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公安民警如何在执法实践中公正执法.docx

1、公安民警如何在执法实践中公正执法 公安民警如何在执法实践中公正执法 公安民警如何在执法实践中公正执法 宜川县交警大队马延峰公正执法是党和人民对公安队伍的永恒要求。随着社会主义市场经济的不断发展和建设,社会主义政治文明、依法治国方略的全面推行,公安机关尤其是公安民警队伍中执法不严、执法不公的问题时有发生。这些问题的发生,与党和人民群众的要求格格不入,同法律法规的规定有一定的差距,严重影响着整个公安工作、公安队伍建设以及警民鱼水关系。如何进一步提高执法水平,保证执法公正是摆在各级公安机关和广大公安民警面前一项十分重要而紧迫的任务。当然,任何事情都不是一蹴而就的,需要在一定的时间内,经过各

2、级公安机关和广大公安民警以及社会各界长期的共同努力才能实现。因此,要保证公正执法,应着重抓好以下几个方面的工作:一、牢固树立公正意识是保证公正执法的关键正确的行动离不开正确认识的指导,公正执法也是如此。当前,影响公安机关公正执法的一个重要原因就是相当一些公安民警的头脑中要么公正意识淡漠,要么没有牢固树立正确的公正观念,要么没有充分认识到公正性对公安执法的重要性和严峻性。因此,切实保障和提高公安机关正确履行职责,维护执法公正,就必须不断强化和巩固广大公安民警的公正意识,以正确的公正意识有效指导执法工作,促进各项公安工作,永葆公安工作的生机和活力。牢固树立公正意识,首先要加强对公正观念深刻内涵和重

3、大价值的学习、理解,增强对公正观念重要性的认识。通过深入学习理解要使各级公安机关及广大民警充分认识到维护公正是公安工作的总要求,认识到维护公正是公安机关“立警为公,执法为民”要求的具体体现,认识到维护公正是党和政府以及人民群众对公安机关执法活动的根本要求和强烈盼望,认识到维护公正对加强社会主义民主、建设社会主义政治文明、营建和谐社会、推进依法治国方略实施的重大推动作用。要通过对公正观念的学习、理解,把维护公正的意识深深铭刻在每一个公安民警的头脑中,体现在执法实践中,把公正执法思想植根于每位民警,落实到每一个执法环节中,不断增强广大公安民警公正执法的自觉性、主动性。其次,要增强公安民警法律至上观

4、念,努力提高依法行政、依法办案的自觉性。广大公安民警必须树立法律至上的观念,必须以人民利益为重,坚持对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性,规范执法行为,强化执法监督,提高执法质量。坚决杜绝发生伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵犯群众利益的行为。要从最基本的环节最细微的地方作起,切实作到在所有的公安工作和执法行为上充分体现公平和正义。坚持法律面前人人平等,不畏权贵、刚正不阿,秉公执法、廉洁奉公,不为权力、名利和美色所动,努力做到不枉不纵,既不滥用职权、超越职权,也不能消极不作为,努力维护法律的权威和尊严。第三,要注重加强程序公正的意识,程序是如何完成实体内容的步骤、方法、形式、时间、顺序等的规定

5、,两者缺一不可。在我国公安机关及广大民警中,长期以来“重实体,轻程序”的思想根深蒂固,执法过程中忽视程序、违反程序的问题普遍存在。在这种情况下,公安机关要做到公正执法,不仅要做到实体内容的处理公正,更重要的在于强化程序意识,通过确保程序公正实现执法公正。第四,要切实体现人民群众的要求。要关爱弱势群体,要根据群众的意愿办事,把人民群众满意不满意作为衡量公安工作的根本要求。在各项执法活动中,要始终把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作这第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准,带着对人民群众的深厚感情去执法,坚决维护人民群众的合法权益,积极推行警务公开和便民利

6、民措施,让人民群众切实感受到公安机关是实事求是和公正的。二、正确运用自由裁量权是实现公正执法的必然要求自由裁量权是指定在特定情况下依照职权以适当和公正的方式做出行为的权力。公安机关的自由裁量权是指公安机关在行政管理和刑事侦查工作中,根据法律法规赋予公安机关的行政管理和刑事侦查权限,依据立法目的和公正合理的原则,作出或不作出具体行为的权力。根据法律规定,公安机关的自由裁量权主要集中体现在行政管理活动中,像XX年5月1日正式实施的道路交通安全法第九十二条规定了违反本条规定的“处200元以上,XX元以下罚款”,也就是说违反该法此款规定的可以在200元至XX元之间选择处罚,这就存在一个裁量的问题和标准

7、的问题。因此,正确运用自由裁量权,确保公正执法,要求公安机关必须遵循以下原则,一是合法原则,二是正当合理性原则,三是服务原则,四是维护国家安全、荣誉、利益原则,五是保守国家机密和工作机密原则,六是公正廉洁、克己奉公原则,不断探索形势下公安执法工作的长效机制,正确引导广大公安民警从教条式的执法活动中解放出来,既防止执法僵化,又杜绝主观上的放纵,既做到严格公正,又做到热情服务。三、强化和完善执法监督是实现公正执法的保障近年来,公安工作在接受人大、政协、社会各届及新闻媒体监督的同时,也不断加强了内部执法监督,设立了不少的机构,起到了一定的作用。但仍然很难适应日新月异的形式变化和发展,这就需要社会各方

8、的参与,更需要公安机关主动接受监督,切实查找问题,使监督经常化、具体化、程序化、制度化。进一步加强对公安机关公正执法的监督,必须下大力气强化监督意识,不断完善内部监督机制和外部监察机制,充分发挥监察、纪检、法制等部门的职能作用,加强警务公开,增强公安工作的透明度,以公开促公正,以公正促工作。四、提高广大公安民警的法律法规知识和执法水平是实现公正执法的重中之重公安民警是公安执法的主体,其法律法规知识和执法水平高低直接影响着整个执法活动,因此,各级公安机关只有着重加强民警法律法规学习教育培训,建立健全学习教育培训一条龙格局,通过举办培训班、知识竞赛、法规测试、集中学习、个人自学、日常考核、综合奖评

9、、排名公示、竞争上岗等有效措施,不断提高其法律水平和知识,才能更好地服务于公正执法,也才能做到公正执法。五、建立健全公安机关执法制度建设是实现公正执法的治本之策依法行政是依法治国、建设社会主义法治国家的重要基础。进一步保障公安机关公正执法,必须加强相关法规制度建设。贯彻公开、公正、便民、利民的原则,坚持教育与处罚相结合,尽快完善执法责任制、错案追究制、执法质量检查制、执法监督制、警务保障制、民主公示制、执法奖惩制等直接关系公安机关公正执法的保证机制和制度,并使之得到有效实施。公安机关作为维护国家安全、社会稳定、打击犯罪的重要专政机构,只有通过全方位、多角度的有效改善,才能有效保障公正执法,为县

10、域经济发展和建设小康社会提供良好的和谐、安全环境,也才能使建设小康社会的宏伟目标早日实现。 XX民主评议小结根据局机关党委、中心党支部关于开展党政领导班子民主生活会有关的要求和布署,近期,通过参加班子的集中学习和自学,自己再次重温了江泽民同志“三个代表”的重要论述以及5.31讲话的主要精神。根据机关党委及中心党支部的要求,认真回顾了自己一年多来的各方面的情况,特别是思想、工作作风方面的问题和体会,从二方面汇报一下自己的体会。一、深入学习,改进自己的思想、工作作风每年一此的党员江泽民同志 “三个代表”的论述是不是一种简单的马克思主义的理论创新,这种创新不光是依靠引证,更不是简单地重复前人的某些言

11、论或看法如何,而主要是通过对实际生活及社会实践本身的深度观察与慎密思考,是立足现实,总结过去,着眼未来而得出的结论,从根本上讲她是所有共产党人生活目的和奋斗目标,它应该而且必然成为支配所有共产党人的决定因素和原始动力,也一定会变为亿万人民大众的行动指南。    作为一名年青的党员领导干部不仅需要有比普通党员更高的政治要求,而这种要求我认为很大程度上体现在自己的思想、工作作风上。要坚持解放思想、实事求是的思想路线,创造性地贯彻落实党的方针政策就应该做到:一要牢记党的根本宗旨,改进领导作风;二要把学风搞好,做到学以致用,要把抓落实作为改进工作作风的突破口;三要增强防腐

12、拒变的能力,做到清正廉洁、勤政为民。江泽民同志在“七一”讲话中深刻指出:“党的作风,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命”。纵观我们党八十年多年的历史,作风建设始终是加强党的自身建设的一项“基本功”。在新的历史时期,作风建设是推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分,自己必须按照“三个代表”的要求,针对自己存在的问题,加强思想作风、学风、工作作风等方面建设,以优良的作风,赢得群众的信赖和支持。     改进自己的思想作风,一方面要大胆开拓创新,要坚持用马克思主义的宽广眼界观察世界和自己的实践;另一方面,必须强调脚踏实地,坚持一切从实际出发,说实话、办实事、求实效

13、,自觉地、经常地深入群众,深入实际,把对上负责与对下负责结合起来,创造性地开展工作。     改进自己的学风,就要在学以致用上下功夫。自己既存在着政治理论学习不够的问题,更存在着理论与实际不知如何结合好的问题。掌握理论实质,重要的还是用于指导实践,我们的工作要进一步提高,就要坚决摒弃教条主义、经验主义、本本主义,“不能拿本本去框实践,而是要用实践去发展本本”。     改进自己的工作作风,要在狠抓落实上下功夫。自己在工作中多少存在着一点脱离实际、脱离工作需要,工作不够扎实的情况。荀子曾说:“口能言之,身能行之,国宝也;口行善,身行恶,

14、国妖也”。言行一致,崇尚实干,这是历代贤明政治家所推崇的。作为领导干部,不仅要会说、会写,更要会干,会抓落实。从根本上讲,抓落实就是抓发展,也是模范实践党的宗旨的必然要求。二、不断开拓,改进工作方式、方法从参加中心筹建至今,自己主要从事的是政策的编辑、数据库维护工作,由于编辑工作量大、人手紧,而且还需兼顾其他社会工作,不仅自己疲于应付,而且对科室工作及其他工作的合理安排、保证落实、督促检查等方面也造成了一定的被动。从近年来的工作情况来看,自己在工作方式、方法上仍存在一定的不足。一是工作质量尚有待提高。究其原因,主要有两方面:一是长期从事一项比较单调、繁琐、细致的工作,很容易产生疲态,只求完成任

15、务,而不思考如何提升工作质量;二是没有统筹兼顾、开拓创新的意识。尤其表现在资料库的编辑、维护方面不能充分满足咨询员的工作需要,习惯于凭自己的方式、自己的经验想问题、做工作,一定程度上造成了科室其他同志在编辑工作上的被动和繁琐,无法充分满足咨询员对资料库内容的使用需求。表面看来这是一个工作质量的问题,究其更深层次的原因,还是自己思想根源的问题:对工作缺乏满腔的热情,且满足于得过且过的低要求,更缺乏一种开拓工作,创新工作的意识。作为一名党员又是单位的领导,这种精神状态和思想作风,必须坚决改变。其次,较为突出的问题还存在着深入工作实际不够、密切理想群众不足。中心在工作分工上存在前后台之分,但在工作关

16、联、协调上是密不可分的。长期以来,由于自己不直接接听市民电话,也不经常监听咨询员解答,不仅淡化了对政策的加深理解,也形成了编辑工作一定程度上的闭门造车现象,不能充分满足咨询工作需要,更容易造成脱离群众的感觉。从更好地为市民服务的角度考虑,编辑部门是否为咨询员服务到位了,是否能为咨询员处理好每位市民的来电创造了良好的条件,自己做得还相当欠缺。从另一角度思考,这又深刻地反映了自己一种不够扎实、不够全面的工作方式。从中心同志们反馈的意见看,确实客观、准确地指出了自己这方面的不足。无论是作为中心副主任还是工会主席、团支部书记还是一名普通党员,任何一种职务、身份都要求自己密切联系所有的同志,从工作、学习

17、、生活各方面关心同志、帮助同志。三、身体力行、起好表率作用一个人要培养、保持好的思想觉悟与品德需要很长时间,而形成一种良好和谐的工作氛围却要不了多长的时间。而在这当中,领导的模范、表率作用是至关重要的。应该说中心目前的良好的工作氛围、有序有效的管理、和谐的人际关系等都与中心领导班子的紧密团结分不开。作为班子的一员,我深深地体会到开诚布公、相互配合、及时沟通对班子建设的重要性。由于我们中心的职工来源具有的多样性,工作岗位又具有一定的不稳定性,特别是聘用的咨询员可能会在心理与正式职工产生不同的想法,给中心的管理、教育等方面上造成一点的矛盾和困难,这就更需要在加强自身严格要求的前提下,配合班子其他成

18、员共同抓好职工队伍的管理和教育。对管理工作中产生的问题、对职工的思想动态都要有一个比较清醒的认识,决不能凭个人的好恶、个人的理解和认识,简单地分析各种情况,坚决抵制各种不利于团结的言行。俗话说“打铁还需自身硬”,在单位各方面管理上领导是没有任何豁免权的。每年一次的党政领导班子民主生活会,既是一次前阶段自己思想、工作等方面的全面检测,更是一种鞭策。虽然形式上没有什么变化,但决不是几个领导坐下开个会就算完成任务了,更重要的意义在于好好地思考一下过去一年多来自己各方面的表现,如何在班子同志和其他同志的帮助下,提高自己的认识和觉悟,改进自己的工作。  追梦的人“*”创业十年有感 黄

19、河古道,蕴育着亘古不变的誓言沃土之洲,轮回着春秋灵气的锦绣在这方热土耕耘的人民­继传着夸父般睿智的精神开拓着也远离着一个又一个瑰丽的梦走过残冬走进青春 走进你我不再感受飘零如萍走进你我不再感受朦胧如梦走进你啊豪情蓬勃的*人 十年的春秋轮回弹指而过十年的辛酸汗水付诸憧憬在这个鲜花簇拥的烂漫季节我怎奈万千激情 ? !就让一行行饱蘸真情的诗言和着我一颗无垠的心去收获成功留住喜悦品味一路圆梦的芬芳 流逝的往昔你轻盈走过没有躇步鲜花的清香没有疑惧荆棘的阻挡知难而进的精神是你最好的解释坚忍不拔的信念是你永远的标榜奉献绿色你从来不变最初的向往百年企业你从来不想埋葬最初的

20、理想哪怕地老天荒只要如愿以偿知难而进的*人啊让我怎么感谢你当我走向你的时候我原想收获一缕春风你却给了我整个春天 豪情壮志的*人啊让我怎么感谢你当我走向你的时候我原想捧起一朵浪花你却给了我整个海洋 任重道远的*人啊让我怎么感谢你当我走向你的时候我原想采撷一枚红叶你却给了我整个枫林 岁月易逝   真理亘古终于你没有辜负青春明丽的韶华寒风冷雨后你岿然于东方不败之林如雨过彩虹似天边旭日坚信,明天的丰碑上会有你的铭名你会指引着一代又一代*人决策未来耕耘成功 啊可亲、可近的你可爱、可敬的*人就让我心灵孕育的种子虔诚地撒播在你傲岸的胸襟吧真的长成了树长成了一片亮丽的风景为了梦实现梦 (题语:“欢送骏马腾空去,喜迎未羊缓步来”,在这春暖花开、喜气洋洋的季节,*人也迎来了自己创业十年的辉煌业绩!忆过去,激情澎湃!看现在,豪情壮志!想未来,任重道远!看到今天*事业的蒸蒸日上,想到家乡的日新月异、飞猛发展,作为一名*人,心里由衷的感到高兴与自豪!于是,值此建业10周年之际,拙笔习墨,借以咏志!)      XX年五月

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