二级建造师建设工程法规及相关知识考点完整版.docx

1、二级建造师建设工程法规及相关知识考点完整版2018年二级建造师建设工程法规及相关知识考点(1)3月14日2018年二级建造师建设工程法规及相关知识考点(1)点击进入2018二级建造师考试建设工程法规及相关知识基础_章节_模拟试题专题2Z202030建造师注册执业制度1.通过考核认定或考试合格取得中华人民共和国建造师资格证书并按注册建造师管理规定注册、取得注册建造师注册执业证书和执业印章(即执业凭证)，才能以注册建造师名义执业。建造师注册包括初始注册、延续注册、变更注册和增项注册，各有不同的条件、期限和规定。其中：初始注册应在资质证书签发之日起3年内申请，逾期申请时应提交符合本专业继续教育要求的

2、证明;初始注册和延续注册的有效期均为三年，变更注册仍延续原注册有效期。2.根据建造师执业资格制度暂行规定和注册建造师管理规定，注册建造师可从事建设工程项目总承包管理或施工管理、建设工程项目管理服务、技术经济咨询以及法律法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务。建造师应当受聘于一个具有建设工程一项或多项资质的单位，但不得超出受聘单位业务范围执业或同时在两个或两个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人。注册建造师有权在本人执业活动中形成的文件上签字并加盖执业印章;保管和使用本人注册证书和执业印章，注册建造师签章完整的工程施工管理文件方为有效;对本人执业活动进行解释和辩护;对侵犯本*利的行为进

3、行申诉以及接受继续教育等。建造师有义务遵纪守法，执行技术标准、规范和规程，保证执业成果质量并承担相应的责任，保守国家和他人的秘密，主动回避与本人有利害关系的执业活动。3.以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书，采取弄虚作假手段取得注册建造师继续教育证书，未取得注册证书和执业印章而以建造师名义执业，未办理变更注册或注册有效期满未办理延续注册而继续执业，不按规定接受继续教育，未按规定提交注册建造师信用档案信息以及在执业活动中有违法行为或因过错造成质量事故的，应承担相应的法律责任。2018年二级建造师建设工程法规及相关知识考点(2)3月16日2018年二级建造师建设工程法规及相关知识考点(2)2018

4、年二级建造师考试时间_考试科目_历年真题专题2Z203010建设工程招标投标制度1.必须招标的项目范围包括：(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公众利益、公众安全的项目;(2)全部或部分使用国有资金或国家融资的项目;(3)利用国际组织、外国政府贷款、援助资金的项目。应试者应熟知法规对上述项目范围的界定。2.必须招标的项目范围中，施工单项合同估算价200万元人民币以上、重要设备及材料等货物的单项采购合同估算价100万元人民币以上、勘察设计监理等单项合同估算价50万元人民币以上的项目，必须招标。单项合同低于上述标准但项目总投资额在3000万元人民币以上时也必须招标。其中，国有投资控股或占主导地位

5、依法必须招标的工程建设项目，必须进行公开招标。3.下列项目可以不进行招标：(1)上述招标范围和规模标准以外的项目;(2)涉及国家安全、机密和抢险救灾的项目以及利用扶贫资金实行以工代赈的项目;(3)采用不可替代的专利或专有技术的项目;(4)采购人或通过招标选定的特许经营项目投资人依法能够自建、生产或提供的项目等;(5)为了不影响施工或功能配套要求而需向原承包人采购的工程、货物或服务。4.对于应当公开招标的建设工程项目，有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：(1)项目技术复杂或有特殊要求，或受自然地域环境限制，只有少量几家潜在投标人可供选择;(2)采用公开招标的费用占合同金额的比重过大;(3)

6、国家及省、市、自治区重点项目中不宜公开招标的。5.招标程序要点。招标遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，其基本程序主要包括：履行审批手续、委托招标代理机构、编制招标文件、发布招标公告或投标邀请书、资格审查、开标、评标、中标和签订合同等。除常规业务规定外，复习要点包括：(1)招标项目审批，主要是审核资金落实情况，核准招标范围、方式和组织形式等。法规禁止肢解发包工程和限制、排斥投标人的行为。(2)招标代理机构为社会中介组织，在招标人委托的范围内承担招标事宜，不得在所代理的招标项目中投标或代理投标，或者为投标人提供咨询。有能力的建设单位可自行招标，但应按规定备案。(3)自招标文件出售之日起至停止出

7、售之日止，最短不得少于5个工作日;自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日;招标人对已发出的招标文件需要修改的，应在投标截止时间至少15日前以书面形式通知所有的招标文件收受人，不足15日的，投标期限应顺延;招标文件不能规定最低投标限价。(4)开标应在投标截止时间的同一时间公开进行。开标会由招标人主持，邀请所有投标人参加。对于未按规定密封或未按时送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。投标人少于3个的，不得开标，应重新招标。(5)评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员

8、会成员不能与投标人有利害关系，其名单在中标结果确定前应当保密。评标应按招标文件规定的标准和方法客观公正地进行，必要时可要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作书面澄清、说明，但不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。(6)招标人应自收到评标报告起3日内公示中标候选人，公示期不少于3日。对公示期投标人提出的异议在3日内作出答复。正常情况下，对于国有资金占控股或主导地位的项目，应确定排名第一的中标候选人为中标人。在向中标人发出中标通知书的同时，将中标结果通知其他投标人。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，此

9、外不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。2018年二级建造师建设工程法规及相关知识考点(3)3月16日2018年二级建造师建设工程法规及相关知识考点(3)2018年二级建造师考试时间_考试科目_历年真题专题2Z203020建设工程承包制度1.建设工程承包制度包括总承包、共同承包和分包等制度。2.总承包通常为工程总承包和施工总承包。前者是指对工程项目的勘察、设计、施工、采购、试运行等全过程或若干阶段的承包，其主要方式有：设计采购施工(EPC)/交钥匙总承包;设计施工总承包(DB);设计采购总承包(EP);采购施工总承包(PC)。我国对工程总承包不设立专门的资质。凡具有工程勘察、设计或施工总承

10、包资质的企业，可以依法从事资质许可范围内相应等级的建设工程总承包业务。但是，承接施工总承包业务的，必须是取得施工总承包资质的企业。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托，按照合同约定，代表建设单位对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。工程项目管理企业不直接从事该工程项目的勘察、设计、施工等，也不与该工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，但可以按合同约定，协助业主与工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，并受业主委托监督合同的履行。工程总承包单位可以接受建设单位委托，按照合同约定承担工程项目管理业务，但不应在同一个工程项目上

11、同时承担工程总承包和工程项目管理业务，也不应与承担工程总承包或者工程项目管理业务的另一方企业有隶属关系或者其他利害关系。建筑法规定，建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任3.总承包单位可将承包工程中的部分非关键工程及专业工程、劳务作业任务分包给具有相应资质的企业完成。专业工程承包人可将承包的或分包的专业工程中的劳务作业分包给劳务分包企业完成，此外，分包的人不得再分包。禁止承包人将承包的工程肢解分包或转包。总承包人分包工程的，除总承包合同约定的分包和劳务作业分包外，必须经建设单位认可，

12、而建设单位也不得直接指定分包人。4.联合体承包工程，联合体成员共同与发包人签约，负连带责任，资质等级以成员中最低资质等级认定，联合体成员对建设单位承担的连带责任属于法定连带责任。5.承包单位超越资质等级承揽工程、以他人名义或允许他人以自己名义承包工程、实行商业2018年二级建造师建设工程法规及相关知识考点(4)3月16日2018年二级建造师建设工程法规及相关知识考点(4)2018年二级建造师考试时间_考试科目_历年真题专题2Z203030建筑市场信用体系建设1.建筑市场诚信行为信息分为良好行为记录和不良行为记录，是市场主体因良好行为或不良行为而分别受到各级建设行政主管部门和相关专业部门或执法监

13、督机构的表彰、奖励或行政处罚所形成的记录。2.全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准中，施工单位不良行为记录认定标准分为5大类，即：(1)资质不良行为认定标准;(2)承揽业务不良行为认定标准;(3)工程质量不良行为认定标准;(4)工程安全不良行为认定标准;(5)拖欠工程款或工人工资不良行为认定标准。3.建筑市场诚信行为信息管理办法规定，建筑市场诚信行为记录信息的公布时间为行政处罚决定做出后7日内，公布期限一般为6个月至3年;良好行为记录信息公布期限一般为3年。不良行为公布期间，对整改确有实效的，由企业提出申请，经批准，可缩短其不良行为记录信息公布期限，但公布期限最短不得少于3个月。对于拒不整

14、改或整改不力的单位，信息发布部门可延长其不良行为记录信息公布期限。对于招标投标违法行为，应自行政处理决定作出之日起20个工作日内对外进行记录公告，违法行为记录公告期限为6个月。依法限制招标投标当事人资质(资格)等方面的行政处理决定，所认定的限制期限长于6个月的，公告期限从其决定。属于全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准范围的不良行为记录除在当地发布外，还将由住房和城乡建设部统一在全国公布，公布期限与地方确定的公布期限相同。通过与工商、税务、纪检、监察、司法、银行等部门建立的信息共享机制，获取的有关建筑市场各方主体不良行为记录的信息，省、自治区、直辖市建设行政主管部门也应在本地区统一公布。各

15、地建筑市场综合监管信息系统，要逐步与全国建筑市场诚信信息平台实现网络互联、信息共享和实时发布。4.对于已公布的市场主体不良行为记录信息，在下列情况下可以修改或变更，即：(1)公布的信息有误;(2)当事人整改经审查确认有实效;(3)行政处罚决定因行政复议、行政诉讼和执法监督被变更或撤销。5.建筑市场诚信行为的奖惩机制按诚信激励和失信惩戒的原则建立。对失信行为特别恶劣的，要坚决追究其法律责任，提高其失信成本，使失信者得不偿失。6.建筑市场主体诚信评价分为政府对市场主体的守法诚信评价和社会中介信用机构的综合信用评价。前者是政府主导、以守法为基础，根据行政处罚记录进行的评价。2018年二级建造师建设工

16、程法规及相关知识考点(5)3月16日2018年二级建造师建设工程法规及相关知识考点(5)2018年二级建造师考试时间_考试科目_历年真题专题2Z204010建设工程合同制度1.建设工程施工合同的法定形式和内容建设工程施工合同应采用书面形式，合同的内容由当事人约定。发包人的主要义务有：不得违法发包;提供必要的施工条件;及时检查隐蔽工程;及时验收工程;支付工程价款。承包人的主要义务有：不得转包和违法分包工程;自行完成建设工程主体结构施工;接受发包人的有关检查;交付竣工验收合格的建设工程;建设工程质量不符合约定的无偿修理。2.建设工程工期和支付价款的规定工期是按总日历天数(包括法定假日)计算的承包天

17、数。停工、不能按期开工如果是因承包人原因造成的，由承包人承担费用，工期不予顺延;如果是因发包方原因造成的，发包方应赔偿由此造成的损失，并顺延工期。竣工日期一般按照以下情形处理：(1)建设工程竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期;(2)发包人收到竣工验收报告后拖延验收的，以提交竣工验收报告之日为竣工日期;(3)建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有之日为竣工日期。发包人如需提前竣工时，应签订提前竣工协议。已招标工程的合同价款依据中标价格在协议书内约定，非招标工程的合同价款则依据的是工程预算书。如果出现“黑白合同，”应以备案的中标合同作为结算工程价款的依据。发包人拖欠工程款应当

18、支付利息，在合同中如果有约定，就按照约定处理，但是，约定的计息标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分不受法律保护。如果没有约定，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。利息从应付工程款之日起计，下列时间视为应付款时间：(1)建设工程实际交付的，为交付之日;(2)建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日;(3)建设工程没有交付、工程价款没有结算的，为当事人起诉之日。对于拖欠工程款，承包人和发包人可以协议将工程折价，也可以申请人民法院依法拍卖该工程，建筑工程承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权，但是消费者交付购买商品房的全部或大部分款项后，承包人就该商品房享有的工程价款优先受偿权

19、不得对抗买受人。3.建设工程赔偿损失的规定当事人因违约给对方造成损失的，损失赔偿额应是因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。约定赔偿损失优于法定赔偿损失。当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大，没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。4.无效合同和效力待定合同的规定无效合同从订立时起就不产生法律约束力。无效合同的情形有：一方以欺诈手段订立合同，损害国家利益;一方以胁迫手段订立合同，损害国家利益;恶意串通，损害国家、集体或第

20、三人利益的合同;以合法形式掩盖非法目的;损害社会公共利益;违反法律、行政法规的强制性规定。合同中约定造成对方人身伤害、因故意或重大过失造成对方财产损失的免责条款是无效的。无效合同的法律后果是：返还财产或折价补偿、赔偿损失。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人可以请求参照合同约定支付工程价款。限制民事行为能力的人签订的合同一般应由其法定代理人在一个月内追认或征得法定代理人同意后实施，但实施与其年龄、智力、精神状况相适应的民事行为，或纯获利益合同例外。善意相对人在合同被追认前有撤销的权利。无权代理是指没有、终止或超越代理权的代理，一般由行为人承担责任，但被代理人可追认。无处分权人

21、订立的合同，经权利人追认后或无处分权人在订立合同后取得处分权时，合同才有效。5.合同的履行、变更、转让、撤销和终止合同生效后，当事人应按约定全面履行自己的义务。合同的变更应经当事人双方协商一致。当事人对合同变更内容约定不明确的，推定为未变更。合同权利允许转让，但根据合同性质不得转让的、按照当事人约定不得转让的、依照法律规定不得转让的除外。合同权利转让需要通知债务人，且该通知未经受让人同意是不能撤销的。债务人对让与人抗辩，可向受让人主张。合同义务转让应经债权人同意。合同中权利和义务可以一并转让，但得取得对方的同意。因重大误解订立的、在订立合同时显失公平的、一方以欺诈、胁迫手段或乘人之危，使对方在

22、违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或仲裁机构变更或撤销。撤销权从当事人知道或应当知道撤销事由之日起1年内行使。合同撤销后就不具有效力，但不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力。合同终止是合同关系归于消灭，包括债务已按约定履行、合同解除、债务相互抵消、债务人依法将标的物提存、债权人免除债务、债权债务同归于一人及其他。合同解除分为约定解除和法定解除。法定解除是在符合法定条件时，当事人一方有权通知另一方解除合同。发包人可以请求解除建设工程施工合同的情况有：承包人明确表明或以行为表明不履行合同主要义务的、承包人在合同约定的期限内没有完工且在发包人催告的合理期限内仍未完

23、工的、承包人已经完成的建设工程质量不合格并拒绝修复的、承包人将承包工程非法转包或违法分包的。承包人可请求解除施工合同的情况有：发包人未按约定支付工程价款的、提供的主要建筑材料及构配件和设备不符合强制性标准的、不履行合同约定的协助义务的。(违约责任承担的方式主要有继续履行、采取补救措施、停止违约行为、赔偿损失、支付违约金或定金。当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择使用违约金或定金的条款。不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。因不可抗力事件造成的违约可以免除责任。但是当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。7.建设工程合同示范文本的性质与作用合同示范文本具

24、有引导性、参考性，没有法律强制性。建设工程施工合同的示范文本由协议书、通用条款、专用条款等三部分组成。2018年二级建造师建设工程法规及相关知识考点(6)3月16日2018年二级建造师建设工程法规及相关知识考点(6)2018年二级建造师考试时间_考试科目_历年真题专题2Z204020劳动合同及劳动关系制度1.劳动合同订立的规定劳动合同法规定，劳动合同分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。掌握劳动合同的必备条款与非必备条款，以及试用期的规定。2.劳动合同的履行、变更、解除和终止工资应当以货币形式按月支付劳动者本人，即不得以实物或有价证券等形式代替货币支付;

25、用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。劳动者提前30日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前3日通知用人单位，可以解除劳动合同。掌握用人单位解除劳动合同的情况以及不得解除劳动合同的情形。3.合法用工方式与违法用工模式的规定劳务派遣只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。劳务派遣单位派遣劳动者应当与接受以劳务派遣形式用工的单位订立劳务派遣协议。劳务派遣协议应当约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任。用工单位应当根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确

26、定派遣期限，不得将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议。4.劳动保护的规定国务院关于职工工作时间的规定中规定，自1995年5月1日起，职工每日工作8小时，每周工作40小时。用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的150%的工资报酬;休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的200%的工资报酬;法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于3000A的工资报酬。社会保险法规定，国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得

27、物质帮助的权利。5.劳动争议的解决按照劳动争议调解仲裁法的规定，劳动争议申请仲裁时效期间为一年。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制;但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。劳动法规定，劳动争议当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。2018年二级建造师建设工程法规及相关知识考点(7)3月19日2018年二级建造师建设工程法规及相关知识考点(7)2018年二级建造师考试各科目考试大纲|复习试题|历年真题专题2Z204030相关合同制度1.承揽合同的特征承揽合同的法律特征体现在：承揽

28、合同以完成一定的工作并交付工作成果为标的;承揽人须以自己的设备、技术和劳动完成所承揽的工作，承揽人有权将承揽的辅助工作交由第三人完成;承揽人工作具有独立性，承揽人在工作期间应接受定做人必要的监督检验，但不受定作人的指挥管理。2.买卖合同的法律特征买卖合同的法律特征体现在：买卖合同是一种转移财产所有权的合同;买卖合同是有偿合同;买卖合同是双务合同;买卖合同是诺成合同。3.买卖合同当事人的权利义务出卖人的主要义务是：交付标的物;转移标的物所有权;瑕疵担保义务，要区别出卖人的权利瑕疵担保和物的瑕疵担保的不同。买受人的义务是：支付价款;受领标的物;对标的物进行检验等。4.借款合同当事人的权利义务贷款人

29、的义务主要是按约定提供借款和不得预扣利息等。借款人的义务是提供担保、提供真实情况、按约定用途使用借款等。5.租赁合同的法律特征租赁合同是转移租赁物使用收益的合同，要区别租赁合同与买卖合同的不同特征。6.租赁合同当事人的权利义务出租人的主要义务是交付出租物、维修租赁物、权利瑕疵担保、物的瑕疵担保等。要注意若第三人对租赁物主张权利，承租人要行使抗辩权。承租人的主要义务是支付租金、按约定用途使用租赁物、妥善保管租赁物、返还租赁物等。7.融资租赁合同的法律特征融资租赁是将融资与融物结合在一起的特殊交易方式。其法律特征体现在：出租人身份的二重性;出卖*利与义务相对人的差异性等。8.掌握融资租赁合同当事人

30、的权利义务要区分出租人、出卖人、承租人有不同的各自义务。如出卖人的主要义务是向承租人交付标的物和标的物的瑕疵担保。承租人的主要义务是支付租金、妥善保管和使用租赁物等。出租人的主要义务是向出卖人支付价金、保证承租人对租赁物占有和使用、协助承租人索赔等。9.货运合同当事人的权利义务承运人的主要权利是赔偿权、特殊情况下对货物的拒运权和留置权。托运人的主要权利是有条件的拒绝支付运费权和任意变更解除权。要结合实际理解什么是“特殊情况下”和“有条件的拒绝”的含义。10.委托合同当事人的权利义务委托人的主要义务是支付费用、支付报酬和赔偿损失。受托人的主要义务是按约定处理委托事务、亲自处理委托事务、及时提交委

31、托事务报告等。要注意只有经委托人同意，受托人可以转委托，否则受托人对自己的行为要承担责任。2018年二级建造师建设工程法规及相关知识考点(8)3月19日2018年二级建造师建设工程法规及相关知识考点(8)2018年二级建造师考试各科目考试大纲|复习试题|历年真题专题2Z204021劳动合同订立的规定2Z204020劳动合同及劳动关系制度2Z204021劳动合同订立的规定一、订立劳动合同的原则遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用;用人单位不得收取财物、扣押证件。二、劳动合同的种类劳动合同的期限劳动合同的有效时间，一般始于劳动合同的生效之日，终止于劳动合同的终止之时。注意：劳动关系，自用工

32、之日起建立固定期限合同双方约定合同终止时间的劳动合同无固定期限合同可以订立：双方约定无确定终止时间的劳动合同；协商一致即可签订。应当订立：有下列情况之一的，除非劳动者提出签订固定期限的，应当签订无固定期限合同1、劳动者连续工作满10年；2、初次实行劳动合同制度或者国企改制重新签约，连续工作满10年，退休不足10年；3、连续订立2次固定期限劳动合同，劳动者无39条40条1、2款规定的情形（不胜任）。无固定期限合同视为订立：用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。完成一定工作任务为期限协商一致三、劳动合同的基本条款用人单位：名称、住所、法定代表人或者主要负责人劳动者：姓名、住址、身份证或其他证件号码必备条款：合同期限、工作内容和地点、工作时间和休息休假、