中层干部管理办法.docx

1、中层干部管理办法中 层 干 部 管 理办法 (试 行)第一章 总则第一条 为进一步加强我院中层干部管理，提高工作效能和执行力，不断完善院科两级负责制，建立科学规范的干部管理体系，全面提高干部素质，推进干部管理工作的科学化、规范化。根据医疗卫生管理法律、法规和规章及xx人民医院内部管理办法，制定本办法。第二条 中层干部管理，严格按照程序选拔、任免、监督、考核和奖惩，不断提高我院中层干部的政治和业务素质，保证医院政令畅通和各项决议决定的贯彻执行。第三条 坚持院部统一领导，党政齐抓共管，分管领导各负其责，切实加强对中层干部的管理与监督。 第二章 中层干部管理的基本原则第四条 中层干部管理必须坚持下列

2、原则：（一）党管干部的原则；（二）德才兼备、任人唯贤的原则；（三）群众公认、注重实绩的原则；（四）公开、平等、竞争、择优的原则；（五）民主集中制原则；（六）依法依纪办事原则。第三章 中层干部管理权限第五条 本办法适用全院中层干部，管理权限属于院党委、院务会。第六条 干部管理工作要坚持改革、创新。营造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境；建立一种能上能下、能进能出、充满生机与活力的管理机制；形成一套科学规范的管理制度和监督体系。第七条 中层干部管理工作的主要内容：一是中层干部的选拔、任免；二是中层干部的教育培养；三是对中层干部进行考核、监督。中层干部管理工作的目的是把中层干部建设成为坚强有力、团

3、结务实、结构合理、廉洁高效的团队。第八条 政工科是中层干部管理的职能部门，全面负责中层干部的选拔、培训、监督考核、奖惩等日常工作。第四章 中层干部的选拔第九条 中层干部应具备以下基本条件：（一）具有履行职责所需要的管理水平，坚持党的基本路线和方针，贯彻执行党和国家的政策、法律法规，遵守我院的各项规章制度。（二）熟悉医院工作的特点和规律，有胜任管理工作的组织能力、文化水平和专业知识，有改革开放意识和开拓创新精神。（三）具有高度的事业心、责任感和奉献精神，热爱管理工作，能够把党的方针、政策同业务和管理工作相结合，做到讲实话、办实事、求实效，反对形式主义。（四）正确行使权力，以身作则，自觉地接受监督

4、，做到自重、自省、自警、自励。（五）清正廉洁，作风正派，严于律己，以身作则，严守纪律，勇于同不正之风作斗争；。（六）坚持和维护民主集中制原则，顾全大局，公道正派、作风民主、团结同志、自觉诚恳地接受批评与监督。（七）身体健康，能履行岗位职责。第十条 中层干部应当具备以下资格：（一）具有在我院三年以上工作经历，男性年龄应在55岁以下，女性年龄应在48岁以下。由于工作需要者不受此限制。（二）护理专业应具有大专以上学历；医疗专业应具有本科以上学历；特别优秀的年轻干部或者医院工作需要的，可破格提拔。（三）临床一级科室主任应具备副主任医师以上职称，其他科室中层干部应具有中称以上专业技术职称。（四）身体健康

5、，能够适应本岗位工作。（五）符合卫生部、卫生厅关于医院中层干部任职的相关要求。第五章 中层干部的教育与培训第十一条 中层干部的教育与培训是提高其政治思想素质、理论水平、专业知识和管理能力的重要途径，主要包含以下内容：（一）加强思想政治学习，经常组织中层干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党和国家的方针政策、法律法规，提高干部的政策理论水平和政治思想素质。（二）加强中层干部的岗位培训和新上岗的中层干部岗前培训工作。通过培训，使其了解、掌握所在岗位需要的有关知识，同时要对其进行廉政教育。（三）坚持党委中心学习组学习制度，中层干部必须自觉参加学习。（四）参

6、加医院继续教育培训学习。第六章 中层干部的监督第十二条 中层干部的监督工作，在院党委、院务会的统一领导下，由党委纪检、政工科、督查办组织实施。第十三条 干部监督的内容：（一）贯彻执行党和国家的方针政策、法律法规以及贯彻执行党政工联系会议决定的情况；（二）履行岗位职责和工作实绩情况；（三）贯彻民主集中制原则情况；（四）干部思想作风、工作作风情况；（五）遵纪守法、廉洁自律情况。第十四条 中层干部监督工作的方法和途径：健全内部监督机制；建立群众来访、来电和来信举报监督渠道；实行诫勉谈话、谈心交流沟通制度；通过考核谈话、测评、发放征求意见表、召开座谈会和走访等形式，对中层干部的表现进行监督。第十五条

7、监督结论的处理：在干部监督工作中，经查实确属诬陷、打击报复的应在一定范围内予以澄清；反映问题属一般性质的，进行谈话教育。反映问题属其它性质的，由党政工联席会议决定处理方式。监督结论应当反馈给被监督本人。第七章 中层干部的考核第十六条 选任中层干部应通过民主推荐，确定考察对象。民主推荐以群众推荐、组织推荐、个人自荐、民主测评等方式进行。第十七条 中层干部的选拔任用采取竞争上岗、委任、聘任等形式。第十八条 严格干部的考核工作，依据干部任用条件的要求，坚持实事求是、客观公正、民主公开、注重实绩、力求全面的原则。第十九条 中层干部考核包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。通过建立中层干部考

8、核指标体系，分解量化为若干具体要素进行考核。第二十条 考核方法：（一）日常考察。院党委、院务会在与各部门的信息交流中，及时了解干部在日常工作中的表现，政工科做好干部考察情况记载，及时反馈信息。（二）年终考核。中层干部年终考核在全院职工年度考核的基础上进行，主要采取以下方式进行：1、采取民意测评，座谈等方式，广泛听取群众意见；2、中层干部年度工作总结，进行述职评议；3、根据平时考核和年度考核情况综合分析，确定干部考核等级。第二十一条考核结果一般按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次进行评定。第二十二条 对任期内中层干部考核主要采取综合听取各方面意见，个人述职，民主测评、职工座谈、职代会评议等方法

9、进行。由政工科形成考核材料，提出升降及任免建议，报党政工联席会议研究决定。第八章 中层干部的奖惩第二十三条 奖惩：（一）经批准后任职的中层干部，享受相应待遇。年终经考核，对能认真履行岗位职责，工作成绩显著，表现突出，被评为“优秀”的中层干部，除给予一定的精神鼓励和物质奖励外，在职务提升、工资晋升、“先进工作者”等评选中优先给予推荐。（二）对犯有错误或执行院部决策不力的中层干部应给予批评教育，由党政工联席会议讨论处理，对于违法乱纪的中层干部，报纪检监察部门查实并报党政工联席会议讨论处理，给予相应的党纪、政纪处分，直至追究刑事责任。（三）凡受到第三十条(三)、(四)、（五）、（六)、（七）免职处分

10、的，取消当年度评优评先资格。（四）凡受到降职、撤职处分的，取消当年度评优评先资格。第二十四条 辞职。中层干部可以主动提出辞去现任职务。个人申请辞职，必须写出书面申请交分管院长后报党政工联席会议审批。未经批准，不得擅离职守。第二十五条 凡属下列情形之一者，应予以免职：（一）经批准辞职或调整岗位，职务发生变动者；（二）达到任职年龄界限；（三）离岗学习期限超过半年者；（四）身体状况不佳，不能坚持正常工作，离岗连续病休两个月以上者；（五）全年参会率80%，予以免职；（六）医疗质控考核全年一次得分排位最后一名者，对当事科主任予以诫勉谈话，医疗质控考核全年两次得分排位最后一名者，免去当事科主任职务；（七）

11、被党政工联席会议讨论应予以免职的其他情况。第二十六条 中层干部有下列情况之一，应当按照程序进行降职：（一）因工作能力较弱不能胜任本职工作，或因其他原因不适宜担任现职的，可降职使用；（二）在民主测评中，不称职率在20%以上者，予以诫勉谈话，降职使用；（三）每季度病历评审中，科室有3份以上单项否决为丙级病历，对科主任予以诫勉谈话，并降职使用；（四）全年参会率90%，予以诫勉谈话，降职使用；（五）科室有下述情况者，对科主任予以降职。经省市医学会鉴定属于医疗事故（二级乙等负次要责任以上，一级甲等负次要责任以下）。第二十七条 中层干部有下列情况之一，应予以撤职：（一）不执行院部决策或执行不力造成重大影响

12、，给医院造成较大损失，负有直接领导责任者；（二）触犯刑律构成犯罪或其他严重违反党纪的；（三）在设备、材料、器械、药品的采购中，收受回扣及吃拿卡要的，撤去相应职务；涉嫌违纪违法的，移交纪检、司法部门处理；（四）按照xxx综合医院评审标准（2010年）中10项一票否决条款和22项倒扣分提醒条款，科室工作中有一票否决和倒扣分10分以上项目发生者，撤去相应职务；（五）科室内有涉及维稳事件，不能积极配合组织解协调决，造成严重后果的，当事科室中层干部予以撤职。第九章 中层干部的请假及其他管理第二十八条中层干部要模范遵守并严格执行外出请假报告制度。报告内容包括事由、期限，未经批准严禁擅自外出。具体请假报告制

13、度如下： 1、1天以内须经分管院长审批同意；1天以上须经院长审批同意，凡需离开城区的报分管院长知晓，出县的报院长知晓，报办公室和政工科备案。不履行正常请假报告手续或未获批准而擅自外出者，按射洪县人民医院内部管理办法予以处理。因擅自外出对本职工作造成重大影响或损失的，报请党政工联席会予以问责。2、因短期外出培训、进修、参加学术会议，必须按规定由科教科先报请分管院长审批经院长同意后方可外出，外出前须书面请假，回院后须销假，请假单交办公室和政工科备案。 3、节假日外出，应提前报分管院长同意后交院办备案。 4、中层干部外出之前要安排好本科室的各项工作，明确临时负责人，以确保工作的正常运转。第二十九条严

14、肃会议纪律。对院部组织召开的会议，要按通知要求按时参会，不得无故缺席。确属特殊情况不能参加会议的，要事先向行政办公室请假并报经院领导同意后，安排其他人员参加会议。第十章 中层干部作风建设第三十条 要牢固树立大局意识和责任意识，切实加强自身建设，充分发挥模范带头作用，勤政廉政，尽职尽责，求真务实，努力形成干事创业的良好风气。 第三十一条 要加强执行力建设，确保政令畅通。要始终做到令行禁止，坚决贯彻执行医院各项规章制度，认真履行岗位职责，切实加强科室管理，做好上传下达，积极完成医院交付的各项指令性工作。凡院部作出的决策、议定的事项、部署的工作，必须无条件执行、不折不扣落实、按时保质保量完成，坚决杜绝“中焦梗阻”现象，严禁不作为、乱作为、慢作为。对于执行不力的中层干部，将给予必要的组织处理。 第三十二条 要切实加强作风建设，自觉锤炼扎实、高效、细致、严谨的工作作风，不断提高管理水平和工作能力，同心协力推动医院科学发展。第三十三条 严格遵守廉洁自律的有关规定，严禁擅自接受药品、器械等商家邀请，参加其组织的各种名目的学术会议、外出考察等活动。第十一章 附则第三十四条本办法由院党政工联席会议解释。第三十五条本办法自下发之日起试行。