湖南公务员考试申论真题及答案通用卷.docx

1、湖南公务员考试申论真题及答案通用卷2021湖南公务员考试申论真题及答案（通用卷） 2021年湖南公务员考试申论试题及答案（通用卷）依据考生回忆整理。 2021年公务员多省联考申论真题及答案（湖南通用卷） 一、给定材料 材料1 3月19日，F市水利局在官网上公布了关于开展其次届“限水体验日”活动的通知。通知要求，“在3月22日世界水日这天，由市主城区范围内的4家供水公司对其供水范围内用水户（不包括企业、医院、学校及生产运营单位）实施停水。”通知还指出，“各县区活动实施范围为各县区政府驻地，活动时间和详细要求与市主城区相同，停水时间为当天的上午09:30分至晚上08:30分，共计11个小时。” 3

2、月20日，F市水利局在当地晚报上刊登了F市“限水体验日”活动宣扬公告，在公布停水区域准时间段的同时，还盼望广阔市民对活动赐予理解与支持。 F市水利局领导向闻讯前来采访的记者表示：“本次活动的目的是通过限制用水这个方式，进一步增加大家的节水意识，创建一个节省用水的城市氛围。”同时还说明，“市区内大部分的地方会停水，但是学校、企业、医院和生产运营单位都会保障供水。” 记者还了解到，“限水体验日”活动已经是该市其次年举办。去年采纳的是“减压供水”，今年为了能更好地达到预期目的，改为了“实施停水”。 F市很多市民看到相关通知后表示，在用水高峰时段停水11个小时，的确有点儿“狠”，这个“限水体验日”应当

3、叫“最狠体验日”。 记者随机走访了一些市民，询问对此事的看法。王女士表示停水一天时间太长，“孩子刚满2个月，洗洗涮涮的，许多地方都需要用水，停水一天确定会很不便利。” “刚听隔壁邻居说的，都不晓得有这么一回事，这事社区应当提前告知我们呀。再说了，去年减压供水已经够让人感到用水紧急了。”李先生感到特别不理解。 “始终要停到晚上八点半，晚上做饭和洗漱都成问题了。停水的初衷是好的，但这么严重的事情应当事先征求市民看法。”赵女士说。 一位不情愿透露姓名的区水利局工作人员表示，接到通知时他们也感到惊诧，担忧市民会有看法，并向上级反馈了，但是结果如何他们也不好说，上面有要求，下面就得执行。 记者同时走访了

4、相关部门，了解到在F市主城区就有65万人口，下属县区政府驻地还有近8万人口，假如停水，这部分人中的绝大多数都将遭到影响。 3月21日下午，F市水利局发布了F市关于对“世界水日”献水活动进行调整的通知。通知称，鉴于市民对限水体验活动的不同看法，经统筹讨论，打算3月22日停水活动调整为自愿节水活动，盼望能更好地营造全民节水氛围，鼓舞全市市民为爱护宝贵水资源，共创和谐家园贡献本人的力气，同时感激广阔市民对节水活动的关注，真诚邀请社会各界对节水活动提出珍贵看法和建议。 记者了解到，对于这一临时转变，很多市民表示长舒了一口气，本来以为一天都没有水用，现在不用担忧了。还有一些市民说，本人已经做好了停水预备

5、，所以接了许多水备着，现在一下子又说不停水了，接了的水太占地方只能倒掉，有点铺张。 也有市民建议：“活动初衷不错，只不过以后可以转变一下形式，比如开展参观污水处理厂、自来水厂之类愈加敏捷多样的活动。” 材料2 “把她的家粉刷一新，给独自生活的她更多支持”。 某公益平台上，为女孩儿小珊修缮房屋的公募方案得到不少爱心网友的参加。1元、10元、100元不到一个月，爱心捐款就超过了修缮所需费用。 小珊的故事是C市社会救助综合改革的一个缩影。家住C市N区的小珊，独一的亲人去世，本人又身患多种疾病，让她一度有轻生念头，是N区“社区救助顾问”团队把她从疾病与孤单中拉了出来。 “我们盼望为她粉刷的不只是墙面，

6、还有内心。”社区救助顾问小李说。为小珊修缮房屋正是为其定制的“救助组合拳”中的一步：修缮后的房屋腾出一间出租，能有效缓解其家庭债权。同时，供应专业心理询问、连续训练、就业指点等服务，关心她重拾生活信念。 近年来，虽然C市已建立较完备的现代社会救助体系，但因救助工作涉及部门较多、政策内容简单，总有一些不愿自动求助、不知如何求助的“缄默”困难群众未得到应有的救助。2021 年，N区组建了一支由社区事务受理中心人员、居民区救助人员和专业社工组成的300余人“社区救助顾问”团队。截至目前，N区已对7000多户居民进行了精准评估，梳理出高度逆境家庭重点服务对象1300多户，其中不少属于“缄默”的困难人群

7、。 “处理救助工作最终一公里难题需要在思路上有转变。N区是全国社会救助综合改革试点区，我们想通过先试先行，为全市社会救助工作摸索出一条新路子来，所以，2021年 9月，最先在N区实施了社区救助顾问制度。”C市民政局担任人说。 新冠肺炎疫情下，那些本就脆弱的家庭会否面临更大的风险？N区红桥路街道救助顾问联合居民区开展自动走访。他们发觉，来N区务工的苏先生所在公司因疫情无法开工，妻子无业在家，还有三胞胎女儿需要照看，家庭基本生活难以维持。救助顾问以最快速度制定救助方案，除发放临时帮扶资金外，还自动对接外部资源，关心苏先生的妻子找到了一份工作。 “我们给每名救助顾问一个政策包和资源包，政策包里装着为

8、困难群众申请救助的政策文件，资源包里则有包括爱心企业、群团组织、基金会等在内的各种资源及联系方式。这就是救助顾问的工具包，可以按需搭配。”N区民政局社会救助科科长说。 在N区华新路街道，近年来通过打通民政、人社、卫健、医保、残联等部门数据，构成了“可统计、可分析、可关联”的才智救助大数据。街道办何主任举例说，救助顾问在比对居民医保与工会数据时，发觉陈女士家庭医药费收入突然增大，上门走访后得知陈女士最近做了一场大手术，丈夫又生病在家，儿子也找不到工作。救助顾问随即为陈女士一家对接救助政策，不只处理了大部分公费医药费，还关心其儿子找到了临时工作，使这个家庭很快走出了逆境。 “过去，我们只是物质救助

9、，现在不只是这些，还包括生活照料、精神安慰、力量提升等综合性的。”N区民政局社会救助科科长说。 “精准救助首先要对象精准，确保应保尽保，不落一户。我们区虽然初步建立了救助大数据信息服务平台，但是，做好低保家庭、低收入家庭、收入型贫困家庭和特别困难家庭的分类动态信息收集、数据分析工作还有一段路要走。”N区民政局申局长说。 “社区救助顾问”制度在N区试点以来，越来越多的困难人群被救助顾问发觉，并得到准时救助。数据显示，N区救助目标对象占全区户籍人口的比例已从1%升至约6%。 材料3 小谢是西区政府办公室工作人员，2021年3月1日，他和办公室其他同志一起到西区基层就基层管理工作进行调研，以下是他的

10、访谈记录。 某社区张主任：针对我们社区留守老人、独居老人较多这一详细状况，为了更好地给他们供应服务，社区工作人员自动与某通讯服务公司联系，定制了一款集手机与对讲机功能于一体的“呼叫器”，发放给老年人使用。老人们如需要关心，通过“呼叫器”，随时能与社区取得联系，我们会在第一时间支配相关人员上门服务。去年5月份，我们社区张大娘在家中不慎摔倒，导致腰部旧伤复发，病情严峻，无法挪动，她马上通过随身携带的这款“呼叫器”，向社区寻求关心。社区干部得知消息后，第一时间将张大娘送往医院就医，并准时与张大娘在外地打工的儿子取得联系。住院期间，社区干部、党员、意愿者等多次开展关心，处理张大娘的实际困难。“摔倒了，

11、起不了床，我都可以按一下按键，通知社区里的人来帮忙，这就便利了不少。”张大娘说，有了呼叫器，就不用再担惊受怕了，这点很贴心，儿子在外面工作也很放心。 某社区丁书记：在我们社区“法治茶馆”的墙上，写了“乡里茶谈”四个字，就是把社区邻里的冲突纠纷、居民对社区工作的建议看法等放到台面上，在大家谈天、喝茶、拉家常的过程中得到处理。在这里，每个月有两次法律主题的赶场日，为村民免费发放土地纠纷、老年人权益爱护等法律手册，并有法律顾问现场讲解一些法律问题。前年，电力公司预备在社区修建一座高压铁塔，老陈等居民认为辐射大，极力反对，社区干部多次上门唱工作也没用。一次赶场日，社区工作人员特地邀请老陈到茶馆一起喝茶

12、谈天，还请了电力公司的专业技术人员引见高压铁塔的平安性。老陈听了后如释重负地说道：“看来是我对高压铁塔的平安性了解不够多，建铁塔看来是好事嘛。”事后，老陈遇到我，特地提起这件事，他说：“喝茶的时候我就不那么有抵触心情，感觉和你们之间也没有隔阂了。” 村民老张：在我们村，以前村民有纠纷，会有一些打架等极端行为。现在，区司法局为每个村配备了律师，每个月都有普法讲座，村民依法维权意识大大增加。前些年，我把自家的3亩地租给了柑橘园刘老板，开头还能按时付租金，但从2021年起，刘老板不再如期领取租金，我多次要账无果。2021年区里推行律师驻村后，我靠免费法律帮扶要回了租金。假如没有驻村律师关心，我不晓得

13、还要多花多少钱。我当时想把他的水利设备破坏掉出口气。现在看来，还是法律维权最好。如今，村委会不只增设了“乡村大喇叭”，讲法律、“摆”道理，还设置了议事厅，有了小冲突小纠纷，大家都可以到议事厅里，心平气和把事情“摆”出来，把道理讲清晰，共同处理问题。 某镇纪委胡书记：我们镇全部村都建立了村级微信群，让乡镇干部、民（辅）警、村组干部、每户村民代表等成为“微友”，并要求进群干部实行“实名+职务”亮明身份。根据要求，群内准时发布新政策动态、工程评议过程、议事决策以及村务信息等。群众对村里工作有建议，也可以直接在微信里提出来，还可对村里的老大难问题进行监督。不久前，龙溪村因上季度财务未定期公开，一些群众

14、通过村级微信群表示质疑。镇党委根据加强基层管理的有关要求，马上着手调查，发觉村财务并无问题，只是村务公开不准时，遂责成该村快速公开财务，并向群众作出检讨。2021年来，我们镇通过“村级微信群”共处理涉及政策解答、诉求回应的便民服务类问题510件，收到“微友”反映的问题线索30余条。村级微信群让群众更便捷更直观地参加到了村级事务管理中，拉近了村民和村干部之间的距离。 某镇党委刘书记：我们在基层管理工作中，既需要群众给我们支持，理解我们的政策措施，推动工作落实落地，但更需要我们的干部深化基层干实事解难事，这样群众就会愈加支持政府工作，构成干群关系良性互动，有理有法推动基层管理。我们镇上有对外乡夫妇

15、，有一手烤羊肉串的好手艺，雇了5名员工，运营羊肉串摊。刚到镇上时，由于生意火爆，常常违规占道运营。派出所、城管执法队员和社区意愿者开头做劝导工作的时候，夫妻二人很不理解。执法人员急躁指点，动之以情，晓之以理，并急躁地帮他们运营出点子，所在社区还关心处理了他们孩子入学的问题。现在，他们一家在镇上安排下来，买了房子，租了门面，生意越来越红火。2021年，他们向所在社区捐出1万元和大米、菜油等爱心物资，关心了25名困难群众。 区基层管理办小秦：我参与工作5年多了，做好基层管理工作，我最大的体会是，单靠法治是不够的，应在基层党委的领导下，还要学会和群众打交道的艺术，了解群众的需求，用群众易于接受的方法

16、合情合理合法的推动。同样一个道理，一个政策，用不同的方法，就有不同的效果。有时候好的方法，不只能让群众理解透政策，还能收获到他们的支持和好点子。关键也是要以心换心。 材料4 在2021年L省两会上，“聚力民生服务、为群众办实事”是重要议题。在争论环节，不少来自基层的代表共享了各自“办实事”的故事： 代表一：我是一名社区工作者。上班第一天，我就遇到了处理不了的“麻烦”。到社区入户走访时，一名听力妨碍居民由于不会写字，焦急地比划着手势。看不懂手语的我一头雾水，只能干焦急。这次经受令我自责不已。虽然社区里听力妨碍居民不多，但假如不能与他们有效沟通，连打招呼都困难，更别说自动供应服务了。后来，我打定办

17、法要学手语。看书、上网课、请教专业老师刚学会几句简洁用语，我便自动找听力妨碍居民“谈天”，再帮他们做些小事。渐渐地，沟通的桥梁畅通了。去年初，我创建了“无声服务室”，内设“调解室”“谈心角”等功能区，帮他们找工作，处理问题，无声的沟通成了社区一道风景。这次经受给我最大的感受是，多数人的需求要考虑，少数群体的利益诉求也不能被忽视。 代表二：我是一名驻村干部。去年的一次村民座谈会上，有村民提出用电泵引水上山，以处理人畜季节性缺水问题。但有村民质疑，电泵引水上山，虽然不用担当建设成本，但以后用电抽水，电费可能很高。为此，村民们争辩不休。会后，我和村干部组成工作队，带着这些问题，在村里特地进行了走访调

18、查，特殊听取了一些熟识山里状况老人的看法。一位老人提到村子的后山上有个废弃水库，漏水许多年，假如把它修好，说不定能行。我们实地调查后发觉，利用旧水库投资小、维护易，的确可行。项目完工后，村民用水成本比原方案削减了一半，邻近的村子也受益。 代表三：我是柳荫新区街道办副主任。柳荫新区有不少群众是从高山地区易地搬迁来的，顺应新环境还需要有个过程。“电梯怎样用？”“过公路为啥要看红绿灯？”入户走访过程中，我发觉，大家的很多困难都是语言不通、生活不习惯带来的。找到了问题的关键，有人提出了办“夜校”的想法。“夜校”办起来后，我和同事们细心预备课程，大到法律法规、国家政策，小到城市生活常识、本地方言，凡是和

19、搬迁群众生活亲密相关的，都找人来讲。每次上课，都要下足功夫，做充分的预备。民警讲交通规章、防骗学问，社区工作人员关注异地搬迁移民的衣食住行、生活小事，随迁干部鼓舞大家放下乡情、自动拥抱重生活。一年多来，40多期“夜校”真正融入了搬迁群众生活的一点一滴，照亮了“新城里人”融入城市生活的路，在干部群众之间架起了一座“连心桥”。 代表四：我是5633次“小慢车”列车乘务员。虽然最近几年山里的大多数村子都修了大路，但是山区常常消失落石、滑坡和泥石流等地质灾难，阻断大路畅通，冬季也常常封路。对于大山深处的老乡们来说，5633次列车还是最平安、时间最有保障的出行方式，许多时候也是独一的出行方式。即便某些区

20、段由于各种缘由无法通行，我们也会保障其他区段的运转。 在过去的几十年间，这趟“小慢车”早已彻底融入当地人的日常生活。作为孩子们的校车、当地人的赶集车、公交车、婚车.我们这趟列车在用“润物无声”的方式支持着山区的脱贫攻坚。有的时候，山里的土特产在“小慢车”上就完成了买卖。老乡们在车厢里拿出秤杆子，当场称重买卖，省时又省力。为了便利日常老乡运输家禽、牲口，“小慢车”贴心地外行李车厢增设了牲畜拴挂处，每趟车进行消毒，实现了牲畜与旅客分开，让车厢环境更卫生、干净。 为了供阿树上学，他父母通过“小慢车”销售家里种植的烤烟、土豆、玉米。他们最大的心愿就是阿树能找到一份稳定的工作。2021年，铁路部门履行扶

21、贫承诺来到学校招工，阿树与另外5名彝族同学脱颖而出，成为“小慢车”的乘务员，得知儿子能够在“铁路部门”上班的消息，一家人都兴奋坏了，妈妈说，“这下阿树既找到了稳定的工作，又缓解了家里的经济压力。”从乘客变为铁路人，“小慢车”始终暖和着这位青年的心。 一位省人大代表在接受采访时表示，2021年“十四五”开局之年，在连续统筹抓好疫情防控和社会经济进展的大背景下，L省将从交通、训练、医疗、就业、健康等各个方面，办好更多民生实事，在改善民生质量上干出一番新气象。报告有温度，为民情怀浓，就是要以政府的紧日子换取群众的好日子，努力让民生服务更有“温度”，让民生福祉更有“质感”，让人民群众的获得感更足。 二

22、、作答要求 （一）假如你是F市水利局的一名工作人员，请依据“给定材料1”，概括F市组织“限水体验日”活动存在的问题，并谈谈如何在今后工作中避开类似状况发生。（15分） 要求：精确，全面，条理清楚，详细可行，不超过250字。 （二）C市预备召开社区救助工作阅历沟通座谈会，假如由你代表N区在座谈会上作简要发言，请依据“给定材料2”，拟写一份发言稿。（20分） 要求：内容全面，有规律性，语言流畅，不超过350字。 （三）假如你是西区政府办公室工作人员小谢，请依据“给定材料3”，写一份反映西区基层管理工作简报。（25分） 要求：精确全面，条理清楚，语言流畅，不作格式要求，不超过500字。 （四）“给定材料4”中提到“努力让民生服务更有温度，民生福祉更有质感，让人民群众的获得感更足”。请你深化思索这句话，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇谈论文。（40分） 要求：（1）参考给定材料，但不拘泥于给定材料；（2）思路清楚，语言流畅；（3）字数1000-1200字。