指挥、违章作业、发现事故隐患而不采取有效措施，造成一定后果的；3.4.3.5.3发生事故后，弄虚作假、隐瞒真相或以各种方式阻挠事故调查的；3.4.3.5.4 发生事故后，隐瞒不报、谎报或迟报，故意破坏事故现场，或者无正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供事故情况和资料的；3.4.3.5.5一个月之内连续发生两次未遂事故的；3.4.4 安全处罚过程中形成相应的记录，建立安全处罚管理台帐。3.5安全标识制度3.5.1 目的与范围 为认真执行安全标志标准，加

29、强标志的采购、使用、维护和管理，发挥安全标志 的警示作用，制定本规定。 本规定适用于项目管理部各施工现场的生产、生活、办公场所的安全标志的管理。3.5.2 职责 3.5.2.1 项目管理部负责对安全标志的使用情况进行监督与检查。 3.5.2.2 片区负责对安全标志的采购、发放、入库、使用、管理。 3.5.2.3 各项目经理负责提供安全标志使用的计划和日常管理。3.5.3 工作要求 3.5.3.1 片区项目经理应根据片区内各项目经理的施工现场需要，提出使用计划，经项目管理部部长审批后进行采购。采购的安全标志必须符合国家标准安全标志（GB28941996）的要求。 3.5.3.2 各项目安全员应结

30、合施工现场或不同生产、生活、办公场所具体情况悬挂标志。安全标志应按分部、分项（基础、主体、附属）绘制安全标志平面图。应有项目经理签字、有绘制人签字、有绘制日期，并填写安全标志登记表。 3.5.3.3 安全标志牌应设置在醒目和施工现场危险部位与安全警示相对应的地方，使项目现场人员及相关人员注意并了解其内容。遇有触电危险场所，应使用绝缘材料的标志牌。设置的位置包括：项目现场入口、临时用电设施、塔架口、登高楼梯、电气焊、基坑临边、机舱内、传动设备等。 3.5.3.4 因施工需要或工程竣工后，安全标志牌须移动或拆除时，由项目安全员负责组织将安全标志牌移动或回收后，退交片区安全员统一保管。 3.5.3.

31、5 安全标志牌未经项目安全员允许，任何人不得随意移动或拆除。 3.5.3.6 项目安全员应及时对变形、污损的安全标志牌进行整修和更换。 3.5.3.7 项目安全员负责安全标志的使用、维修和管理。 3.5.3.8 部门安全质量管理员每季度、片区安全员每月对项目现场安全标志的使用情况进行监督检查，并填写检查记录人员安全行为规范1. 遵守公司的各种规章制度，明确职责，安全生产。2. 每位新员工在进入工作岗位之前必须接受一天以上的岗前培训，并进行考试达90分以上者为合格。3. 严禁在工作时间、工作区域嬉戏、打闹等不安全行为。4. 严禁在工作期间汹酒或意识不清楚状态进行工作。5. 严禁任何人无证进行特种作业操作。6. 认真学习工作岗位内相关物料的危险特性、预防措施，严禁野蛮作业。7. 进行高、低温作业时，应采取相应的防护措施避免烫伤、冻伤。8. 搬运或起吊重物前必须明确重物的重量，以便选择适当的吊具和搬运方式，避免人员的伤害。9. 用起重机起吊重物时要指定专人进行指挥，其余人员要听从指挥，尤其是在重物上升或下降时要听警示铃的警示，并保证身体各部分远离起吊物。10. 重视与加强现场的安全教育。风电场工作人员基本要求1、经医院检查鉴定，没有妨碍工作的病症（高血压、心脏病及心脑血管疾病）。