三进三同党性作风锻炼调研报告.docx

1、三进三同党性作风锻炼调研报告“三进三同”党性作风锻炼调研报告 “三进三同”党性作风锻炼调研报告赴县村开展“三进三同”党性作风实践锻炼活动调研报告3月22日，按照市委关于在全市开展“三进三同”党性作风实践锻炼活动的统一部署，和市审计局中共重庆市审计局党组关于开展“三进三同”党性作风实践锻炼活动的通知要求，工业处、商贸处审计干部在局党组成员、审计专员周菁的带领下一行17人，来到县寿桥乡村，开展为期一周“三进三同”活动。走进寿桥乡，乡干部与全体同志进行了座谈，介绍了寿桥乡基本情况。该乡位于县东南部，与铜梁县接壤，与大足县相邻。在县所辖的20个乡镇中，其区位具有三个特点：一是面积最小，全乡幅员面积平方

2、公里；二是人口最少，全乡人口11527人，主要是农村人口；三是离县城最远，距县城公里，属边贸乡镇。该乡是一个以基本农业生产为主导产业、工业为辅的农业乡。全乡耕地12178亩，人均耕地亩，除种植水稻、玉米、红薯等外，农业五大支柱产业为养虾、养兔、养蚕、种竹、栽藕；工业三大支柱为服装加工、丝绸加工、肉兔加工企业现正在论证中。走进村。村是县最偏远的村，辖区面积约平方公里，东与县小渡镇接壤、南与铜梁县平滩镇接壤、西与县卧佛镇相邻，该村距离寿桥乡8公里，属县寿桥乡所辖4个行政村之一，是重庆市的市级贫困村。全村7个社，796户，人口2926人，人均收入3000余元，远低于全国农村人均纯收入5153元水平。

3、该村属于丘陵地貌，以种植业、养殖业为主。当天，我们自带被褥、菜油，分别住进了农户家中。与农民群众同吃、同住、同劳动。大多数同志是第一次住进农户家，感受到老百姓民风很纯朴。一、三进三同活动开展情况一是深入了解社情民意，帮助理清发展思路。大家通过与自家农户“拉家常”，走访农户，开家庭院坝会等形式，了解民情、宣传党的农村政策，并将带去的农业科技书籍送到农民手中。审计干部与乡、社干部在一起进行座谈，分析该乡存在的问题，出谋划策，协助落实帮扶措施，提出对策、建议。二是走访慰问贫困户。部分同志看望了家住村，的“穷亲戚”，并捐助慰问金；有的同志向所住农户家庭捐衣捐物；工业处同志自掏腰包700元以党支部名义捐

4、助村4社的两户困难家庭。三是现场救灾。23日中午，4社农民张杰祥家突然失火，调研员陶本春同志在入住农户家中就餐，发现对面农户张杰祥家中冒出浓烟，他立即放下碗筷，提上水桶，带领入住在附近农户家中的许文华、康晓林、张斌等同志，第一时间赶到现场，组织随后赶到的村民一起灭火，经过半个多小时的抢救，大火被扑灭，由于救援及时，张杰祥家财产只遭受轻微的损失。张杰祥家庭非常困难，妻子和儿子身体均残疾，陶本春同志主动捐助了100元，现场群众无不深受感动。四是结合审计工作深入调研。工业处、商贸处同志向农民宣讲养老保险、医疗保险、家电下乡等政策；商贸处结合正在开展的家电下乡专项资金审计调查工作，核实农民已取得的家电

5、下乡补贴情况，确保惠民政策落到实处。五是与农民同劳动，磨练意志。时值农村春耕种红薯季节，一场春雨恰逢时机，大家与农民一道下地，虚心向农民学习，有的耙地，有的挖坑，部分同志手掌磨起了血泡，但毫无怨言；还有的同志帮助农民割草喂鱼，帮助农家洗菜、煮饭，体验到了农村生活的艰辛。六是义务植树。全体同志为村公共服务中心捐款1000元购买树苗，25日开展了植树活动，为建设“森林重庆”，为提升农民致富发展环境献出一份绵薄之力。七是参观县杨闇公故居和杨尚昆陵园，受到了红色革命教育。通过开展“三进三同”活动，同志们与农户建立了感情，拉近了机关干部与基层老百姓的距离，促进机关干部体察民情、了解民意，增加为基层排解民

6、难的愿望，使党员增强了党性。村干部对工作兢兢业业，没有真正的休息日、节假日，带领全村人民承包果园、发展养殖业，村干部个人垫支筹款修路，为了全村的发展，干部身先士卒、舍小家顾大家，使同志们深受教育，深感该活动的开展，助推机关干部改进作风，推进了审计工作。二、村村情民意调研情况及解决问题促进发展的建议村经济发展情况村经济以农业为主，呈现以下特点：一是经济结构单一，除农业外，工业、第三产业为零，主要受地理位置距城镇偏远、长期交通不便等因素的影响；二是经营规模为以家庭为单位的自给自足小农经济，缺乏规模化和集约化，农产品售价难以弥补生产成本。农业以水稻、油菜种植和家禽养殖为主，普遍以家庭为经营单位；三是

7、劳务输出成为村民收入的重要来源。该村农民青壮年基本在外打工，主要分布在珠三角、长三角等地，从事建筑、玩具、制衣等技术含量低劳动密集性行业，外出方式主要是自发的、松散的。除务工收入外，家禽、经济作物、渔业是收入来源的补充。四是水利设施落后。水坝、河渠供水能力不足，抗旱能力差，农业仍未摆脱靠天吃饭的局面。五是全村无集体经济，无集体收入，缺乏资金来源，农村公共卫生教育事业落后。村公共及社会事业发展情况全村共有泥结碎石路公里，社道土路20余公里，公路桥梁3座，在建桥梁2座。全村无幼儿园，有小学1所，但因生源不足，无法开课，学龄儿童只能走8公里左右山路到乡政府所在地的小学读书，全村九年义务教育普及率达1

8、00%，有村卫生服务站一处。部分农户修建了生态沼气池，使用上了沼气清洁能源，政府为此对每家补贴了1000元物资。全村社会治安良好，没有大的不安定因素。制约村经济发展的主要因素首先，交通不便利，建设资金缺乏。村村级路网基本健全，各社均通了公路。但是村原有泥质公路于1990年修建，村委想方设法从群众中筹集资金，发动村社干部带头借款，共筹集21万元，县扶贫办支助19万元，县交通局补助万元，将原有泥质公路拓宽并铺上碎石，公路条件稍有改善，但为此村委负债31万元。由于缺乏资金，未进行维护和升级，两座在建桥梁也无法完工，10多公里村道基本上没有硬化，晴天尘土飞扬，下雨更是道路泥泞难行，汽车根本无法通行。农

9、产品难以运出、有技术的村民也不愿回乡投资，影响了当地经济发展。其次，水利设施落后，需要资金维护。村现有山坪塘25口，石河堰13节，数量和质量均满足不了农业的需要，无法进行蓄水，抗旱能力差。全村规划新修山坪塘15口，但资金缺口30万元。村三社有一山坪塘，面积36亩，可供灌溉面积300多亩，该山坪塘建于上世纪五十年代大跃进时期，属小型水利设施，县、乡经费不能保证投入，村民无力自筹，年久失修，坝体垮塌，防洪能力差，去年山洪暴发时，塘水差点漫过堤坝，威胁坝下农田；塘底沉泥多，现蓄水最深仅米，储水能力受限，今年当地旱情尚不严重，春耕时需要山坪塘放水的时间不多，如果遇到严重干旱，当地农业生产必然受到严重影

10、响。其三，农地存在荒芜现象。村人均田土面积亩，其中人均田地亩、土地亩，荒地面积约占田土总面积的10%。低坡、正沟的田土有的已经开耕，有的种植了玉米、蔬菜，但高坡的土地大多荒芜。外出务工人员约占全村人口60%，留守多为老弱病残，村民体力有限，还有几户是全家外出，关门闭户田土荒芜。其四，农民种粮积极性不高。从种粮收入看，按亩产800-900斤稻谷，每百斤80-90元，每亩可收入640-810元。从种粮补贴看，每亩水稻可得农业综合直补57元、水稻补贴15元，共72元。从种粮成本看，种子每公斤20-40元，每亩1斤种约10-20元；化肥,氨粉每亩用100斤约36元，过磷酸钙每亩用100斤约42元，尿素

11、每亩用10斤约11元；农药视病虫害情况，花费几元至几十元不等；租牛每亩60元；人工，载秧每亩70元，搭谷每亩300元。综合计算下来，不算村民自己投入的人工，种稻谷每亩纯收入在200-250元。农民认为种田不划算，只是自己要吃才种一点。现在村民对于将正沟良田围堰蓄水，用于养鱼的积极性却很高，养鱼更有经济价值。其五，惠农政策宣传到位欠力度。现各级政府惠农政策很多，村民普遍反映党中央的政策好，他们有养老保险，60岁以上每人每月80元，70岁以上每人每月90元，领到保险金，老人们“欢喜得很”；有农业生产补贴，综合直补每亩57元，水稻补贴每亩15元，玉米、小麦补贴每亩10元；有家电下乡、汽车摩托车下乡补

12、贴，按售价的13%，很多农户去年就购置了冰箱、摩托车；有救灾补助，如83岁的村民陈世民原住房仅一间，与61岁的儿子、14岁的孙女住在一起，去年房屋受灾垮塌后政府补助7000元建成了新房三间；有农机补贴，购微耕机1台4000元，得到农机补贴1200元。但他们也反映，中央、市里的政策通过电视都能了解到，但是县、乡的具体政策却了解不够，只有赶场天听其他村民摆，听到也是只言片语，以至于一些村民有想法，认为乡村干部在执行政策上不到位，是不是克扣了补贴？特别是在农业生产补贴方面反映尤为突出。其六，农村孩子接受基础教育困难。村里幼儿园有20多位小孩，只有一位60多岁的老师，不会用普通话教学。由于村小多年前已

13、经停办，村里孩子上小学都只能到4公里外的乡小上学。教师待遇低，招不到好的教师。改善该村经济状况的对策和建议一是要重视农村基础设施建设。国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见指出：“始终把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，加大以工促农、以城带乡力度，把基础设施建设和社会事业发展的重点放在农村，促进城乡经济社会一体化发展。”坚持城乡统筹，要加大对农村基础设施建设和社会事业的投入，要致富、先修路，要从资金、技术等方面帮助贫困村，将县贫困村纳入“两翼”农户万元增收工程范围，尽快解决资金缺口问题。村干部也要积极动员村民投工投劳，做好道路硬化、农业水利设施建设与修复，为当地经济社会发展搭

14、建良好平台，为村民增收致富提供先决条件。二是要重视粮食生产。粮食是关系国计民生的重要商品，应提高稻谷等农产品的收购价，增加种粮补贴，使种粮能取得合理的收益，调动村民种粮的积极性。三是要重视政策宣传。正面宣传不够，必然滋生流言。基层政府应通过设立政策宣传栏、发放宣传资料、村社干部走访讲解等方式，将各项支农惠农政策宣传到位，让政策公开透明，化解个别村民的抱怨情绪，化解矛盾、维护社会稳定，营造农村和谐局面。四是要重视教育投入。推进社会主义新农村建设需要高素质人才，村小停办后，能否加大对乡小的投入，在条件允许的情况下开设寄宿制的乡小，让孩子们能方便、安全地上学。五是对土地进行集约化生产和管理。村当前外出务工人员多，土地闲置现象较重，当地政府可采取措施，加快土地流转速度，提高闲置土地利用效率，规模化经营，改变土地荒芜的现状。六是打造乡村特色旅游经济。随着道路交通条件的改善，村民能够发展多种经营、种植经济价值高的农产品，吸引客商到当地投资，吸引已致富村民返乡创业，发展农产品深加工，村民就近务工增收，也能兼顾农业生产。村可结合目前现有的种养殖业，如渔业、果园，开发“农家乐”、观光果园等，并通过引进资金，扩大规模，完善配套，做出特色。加强宣传和推广，争取得到上级部门的支持。工业处商贸处二一年三月三十日