一级建造师实务第二章总结.docx

1、一级建造师实务第二章总结投标文件应包括主要内容1商务部分：投标函及投标函附录；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；联合体协议书（不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括此项）；投标保证金；资格审查资料；投标人须知前附表规定的其他材料。2经济部分：投标报价；已标价的工程量；拟分包项目情况。3技术部分：施工组织设计、施工方案、专项方案；项目管理机构及保证体系；工作程序与保证措施。4.应附下列图表：拟投入本项目的主要施工设备表；拟配备本项目的试验和检测仪器设备表；劳动力计划表；计划开、竣工日期和施工进度网络图（或横道图）；施工总平面图（现场临时设施布置图表并附

2、文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置）；临时用地表。计算报价1依据招标文件、设计图纸、施工组织设计、市场价格、相关定额及计价方法进行仔细的分析与计算。2应根据招标文件中提供的相关说明和施工图，重新校对工程数量，并根据核对的工程数量确定报价；工程量清单给出的数量只是工程实体的数量，在组价的过程中还需计算施工中所增加的数量，合理的组价必须计算工程数量。3分部分项工程费应按招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定综合单价计算。综合单价应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用。招标文件中提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入

3、综合单价。4措施项目清单可作调整。通常招标单位只列出措施费项目或不列项目，投标人应分析研究清单项目，采取必要措施降低投标报价风险。投标人对招标文件中所列项目，可根据企业自身特点和工程实际情况结合施工组织设计对招标人所列的措施项目作适当的增减。5材料和设备单价应按照招标人在招标控制价的其他项目费中相应列出的单价，计人相应清单项目的综合单价；专业工程价款应按照招标人在招标控制价的其他项目费中相应列出的金额计算。计日工按招标人在其他项目清单中列出的项目和数量，自圭确定综合单价并计算计日工费用；暂列金额应按照招标人在招标控制价的其他项目费中相应列出的金额计算，不得修改和调整。6投标人应按招标人提供的工

4、程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。7计算得到报价后，根据掌握的有关信息和市场的动态分析，进行必要的调整，最后确定报价。当招标人不设拦标价时，投标人必须在分析竞争对手的基础上，进行测算后决定报价，以期获得较理想的投标结果。投标报价策略1投标策略是投标人经营决策的组成部分，从投标的全过程分析主要表现有生存型、竞争型和盈利型。2组价后还可采取投标报价技巧，以既不提高总价、不影响中标，又能获得较好的经济回报为原则，调整内部各个项目的报价。3在保证质量、工期的前提下，在保证预期的利润及考虑一定风险的基础上确定最低成本价，在此基础上采取适当的投标

5、技巧可以提高投标文件的竞争性。最常用的投标技巧是不平衡报价法，还有多方案报价法、突然降价法、先亏后盈法、许诺优惠条件、争取评标奖励等。标书递交1.标书制作：投标文件编制完成后应反复核对，应尽量避免涂改、行间插字或删除。投标文件打印复制后，由投标的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表，包括加盖公章、法人代表签字、造价人员签字盖专用章以及按招标文件要求的密封标志等。投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。投标文件的正本与副本应分开包装，封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。投标文件正本一份，副本份数见投标人须

6、知前附表。按要求对投标文件密封。对投标文件进行密封既是保护投标人的权利又是保护招标人的基本要求。2.标书递交：按照招标文件规定，递交投标文件。参加开标的授权委托人应携带授权委托书、身份证原件和复制件。工程量清单计价与工程应用（一）投标阶段1招标人提供的工程量清单计价中必须明确清单项目的设置情况，除明确说明各个清单项目的名称，还应阐释各个清单项目的特征和工程内容，以保证清单项目设置的特征描述和工程内容没有遗漏，也没有重叠。2。招标人提供的工程量清单中必须列出各个清单项目的工程数量，逮也是工程量清单招标与定额招标之间的一个重大区别。工程量清单报价为投标人提供一个平等竞争的条件，相同的工程量，由企业

7、根据自身的实力来填报不同的单价，使得投标人的竞争完全属于价格的竞争，其投标报价应反映出企业自身的技术能力和管理能力。3工程量清单的表格格式是附属于项目设置和工程量计算的，为投标报价提供一个合适的计价平台，投标人可根据表格之间的逻辑联系和从属关系，在其指导下完成分部组合计价的过程。4投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照清单计价规范的规定编制的，应在开标前5d向招投标监督机构或（和）工程造价管理机构投诉。招投标监督机构应会同工程造价管理机构对授诉进行处理，发现有错误的，应责成招标人修改。5.招标工程以投标截止日前28d，非招标工程以合同签订前28d为基准日，其后国家的法律、法规、规章和政策

8、发生变化影响工程造价的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。（二）工程实施阶段1工程计量时，若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算。2施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不符的，发，承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单的综合单价。3因工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：(1)合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；(2)合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定，

9、(3)合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。4分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原有措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。5非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施费应予以调整。6施工期内市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，应按省级或行业建

10、设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。7因不可抗力事件导致的费用，发、承包双方应按以下原则分担并调整工程价款：(1)工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工现场用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；(2)发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；(3)承包人的施工机械设备的损坏及停工损失，由承包人承担；(4)停工期间，承包人应发包人要求留在施工现场的必要的管理人员及保卫人员的费用，由发包人承担；(5)工程所需清理、修复费用，由发包人承担；(6)工程价款调整报告应由受益方在合同约定时间内向合同的另一方提出，经对方确认后调整合同价款。受

11、益方未在合同约定时间内提出工程价款调整报告的，视为不涉及合同价款的调整。收到工程价款调整报告的一方应在合同约定时间内确认或提出协商意见，否则视为工程价款调整报告已经确认。8分部分项工程量费应依据双方确认的工程量、合同约定的综合单价计算；如发生调整的，以发、承包双方确认调整的综合单价计算。9其他项目费用调整应按下列规定计算：(1)计日工应按发包人实际签证确认的事项计算；(2)暂估价中的材料单价应按发、承包双方最终确认价在综合单价中调整；专业工程暂估价应按中标价或发包人、承包人与分包人最终确认价计算(3)总承包服务费应依据合同约定金额计算，如发生调整的，以发、承包双方确认调整的金额计算；(4)索赔

12、费用应依据发、承包双方确认的索赔事项和金额计算，详见1K420032;(5)现场签证费用应依据发、承包双方签证资料确认的金额计算；(6)暂列金额应减去工程价款调整与索赔、现场签证金额计算，如有余额归发包人。采用工程量清单计价注意事项（一）投标计价1市政公用工程建设项目具有建设周期长、影响工程施工的社会因素难以确定、工程合同管理风险多等特点。相当部分的风险是有经验承包人难以预测、控制和承担的，应在市政公用工程项目招标文件或合同中明确风险内容及其范围（幅度）。在采用工程量清单计价法时，必须考虑这些不定因素和潜在的风险性。2采用工程量清单计价法时，招标文件的工程数量含有预估成分，只是为投标人提供了一

13、个平等的平台；投标人确定综合单价时，应根据招标文件提供施工图及说明，仔细地校对、核对工程数量后方可确定报价，规避工程量清单漏项、工程量计算偏差使组价过程存在风险。3采用工程量清单计价法时，招标人通常仅列出措施费项目或不列项目，这种情况下投标人应依据标书中的施工方案计算措施费，规避施工措施费考虑不足带来的风险。（二）承包施工1技术风险和管理风险，如施工技术（方法）不当、管理成本过高等类似风险应由承包方完全承担的风险。承包方必须采取应对措施，如尽量采用先进实用或技术经济比较佳的施工技术（机具）；尽可能不采用缺乏经验或不成熟的施工工艺，减低技术风险。2材料价格、施工机械使用费等的风险，是承包方应有限

14、度承担的市场风险l但是必须注意合同中的具体条文的限度和范围。3承包方应完全不承担的是法律、法规、规章和政策变化的风险。基于市场交易的公平性和工程实施过程发、承包双方权、责的对等性等原则，发、承包双方应合理分摊这类风险带来的损失。合同变更：施工过程中遇到的合同变更，如工程量增减，质量及特性变更，工程标高、基线、尺寸等变更，施工顺序变化，永久工程附加工作、设备、材料和服务的变更等，项目负责人必须掌握变更情况，遵照有关规定及时办理变更手续。承包方根据施工合同，向监理工程师提出变更申请；监理工程师进行审查，将审查结果通知承包方。监理工程师向承包方提出变更令。承包方必须掌握索赔知识，在有正当理由和充分证

15、据条件下按规定进行索赔；按施工合同文件有关规定办理索赔手续；准确、合理地计算索赔工期和费用。合同评价：当合同约定内容完成后，承包方应进行总结与评价，内容应包括：合同订立情况评价、合同履行情况评价、合同管理工作评价、合同条款评价。工程索赔的处理原则：有正当索赔理由和充分证据；索赔必须以合同为依据，按施工合同文件有关规定办理；准确、合理地记录索赔事件和计算工期、费用。索赔的程序1.根据招标文件及合同要求的有关规定提出索赔意向书当合同当事人一方向另一方提出索赔时，要有正当的索赔理由，且有索赔事件发生时的有效证据。索赔事件发生28d内，向监理工程师发出索赔意向通知。合同实施过程中，凡不属于承包方责任导

16、致项目拖延和成本增加事件发生后的28d内，必须以正式函件通知监理工程师，声明对此事件要求索赔，同时仍需遵照监理工程师的指令继续施工，逾期提出时，监理工程师有权拒绝承包方的索赔要求。2.发出索赔意向通知后28d内，向监理工程师提出补偿经济损失（计量支付）和（或）延长工期的索赔申请报告及有关资料。正式提出索赔申请后，承包方应抓紧准备索赔的证据资料，包括事件的原因、对其权益影响的资料、索赔的依据，以及其他计算出该事件影响所要求的索赔额和申请延期的天数并在索赔申请发出的28d内报出。3.监理工程师审核承包方的索赔申请。监理工程师在收到承包方送交的索赔报告和有关资料后，于28d内给予答复，或要求承包方进

17、一步补充索赔理由和证据。监理工程师在28d内未予答复或未对承包方作进一步要求，视为该项索赔已经认可。4.当索赔事件持续进行时，承包方应当阶段性向监理工程师发出索赔意向通知，在索赔事件终了后28d内，向监理工程师提出索赔的有关资料和最终索赔报告。索赔项目概述及起止日期计算方法施工过程中主要是工期索赔和费用索赔。延期发出图纸产生的索赔；由于是施工前准备阶段，该类项目一般只进行工期索赔。恶劣的气候条件导致的索赔；可分为工程损失索赔及工期索赔。工程变更导致的索赔；工程施工项目已进行施工又进行变更、工程施工项目增加或局部尺寸，数量变化等。计算方法：承包方收到监理工程师书面工程变更令或发包方下达的变更图纸

18、日期为起算日期，变更工程完成日为索赔结束日。以承包方能力不可预见引起的索赔；由于工程投标时图纸不全，有些项目承包方无法作正确计算，如地质情况，软基处理等。该类项目一般发生的索赔有工程数量增加或需要重新投入新工艺、新设备等。计算方法：在承包方未预见的情况开始出现的第一天为起算日，终止日为索赔结束日。由外部环境而引起的索赔；属发包方原因，由于外部环境影响（如征地拆迁、施工条件、用她的出入权和使用权等）而引起的索赔。该类项目一般进行工期及工程机械停滞费用索赔。监理工程师指令导致的索赔；以收到监理工程师书面指令时为起算日，按其指令完成某项工作的日期为索赔事件结束日。其他原因导致的承包方的索赔，视具体情

19、况确定起算日和结束日期。同期记录：索赔意向书提交后，就应从索赔事件起算日起至索赔事件结束日止，认真做好同期记录。每天均应有记录，并经现场监理工程师的签认；索赔事件造成现场损失时，还应做好现场照片、录像资料。同期记录的内容有：事件发生及过程中现场实际状况；导致现场人员、设备的闲置清单；对工期的延误；对工程损害程度导致费用增加的项目及所用的工作人员，机械、材料数量、有效票据等。最终报告应包括以下内容：索赔申请表：填写索赔项目、依据、证明文件、索赔金额和日期。批复的索赔意向书。编制说明：索赔事件的起因、经过和结束的详细描述。附件：与本项费用或工期索赔有关的各种往来文件，包括承包方发出的与工期和费用索

20、赔有关的证明材料及详细计算资料。索赔的管理：由于索赔引起费用或工期的增加，往往成为上级主管部门复查的对象。为真实、准确反映索赔情况，承包方应建立、健全工程索赔台账或档案。索赔台账应反映索赔发生的原因，索赔发生的时间、索赔意向提交时间、索赔结束时间，索赔申请工期和费用，监理工程师审核结果，发包方审批结果等内容。对合同工期内发生的每笔索赔均应及时登记。工程完工时应形成完整的资料，作为工程竣工资料的组成部分。合同风险主要内容：在合同签订前对风险作全面分析和预测。对风险采取有效的对策和计划，即考虑如果风险发生应采取什么措施予以防止，或降低它的不利影响，为风险作组织、技术、资金等方面的准备。在合同实施中

21、对可能发生，或已经发生的风险进行有效的控制。工程常见的风险种类：工程项目的技术、经济、法律等方面的风险。业主资信风险。外界环境的风险。合同风险。管理与防范措施：1合同风险的规避:充分利用合同条款；增设保值条款；增设风险合同条款；增设有关支付条款；外汇风险的回避；减少承包方资金、设备的投入；加强索赔管理，进行合理索赔。2风险的分散和转移:向保险公司投保；向分包商转移部分风险。3确定和控制风险费:工程项目部必须加强成本控制，制定成本控制目标和保证措施。编制成本控制计划时，每一类费用及总成本计划都应适当留有余地。施工成本目标控制应遵循的基本原则：1成本最低原则；2全员成本原则；3目标分解原则；4动态

22、控制原则：又称过程控制原则，施工成本控制应随着工程进展的各个阶段连续进行，特别强调过程控制、检查目标的执行结果，评价目标和修正目标；发现成本偏差，及时调整纠正，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。5责、权、利相结合的原则施工成本目标控制的方法：（1）人工费的控制；（2）材料费的控制：在实行按“量价分离”方法计算工程造价的条件下，水泥、钢材、木材等“三材”的价格随行就市，实行高进高出；地方材料的预算价格=基准价（1+材差系数）。在对材料成本进行控制的过程中，首先要以上述预算价格来控制地方材料的采购成本，至于材料消耗数量的控制，则应通过“限额领料单”去落实。材料管理人员有必要

23、经常关注材料价格的变动，并积累系统的市场信息。企业有条件或有资金时，可购买一定数量的“期货”，以平衡项目间需求时差、价差。（3）支架脚手架、模板等周转设备使用费的控制（4）施工机械使用费的控制（5）构件加工费和分包工程费的控制项目施工成本核算的方法施工成本核算通过会计核算、业务核算和统计核算的“三算”方法，获得成本的第一手资料，并将总成本和各个分成本进行实际值与计划目标值的相互对比，用以观察分析成本升降情况，同时作为考核的依据。通过实际成本与预算成本的对比，考核施工成本的降低水平；通过实际成本与计划成本的对比，考核工程成本的管理水平。称之为二对比与二考核。施工成本分析的内容：1按施工的进展进行

24、的成本分析；2按成本项目进行的成本分析3针对特定问题和与成本有关事项的分析成本分析的方法：1比较法2因素分析法：因素分析法又称连锁置换法或连环替代法。可用这种方法分析各种因素对成本形成的影响程度。在进行分析时，首先要假定众多因素中的一个因素发生了变化，而其他因素则不变，然后逐个替换，并分别比较其计算结果，以确定各个因素变化对成本的影响程度。3差额计算法。4比率法市政公用工程施工组织设计主要内容（一）工程概况与特点：1简要介绍拟建工程的名称、工程结构、规模、主要工程数量表；工程地理位置、地形地貌、工程地质、水文地质等情况；建设单位及监理机构、设计单位、质监站名称，合同开工日期和工期，合同价（中标

25、价）。2分析工程特点、施工环境、工程建设条件。3技术规范及检验标准。（二）施工平面布置图：1施工总平面布置图，应标明拟建工程平面位置、生产区、生活区、预制厂、材料厂位置；周围交通环境、环保要求，需要保护或注意的情况。2在有新旧工程交错以及维持社会交通的条件下，市政公用工程的施工平面布置图有明显的动态特性，即每一个较短的施工阶段之间，施工平面布置都是变化的。（三）施工部署和管理体系：1施工部署包括施工阶段的区划安排、施工流程（顺序）、进度计划，工力（种）、材料、机械设备、运输计划。2管理体系包括组织机构设置、项目经理、技术负责人、施工管理负责人及各部门主要负责人等岗位职责、工作程序等，要根据具体

26、项目的工程特点，进行部署。（四）施工方案及技术措施：1施工方案是施工组织设计的核心部分，主要包括拟建工程的主要分项工程的施工方法、施工机具的选择、施工顺序的确定，还应包括季节性措施、四新技术措施以及结合工程特点和由施工组织设计安排的、工程需要所应采取的相应方法与技术措施等方面的内容。2重点叙述技术难度大、工种多、机械设备配合多、经验不足的工序和关键部位。（五）施工质量保证计划：1明确工程质量目标，确定质量保证措施。2进行质量总目标和分项目标设计时，必须严密考虑工程的顺序和相应的技术措施。3对于工程的特殊部位或分项工程、分包工程的施工质量，应制定相应的监控措施。（六）施工安全保证计划：1明确安全

27、施工管理的目标和管理体系，兑现合同约定和承诺。2风险源识别与防范，包括安全教育培训、安全检查机构、施工现场安全措施、施工人员安全措施。（七）文明施工、环保节能降耗保证计划以及辅助、配套的施工措施施工方案主要内容包括施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的确定，还应包括季节性措施、四新技术措施以及结合市政公用工程特点和由施工组织设计安排的、工程需要所应采取的相应方法与技术措施等方面的内容。重点分项工程、关键工序、季节施工还应制定专项施工方案。（一）施工方法：施工方法（工艺）是施工方案的核心内容，具有决定性作用。施工方法（工艺）一经确定，机具设备和材料的选择就只能以满足它的要求为基本依据，施工组

28、织也是在这个基础上进行。（二）施工机械：正确拟定施工方法和选择施工机械是合理组织施工的关键，二者又有相互紧密的关系。施工机械选择的好与坏很大程度上决定了施工方法的优劣。（三）施工组织：（四）施工顺序（五）现场平衡布置：科学的布置现场可以减少材料二次搬运和频繁移动施工机械产生的现场搬运费用，从而节省开支。（六）技术组织措施：技术组织是保证选择的施工方案实施的措施。它包括加快施工进度，保证工程质量和施工安全，降低施工成本的各种技术措施。如采用新材料、新工艺、先进技术，建立安全质量保证体系及责任制，编写工序作业指导书，实行标准化作业，采用网络技术编制施工进度等。施工机械的选择和优化：1.在选用施工机

29、械时，应尽量选用施工单位现有机械，以减少资金的投入，充分发挥现有机械效率。若现有机械不能满足过程需要，则可考虑租赁或购买。2机械类型应符合施工现场的条件3在同一个工地上施工机械的种类和型号应尽可能少。4要考虑所选机械的运行成本是否经济。5施工机械的合理组合。6选择施工机械时应从全局出发统筹考虑。专项方案编制（一）实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。（二）专项方案编制应当包括以下内容：1工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

30、2编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。3施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。4施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。5施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。6劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。7计算书及相关图纸。专家论证的主要内容：专项方案内容是否完整、可行；专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。专项方案实施：（一）施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施

31、。实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。（二）施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。（三）专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。平面布置的内容：施工图上一切地上、地下建筑物、构筑物以及其他设施的平面位置。给水、排水、供电管线等临时位置。生产、生活临时区域及和仓库、材料构件、机械设备堆放位置。现场运输通道、便桥及安全消防措施。五牌一图：(1)五牌：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产（无重大事故）牌、文明施工牌；工程概况牌；内容一般应写明工程名称、面积、层数、建设单

32、位、设计单位、施工单位、监理单位、开竣工日期、项目负责人（经理）以及联系电话。(2)一图：施工现场总平面图。可根据情况再增加其他牌图，如工程效果图、项目部组织机构及主要管理人员名单图等。警示标牌布置与悬挂：1根据国家有关规定，施工现场人口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等属于危险部位，应当设置明显的安全警示标志。2安全瞀示标志的类型、数量应当根据危险部位的性质不同，设置不同的安全警示标志。如：在爆破物及有害危险气体和液体存放处设置禁止烟火、禁止吸烟等禁止标志；在施工机具旁设置当心触电、当心伤手等警告标志；在施工现场人口处设置必须戴安全帽等指令标志；在通道口处设置安全通道等指示标志，