1、林业项目初步设计编制林业建设项目初步设计编制规定( 试行 )国家林业局2006 年 8 月根据国家林业局林计财建便字 2004001 号文,林业建设 项目初步设计编制规定 (以下简称编制规定 ) 由国家林业局 调查规划设计院负责主编。编制规定编制过程中,进行了大量的调查研究,总结了 多年来咨询、 设计单位在林业工程建设项目初步设计文件编制过 程中的做法和经验, 征求了有关主管部门和咨询、 设计单位的意 见,经过多次反复修改和论证而形成了本编制规定 。编制规定是规范初步设计文件,保证初步设计质量,加 强林业工程建设项目初步设计编制管理工作的文件。本编制规定 是林业行业编制林业工程建设项目初步设计
2、 的依据。本编制规定共 4 章,其主要技术内容包括:总则、一般 规定、编制要求、有关样式。批准部门:国家林业局 主编单位:国家林业局调查规划设计院 主要起草人: 刘德晶、闫平、王宏伟、 刘明、宋子刚、 李云、 郭立新、杨开良、刁鸣军、邓立斌、李怡主要审定人:姚昌恬、杨冬、刘跃祥、胡迎端、陈瑞国、高 述超、曾德梁、杜滨宁、赵有贤、戴慎交1.0.1 为加强对林业工程建设项目初步设计 ( 简称设计 ) 文件的管理,规范设计文件的编制,确保设计的质量和 完整性, 根据国家投资体制改革精神和有关法规及相关标准, 结 合林业建设项目的特点,制定本规定。1.0.2 本规定适用于政府投资或政府投资为主的林业建
3、设项 目初步设计文件的编制。 对于涉及建筑工程、 工业项目建设内容 的林业建设项目, 设计文件编制除应满足本规定适用的要求 外,尚应符合有关国家、行业标准的规定;其他林业建设项目初 步设计文件的编制可参照国家和本规定的有关要求执行。“三同时”的要求。1.0.6 本规定对设计文件编制深度的要求具有通用性, 执行本规定时应根据项目的内容和设计范围对本规定的条文进 行合理的取舍。2一般规定2.0.2 设计文件由设计说明书、设计图纸、设计概 ( 预 )算书和工程主要设备材料表四部分组成。1说明书部分由设计总说明书和各专业 ( 单项工程 ) 设计 说明书组成。如果设计涉及专业 (单项工程 )较少或说明书
4、篇 幅不多,总说明书和各专业 (单项工程 ) 设计说明书可合并为 设 计说明书。1)总说明书由设计总说明书前引部分和设计总说明组成。内容与顺序为封面、设计编制单位资质证书 (复制件 ) 、设计 编制单位职签页、设计编制人员名单页、前言 (可选) 、目录、 设计总说明;设计总说明书由设计说明、 建设项目总概 (预) 算表和有关附 件组成。凡涉及森林 (林地)资源调查、 监测、评价的林业建设项目初 步设计,应同时附有国家工程建设主管部门颁发的设计资质证书 和林业主管部门颁发的森林 (林地)资源调查、 监测、评价相应的 资质 ( 资格 ) 证书。2)各专业 (单项工程 )设计说明书分别由各专业 (单
5、项工程 ) 设计说明书前引部分和各专业 (单项工程 )设计说明组成。 内容与 顺序为封面、设计编制单位资质证书 ( 复制件、可选) 、设计 编制单位职签页,可选 ) 、设计编制人员名单页 ( 可选) 、前言 (可选) 、目录、各专业 (单项工程 ) 设计说明;专业 ( 单项工程 ) 设计总说明书由设计说明、专业 (单项工程 )概( 预)算表。2图纸部分由设计图纸前引部分和设计图纸组成。内容 与顺序为封面、设计编制单位资质证书 ( 复制件、可选 ) 、设 计编制单位职签页 ( 可选) 、设计图纸编制人员名单页 (可选)、 前言 (可选 ) 、目录、设计图纸。3概(预)算书部分由设计概(预)算书前
6、引部分和 设计 概(预)算编制说明、概 ( 预) 算表组成。内容与顺序为封面、 设 计编制单位资质证书 ( 复制件、可选 ) 、设计编制单位职签 页(可选)、设计概(预) 算编制人员名单页 (可选)、前言(可选)、 目录、概 (预) 算编制说明、概 (预)算表。4工程主要设备材料表部分由工程主要设备材料表前引部分 和工程主要设备材料表组成。内容与顺序为封面、 设计编制 单位资质证书 (复制件、可选 ) 、设计编制单位职签页 (可选) 、 设计工程主要设备材料表编制人员名单页 (可选)、前言 (可选) 、目录、设计工程主要设备材料表编制说明、工程主要设 备材料表。2.0.3 基本术语应符合国家有
7、关标准、相关行业标准、国际 标准和国际习惯或国内习惯用法。除此之外,对理解设计有 重要影响的术语,应在设计总说明书中做出必要的定义。2.0.4 各类图纸等图形表示方式及符号应符合国家标准和林 业行业标准的规定。2.0.5 词汇宜使用汉语,必要时可在汉语词汇后加注相应的 外文词汇并放在圆括号内。 在确需使用无相应汉语词汇的外文词 汇时,应在第一次出现时加以说明,若使用的外文词汇较多,应 在设计总说明书中集中汇集为词汇表。2.0.6 使用缩略词汇或简称时,应在第一次出现的地方在圆 括号内注明非缩略词汇或全称。2.0.7 使用的计量单位除有特殊要求外,应符合国家标准和 林业行业标准的规定。2.0.8
8、 编排与印制1说明书的章、节的编号参照国家标准 GBl.1 的有关规定, 采用阿拉伯数字分级编号。 节编号宜小于 4 级,章的标题用 2 号 黑体,第一级节的标题用 3 号黑体,第二级节的标题用小 3号黑 体,第三级节的标题用 4 号黑体。2说明书正文宜用 4 号仿宋字体,按每页排 24 行,每行排 30 字;设计说明书附表宜用 A4(210mm 297mm或) A3(297mm 420mm标) 准白纸、仿宋字体两面印制; 设计说明书附图宜 用 A4(210mm 297mm或) A3(297mm 420mm标) 准白纸印制。3说明书、设计概 ( 预) 算书、工程主要设备材料表宜用 A4(2l0
9、mm297mm标) 准白纸两面印制, 左侧装订。 同时宜制作电 子介质副本。4设计图纸宜采用晒蓝图纸,按 A3(297r 衄 420mm大) 小折 叠左侧装订成册。3编制要求3.1设计说明书3.1.1设计说明书前引部分1封面:内容包括项目名称、 项目编号 (可选) 、设计单位 (加 盖公章 ) 和日期;如封面材质不宜加盖公章可增加扉页,内容同 封面,并在扉页编制单位上加盖公章。2 编制单位资质证书:为复印或扫描等复制件。3编制单位职签页:内容包括项目名称、项目编号 (可选) 、 设计单位 ( 加盖资质证书专用章 ) 、设计单位法人代表 (签字或签 章) 、设计单位总工程师或技术质量负责人 (签
10、字或签章 ) 、设计 单位主管领导 (可选) 、设计编制处(科、室)处(科)长(主任)( 可 选) 、设计编制处 (科、室 )主任工程师或技术质量负责人 (可 选) 、设计编制项目负责人或项目经理 (签字或签章 ) 。4设计人员名单页:分专业列出编制人员名单。5前言: ( 可选 )6目录:应列出二级以上目录;二级以下目录,根据需要取 舍。3.1.2设计总说明书通用编制大纲l 总论1)项目提要2) 设计依据3)项目基本情况概述4)项目建设规模与产品 ( 功能) 方案5) 设计的指导思想6)项目总工艺流程 ( 或技术路线 )7) 环境保护8)职业安全卫生9)消防10)节约能源11)抗震防灾与人防1
11、2)项目组织与经营管理13)项目总指标14)提请初步设计审批注意 (或需解决 )的问题及对下阶段设 计的要求 ( 建议)15) 初步设计文件组成16)重要参考文献 ( 可选)17)关键术语定义与说明 ( 可选)2 项目总平面设计 ( 功能区划 ) 3各专业(单项工程)生产(功能)工艺(或技术路线 )设计及工 程设计4 设备选型,5建筑设计6结构设计7供电与通信设计8给排水设计9采暖通风设计 说明书附表 设计说明书附件3.1.3设计总说明书通用编制大纲的说明1 编制大纲中的节可进一步细化。2 当大纲中部分内容没有选择时, 后续相应的顺序号可依次 调整。3大纲中部分内容可根据项目实际建设内容进行选
12、择3.1.4总说明书编制要求1 总论1)项目提要:应包括项目名称、项目建设地点 ( 或项目区范 围) 、项目法人 (建设单位 )名称、项目法人代表、项目主管单位、 项目性质、项目建设目标、项目主要建设内容及规模、项目建设 期及建设进度安排、项目投资总概算与资金来源等。2)设计依据:包括项目前期规划、项目建议书、可行性研究 报告的审查、审批文件;设计的气象、水文、地质及主要原料来 源和储量报告等设计基础资料; 设计引用的国家标准、 行业标准 和国际标准等。3)项目基本:隋况概述:根据不同项目的需要,简要描述以 下基本情况。项目建设地区相关的自然地理和社会经济概况: 行政区 划、地理位置、地形地貌
13、、河流水系、水文、气象、土壤、植被 及面积,人口及其结构,工农业生产情况及人均产值,收入,生 活水平及经济发展水平等。项目建设单位生产经营管理概况: 经营管理机构, 人员, 技术力量,设施设备,建设成就、经验及问题等。与项目建设相关的有关其他概况: 如营林生产情况, 土 地资源与森林资源, 劳力资源, 种苗供应,生态保护, 森林防火, 林业有害生物防治等。4)项目建设规模与产品 ( 功能)方案:简要描述项目产品 (或 功能)方案,建设规模,项目选址,项目主要建设内容 ( 或主体工 程建设方案 ) 及主要辅助设施及公用配套工程5) 设计的指导思想: 表述项目设计的指导思想、 原则、目标。6)项目
14、总工艺流程 (或技术路线 ) :描述项目总的工艺流程或 技术路线。7) 环境保护:依照建设项目环境保护设计规定进行环境 保护设计。8)职业安全卫生:针对不同项目需要,对用电设备安全、野 外防火作业、 仪器设备操作安全、 职业疾病防护等提出安全防护 措施。9)消防:根据建 (构)筑物的消防保护等级, 考虑必要的安全 防火间距,消防道路、安全出口、消防给水和防烟排烟等措施。10) 节约能源:根据项目实际情况,叙述能耗情况及主要节 能措施,包括建设物隔热措施、节电、节水和节燃料等措施,说 明节能效益。11)抗震防灾与人防:提出项目建 ( 构) 筑物抗震防灾与人防 措施等。12)项目组织与经营管理:
15、设计的管理机构、 项目定员 ( 人员 编制) ,提供项目年总运营费用 (或经营成本 ) 。13)项目总指标:主要包括项目建设用地规模、产品规模、 主要建 (构)筑物数量、主要机械设备数量、 人员编制、主要建 (构) 筑物数量、投资测算指标、总投资概算及构成、投资来源等。14)提请初步设计审批时注意 (或需解决 ) 的问题及对下阶段 设计的要求 (建议 ) :根据项目实际情况提出。15) 初步设计文件组成:表述初步设计文件的组成。16)重要参考文献:包括设计文件引用的主要参考文献 ( 可 选)。17)关键术语定义与说明:汇集设计中使用的专门术语 的定义和外文首字母组词的原词组 (可选) 。2 项
16、目总平面设计 ( 功能区划 ) :针对不同建设项目,描述总 平面 (或功能区划 )设计的主要内容。1) 营造林建设项目: 描述土地落实及其它土地资源变动材料 情况、小班核实与补充调查、 营造林用地数据精度与可靠性分析、 土地资源分布特点与利用现状、可用于营造林的土地资源数量、 分布及其特点等营造林用地及森林资源调查情况; 应用的经营区 划系统并说明经营区划结果;说明项目建设的总体布局情况。2) 自然保护区建设项目: 说明自然保护区边界的确定、 自然 保护区内部功能区区划、 与外部的衔接条件、 区内原有的工程设 施、居民点、资源利用项目的标注等;对自然保护区管理局、管 理站、管理点、苗圃、码头、
17、了望塔(台)、动物救护站、 检查站、 哨卡等工程项目建设地点的确定 (含比较方案 ) ;描述交通运输路 网、防火路网、防火隔离带网等布局 (含比较方案 ) 。3)林木种苗建设项目: 说明基地 (场址) 及周边环境状况、 基 地地形地貌、 气象及水文地质条件; 说明基地 ( 场址)供水、供电、给水、排水、消防、环境以及交通等外部条件情况; 说明基地 ( 场 址) 分区布置情况、周边布置及扩建方案、仓库设施、消防安全 保卫设施、土石方量计算及填挖方量平衡等;设计基地 ( 场址 )内外部运输、灌溉、排水、防洪及竖向布置等。4) 林业有害生物防治建设项目: 分别说明营林基础设施的示 范林地道路的规模、
18、等级和布置;设计简易观测记录站、监测预 警的预测预报中心、区域预警中心、中心测报点、测报点、林业 有害生物风险评估中心、检疫检验中心实验室、检疫检验站、检 疫除害设施、森林病虫害防治培训中心、森防物资储备中心、防 治设施及主要附属设施的组成、级别确定、规模、选址布局和总 体布置。5) 森林防火建设项目: 分别说明森林火险预测预报系统的林 火气象站,火险了望监测系统的地面巡护站、巡护道路、了望塔 (台) ,林火阻隔系统的防火隔离带、防火林带、防火道路,林火 信息及指挥系统,航空护林的停机坪、油库、道路,防火专业队 伍营房等及其主要附属设施的组成、级别确定、规模、选址布局 和总体布置。3各专业 (
19、单项工程 )生产(功能)工艺(或技术路线 )设计及工 程设计:针对不同建设项目 (或专业、单项工程 ) ,说明其生产 (功 能)工艺( 或技术路线 )设计及工程设计。1)营造林建设项目 ( 工程)建设任务量与建设期: 根据项目布局, 以小班统计表的 方式确定建设任务量、 项目的建设期。 前 3 年的建设任务落实到 具体建设地点。营造林设计: 应包括立地类型划分及质量评价, 划分林 种并确定各林种面积、 比重等内容的林种设计, 选择树种的原则、 造林树种及树种面积及比重等内容的树种设计, 产品方向、 造林 技术、造林模型等内容的造林设计,中幼龄林培育 ( 确定森林经 营模型 ) 、经营周期内产量
20、预测等内容的森林经营设计,新造林 前 3 年的抚育设计、 造林施肥设计、 抚育追肥, 种苗需求量测算、 种苗供应方案等内容的种苗供应方案设计, 营造林用工量测算及 构成、 机械台班数量测算、 劳力与机械台班分配和年度安排等内 容的劳力与机械台班需求量设计。森林保护设计: 包括防火线和防火林带, 防火林带的造 林树种、配置方式、造林方式及防火线维护、防火林带抚育管理 措施等设计; 森林防火和森林有害生物防治包括了望台位置、 个 数,了望台的建筑结构与高度、通信设备、交通工具、人员组织 等;森林病虫兽害防治设计包括确定病虫鸟兽害发生面积、 地点、 种类,设计检疫、 预测预报、 防治措施、 仪器设备
21、、 组织形式等; 护林点设计, 确定护林点位置、 个数、护林员的数量、 通信方式、 建筑物与设备等;在围栏设计中确定围栏的位置、样式、材料、 长度等。2)生态保护项目 ( 工程)说明自然保护区 (生态保护项目 ) 的边界确定、自然保护 区( 生态保护项目 ) 内部功能区区划、 与外部的衔接条件、 区内原 有的工程设施、居民点、资源利用项目等;对自然保护区 ( 生态 保护项目 )管理局、管理站、管理点、苗圃、码头、了望塔 (台) 、 动物救护站、检查站、哨卡等工程项目的建设地点确定 ( 含比较 方案 ) ;说明交通运输路网、防火路网、防火隔离带网等布局 (含 比较方案 ) 。保护与恢复工程设计:
22、确界立标的界碑、界桩、标牌的 数量和规格, 碑、桩、牌的刻写内容等; 保护管理站 (点) 的布局、 建设规模和结构等。检查站 ( 哨卡) 的布局、建设规模和结构等。 摩托车道和巡护步道设计的路的规模、 路面宽度、 等级及最大纵 坡、平曲线半径和纵坡坡度等; 林(草原) 防火工程设计的林火微 波监控台、 了望塔和防火隔离带的建设地点、 数量、结构等设计; 围栏建设地点、规模、种类和规格等设计;生动物及栖息地保护 工程的生动物救护站 (点)的位置、 结构、规模和具体建设内容等 设计。物笼 ( 棚) 舍的布置、规格、材料和规模等;围网的规格、 材料和规模等等设计;食物、饮水补充点的布置;生态廊道的布
23、 置、类型和规模;动物信道的布置、规模;鹰墩的布置、材料和 规模等;隐蔽地 / 生物墙的位置、规格和规模;留放枯倒木的布 置;人工洞穴的布置、分布密度和结构等。野生植物及生境保护工程设计。 包括天然林资源保护工 程的建设地点、规模、保护措施和方法等;植物病虫害防治检疫 站的结构、规模和组成等;珍稀植物苗圃的设计 ( 参照相关设计规范) ;树木园的设计 ( 参照相关设计规范 )。植被恢复工程设计。包括封山 (沙、滩、湖 ) 育林(草) 的建设地点、 封育方式和封育设施的设计等; 人工辅助自然恢复 区域和恢复措施等;防沙治沙的范围和具体措施。栖息地与生境改善设计。 包括外来有害生物种类、 发生 情
24、况和具体的控制措施;生境改善的区域、具体措施和方法等。湿地保护与恢复设计。 包括湿地水源保护工程设计, 其 蓄水、引水和提水工程设计按照国标 灌溉与排水工程设计规范 执行;蓄水堰、缓坡水塘的建设地点、规模和结构型式;主退水 汛道疏竣建设地点、流向、截面等;管护码头选点、斜坡码头坡 道的坡度、宽度等;防护林带的种类、植物配植方式、具体建设 地点和规模。科研与监测工程设计。 科学研究中心包括科研中心 ( 站 ) 的选址、结构、组成、设施设备配置等;生态、资源与环境监测 设计包括各种监测站 ( 点)的选址、结构、规模和监测对象;固定 样地的位置、数量、形状、规格设计;固定样线的位置、数量、 规格设计
25、;鸟类环志站的设计依照鸟类环志技术规程进行。宣传与教育工程设计。包括宣教中心和陈列馆的选址、 结构和规模等。局、站址工程设计。包括管理局、分局和管理站选址、 结构、规模、内容等。环境绿化工程设计, 环境绿化的布置、 植物配置方式和树种选择等。生态旅游工程设计。 包括容量设计; 布局设计主要有包 括功能区划分、出入口设计、游览道路系统设计、游览河湖水系 设计和建筑布局设计等; 游览线路设计主要有道路的路面宽、 平 曲线、竖曲线的线形及路面结构等; 生态旅游建筑工程及其它设 施设计有设施的位置、朝向、高度、体量、空间组合、造型、材 料、色彩及其使用功能等。3)林木种苗建设项目 ( 工程)苗木培育方
26、式与生产规模设计。 确定产品方案, 各类苗 木的产量、苗龄、苗木种类、育苗方式和育苗地点等。种子处理与储藏设计。说明设计原则、设计规模、工艺 流程特点、处理方法、车间组成及主要工艺设备的选择和布置。工厂化苗木培育设计。说明设计原则、设计规模、工艺 流程特点、生产方式方法、车间组成及工艺设备布置;原料、燃 料和辅助材料、成品和废弃物的数量、规格及去向,其中包括苗 木生产所需原料的来源、供应方式,拟定原料准备 ( 如基质等 )方案;主要操作指标和能源消耗指标;主要设备的选择和配置。大田苗木培育设计。说明设计原则、设计规模、工艺流 程特点和生产方法;培育前准备,包括整地、土壤改良、消毒和 作垄;苗木
27、培育,包括苗木来源、移植、嫁接、经营管理、出圃 和再移植等设计;主要机械设备选型。温室工程设计。 说明温室建设用地位置和现状、 设计依据、设计原则;温室功能设计,包括覆盖材料选择、温度调节系 统设计、 湿度调节系统设计、 灌溉及施肥系统设计和自动控制系 统设计;温室主体结构及配套设备,温室外接参数 ( 包括供电、总热负荷、供水等 ) 、基础及地面工程、主体结构 ( 包括型式、性 能指标、结构及覆盖材料、顶部排水等 ) 、内遮阳幕的技术参数 和性能、灌溉系统的配置形式和设计要求、施肥、苗床、湿帘 / 风扇、喷灌机、计算机控制、供热和配电等的设计。灌溉、排水工程设计。说明基地用地现状、用地结构、
28、土壤性质和水源状况;灌溉、排水系统设计原则和依据;井位和 灌溉范围确定、灌溉方式选择、灌溉面积划分、灌溉系统管线平 面布置、 田间排水工程和灌溉自动控制系统设计; 主要设备的选 择和配置。种质资源保存与良种示范设计。 资源保存: 种质资源的 来源、种类、数量及保存位置确定、整地方式、土壤改良、苗木 种类确定、栽植时间和密度确定、抚育方式;试验示范测定;优 良品系展示。环境绿化工程设计。 包括环境绿化的布置、 植物配置方 式和树种选择等。4)林业有害生物防治建设项目 (工程) :对监测预警项目、 测 预报中心、域预警中心、测报站、中心测报点、测报点、检疫御 灾、林业有害生物风险评估中心、检疫检验
29、中心实验室、检疫除 害设施、隔离处治、森防物资储备中心及防治设施等进行设计。5)森林防火建设项目 (工程) :对森林火险预测预报系统、 火 险了望监测系统、了望监测系统、林火阻隔系统、林火信息及指 挥系统、扑火机具、航空护林工程、防火专业队伍营房等进行设 计。4设备选型:说明主要仪器设备的选型、规格和技术参数。5建筑设计:按建设部建筑工程设计文件编制深度规定 的有关规定。6结构设计:按建设部建筑工程设计文件编制深度规定 的有关规定。7供电与通信设计:按建设部建筑工程设计文件编制深度 规定的有关规定;说明设计依据、设计范围、外部电源情况及 各工程对电源的要求、负荷等级、备用电源的运行方式项目、供
30、 电负荷计算、电源电压、供电电压、供配电系统的确定及变电室 设置情况;室外供配电线路布置、 敷设方式选择、 主要电气设备、 线材的选择;防爆等级、防雷、防静电要求及设施;继电保护和 功率因数补偿;电力拖动、控制和信号;照明电源、电压、容量 照明标准及配电系统形式;通信系统形式。8给排水设计: 按建设部建筑工程设计文件编制深度规定 的有关规定;说明各工程生产、生活、消防用水部位及水量明细 表及水量平衡方案; 水源取水方案的选择和确定, 由城市供水时 说明接管点位置、水压、水量;对生活用水、生产用水、消防用 水、循环水、直流水和制冷水系统分别进行介绍。对消防用水量 计算原则, 消防水池及消防泵选择
31、应予以说明; 室外给水管道材 质、水工计算、管网压力、管网平面布置的确定;室外排水 ( 包 括雨水 ) 系统划分及管道平面布置;各工程污水量及其成分、性 质;污水处理方案及流程、 处理深度及达到的标准及污水处理的 主要设备及构筑物的选择。9采暖通风设计:按建设部建筑工程设计文件编制深度规 定的有关规定;说明锅炉、制冷、空调以及水处理等附属设备 的能力、选型,说明选定设备的规格、技术参数、台数;室外管 道平面布置、敷设方式确定、水工计算、管道材质及保温防腐措 施等。说明书附表:对设计说明的有关表格。设计说明书附件: 设计依据批复文件: 批准的可行性研究报 告、厂 (场)址选择报告 ( 建设项目选址方案 ) 、资源报告、环境 影响报告书 (表) 、设计合同及上级有关批复文件;设计基础资 料;项目有关协议;资金来源证明材料等。3.2 设计图纸3.2.1 设计图纸要求1项目设计图纸应按有关要求全部签署。2主要包括区域位置图,总平面 (或区划 )布置图 (包括方案 比较图 ),建(构) 筑物的平、立、剖面图,工艺流程图,设备平 面布置图,给排水管道、热力管道、供电等各专业系统图和总平 面图等。3项目设计中的建筑、结构
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