禹举明煤矿雨季三防专项应急预案.docx

1、禹举明煤矿雨季三防专项应急预案水城县阿戛乡禹举明煤矿2017年度“雨季三防”工作方案及应急预案编 制 人：郭光贤编制时间：二一七年一月六日会 审 记 录参加部门签 字日 期参见部门签 字日 期编 制通风副总调 度 室机电矿长采 煤 队生产矿长掘 进 队安全矿长地测副总总工程师采掘副总矿 长防突副总会审意见：总工程师意见： 矿长意见：水城县阿戛乡禹举明煤矿2017年雨季“三防”工作方案及应急预案一、总则1、编制目的 为了做好煤矿防汛工作，提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护集体财产、职工的人身安全及矿井的安全生产，特制定本预案。 2、适用范围 本预案

2、适用于我矿由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。 3、工作原则 本预案充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持行政领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保煤矿安全的原则。二、矿井概况 1、井田地理位置、交通及气候禹举明煤矿位于水城县南东阿戛乡境内，属于贵州省水城格目底煤矿苏田井田东段。距六盘水南编组站25公里,水（城）-阿戛公路从矿区经过，该煤矿属水城县阿戛乡管辖。地理坐标：东经10455261045659，北纬254043-254118。交通运输条件较为方便。矿产资源量759万t，可采储量498

3、.1万t，矿井服务年限12.8a。 矿区属亚热带季风湿润气候区，冬无严寒，夏无酷暑，气候宜人。根据水城县气象局有关资料：冬季有冰冻和降雪天气，秋季有霜冻天气，每年59月为降雨季节，其中68月时有暴雨和大暴雨出现。最高气温31.9， 最低气温-12.6，年平均气温12.7；年平均降水量1223.6mm；年日照时数10901260小时；年无霜期254天。2、矿井水文地质情况（1）地表水系矿区内地表水水系发育，地表水和大气降水是矿床充水的主要因素。矿区内有仲河穿过，从北西流向南东，S1点于2010年3月1日测得流量约100L/s；其余地表水大多受季节性影响较大，旱季时干涸。区内地形起伏较大，排泄条件

4、较好，地表水可沿沟谷排泄，但部分煤层露头被溪流切割，煤矿开采最低标高位于沟谷切割点标高以下，当矿井采煤过程中的防护措施不力时，地表水可能溃入矿井坑道。地表水一般沿基岩裂隙渗入矿井，裂隙发育地段矿井充水会有所增大；地表水对地下水具有一定的补给作用，岩层渗透性好，含水性较弱。地表水与地下水之间可能发生联系，易引起矿床充水,但在开采条件下可通过塌陷裂隙、断层破碎带等渗入矿坑而成为充水水源,对各煤层的开采构成威胁。（2）含水层与隔水层上二叠统峨眉山玄武岩组(P3)：岩性为上部为灰绿、灰紫色等玄武质凝灰岩，厚8-25米。中、下部为深灰色及灰绿色拉斑玄武岩、紫色凝灰岩、灰色致密的凝灰质角砾岩等组成。含基岩

5、裂隙水，富水性弱。上二叠统龙潭组（P3L）：岩性为灰色细砂岩、粉砂岩、泥质粉砂岩、粉砂质泥岩、泥岩及煤层组成。厚度320370m，地表呈缓坡出露。含基岩裂隙水，为相对隔水层，富水性弱。飞仙关组一段（T1f1）：岩性为灰绿色粉砂岩、泥岩互层，夹条带状、透镜状灰岩及凌铁质结核。平均厚度15-25米。地表呈宽条带状沿煤系出露，含风化裂隙水。该层是区内最理想的一段隔水岩层，含基岩裂隙水，为相对隔水层，富水性弱。飞仙关组二段（T1f2）：岩性为灰绿色紫色粉砂岩与细砂岩互层，夹生物灰岩条带，厚度170-190米。地表呈宽条带状沿煤系出露，含基岩裂隙水，富水性弱-中等。飞仙关组三段（T1f3）：岩性为灰绿色

6、紫色粉砂岩与细砂岩互层，夹生物灰岩条带，厚度240-250米。含基岩裂隙水，富水性弱-中等。飞仙关组四段（T1f4）：岩性以紫色薄层细砂岩为主，夹生物灰岩条带，厚度10-40米。含基岩裂隙水，富水性弱-中等。永宁镇组（Tyn）：岩性上部灰紫色灰岩，夹薄层灰岩及紫灰色钙质粉砂岩。下部为紫色薄层状钙质粗、细粉砂岩互层。厚度35-55米。含岩溶裂隙水，富水性强。第四系（Q）：主要为残、坡积层为主，岩性以亚粘土、碎石亚粘土组成，为孔隙水。该带透水性好，地下水易于排泄，动态变化大，大部分是季节性泉水，富水性弱。（3）水力联系情况1）各含水层之间水力联系由于沟谷切割较深，有利于大气降水的排泄，河流、溪沟上

7、段与下段的流量的不同，明显地反映了地下水补给地表水。上覆地层飞仙关组一地下水地表水二者间无水力联系。飞仙关组一段粉砂岩夹薄层泥岩厚15-25m，可视为上覆地层含水段和下伏龙潭组含水段的相对隔水层。含煤地层下伏玄武岩组，厚度180-250m，其顶部8-25m凝灰质泥岩或凝灰岩，该段也是相对隔水层。含煤地层中，含水层厚度320370m，均为细砂岩、粉砂岩、泥质粉砂岩、粉砂质泥岩、泥岩组成，各含水层之间水力联系不明显。综上所述，以本矿区地形高差较大，基岩裸露，面积较大，含水带与相对隔水带相间分布。大气降水是地下水的主要补给来源，地下水的排泄条件比补给好。煤层大部分赋存在当地侵蚀基准面以下，矿井直接充

8、水含水段是龙潭煤组中的碎屑岩夹煤层及薄层碳酸盐岩地层，含水性质属层间裂隙水，富水性弱。断层带水文地质特征为上二叠统地层表现为富水性较弱，导水性差。因此，矿区水文地质类型是以裂隙充水为主。矿井水文地质条件为复杂类型。2）地下水的补给、迳流、排泄条件地下水主要补给来源为大气降水，由于矿区内岩层节理裂隙发育，大气降水通过基岩裂隙补给地下水，然后经短途径流后，部分迳流排泄通过井泉的形式排出。大部分向冲沟泄流或下渗流后沿分水岭排出矿区外。矿区最低侵蚀基准面为矿区东部的河谷处，海拔高程为1425m。而矿区准采标高下限为1250m，低于矿区最低侵蚀基准面。当开采高于1425m标高时，地下水补给对矿井充水的影

9、响较小；当开采底于1425m标高时，地下水补给对矿井充水的影响较大。（4）断层含、导水特征矿区地表南部发现较大的正断层F1、F3、F9、F12、F13、F17、F18，相互交错，且切穿河流，断层导水对井下开采可能构成威胁。（5）矿井内的小井及老窑矿区内老窑以斜井开拓为主，老窑内存在着一定的积水，是矿井浅部开采的重要充水因素，在开采浅部煤层时，采空区积水易渗入矿井而成为矿井直接充水水源，对矿坑的安全构成了一定的威胁。3、水文地质类型及矿井涌水量矿井受采掘破坏或影响的主要是煤层顶底板含粉砂岩、泥岩及粉砂质泥岩，其补给条件较好，补给水源充沛。采掘工程、矿井安全可能受水害威胁较大。矿井实测的正常涌水量

10、为21m3/h,最大涌水量为70m3 /h,水文地质条件为复杂类型。矿井应加强水文地质工作，进一步查清矿井的涌水情况，进一步确定矿井的水文地质类型。4、洪涝防御体系 井田内煤矿工业广场及办公区修有防洪排水沟渠等排水工程。 5、重点防护对象 井田内煤矿工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的公路、地面的高压供电线路、地面及井下的通信系统等。 三、组织机构及职责 1、矿成立雨季“三防”领导小组： 组 长： 李姿荣副组长： 简训贵 李帮达成 员：吴德虎 朱堂秋 上官隆 罗冬敏 冯 刚 郭光贤 黄永龙 张安福 吕文党 吴传凤2、小组各成员职责矿长：定期组织雨季“三防”小组成员召开会议，平衡处理雨

11、季“三防”工作中存在的问题，合理按排人员，按期完成雨季“三防”工程。法人：按矿上领导小组所提材料计划，按时按质购回所需材料及防洪设备和资金。总工程师：组织好相关人员对矿井上、下出水点、仲河河水流量、含水层、采空区、等水文地质资进行调查研究，制定相关雨季“三防”工程需用措施，提供可靠的理论依据，作好雨季“三防”技术指导和资料收集整理。机电矿长：组织电钳工对供电、避雷、排洪等设施、设备进行检查维修，保证各种设备能正常使用，并能满足需要。安全矿长：参与雨季“三防”计划和措施的研究，根据雨季“三防”计划和煤矿安全规程的规定，对雨季“三防”工作的安全措施的落实实施有效监督。生产矿长：按雨季“三防”措施的

12、规定和雨季“三防”会议的安排，按时完成各项工作任务，听从领导小组的指挥，组织好劳动力，并准备好一切所需工具和材料。调度室负责人：作好雨季“三防”工作调度及相关资料的统计，掌握井上、下雨季“三防”工作进展情况，并随时向小组长汇报“三防”工程、材料、设施、设备等的完好、完成情况。后勤服务部负责人：完成要求的雨季“三防”物资储备，并定期进行检查和更换，根据需要运送到指定场点。小组其他成员：作好员工雨季“三防”知识的培训，组织员工完成必要的雨季“三防”工程，执行与雨季“三防”有关的措施。3、工作安排及要求（1）成立“雨季三防”领导小组办公室，李帮达任办公室主任，朱堂秋任副主任，分小组进行轮流值班，实行

13、24小时督促领导。 （2）为保证安全监察到位，每周星期天进行一次“雨季三防”安全全面大检查，对检查出的安全隐患要限期进行处理和整改。（3）加大安全投入，在人力、物力上支持“雨季三防”工作确实可行的进行开展。（4）加强职工“雨季三防”安全意识教育及知识培训，使每位职工均有“雨季三防”高度的安全意识，以及发生“雨季三防”事故后的急救、自救能力。四、预防与预警 （一）预防预警信息 调度室在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息；安检科对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向矿调度室进行汇报；生产技术科协助安检科负责向调度室报送相关信息，矿调度室负责向上级部门报送相关信息。 （二）预警级别划分

14、 根据矿区气象信息（降雨量）情况划分为以下预警级别：第级：当出现较小的险情时，由各单位自行解决，各单位要将情况汇报调度室及安检科。第级：当出现影响矿井正常生产的险情时，要立即启动应急预案，各相关部门处于应急状态，根据险情听从应急机构组长的指令做好各自的工作。调度室要及时将情况汇报给上级部门。 （三）预防预警行动 1、预防预警准备 3月初，矿组织成立“三防”领导机构，明确职责，落实责任，上报“三防”工程计划，落实工程资金，落实责任人，制定“三防”应急预案，在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对全矿的“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息

15、定时向矿调度室汇报。 2、防洪预警行动 生产技术科编制的雨季“三防”应急预案要求矿属各相关部门认真贯彻学习；启动级预案由抢险救灾组织机构负责实施，预警信息的更新、发布、通报由矿调度室负责，需经“三防”组织机构副组长签字确认；启动级预案由“三防”办公室主任负责，预警信息的更新、发布、通报由调度室负责，需经抢险救灾组织机构组长签字确认。 （四）主要防御方案 当险情发生后，各单位要及时汇报调度室，调度室要做好记录，并根据险情危害程度和涉及范围按下列要求通知相关单位和人员： 1、一般险情，调度室通知雨季“三防”办公室，由“三防”办公室组织相关单位到现场察看，并制定整改和防范措施。 2、较大险情，影响局

16、部生产系统正常运行时，调度室要通知矿值班领导和矿总工程师及“三防”办公室，根据矿总工程师指令调集队伍进行抢险和救灾。 3、重大险情，影响矿井正常生产和职工生命安全时，调度室要按重大事故通知单位及人员名单通知有关人员及时到调度室待命，并迅速成立抢险救灾指挥部。救灾指挥部地点设在矿调度会议室。 （五）其它保障措施 1、根据要求，组织强有力的抢险队伍、抢险应急分队，加强日常管理工作，完善管理办公和措施，汛期前进行雨季“三防”演习。 2、加强对地表塌陷区的观测，发现陷坑、裂缝及时回填。 3、备足抢险物资、器材，做到专库专管，保证汛期抢险物资的及时供应。 4、汛期每天通过电台、电话、网络，随时收集水情和

17、气象信息，并随时了解汛情，发现有特殊情况时，及时采取有效防范措施，把工作做到洪水来临之前，避免水灾事故发生。 五、汇报程序和制度（一）汇报程序 事故现场人或知情人矿调度室矿值班领导矿长、总工程师应急抢险指挥部向上级相关部门汇报 （二）制度1、主动报告灾情原则。矿井必须建立完善的通讯系统，保证畅通。一旦发生灾害事故时，发灾地点必须向矿调度室汇报，简要说明灾害的位置、性质、范围、严重程度等情况。 2、快速反应原则。接到事故通知后，有关部门负责人要迅速赶赴事故现场。 3、迅速抢险原则。雨季“三防”指挥部要根据事故情况，快速准确制定救灾方案，抢险小分队等有关部门要争分夺秒的积极投入抢险救灾工作，任何单

18、位和个人不得借故拖延时间。 4、突出重点原则。首先抢救遇险遇难人员，同时，要最大限度的避免事故再次发生和扩大。 5、主动配合原则。各部门不仅要完成各自所承担的任务，而且要主动配合、密切合作，提高抢险救灾工作的整体效能，将损失降低到最低程度。要有全局观念，局部必须服从整体。 6、矿行政领导负责原则。为避免各自为政，延误时间，事故发生后“三防”指挥部要立即进入救灾状态。所有人力、物力、财力都要绝对服从“三防”指挥部的命令，对执行命令不力的，“三防”指挥部有权作出处理。事后，视情节轻重予以严肃查办。 六、应急保障系统 （一）人力资源保障 应急由抢险指挥部统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员，

19、保证预案的有效实施。 （二）通讯（信息）保障 预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息（利用电话、传真、电子邮件等）的通畅，保证预案的及时启动。 （三）抢险救援物资的保障 矿后勤供应部门应储备有“三防”事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用。 （四）资金保障 矿备有专用应急救援费用，事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。 （五）演习 雨季“三防”应急抢险演习由矿“三防”指挥部负责组织实施，并将相

20、关资料上报调度室及生产技术科。 七、恢复正常状态的原则和程序 （一）恢复正常状态的原则 1、以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡人数和遇险人员的获救情况。 2、保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。 3、实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患，处理隐患不过夜。 （二）恢复正常生产状态的程序 现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常生产条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束，并向上一级救援指挥部汇报。 （三）后期处置 1、救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸3日内写出救援报告。 2、组织有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。 3、救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等资料。 八、应急预案的培训与演练 （一）安检科应将雨季“三防”应急预案纳入年度培训计划。 （二）矿部要根据三防应急预案进行演习。 （三）安检科负责监督进行三防应急预案演习。 九、应急预案实施时间：本预案自4月15日起实施至9月15日结束 。