修改意见惠州市电子制造业人才需求研究.docx

1、修改意见惠州市电子制造业人才需求研究惠州市电子制造业人才需求探析摘要电子制造业的发展水平反映了国家和地区的信息化水平和产业竞争力。惠州的电子制造业的发展速度快，但相对于发达国家的电子制造业，技术差距仍然很大。想实现技术创新从惠州电子制造业向向中国制造业战略转变的是必然的选择，但建立电子制造业人力资源体系也是最重要的因素。通过对惠州市电子制造业人力资源现状的分析，分析了人力资源开发中需要解决的问题，并采用了单变量线性回归预测模型，就业弹性模量模型，时变增长率预测模型和组合预测模型，把惠州的电子制造业需要人力资源来进行集成预测，最后提出政策和建议来促进人力资源开发。关键词：人才竞争力 惠州 电子制

2、造业 AbstractThe development level of the electronics manufacturing industry reflects the level of informatization and industrial competitiveness of countries and regions. The electronics manufacturing industry in Huizhou is developing fast, but the technology gap is still very large compared to the e

3、lectronics manufacturing industry in developed countries. It is an inevitable choice to achieve technological innovation from Huizhou electronics manufacturing strategy to Chinese manufacturing strategy, but the establishment of a human resources system for electronics manufacturing is also the most

4、 important factor. Through the analysis of the current human resources situation in Huizhou;s electronics manufacturing industry, the problems that need to be solved in human resource development are analyzed, and univariate linear regression prediction models, employment elasticity modulus models,

5、time-varying growth rate prediction models, and combined prediction models are used According to Huizhou;s electronics manufacturing industry, human resources are needed to make integrated predictions. Finally, policies and suggestions are proposed to promote human resource development.Keywords: Tal

6、ent competitiveness; Huizhou; electronics manufacturing;一、绪论（一）研究背景 自2012年初以来，中央和地方政府出台了各种政策来支持科技人才的引进，例如江苏常州，北京海外人才培养计划和浙江市的龙城人才计划，旨在提供高质量的外国人才。引入了一系列的政策。所有这些都反映出国家和地区对科学技术人才的重视。技术人才是具有知识驱动型创新的人才，他们是各种专业领域的领导者，有着高素质，称职，有贡献和有影响力的杰出人才，人才的主要特点是有创新的思维、技能，能够解决问题，打开事业的另一个局面，给社会建设做出杰大的贡献。随着社会和经济的发展，公司之间的竞

7、争越来越激烈。企业竞争主要由技术和产品竞争。技术与产品之间的竞争本质上是人才的竞争。科技人才是知识和技能的载体，任何有才能的人都有知识和技能，因此人才是公司的基础。钱学森1950年决定回国时，负责他的研究工作的美国海军众议院感到震惊。他认为钱学森一个人可以在技术的方面上媲美别人。宁愿把钱学森绑架也不愿意放回国。这个例子充分说明了科技人才对企业和国家的重要性。科技人才的最重要价值体现在创造价值上。科学技术人员可以利用他们的专业知识来执行创造性劳动，提出新的理论和解决方案，以及向新的生产力过渡。最近有报道对世界领先的技术公司进行了分析，公司员工为公司创造了多少价值？在截至2011年9月30日的9个

8、月中，苹果的人均收入为134.9万美元，谷歌的人均收入为84.2万美元，Facebook的人均收入为69.1万美元。科技人才是在现代企业中可以获得更好的竞争优势，实现可持续发展并在激烈的市场竞争中立于不败之地的关键，所以需要引进和培养科技人才以增强吸引力。（二）研究意义 1、理论意义科技创新是国家活力的象征，是国家繁荣的不竭动力。科技创新应以人才为基础。中国对发展规划，增长规律，竞争力发展和评估，预测竞争发展趋势，增长环境，支持政策和法律制度的研究仍处于起步阶段。特别是科技创新人才竞争力的评价与预测研究薄弱。因此，研究区域科技人才的竞争评价，探索科技人才的成长规律具有理论意义。2、实际意义本文

9、重点分析惠州市电子制造业的地区的人才竞争力，并为政府决策和决策提供决策标准。完善科技创新人才建设的有关政策。（三）研究方法（1）以一变量线性回归预测模型预测惠州的电子制造业人力资源总需求。年份将用作线性回归解释变量。预测惠州电子制造业对人力资源的总需求。人力资源数量分析：人力资源规划对人力资源数量的分析，其重点在于探求现有的人力资源数量是否与企业机构的业务量相匹配，也就是检查现有的人力资源配量是否符合一个机构在一定业务量内的标准人力资源配置。在人力资源配置标准的方法运用上，通常有以下几种： 动作时间研究动作时间研究指对一项操作动作需要多少时间，这个时间包括正常作业、疲劳、延误、工作环境配合、努

10、力等因素。定出一个标准时间，再根据业务量多少，核算出人力的标准。业务审查是测定工作量与计算人力标准的方法，该方法又包括两种：最佳判断法该方法是通过运用各部门主管及人事、策划部门人员的经验，分析出各工作性质所需的工作时间，在判断出人力标准量。经验法该方法是根据完成某项生产、计划或任务所消耗的人事纪录，来研究分析每一部门的工作负荷，再利用统计学上的平均数、标准差等确定完成某项工作所需的人力标准。用于分析各单位的工作负荷与人力数量间的关系。 有了人力标准的资料，就可以分析计算现有的人数是否合理。如不合理，应该加以调整，以消除忙闲不均的现象。二、 电子制造业在惠州产业中地位（一）电子制造业近年来，特别

11、是在制造业中，中国经济的快速发展被称为“世界工厂”，其生产能力高，劳动力成本低，适应市场变化的灵活性以及在世界范围内具有一定程度的竞争力。大量的贸易顺差促进了社会财富的积累。电子制造业是国民经济发展和运行中的基础和战略支撑产业，发展水平反映了国家和地区的工业化水平以及产业体系的国际竞争力。作为惠州重要的一个产业它是非常的重要的，电子制造业在我们的电子制造体系中占有重要的战略地位。保护国家经济和国防安全的社会稳定发挥出了不可替代的作用。但是，与发达国家的电子制造业相比，惠州电子制造业的技术差距仍然很大，其特点是工业技术水平低，技术创新能力薄弱，产业创新升级缓慢，人才匮乏。惠州电子制造业的许多领域

12、都被钉在了全球价值链的中低端，低技术产品已经超出了它们的能力。惠州电子制造业严重的问题已成为进入国际市场参与惠州电子制造业的内部发展和竞争的重要瓶颈。惠州的电子制造业想实现了从中国制造业到中国生产的战略转型，科技创新是必然的选择，但建设电子制造业的人力资源体系是最重要的。因此，加强电子制造业的人力资源保障体系，是实现惠州电子制造业的变化与发展，提高工业技术创新能力，提高国际国内核心竞争力的重要支撑和战略手段。（二）产业中的地位分析惠州电子制造业包括计算机制造，零部件，外围设备制造和通信系统，通信终端设备制造，集成电路，电子组件和其他电子设备制造。从行业市场需求的角度来看，在中国经济增长期间，对

13、电信和电子产品的需求相对较高，并且根据中国的投入/产出表数据，最终的国内需求分为42个行业。工业产品是整个国民经济中最终需求最高的行业，并且是所有行业中仅次于建筑业的第二大最终需求部门。惠州的电子制造业的出口和交货值占中国工业产品出口的份额较大，生产和销售的产品中有很大一部分是出口的，与此同时，还要检查工业增加值对工业体系的比率和GDP。在这些工业特征下，惠州的电子制造业在中国的经济增长过程中将扮演什么角色？从行业协会的角度，实证研究惠州电子制造业在工业系统的增长及其与国民经济整体以及与其他工业行业的相互作用中的作用分析增长。三 、惠州市电子制造业存在的问题（一）电子制造业发展的变化自二十世纪

14、九十年代以来，中国的电子工业迅猛发展。电子行业的总产值在过去10年中增长了10倍，从1995年的254亿元增加到2015年的22,720亿元，电子行业对中国整体经济的贡献逐渐提高。 1995年，中国电子制造业的增加值仅占GDP的1，占制造业增加值的5，到2005年，这一数字分别上升到3.2和10.2。电子产业的快速发展得益于中国电子产业的政策支持和强劲的市场需求，流入电子产业的资本的增长速度正在加快。到2000年，该行业的固定资产增加到26.26，到2005年，进一步增加到89.16。（二）电子制造业结构的变化自二十世纪九十年代来，电子行业的产出结构发生了巨大变化。行业的通信设备，电子设备以及

15、零部件和产品的产量正在迅速增长，移动通信和终端设备的数量迅速增加，集成电路的增长率也迅速增加。结果，整个电子制造行业大大增加了其在总制造量中的份额。（三）电子制造业分布的变化中国电子工业的区域分布越来越集中在东部沿海地区，而在中国中西部则在缩小。1995年，中部和西部地区占电子工业增加值的18，东部占82，2004年分别为6和94。随着地区分布格局的变化，随着产业凝聚力趋势的增强，中国电子制造业的合作伙伴和竞争者都集中在该地区，并逐渐产生连锁反应。目前，长三角，珠三角和环渤海地区是电子工业中密度最高的三个地区。在21世纪末，这三个地区的电子制造产品的销售额占整个电子行业的80以上。（四）存在的

16、主要问题1、资金和技术惠州电子制造业在开始初期缺少技术和资金，在电子制造行业缺少一部分的制造设备，造成大部分企业的产品业不能向外输出。对此的提议是：鼓励外国公司进入市场并引入资本和技术。中国政府鼓励具有先进技术的跨国公司向中国国内公司提供外汇市场和资金转移，这一策略主要是吸引外国技术先进的公司进入中国市场进行直接投资。并利用中国劳动力市场打造中国电子制造业。当前，中国的电子制造业仍缺乏一些先进的制造设施，因此，鼓励现阶段的高科技跨国公司进入该市场以引入资金和技术，这个是惠州电子制造业企业的现阶段。它对发展具有重大影响。2、技术上的创新技术创新是中国电子制造企业和惠州电子制造业逐步开放的重要目标

17、。随着内需的快速增长，海外资源的稳定增长，但同时，中国自主技术创新的发展还很落后。对此的提议是：提高政府的鼓励创新技术政策，因此，鼓励技术创新对电子制造业的发展具有重大意义。最初，惠州的电子制造行业企业能够通过引进政府提供的设备和技术在短时间内迅速扩大行业规模，但缺乏自主技术创新的能力。我国于一九八六年设立了政府资助的电子工业发展基金，英文缩写为EIDF。该基金最初用于制造四种主要的电子产品：集成电路，计算机，软件和程序控制交换设备，此后该基金扩大了对所有电子产品和组件以及非营利公司的支持。也包括在支持范围内。业务。在该基金的支持下，惠州的电子制造企业发展迅速，政府可以通过政府的支持和其他形式

18、继续鼓励行业的技术创新和发展。3、行业发展的环境状况随着电子制造业的规模发展，已证明有利的工业监管环境对于扩大国内公司至关重要。在一九八零年代，大容量程控交换系统的市场由外国品牌主导，这些大容量设备在人口稠密的城市中得到广泛使用，因此国内制造商无法在大容量产品市场上与外国品牌竞争。因此，从事中国电子制造行业的国内公司通常会在农村市场竞争，并采取一种称为“城市周围的乡村”的发展战略。外国品牌尚未渗透，因为农村市场通常需要容量较小的设备。因此，中国的电子制造业已经发展到一九九零年代，在中期国内主要制造商建立了制造集团的基础上，积累了足够的资本技术并创新了自己的系统，中国的电子制造企业正式进入市场。

19、这种发展道路也为中国公司发展提供了机会，并可以通过制定行业标准来帮助中国公司实现“曲线超车”。因此，惠州的电子制造行业可以充分利用及时建立技术标准的机会，并为公司发展提供强大的市场竞争力。除技术法规外，公司贷款等财务政策还可用于为惠州电子制造业提供良好的工业法规和发展环境。四、惠州电子制造业人才的现状（一）当前的发展状况据统计，截至2017年，惠州电子制造企业中，运输机械电子制造企业的1954家，按机电设备分类的一般电子企业有294家。电子制造业企业168家，特种设备电子制造企业119家，电信设备、计算机等电子制造企业86家，电子制造企业总数由2007年的1468家新增加214家。2018年，

20、计算机和其他电子制造行业与2017年相比增长了60%。从2017年到2018年，电信设备、计算机和其他电子制造公司的数量持续增加，不同子行业的公司数量迅速增加，然后逐渐减少，在2008年全球经济危机之后，国家制定并宣布了电子制造业的振兴计划，并鼓励和支持电子制造商通过兼并重组，增加行业集中度，扩大平均企业规模和壮大整个行业来做大做强。加大竞争力。惠州电子制造业拥有研究生学历的雇员比例仅为3.7，低于浙江省（5.6）、辽宁省（6.9）。职工本科学历比例为6.9，略高于辽宁，不及浙江（8.3）和上海（7.9）。可以看出，有必要提高惠州电子制造业工人的整体学习能力，为了缩小与浙江，上海等主要地区的差

21、距，有必要加大对博士，硕士等高等教育人才的引进和培训。（二）当前的人才需求现状惠州电子制造业随着电子制造业的变化和升级，企业发展规模不断扩大，工业发展急需的高科技人才（包括新技术）之间的差距非常大。发展的重要制约因素。具有传统竞争优势的行业，例如制造运输设备和通用设备的低端人才聚集在一起且相对过剩，而智能制造业和工业4.0在技术和产业管理方面仍然缺少许多高端人才的。据惠州市经济信息委员会统计，截至“十一五”期末，对电信设备，计算机等电子制造行业，软件和信息服务行业的172300人迫切需要系统设计，项目管理和工业互联网方面的许多创新型人才和技术领导者。到2020年，对高端工业人才的需求预计将达到

22、252400。但这些高端领域人才队伍的建设起步较晚。相关专业很少，在全国工业机器人热潮的背景下，人力资源的引进变得越来越困难。（三）人才资源分布失衡就区域分布而言，全市九个主要地区的工业人才水平较高，其他区县的电子制造业人才则相对较少。并取决于位置条件。缺点是，在地区和县引进人才更加困难，与此同时，高端人才外流的问题越来越严重。从产业分布看电子制造业等传统行业中低端人才众多，新兴能源战略性新兴电子制造业如新能源设备，通讯设备，工业机器人等人才相对较快。还不够此外，新能源设备，工业机器人，电子信息和其他行业的技术工人严重短缺。从知识水平分布的角度来看，只有少数人受过高等教育并拥有专业职位，而受教

23、育程度低和具有一般操作技能的低层次人才所占的比例过大。根据2014 年惠州统计年鉴的数据，惠州电子制造业具有研究生学位的研究生，只占了学生的3.7%，中级雇员超过12万，占雇员总数的6.4。从服务的角度来看，一些研究机构，例如大学和研究所，具有大量的工业人才，并且与主要产业的发展的融合程度不是很高，而且很多是在州立大学中。中小型企业以及一些外资和合资企业，中小型企业和私营电子制造公司受过高等教育，严重缺乏高级专业人员和技术人员。（四）人才发展的基本不完善长期以来，惠州（地县）政府一直将重点放在电子制造业的技术项目和资金上，而对工业人才队伍的建设却没有给予足够的重视，主要是：重点领导，统一规划，

24、统一协调的行业关键人才工作机制。其次，人才发展政策不能满足形势的需要，但最近该市发布了一系列政策来优化人才环境，但是没有形成电子制造业人才团队的政策文件。现行的养恤金，住房，保健和户口支助政策不完善，导致一些人才短缺，维护和力度不够。第三是对人才和使用效率的重视程度不是很高。第四，在现阶段，在人才培养方法，目标和内容方面缺乏多方面的动态视角，因此无法完全满足不同层次和不同类别的电子制造业的需求。（五）人力资源平台不完整与上海和浙江等发达地区的电子产品制造业人才的发展状况相比，惠州缺乏吸引该行业关键人才的能力。与诸如电子制造业发达的辽宁和东北这样的发达地区相比，相关硬件支持也不足。惠州电子制造行

25、业虽然有许多科研院所，但由于惠州电子制造企业规模小，人才匮乏，难以有效整合有限的人才资源和研发能力。所以该市的电子制造业进一步加强了与高等学校和职业学校的合作，并在细分行业，甚至行业和地区内加强了教育资源共享，研发，绩效创新和技术创新服务的平台建设。进行研发。整合平台，上下游资源，促进知识，人才共享和协作创新。五、促进人才发展战略的对策（一）建立完整的人才体系和人才资源机制首先是为电子制造业建立专业的技术人才开发和管理体系，使产业战略发展计划与人才计划不足相同步，并建立健全的人才开发和管理监管体系。总体规划，政府相关部门协调，电子制造企业，咨询和培训公司，各种资源整合与协调，多边动员，整个电子

26、制造行业的人力资源规划，促进招聘，培训和评估的发展，其次，加强行业人力资源统计并建立核心人才档案系统。随时改善和更新人才概况，随时了解人才流动信息以及动态的人才创新和人才培训结果。最后，有必要建立专业技术人才资源开发与分配的联动机制，逐步完善电子制造领域专业人才的共享机制。与工作进行沟通机制，以促进人力资本的最佳配置以及价值的保存和审计。（二）大力培养和引进核心人才为主首先，将重点培养和引进高级管理人才，以增强我们的可持续竞争力并优化公司管理的运营机制。实施“电子制造企业先进制造管理人才培训项目”，建立人才，国际战略眼光，理解管理，勇于担当国际市场实践，以战略眼光和懂经营的市场化人才，杰出的行

27、业精英和教育领袖。二是加快技能型知识型人才的建设，增强科技的创新能力、自主创新能力。加强学校职业培训和公司内部的培训，同时鼓励充分发挥企业人才培训的关键作用，为大中型企业建立内部培训基地，并培训越来越多的高级技术人员通过个人自学和改进，促进基于知识的熟练人才团队的升级和扩展。第三，通过引进人才和借鉴智慧，解决高科技核心技术人才的瓶颈，加快急需人才的建设。在人才招聘方面，我们必须积极支持鼓励电子制造业用人单位引进“两院院士”，博士生导师，重点领域，实验室和技术骨干等行业领导者，引进了解国际市场的运作和法律的人，中级运营和管理人才胜过企业运营。同时，根据电子制造业的产业结构调整需要，积极引进主要行

28、业和重大科研项目的关键技术人员。（三）打造电子制造业人才基地首先是在大学建立高水平的人才培养基地。在强调产业战略协调和新电子产业发展需求的基础上，学校和企业通过各种方式（例如财政支持和政策优惠）共同培养以应用为导向的高级人才。大型电子制造公司与国内外知名大学建立长期合作关系，培养高端人才，鼓励企业参与大学的创新教育和培训模式，扩大工业人才，科学和技术的多元化发展空间。提高技术性能的转换效率。二是为优秀的工业人才创造“双重创造”基础。成立了一批电子制造企业技术创新团队，全面推进“技术导师制度”的实施，聚集并吸收一批优秀的中青年技术人才，参与科学技术的研究和发展，还可以选一批青年科学技术人才进一步

29、研究，如果入选国内外公司和大学。依托国家和城市科技孵化器等公共资源，减少科技风险投资，高科技风险资本和创新投资等风险投资机构，可以为关键行业的人才创造了新的渠道。第三是为高技能工业人才建立锻造培训基地。根据国家职业标准，电子制造业的人力资源市场需求可以依靠相应的职业院校和电子制造业企业稳步推进和动态调整教学模式，教学计划和相应的专业环境主要是电子制造业。旨在培养熟练的工业人才，以提高工业实践技能的培训率，它着重于建立一个重要的工业培训基地，以解决与城市整体的相互合作，并推进城市职业技术培训公共培训基础设施系统的建设。（四）增加人才考核、激励机制首先，在人才激励机制中，我们要建立可以与绩效、能力

30、为一体的人才机制提高工资的收入，直接激励和股权奖励可用于不断增加针对特定行业的职位以及高级专业人员和技术人员的激励。例如，可以通过将已批准工资总额的一定百分比（例如10到15）添加到成本中来考虑成本补贴，其中要考虑到工作津贴，福利和关键行业人才的薪酬分配。持有人是否有技术政策改进公司自主研发的相关科学技术成果作为参与收入分配的生产要素，以及是否将高等院校和科研机构纳入生产过程进行转化可以享受超过20到30的份额。如果通过技术交易实现结果转换，则可以从技术元素的净利润中提取25到35，以直接奖励那些参与研发，咨询和结果转换服务的人员。其次，在产业创新人才的评估机制中，可以实施知识，能力和绩效的三

31、对一的评估模型，并建立绩效和薪酬调整体系，以建立良好的回报，可以不断更新。同时，建立了高级专家系统，对于某些特定项目，采用项目的高级专家进行完全控制和调度。项目的高级专家必须解决专业技术问题，顺利实施项目，同时协助相关政策部门制定产业政策并就战略发展寻求建议。最后，在产业创新劳动力发展的投资机制方面，要确保工业技术劳动力发展的投资资金稳步增加，“政府企业社会补贴”，政府投入作为政策指导，投入课题作为雇主，必须构建3D模式。社会资金被用作各种投入资金的补充机制。对于设备制造公司，从生产和运营的年收入中扣留一定比例的资金用于特殊人才培训资金，并确保严格监督和推广专用资金。政府还可以设立专项奖励基金

32、，主要用于培养高级专业技术人才，引进人才和进行科学实验。（五）实施人才专业技能培训工程设置三种方法可以升级和改进专业技能培训系统，增加专业技能团队的规模以及建立具有强烈创新意识和专业知识的人才团队。首先是已经计划并集中于增强和提高技能传授的有效性，组织技术创新和创新以及增强专业技能工作培训，以促进工作增长和项目实践中的人才。同时，通过采用将生产与业余，集中和分布式相结合的灵活方法，可以增强技术人员的综合培训。其二是通过高等教育机构，职业教育机构和专业教育机构组织的职业资格考试，促进工业职业资格制度的发展，向参加评估和合格的人员提供资格，并获得相关的职业资格证书和出具就业证明。其三是大力鼓励和支持各种自学成才，符合职业资格并参加高技能培训的员工。通过相关组织举办的各种形式的技术竞赛，可以为惠州电子制造业各行业的公司培育和保留。许多具有良好专业基础和熟练操作技能的专家。结语目前，这个惠州电子制造业的统计工作还不够详尽，本人希望相关部分的参考在社会发展过程中不断更新统计指标，为相关研究工作的发展提供便利。在这个过程中还发现，在收集多个本地人才政策时，一些本地和本地自治政策不够