整理04社会学教程四笔记 1.docx

1、整理04社会学教程四笔记 1第十章 社会问题第一节 社会问题概述一、什么是社会问题1、社会问题研究在社会学学科中的地位社会问题是那些对社会的正常运行造成严重不利影响的现象社会学的应用性和综合性要求研究社会问题2、社会问题的含义问题两种理解；默顿理解社会问题是指社会中发生的被多数人认为是不合需要或不能容忍的事件或情况，而需要运用社会群体的力量加以解决的问题二、社会问题的一般特征1、破坏性2、普遍性任何社会都存在；任何时期都存在3、复杂性成因复杂；影响复杂4、时空特征三、社会问题的认定1、广度和烈度影响范围；影响严重程度2、认定社会问题的不同观点客观主义的观点心理认知论的观点其认定既有客观的一面，

2、也有主观认定的作用，是个复杂的过程四、看待社会问题的角度1、社会病理学的观点社会不正常的表现2、社会解组论社会规范、制度失效，联系松散、社会秩序混乱3、价值冲突论冲突；亚文化；种族冲突4、偏差行为论行为偏差、蔓延偏差行为：迪尔凯姆社会变迁；差异交往论5、标签论标签6、批判取向的社会问题观社会批判理论；法兰克福学派；人道主义；病态社会7、社会建构理论对社会问题的看法不同参与者对社会问题形成过程的影响，关注社会问题界定过程中不同利益群体影响力的比较和互动第二节 人口问题一、人口问题的实质1、人口问题是世界性问题人口；两种关系2、生产和消费的关系是人口问题的基本关系人口问题的实质；“两种生产”理论生

3、产能力低：生产资料不足；人口结构不合理；人口素质低二、人口理论1、马尔萨斯的人口理论英国；人口原理两个公理；两个级数；两个抑制贵族立场2、适度人口论看法多元适度人口是在一定条件下、一个国家或地区能够保持某种特定标准或指标达到最高水平所需要的人口数量理想状态；罗马俱乐部3、人口过度理论人口转型理论；诺特斯坦高出生、高死亡、低增长高出生、低死亡、高增长低出生、低死亡、低增长三、中国人口问题1、发展、现状和问题（1）发展与现状人口数量、性别比、年龄构成、城市化、分布（2）问题规模过大抑制社会发展；年轻人口比重大就业压力（对比人口红利）；质量不高；老龄化（老龄化社会、年轻型人口、中间型人口、老年型人口

4、）2、成因（1）历史和文化原因多子女生育文化；奖励耕战（2）政治方面原因马寅初新人口论（3）人口惯性指以往的人口规模和结构对后来的人口过程的影响桑巴德人口再生产类型周期性四、解决我国人口问题的途径1、控制人口数量2、提高人口素质3、大力发展经济缓解人口压力：缓解两种生产的矛盾；提高人口素质和生活质量；缓解劳动力过剩等第三节 劳动就业问题一、劳动就业的概念和类型1、劳动就业的概念劳动就业简称就业，是指在劳动年龄内有劳动能力的人，从事某种劳动或工作，取得劳动报酬或经营收入，以维持生活的活动广义，劳动就业就是将其劳动能力同生产资料相结合创造社会财富的活动自然就业；非自然就业2、类型与状态稳定的就业；

5、临时性就业；阶段性就业、灵活就业充分就业；不充分就业；就业率3、劳动就业的意义对社会：创造财富；社会发展；社会秩序对个人：收入；地位二、失业及其成因1、失业及其表现形式失业是具有劳动能力的人希望、但找不到劳动或工作岗位，无法实现自己拥有的劳动力的价值，而使劳动力资源处于闲置状态的现象表现形式：失业；待业显性失业；隐性失业2、失业的类型（1）正常性失业在某一个社会某一时期，存在一定比例的失业率被认为是正常的，即正常性失业其中，摩擦性失业（2）结构性失业由于经济结构的调整而导致的失业（3）技术性失业技术排挤工人（4）季节性失业由于季节变动、某些部门被迫停业而导致的失业3、失业的成因及影响（1）成因

6、分析个体原因；社会原因经济原因；社会方面的原因（2）失业的影响个人；社会社会需要一定的失业率，但不能过高三、我国的劳动就业问题1、计划经济体制下的劳动就业问题城乡二元就业体制：计划；自然劳动积极性、劳动效率、隐性失业2、当前我国的劳动就业问题劳动就业制度改革因素：劳动力资源过剩；劳动就业制度的市场化改革；产业结构调整和经济全球化等问题：就业压力；隐性失业显性化；产业结构调整；农村剩余劳动力；合法权益维护等3、解决劳动就业问题的途径发展经济；人力资源能力建设；服务业；法规制度建设：统一劳动力市场建设、劳动保障第四节 贫困问题一、贫困的界定和类型1、什么是贫困（1）经济学对其定义因经济收入不足而不

7、能达到最低生活水平或可接受生活标准的状况贫困线：社会中家庭平均收入的一半，人均收入低于这个水平的家庭即为贫困家庭收入法；菜篮子法（2）社会-经济的定义超出纯经济范围贫困线；恩格尔系数（60%）2、贫困的类型（1）绝对贫困和相对贫困绝对贫困是指收入不足以维持人的最基本的生存需要的状态相对贫困是与某一生活标准相比较而呈现的贫困状态，是优于绝对贫困的贫困状态（2）个案贫困和群体贫困结构性贫困是指由于社会结构、分配制度不平等而造成的相当数量社会成员的贫困现象二、关于贫困的理论1、贫困的恶性循环理论发展中国家的贫困再生产过程和机制：贫困-投资不足-低产出-低收入；低收入-消费不足-不能刺激生产-产量和生

8、产率低-低收入分配2、人力资本投资理论舒尔茨：个人和社会为了获得收益而在劳动力的教育培训等方面所做的各种投入称为人力资本投资贫困的根源在于人力资本投资的不足3、社会不平等理论马克思；冲突理论贫困是由社会原因造成的，是贫困的社会责任论基尼系数4、贫困文化理论刘易斯；贫困亚文化贫困的个人责任论5、功能主义的贫困观贫困、社会分层、积极功能甘斯：贫困的积极作用三、我国的贫困问题1、我国贫困问题的历史与变化2、当前我国城市的贫困与反贫困我国与发达国家和其他发展中国家的不同特点产业结构调整；制度转变扩大就业；实施城市最低生活保障库茨涅兹：倒U型曲线，即发展中国家在经济腾飞时期国民收入分配差距加大的现象第十

9、一章 社会控制第一节 社会控制的含义和功能一、社会控制的含义1、社会控制概念的来源两种来源罗斯社会控制：人性的自然秩序同情心、互助性、正义感社会控制论：将控制论的思想运用于社会系统的管理，即社会控制论2、含义社会控制就是运用社会力量对人们的行动实行制约和限制，使之与既定的社会规范保持一致的社会过程社会控制论；社会有机论；功能主义的社会观二、社会控制的类型1、统治与制约（1）统治建立在外在的强制力量基础上的控制方式，当社会秩序的维护者运用强制性的手段迫使他人去遵守既定规范时就表现为统治（2）制约是建立在平等基础上，由于人们认同某种规范而产生的、约束人们行为的社会控制方式2、正时控制和非正式控制根

10、据规范形态的不同（1）正式控制也称形式化的控制，它是使用比较成型、比较正规的规范来约束人们的控制方式（2）非正式控制3、外在控制和内在控制控制力的直接来源（1）外在控制（2）内在控制社会化4、积极的控制和消极的控制（1）积极的控制建立在积极的个人顺从动机之上，以倡导、鼓励为特征、防止违规行为发生的控制方式（2）消极的控制运用惩罚手段制裁某些违规行为的控制三、社会控制的功能1、社会控制的必要性保护社会利益霍布斯2、社会控制的功能（1）维持社会秩序社会秩序是指社会各组成部分在结构上相对稳定和有序，在运行中相互协调与平衡的状态（2）维持正常生活（3）促进社会发展一定的社会控制不但会使社会有秩序，也会

11、促进社会的顺利发展，一定的社会控制不能压抑人们合理的竞争行为3、社会控制的反功能（1）不合理的社会控制不能维护多数人的利益（2）僵硬有力的社会控制不利于人们对合理目标的追求社会控制的限度四、社会控制与个人自由社会控制与个人自由的平衡广泛共意适度社会控制难点：人们对自由和控制的重要性看法不同；利益复杂；具体情况复杂性社会控制的价值标准：人类的福利第二节 社会控制的方式社会控制的方式，指社会和群体以何种方式、何种手段去预防、约束和制裁其成员的可能发生或已经发生的违规行为一、习俗、道德和宗教1、习俗（1）习俗的含义人们在长期的共同生活中逐渐形成并共同遵循的风俗和习惯；地域性；改变缓慢性（2）习俗的社

12、会控制作用行为指导和约束；有的习俗有优劣之分2、道德的社会控制作用道德也称道德规范，它是以善恶评价为中心的行为规范的总和，是对人的思想和行为的是非、善恶、正义与非正义、正当与非正当进行评价的标准道德规范的两种形态：理论规范；习俗性规范德治VS法治道德阶级性、集团型；多种道德原则；私德、公德；道德冲突3、宗教及其社会控制作用（1）宗教及其基本状况生产力和科学水平低下；神圣物；人格化、神三大宗教（2）社会控制作用教规、宗教仪式、宗教信仰、宗教感情内在控制和外在控制：教育和制裁二、政权、法律和纪律1、政权的社会控制作用政权是建立在某种合法性之上的，统治阶级实行阶级统治的权力，是国家一切权力的基础，是

13、一种强有力的社会控制手段2、法律的社会控制作用法律是由国家的立法机关制定，由国家政权保证并强制执行的行为准则权威、严厉、普遍、有效权威性和有效性：国家最高权力机关；严肃性；普适性制裁VS警示法度合理；执法公正；民众懂法3、纪律的社会控制作用纪律是国家机关或社会组织为其成员规定的行为准则，是他们用来指导和约束自己的成员，促使其承担一定的责任和义务，以实现组织目标的手段约束性；强制性组织性质、任务、环境决定了纪律的严明程度制裁；教育三、社会舆论与群体意识1、社会舆论（1）社会舆论及其特点社区舆论是社会上众人关于某一事件或现象的议论和意见，它包含了对于此一事件或现象的是非曲直之评价民间舆论；权力者制

14、造的舆论由现实问题引起；集体互动的产物；靠大众传播形成（2）社会舆论的社会控制作用潜移默化引导；心理压力控制效果多样2、群体意识成员对群体的认同感、归属感和责任感的总和，它是成员为了维护群体的荣誉和利益对自己应该的行为的考虑互动；社会化内在控制第三节 越轨行为及其控制一、越轨行为及其类型1、越轨行为的含义迪尔凯姆；失范；越轨行为越轨行为是指个人或群体违反其所应遵守的行为规范的行为2、越轨行为的判定及价值问题理论问题；现实问题；技术问题；价值问题（1）越轨行为的判定和文化类型文化类型不同，行为是非判断也不同（2）越轨行为判定和群体价值不同群体对同一行为不同判定（3）越轨行为与权力结构掌权者判定越

15、轨行为相对性，而非越轨行为相对主义3、越轨行为类型（1）程度（2）个人、群体（3）正向、负向过与不及二、对越轨行为发生原因的解释1、生物学、心理学的解释（1）生物学对越轨行为的解释龙布罗梭：生理特征（2）心理学解释弗洛伊德人格理论2、社会学的解释（1）失范理论失范；自杀；迪尔凯姆（2）手段-目标论默顿：规范冲突遵从；创新；形式主义；逃避；反叛（3）亚文化群体论亚文化群体是指一定社会中、在文化价值上与主体社会有显著差异的群体主流规范；亚文化群体规范（4）标签论坦南鲍姆初次越轨；再次越轨越轨行为不在于行为本身，而是社会反应、他人定义的结果社会建构加标签是不平等的过程三、当前我国社会中的越轨行为及其

16、控制1、当前我国社会中的越轨行为社会转型；大量越轨行为2、越轨行为的一些突出问题（1）群体性越轨行为群体的、有组织的行动；集体行为相对剥夺感思梅尔瑟：集体行为六条件：结构性助长；结构性紧张；概化信念；行动动员；社会控制机制（2）有权者越轨权力合法性3、越轨行为的控制（1）周密地推进改革，减少社会解组现象，制定社会政策，减轻对弱势群体的伤害社会政策（2）建立社会预警系统指标体系、监测组织体系（3）重建社会道德体系（4）加强法制建设实质合理性的法律是由以外的意识形态系统，如伦理、宗教和政治的价值观支配；形式合理性的法律靠逻辑分析揭露案件事实与法律相关的本质。韦伯认为后者是现代的法律形式第十二章 社

17、会保障与社会政策第一节 社会保障一、含义与内容1、含义与特征社会保障是指国家和社会根据立法，对因社会和自然原因造成生活来源终端、基本生活发生困难的社会成员给予物质帮助，从而保障其基本生活，维持社会稳定的活动和制度意涵：生活困难群体；社会性；政府是主体本质特征：针对基本民生；政府；福利性；社会性；政治性2、内容传统的社会保障（1）社会救助当因个人、社会或自然原因，某些人的基本生活遇到个人难以克服的困难时，由政府和社会对这些特殊群体予以援助，向他们提供现金或物质帮助的活动和制度（2）社会保险是以劳动者为主要对象，针对其年老、疾病、伤残、失业等生活方面的风险，政府运用政策手段动用自己和社会的力量，聚

18、集一定的经济资源，并运用社会互助机制去应对风险，进而保障人们基本生活的制度安排预防性；强制性；社会性；权力义务对等（3）社会福利服务较窄的意义上使用，对象是特殊困难人群，主体是政府，社会力量亦可发挥作用是由政府和社会服务机构向失依儿童、残疾人、自理能力差的老年人提供的、带有福利性的服务3、社会保障和社会福利的关系狭义的社会福利是针对少数特殊困难群体的福利或保障；广义的社会福利是针对所有居民的福利，是较高水平的福利狭义的社会福利属于社会保障的一部分，广义超出其范围社会福利可以看作是社会保障的发展二、社会保障的理念与制度类型1、理念（1）贫困是社会的病态（2）人道主义（3）个人和政府共担责任（4）

19、功利主义边沁：功利；福利最大化（5）整合与秩序2、社会保障制度的类型（1）传统型社会保障制度选择性；公担责任；较低水平美国和大多数发展中国家（2）福利型社会保障制度全民享有社会福利的社会保障制度普遍性；政府承担主要责任；较高水平英国、瑞典保守主义；第三条道路较强的经济实力；社会民主主义的政治理念；社会团结的追求梯特马斯“普遍型社会福利”、马歇尔“社会权力”（3）国家型社会保障制度是由国家对公职人员进行全面保障的制度，公职人员包括政府部门的公职人员；国有企业；事业单位政府通过统一的政策、统一的组织体系对相关人员实施保障3、影响社会保障制度选择的因素（1）经济发展水平（2）政治因素自由主义；社会主

20、义（3）社会结构阶层结构；财富分配结构、权力结构（4）社会福利文化是一个社会中占主导地位的关于福利及其实现的观念、习惯和做法三、社会保障的功能1、保障民生2、促进经济发展社会劳动能力的再生产；增加人力资本；消费刺激生产3、维持社会秩序缓解社会问题；减少社会冲突；促进社会秩序和稳定第二节 社会政策一、社会政策的含义与类型1、含义与实质公共政策：是政府为有效管理社会、处理公共事务和解决社会问题而制定的行动方案和行为准则社会政策是指政府制定的社会性政策，是政府为了解除人们的贫困、改善民生、促进社会公平而采取的干预行动社会政策是关于民生的某一领域的规定和落实程序；社会保障制度则是有关民生的制度，后者不

21、但包括规则，而且还包括组织体系和一系列制度安排民生；政府；目的是解决严重的社会问题，促进社会公平2、基本特征以改善民生为直接目的；政府干预；一定排他性（异于公共政策）；追求社会公平3、类型和领域（1）类型梯特马斯社会福利思想选择性；普遍性（2）领域经济生活：生产和生活政治生活：政治权利相关狭义的社会生活：婚姻家庭和日常生活精神生活：文化、思想观念、意识形态社会救助；社会保险；卫生医疗；教育；住房；特殊人群的社会福利服务二、社会政策的功能1、保障和改善民生2、促进社会公平3、维持社会秩序4、促进社会团结社会排斥是通过某些方式阻隔某些个体或群体参与社会生活的状况三、社会政策过程是指社会政策从制定形

22、成到实施实现的过程，它包括社会政策制定和社会政策实施两个基本阶段1、制定指社会政策从准备到决策再到政策文本确定的过程。它是社会政策主体为了满足某些或全体社会成员的需要、解决社会问题制定相应政策的过程社会问题的认识和反映；社会设计过程（范围、水平等）2、实施贯彻落实政策，实现政策要求和目标的过程合作、竞争、谈判、妥协自由裁量政治过程；复杂的组织过程；复杂的社会过程第三节 我国社会保障制度与社会政策发展一、我国社会保障制度改革与重构1、计划经济时期我国二元社会保障制度城市：高就业、低工资、高福利、高补贴农村：薄弱；自我保障2、我国社会保障制度改革责任主体；单位-社会保障混合型社会保障；责任推向社会

23、农村集体保障解体3、重构建立覆盖城乡居民的社会保障体系农村保障制度化公共服务均等化；社会建设埃斯平-安德森：福利资本主义三种类型混合经济制度：政府推动、充分就业、公平分配、广泛的社会福利政策马歇尔：公民身份理论二、我国社会政策发展1、社会转型与我国社会政策发展发展有限，依附于经济政策新发展，独立发展，不依附经济政策7.作出评价结论2、转型期我国社会政策发展特点社会政策时代：在一个国家或地区，以改善弱势群体和广大民众的生活状况为目的的社会政策普遍形成，并且作为一种制度被有效实施的社会现象和社会发展阶段1.环境的概念转型特点：被动性；从选择型向普遍型发展；低水平和发展性（广覆盖、低水平；发展型社会

24、政策兼顾经济发展的社会政策）；脆片化和整合；扭曲变通，自由裁量二、建设项目环境影响评价三、社会工作在保障民生中的地位和作用1、含义和本质每名环境影响评价工程师申请登记的类别不得超过2个。指运用专业知识和方法从事社会服务的职业活动。它以利他主义为指导，以科学知识为基础，运用科学方法，帮助处于困境的个人、群体和社区解决困难，预防问题发生，恢复、改善和发展其功能，以适应和进行正常社会生活的职业服务活动一、环境影响评价的发展与管理体系、相关法律法规体系和技术导则的应用本质：向有需要、特别是有困难群体提供专业化服务社会工作；社会保障；社会政策（3）生产、储存烟花爆竹的建设项目；2、基本价值和方法（1）基本价值观（3）是否符合区域、流域规划和城市总体规划。指社会工作者在专业服务中所奉行和遵守的一整套指导其实践的思想、观念和基本原则助人自助6.建设项目环境影响评价文件的其他要求人；个人与社会关系；个人与社会责任；对服务看法；社会发展理想（2）方法正确答案B个案工作；小组工作；社区工作；社会行政（宏观：社会福利行政；微观：社会工作行政）3、功能（1）助人解困；救难；发展安全预评价方法可分为定性评价方法和定量评价方法。（2）维护社会秩序解决社会问题；预防；社会控制