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计划纳税评估工作计划.docx

1、计划纳税评估工作计划【关键字】计划纳税评估工作计划篇一:XX年纳税评估工作思路及近期工作安排XX年纳税评估科工作思路、工作目标及主要措施全县国税工作会议召开后,纳税评估科按照县局统一部署,围绕省局“重点工作解读”要求,紧密结合自身实际,及时理清思路,根据风险管理办公室下达的风险任务派单,按照金税三期系统评估流程从纳税评估分析环节开始、约谈审核、实地调查、处理执行,开展纳税评估,规范使用纳税评估文书,做到评估结论依据充分、处理得当。将“打基础、求规范、抓重点、促落实”做为我科的工作思路,积极探索评估管理新模式,强化行业涉税信息采集,严格评估程序,开拓多元化评估办法,增强纳税评估成效,达到 “以评

2、促改、以评促管、以评促查、以评促收”的工作目标。主要措施:一、以案头分析为重点,提高评估效率XX年,我科决定在纳税评估工作质量上下功夫,进一步提高纳税评估质量,依托税源风险预警指标,强化风险应对意识,加大评估力度。纳税评估部门将评估工作的重点前移到案头分析环节,提高案头分析的质量,做到“分析有重点、确认有依据”。 案头分析是纳税评估的关键环节,结合风险分析报告的疑点信息,综合分析纳税人的申报、登记、发票、享受优惠政策等信息及第三方关联信息后,作出排除疑点、移交稽查、约谈举证的初步判断。案头分析时,风险分析报告中提供的纳税人疑点仅仅是线索,因此,要充分汇集该纳税人申报信息、登记信息、财务信息、享

3、受的税收优惠政策和执行情况等税务机关已经掌握的信息,判断已经掌握的信息是否能够满足评估分析的需要。根据评估分析的需要可以确定采集纳税评估东西各项生产经营明细信息(特别是一些税务登记、纳税申报没能包含的信息),通过互联或部门信息交换搜集与其相关的第三方信息。纳税评估重在评估分析,对掌握信息分析利用程度决定着纳税评估分析的质量。要穷尽所有已掌握的信息,综合运用多种分析方法,查找纳税异常的原因,二、以行业评估为重点,规范行业纳税秩序加强信息综合应用,拓宽评估手段,组织行业纳税评估,继续对风险级别高的行业开展纳税评估。省局确定的重点行业(3个)1.股份制商业银行。2.房地产行业。3.机动车经销行业。准

4、备在全县这几个行业作为进行专项评估分析,从中发现管理的薄弱环节,通过分析被评估东西存在问题的共同点和不同点,促进管理单位制定行业税收管理整改措施,完善行业管理手段,做到分析、评估、整改、完善,通过上门送达纳税评估通知书,并请企业填报各项评估表证等方式,全面收集企业情况资料。查询企业财务报表、纳税申报、发票开具等情况,结合纳税人自查报送的相关资料,进行审核分析,以发现异常问题,找出评估疑点。在掌握纳税人基本情况、日常纳税情况、发票管理等情况的基础上,做好约谈前的各项准备工作,并拟好约谈提纲,把握约谈的主动权。建立起“服务型”纳税评估模式,融洽征纳关系。在评估过程中,就疑点问题与企业人员进行约谈,

5、面对面地交流。通过辅导达成共识,促使纳税人提高纳税遵从。三、以重点税源监控为重点,保障税收收入省局确定的重点企业(4类)1.总局派发企业。2.重点税源企业。风险较高且三年未接受过税务稽查、纳税评估或税务审计的省控重点税源企业。3.出口退税企业。涉嫌出口增长异常、货物流或资金流异常、综合税负偏低、换汇成本偏高、出口价格异常、商品结构异常、征退税衔接异常,以及既有欠税又有出口退税等异常情况的出口退税企业。4.营改增企业。涉嫌滥用地方财政补贴政策、税负异常、虚开虚抵发票、税率混用等风险点的营改增企业。在工作中要注重方法、技巧,依托计算机络,提高信息收集能力和质量。先将重点税源户、税负异常变化、长时间

6、零税负申报、纳税信用等级低下的纳税人、容易发生偷漏的税种列为纳税评估和调查核实的东西,不断总结评估经验,完善评估制度,促进了评估质量的提高。围绕税源监控的重点东西、重点环节和重点内容,对纳税申报及相关纳税事宜的真实性、准确性进行审核,把同类企业的销售收入、销项税额、进项税额、应纳税额、税负率及其他的相关指标进行横向比对,将企业二年甚至多年来的各项财务指标和其他信息资料进行纵向比对,运用多种评估指标和行业预警值同申报情况进行比对,通过纳税评估,为下一步加强重点税源管理提供目标和方向。同时严格按照规定时限完成,保证评估工作质量,在评估过程中发现纳税人存在偷、漏税等严重问题,及时移交稽查部门实施税务

7、稽查。四、以提高评估人员业务素质为重点,贯彻落实评估绩效管理科室明确岗位职责,从确定任务、过程管理、分析改进等方面,对科室的个人绩效运行实施日常管理。根据科室组织绩效任务分解、科室年度其他工作部署,结合科室工作人员的岗位职责,确定个人工作任务。个人工作任务应明确工作要求、标准、完成时限等内容。科室在任务下达或进行考评时,根据工作重要性、难易程度以及任务数量确定每项工作任务分值。科室及其工作人员应按照绩效管理的规定,加强个人工作任务执行的过程管理。科室工作人员对个人绩效任务的执行落实、工作成效、存在问题等进行分析,总结经验,改进工作;定期对科室工作人员个人绩效任务执行过程中的问题,提出改进意见,

8、督促整改落实。纳税评估成效:当期税收收入同比减少且评估收入同比减少的单位,如无特殊原因,评估收入同比减幅大于税收收入同比减幅的,每相差1%扣分,扣完为止。纳税评估文书:按照市局要求的格式填制纳税评估相关文书。每半年抽查一次,满分分,全年共5分。每半年市局从金税三期核心征管系统随机抽查各县区局20户纳税评估已完结企业,文书撰写不符合要求的每户扣分,扣完为止。纳税评估档案,文书使用是否规范、文书撰写是否符合要求、案卷整理是否规范以及是否存在执法风险等问题。科室评估人员通过学习研究其他局的评估实例,学习其中的评估方法,评估程序,评估指标以及评估管理等,总结先进的科学的经验为我所用,不断提高自己的综合

9、素质和评估能力。通过案例讲评,来提高人员的法律意识、程序意识、服务意识。对自己所评的企业进行讲评,分析疑点的过程,文书的制作,约谈的技巧,政策的引用以及征管的合理化建议等,确保评估质量。最新税收政策、会计制度、评估工作技巧,案例分析等。五、工作安排第一批风险企业派单涉及重点税源企业、出口退税企业等项目,计划3月份下发各单位开展风险应对。第二批税收风险分析报告主要针对营改增企业、机动车经销行业、涉农、涉矿、涉油等虚开、虚抵高风险企业、股权转让企业、未缴、少缴车辆购置税企业、“富裕票”企业所等有关项目进行分析,计划6月份下发各单位开展风险应对。第三批税收风险分析报告主要针对前两期未分析的其他重点项

10、目进行分析,计划9月份下发各单位开展风险应对。篇二:纳税评估办公室工作计划篇三:纳税评估工作思路(新) 税源管理工作思路 税源管理局的总体工作思路,以推动一体化管理系统为出发点,以提高纳税评估工作效率和质量,规范、优化评估流程为落脚点,将“打基础、求规范、抓重点、堵漏洞、建制度、促落实”做为我科的工作思路,加强组织领导,积极探索评估管理新模式,强化行业涉税信息采集,严格评估程序,开拓多元化评估办法,增强评估实效,逐步建立起一个规范的纳税评估体系,力争使我局纳税评估工作再上一个台阶,真正实现 “以评促改、以评促管、以评促查、以评促收”的工作要求。根据这一指导思想,制定我科: 一、按照征管一体化管

11、理系统的要求,按时保质、保量地完成省局、市局、区局下达的各项工作任务。认真开展好XX年重点企业征管服务质量综合绩效评估工作,并严格按照上级要求的时限高质量的上报有关评估材料。二、选优择新,建立科学规范的纳税评估体系,强化税源管理。强化税源管理,建立科学规范的纳税评估体系是关键。我们将结合区局的实际,首先是确立专项评估和日常评估相结合的工作格局。日常工作中以区局下达的专项评估任务为工作重点,保正计划的实施率百分之百,同时抓住日常评估不放松,坚持专项评估和日常评估相结合。对评估出的突出问题,重点问题和带有代表性的问题,集中人力物力重点解决,保证评估质量。其次是制定符合我局实际工作的纳税评估管理办法

12、。我们将依据国家税务总局纳税评估管理办法(试行)、税收管理员制度等相关规定,结合东区国家税务局实际情况制定纳税评估工作规程;以便达到纳税评估工作效率和质量的进一步提高。三是实行多元化的评估方法,由单一税种的评估向多税种全面评估过度。从整体工作出发,实行多税种同时评估的模式,做到评一户规范一户。就评估东西的复杂化问题,即现金交易的扩大以及不开发票收入不入账、做假账、二套账等情况时有发生,偷税隐蔽性越来越强。我们在评估过程中将深入到企业生产现场,了解各个纳税环节,采用实物与数字相核对、帐内和帐外相核对等,就财务而言我们将采用顺查法、比对法等多种方法,以便从中发现问题,找出问题的根源,保证税源不流失

13、。四是抓住选评东西的源头,将评估效果最大化。在选择评估东西过程中,我们采用人机结合的办法,首先从纳税申报入手,核对财务各项指标,与同行业以及历年指标数相核对,依托计算机,从管理软件中调取相关数字,集中比对,从中发现疑点,确立评估东西,以便提高评估效率;在挖掘税源的同时,在事前或事中减少了涉税违法行为的发生。今年我科将加大纳税评估力度,从深度和广度两个方面进行评估,其重点是对区局的重点税源户、特殊行业的重点企业、税负异常变化、长时间零申报和负税负、连续几年亏损(长亏不倒)的纳税人以及在日常管理和税务检查中发现较多问题的纳税人列为纳税评估的重点分析东西。从中发现管理的薄弱环节,通过分析被评估东西存

14、在问题的共同点和不同点,从而帮助纳税人提高其纳税遵从度,集中行业相关人员进行研讨,提高纳税人落实国家税收政策的水平。五是进一步增强纳税评估工作的前瞻性,积极寻找区局征管工作中的风险和隐患(如房地产业、连续多年亏损、运输发票等问题)三、根据纳税人的实际情况测算区局的纳税评估指标预警值,对所筛选出的异常情况进行深人分析并作出定性和定量的判断;对评估分析中发现的问题分别采取税务约谈、调查核实、处理处罚、提出管理建议、移交稽查部门查处等方法进行处理。四是要根据各类纳税信息资料,税收管理员通过日常管理所掌握的纳税人生产经营实际情况,省、市国税局发布的宏观税收分析数据,行业税负的监控数据,各类评估指标的预

15、暂值以及主要经济指标、产业和行业的相关指标数据,外部交换信息,纳税人申报纳税相关的其他信息。采取案头审核比对,设置相应的预警值,与同行业相关数据进行横向比较,与历史同期相关数据进行纵向比较;与其生产经营实际情况相对照等方法,进一步确认纳税人在纳税过程中所存在的问题。五是纳税评估结束后根据纳税人存在一般的税务问题的应提出具体“补税及加收滞纳金”的处理意见;纳税人存在严重的税务违法行为并涉及行政处罚的,应向税源管理部门提出处理和处罚建议和意见;纳税人存在虚开或接受虚开增值税专用发票,涉嫌偷税、逃避追缴欠税、骗税等行为的应制作实施稽查建议书,转交稽查部门处理。六是每月或每季度要根据纳税评估结果就我局

16、税源部门在日常税收管理中存在的问题向各税源管理部门提出进一步加强征管工作的建议和意见。七是要根据所辖税源的规模、管户的数量等工作实际情况,结合自身纳税评估的工作能力,制定评估工作计划,合理确定纳税评估工作量,对重点税源户,要保证每年至少重点评估分析一次。同时要做好评估资料整理工作,本着简便、实用的原则,建立纳税评估档案,妥善保管纳税人报送的各类资料,并注重保护纳税人的商业秘密和个人隐私;八、以案帮学,促管增收,不断提高纳税评估工作人员的综合素质和评估能力。保证评估质量,提高评估人员素质是关键。在促管增收,提高业务素质方面,我们重点将做好以下几项工作。一是采用以评估实例为载体,强化干部的业务素质

17、。通过学习研究其他各局的评估实例,学习其中的评估方法,评估程序,评估指标以及评估管理等,总结先进的科学的经验为我所用,提高干部的综合评估能力,使我们的评估工作不断进步和完善。二是通过主评人员逐案讲评,来提高干部的法律意识、程序意识、服务意识。在日常工作中,将实行一户一评的管理办法,即每个评估小组在定期的汇报会上,对自己所评的企业进行讲评,分析疑点的过程,取证的要件,政策的引用以及征管的合理化建议等,都做详细的阐述,组织全体人员进行研究分析,一方面可以避免执法上的不规范,另一方面也可以在很大程度上提高了干部的实际工作水平。三是实行篇四:XX年纳税评估工作思路 城区分局XX年纳税评估工作思路 -科

18、学规范纳税评估体系 强化税源管理按照市局统一部署,XX年分局将积极探索评估管理新模式,强化行业涉税信息采集,严格评估程序,开拓多元化评估办法,增强评估实效,逐步建立起一个规范的纳税评估体系,力争使分局纳税评估工作再上一个台阶,真正实现 “以评促改、以评促管、以评促查、以评促收”的工作要求。根据这一指导思想,制定XX年纳税评估工作思路:一、按照市局的工作要求,按时保质、保量地完成各项评估工作任务,并严格按考核指标认真落实。二、建立科学规范的纳税评估体系,强化税源管理。强化税源管理,建立科学规范的纳税评估体系是关键。我们将结合城区分局的实际,首先是确立专项评估和日常评估相结合的工作格局。日常工作中

19、以市局下达的专项评估任务为工作重点,保正计划的实施率百分之百,同时抓住日常评估不放松,坚持专项评估和日常评估相结合。对评估出的突出问题,重点问题和带有代表性的问题,集中人力物力重点解决,保证评估质量。其次是制定符合分局实际工作的纳税评估管理办法。我们将依据国家税务总局纳税评估管理办法(试行)、税收管理员制度以及青岛市局XX年重点工作项目等相关规定,结合城区分局实际情况制定纳税评估工作规程,以便达到纳税评估工作效率和质量的进一步提高。三是实行多元化的评估方法,由单一税种的评估向多税种全面评估过度。从整体工作出发,实行多税种同时评估的模式,做到评一户规范一户。就城区分局钢材销售市场、金属制品及钢构

20、设备制造行业相对集中的实际情况,对这几个行业的评估我们将重点采取评估教材提到的“产品(行业)链分析法”,并结合实际,灵活、综合运用其他定量和定性分析法进行评估,譬如投入产出法(产品单一的工业企业)和以进控销法(钢贸企业)等。通过ctais提供的企业上游产品或行业的涉税信息或其申报的销项税额信息,与企业的进项税额进行比对,如不相一致,则企业有购进货物不入账,收入不开票,进行帐外循环的可能,或上游产品或行业有隐瞒收入的可能。通过ctais提供的企业下游产品或行业的认证信息或其申报的进项税额信息,与企业的销项税额进行比对,如不相一致,则企业有隐瞒收入的可能,或下游产品或行业购进货物不入账,收入不开票

21、,进行帐外循环的可能。通过“产品(行业)链分析法”可以使钢贸行业和钢构设备制造行业税源管理工作形成一盘棋,做到分析、评估、整改、完善一条龙,从而突出了行业评估的重点性,规范了行业纳税秩序。我们在评估过程中将深入到企业生产现场,了解各个纳税环节,采用实物与数字相核对、帐内和帐外相核对等,就财务而言我们将采用顺查法、比对法、核对法及控制评估法等多种定量定性分析方法,以便从中发现问题,找出问题的根源,保证税源不流失。四是抓住选评东西的源头,将评估效果最大化。在选择评估东西过程中,我们采用人机结合的办法,首先从纳税申报入手,核对财务各项指标,与同行业以及历年指标数相核对,依托计算机,从管理软件中调取相

22、关数字,集中比对,从中发现疑点,确立评估东西,以便提高评估效率;在挖掘税源的同时,在事前或事中减少了涉税违法行为的发生。今年分局将加大纳税评估力度,从深度和广度两个方面进行评估,其重点是对分局的重点税源户、特殊行业的重点企业、税负异常变化、长时间零申报和负税负、连续几年亏损(长亏不倒)的纳税人以及在日常管理和税务检查中发现较多问题的纳税人列为纳税评估的重点分析东西。从中发现管理的薄弱环节,通过分析被评估东西存在问题的共同点和不同点,从而帮助纳税人提高其纳税遵从度,集中行业相关人员进行研讨,提高纳税人落实国家税收政策的水平。五是进一步增强纳税评估工作的前瞻性,积极寻找分局征管工作中的风险和隐患(

23、如房地产业、连续多年亏损、运输发票等问题)。三、根据市局公布的纳税评估指标预警值,结合纳税人的实际情况测算分局的纳税评估指标预警值,对所筛选出的异常情况进行深人分析并作出定量和定性的判断;对评估分析中发现的问题分别采取税务约谈、调查核实、处理处罚、提出管理建议、移交稽查部门查处等方法进行处理。四、要根据各类纳税信息资料,税收管理员通过日常管理所掌握的纳税人生产经营实际情况,青岛及胶州市局发布的宏观税收分析数据,行业税负的监控数据,各类评估指标的预暂值以及主要经济指标、产业和行业的相关指标数据,外部交换信息,纳税人申报纳税相关的其他信息。采取案头审核比对,设置相应的预警值,与同行业相关数据进行横

24、向比较,与历史同期相关数据进行纵向比较;与其生产经营实际情况相对照等方法,进一步确认纳税人在纳税过程中所存在的问题。五、纳税评估结束后根据纳税人存在一般的税务问题的应提出具体“补税及加收滞纳金”的处理意见;纳税人存在严重的税务违法行为并涉及行政处罚的,应向相关部门提出处理和处罚建议和意见;纳税人存在虚开或接受虚开增值税专用发票,涉嫌偷税、逃避追缴欠税、骗税等行为的应制作移交稽查建议书,转交稽查部门处理。六、每月或每季度要根据纳税评估结果就分局在日常税收管理中存在的问题向分局内部及市局相关部门提出进一步加强征管工作的建议和意见。七、要根据所辖税源的规模、管户的数量等工作实际情况,结合自身纳税评估

25、的工作能力,制定评估工作计划,合理确定纳税评估工作量,对重点税源户,要保证每年至少重点评估分析一次。同时要做好评估资料整理工作,本着简便、实用的原则,建立纳税评估档案,妥善保管纳税人报送的各类资料,并注重保护纳税人的商业秘密和个人隐私;八、以案帮学,促管增收,不断提高纳税评估工作人员的综合素质和评估能力。保证评估质量,提高评估人员素质是关键。在促管增收,提高业务素质方面,我们重点将做好以下几项工作。一是采用以评估实例为载体,强化干部的业务素质。通过学习研究其他各局的评估实例,学习其中的评估方法,评估程序,评估指标以及评估管理等,总结先进的科学的经验为我所用,提高干部的综合评估能力,使我们的评估

26、工作不断进步和完善。二是通过主评人员逐案讲评,来提高干部的法律意识、程序意识、服务意识。在日常工作中,将实行一户一评的管理办法,即每个评估小组在定期的汇报会上,对自己所评的企业进行讲评,分析疑点的过程,取证的要件,政策的引用以及征管的合理化建议等,都做详细的阐述,组织全体人员进行研究分析,一方面可以避免执法上的不规范,另一方面也可以在很大程度上提高了干部的实际工作水平。三是实行相互制约式的工作流程,相互监督,相互促进。在选择评估东西上,由综合业务岗依据计算机和各种申报资料确定东西;由分局纳税评估专业小组进行行业和重点业户分析,从篇五:纳税评估工作报告篇一:纳税评估工作报告纳税评估工作报告时间:

27、 XX年7月19日编号:纳税评估东西:xx市xx食品有限公司 纳税人识别号 xxxxxxxxxxxxxxxx评估所属时期 XX年16月 评估税种 增值税 企业基本情况xx市xx食品有限公司成立于XX年3月1日,经济性质是私营有限责任公司,行业类别为其它未列明的食品制造,注册资本100万元,经营范围农副产品生产加工及销售。XX年10月15日日被认定为增值税一般纳税人,企业所得税由国家税务局征管。二、评估东西确定 指标名称 测算值 发布值 偏差幅度(%) 费用销售比 5112 5-10 592增值税纳税评估监控系统显示xx市xx食品有限公司XX年1-6月份实现销售收入为元,管理费用元, 费用销售收

28、入比达到%,偏高属于异常,被确定为当期纳税评估东西。 案头分析情况针对该公司纳税情况异常,评估人员充分运用“一户式”管理系统、征管信息系统中的数据信息、纳税申报表中的有关财务信息、税收管理员日常管理动态信息,对该企业的申报信息、财务信息、税负信息等各方面进行初步分析。1、管理费用1-6月份元,而同期实现销售收入为元,截止6月利润总额为-元. 管理费用1-6月份费用销售收入比高达%,属于不正常。2、应收帐款及预付货款截止6月份底累计元;其它应收款截止6月份累计为元;应付帐款用预收货款截止6月份累计为元,而1-6月份销售额仅为元, 该公司应收帐款及预付帐款、应付帐款和预收货款与生产经营现状不配比,

29、情况异常。3、存货截止6月份底累计元,XX年以来几乎没有变化,这与企业正常经营不符,属于异常。通过以上各种情况对比分析,发现以下疑点:1、6月份企业费用率过高,可能存在隐瞒收入的问题。2、企业全年应收应付款余额过大,可能存在销售未作收入的情况。 3、存货量过大是否真实。 约谈举证情况针对以上分析中存在的疑点,评估人员制定了详细约谈提纲,下达了约谈评估约谈举证通知书,对公司相应人员进行约谈,在约谈过程中公司财务人员介绍了该公司经营现状并对评估中发现的疑点进行了举证解释。1、公司XX年1-6月份费用与销售收入比高是因为由于公司股东之间产生了纠纷,公司今年以来一直没有正常生产,而管理人员的工资并没有

30、少,就造成了费用与销售收入比高,不存在隐瞒收入。2、公司的应收和应付款高是公司中股东王xx向刘xx股东借款,股东王xx又将借款作为投资,而实际又未投入资金到公司,公司现在资金实际只由股东刘xx一人出资,由于王xx股东资金未交造成了公司的应收和应付款高,不存在销售未入帐。实地核查情况为了核实约谈举证内容,掌握该公司的真实情况,评估人员经领导批准,按程序转入核查环节,决定对该公司的会计帐本,仓库实物明细帐本和出入库单等有关资料数据进行重点查实,并对仓库管理人员进行了询问。经实地核查情况如下: 1、帐面情况与公司财务人员所谈一致,情况属实。 2、库存实物与帐面相符。 评估认定处理在做好约谈举证和实地

31、核查后,经分局纳税评估集体审理,得出意见如下: 该公司在纳税评估中存在的疑点可以排除。 回归分析结果指标名称 测算值 发布值 回归值 备 注 销售费用比 70-88 正常 回归分析情况正常。 管理建议该公司由于法人与股东中发生纠纷致使长期停产,建议停止对该企业发售发票,做好注销税证及取消增值税一般纳税人的的准备工作。篇二:纳税评估工作岗位年度个人工作总结 纳税评估工作岗位=个人原创,绝非络复制,欢迎下载=转眼之间,一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年,在(改成纳税评估岗位所在的单位)纳税评估工作岗位上,我始终秉承着“在岗一分钟,尽职六十秒”的态度努力做好纳税评估岗位的工作,并时刻严格要求自己,摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下,我在纳税评估工作岗位上积极进取、勤奋学习,认真圆满地完成今年的纳税评估工作任务,履行好(改成纳税评估岗位所在的单位)纳税评估工作岗位职责,各方面表现优异,得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在纳税评估工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下:一、思想上严于律己,不断提高自身修养 一年来,我始终坚持正确的价值观、人生观、世界观,并用以指导自己在(改成纳税评估岗位所在的单位)纳税评估岗位上学习、工作实践活动。虽然身处在纳税评估工作岗位,但我时刻关注国际时事和中-央最新的精神,不断提高对自己故土家

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