HSE作业指导书DOC.docx

1、HSE作业指导书DOC广饶天然气支线工程HSE乍业指导书编 制:审 核:签 发:编制日期:二一二年三月二十日HSE管理总则A 遵守国家、当地政府和主管部门有关健康、安全、环保的法律、法规和规定。B .掌握并遵循无损检测行业施工健康、安全和环境管理标准。C .以生态环境可接受的施工方式组织施工，有效的保护自然环境。D .树立“安全第一，预防为主”的思想。1HSE管理方针：以人为本，健康至上，安全第一，预防为主，科学管理，周密组织，措施到位，防控结合， 环保创优，全面提高经济效益、社会效益、环境效益，走良性循环和可持续发展的道路。2HSE管理目标：A .健康目标：无疾病流传，无辐射、无有害有害液体

2、损害人身健康；B .安全目标：重大人身伤亡事故为零，重大交通事故为零，重大火灾事故为零，杜绝工亡 事故，减少一般事故；C .环境目标：最大限度保护生态环境 ，无施工污染、环境污染事故，各种污染物排放达 到国家排放标准。3HSE管理机构4HSE职责4.1HSE管理委员会主任职责a . HSE的第一责任者，对HSE形成文件形式的承诺，并确保这些承诺转变为人、财、机 及资源的支持；b .搞好员工的HSE教育，提高员工的HSE意识和专业技能；c .定期组织HSE检查，组织检查考核。4.2HSE工程师职责a.草拟健康、安全与环境管理方针、目标和规划。b.制订健康、安全与环境管理培训计划，并组织实施。c.

3、组织有关人员进行事故预测，针对隐患采取有效对策。d.监督检查健康、安全与环境管理工作，并采取果断措施，纠正发现的问题。e.定期向HSE管理委员会报告健康、安全与环境管理的执行情况，提出改进的意见和办法。f.对存在危及职工生命安全、严重影响施工安全和破坏生态环境的情况，有权下令停工。报告HSEt理委员会。4.3机组HSEt理员职责a.负责现场的健康、安全与环境管理检查，纠正违章行为，整改隐患，并做好检查记录。b.协助组长开展岗位训练和班组安全活动。c.向班组提出搞好健康、安全与环境管理工作的建议。4.4检测组成员职责a.执行健康、安全与环境管理规定和安全技术操作规程，遵守劳动纪律，搞好检查，上岗

4、 时穿戴好劳动防护用品。b.维护保养好检测设备、工具和防护装置，保证其性能良好，安全可靠。c.有权拒绝一切违章指挥、命令，发现健康、安全与环境管理问题要及时排除解决，无法 解决要立即报告领导处理。5危害识别检测过程中所涉及可能的主要危害有以下几个方面：放射源的使用、保管和运输、塌方（沟下作业施工）、溺水、电伤害、火灾危险、泥石流、药液的保管与处理、与施工单位的相 互影响、交通事故、食物中毒与传染病等。5.1风险评价进行风险评价，确定其对人、环境、财产影响的可能性和严重程度，从而为制定风险消 减措施提供依据。5.1.1评价方法A.定性评价：根据经验和判断能力对生产工艺、设备、环境、人员管理等方面

5、进行评价。B.半定量评价：用一种或几种可直接和间接反映物质和系统危害性的指标来评价系统危 害性大小。C.定量评价：用系统事故发生率和事故严重程度来评价。5.1.2评价依据A.危害和影响B.判别准则C.管理人员及健康、安全与环境专业知识和经验。D.有关的国际、国家、行业及企业的标准和操作规程。5.1.3评价级别按照风险的程度、持续时间、经济损失及对企业形象的影响程度分为：可接受风险和不可接受风险对于不可接受风险又分为 A类风险和B类风险。A类风险即大风险，B类风险为一般风险。以上风险中：射线辐射、辐射源丢失、交通事故、溺水、食物中毒与传染病、电器伤害、沟下作业（管沟塌方）、泥石流、火灾、食物中毒

6、为 A类风险；化学药品污染、营地卫生为 B 类风险。5.2项目风险危害分类方法A.危险评估分类危险度I灾难n严重川轻度V轻微描述人员重伤或死亡 经济损失万元以上 环境危害严重人员疾病或轻伤损失50009999元有环境危害人员健康有影响损失20004999元有环境影响损失在2000 元以内B.事故易发性分级频率级A频繁B经常C时有D极少描 述每天有可能每周有可能每月有可能每年有可能C危险评估分类矩阵危险度E1E1E1E1E2E1E1E1E3E2E1E1E3E3E3E2In出B AE1 项目部整体防范，项目领导、HSE监督员、机组长监控E2 作业机组防范、机组长监控E3 作业岗位防范6风险控制措施

7、6.1射线辐射：加强职工培训，使所有职工充分理解射线辐射线的危害及预防措施和应急反 应程序，为职工配备防护服、个人剂量仪、报警器等必要的防护用品，定期对职工进行体检 在现场设置控制区和监督区，将无关人员请出监督区外时方可进行检测作业，所有人员均在 控制区外时方可进行射线曝光作业。制定一套射线源管理规程，对每位检测人员进行培训， 加强监督检查，落实奖惩制度等措施，保证检测过程完全按照管理程序进行。6.2辐射源丢失：落实岗位职责，加强辐射源管理人员责任心教育，辐射源储存处应上两道 锁，分别由两名责任人员管理钥匙，并设置辐射标志。每个射线源指定责任人，源的收发应 由责任人员签名，保证现场检测过程中源

8、的安全检查，如发生射线源失窃或丢失立即报告当 地派出所，并使用高灵敏度的辐射计量仪寻找，必要时应在电视上寻找。6.3交通事故：加强司机安全教育，配给足够的资源，出车前对车辆进行安全检查，发现车 辆有问题时应及时进行处理后方可上路行驶。工程开工前对当地的交通情况和道路条件进行 了解，出车时应按安全时速行驶，严禁酒后驾车，严禁疲劳驾驶，车辆定期进行保养和维护， 按时进行年检。加强监督检查，落实奖惩制度。6.4电器伤害：使用合格的电器设备和电源插座，检查线路的安全情况，粘贴必要安全警示 标志，禁止私自接线。在营地做到人走电器关，配备有效的电器灭火器，在现场作业时注意 发电机接地，加强监督检查，落实奖

9、惩制度。6.5沟下作业：施工前现场机组长必须严格仔细地勘察现场情况，确保管沟无塌方危险的前 提下方可进入沟下作业，否则有权拒绝检测，请监理协调解决。下沟时应有扶梯，扶梯安放 应稳固，地面上应配备一名以上人员进行安全监护，发生情况时可以及时救护和联系外界。 施工人员下沟前必须严格穿戴劳保用品及安全帽，检测设备应捆扎牢固，防止人员或设备掉 下沟。6.6山地作业：施工前应向当地了解山区是否有发生泥石流的危险性，检测机组长必须严格 仔细地勘察现场情况，对山地的道路条件及土质情况进行了解，对司机进行防护性驾驶培训 及风险的识别能力及紧急情况下的自我保护、自我救助常识的培训。驾驶员在上山前应对车 辆的情况

10、进行检查，特别是刹车部分，在雨雪天应采取必要的防滑措施后方可进入。6.7谷底作业：每天上工地前由机组长了解当天天气情况，在谷底作业前，兼职检查员应注 意查看施工环境，有无塌方及洪水危险，有塌方危险时应停止施工并报项目部 HSE负责人,天气有下暴雨危险时应选好逃生线路。6.8火灾：加强防火意识培训，使所有员工都清楚防火知识和灭火知识，在所有可能发生火 灾的地点配备灭火器，对职工进行灭火器使用培训，使每位员工都清楚灭火器的使用方法。 建立安全通道，并张贴逃生路线图，让每位职工都知道消防电话，设立紧急集合点，统一报 警信号。6.9地方病和传染病：我们将对管道施工所在地的地方病和传染病进行了了解，在现

11、场检测 时按要求穿工作服和安全帽、工作鞋，可以有效的预防地方病的发生。上线前对职工进行体 检，对厨师进行体检，取得卫生许可证后方可上岗作业，营地配备消毒柜和冰箱，切断传染 病的传播渠道，防止人员染上传染病。在流行病多发地区检测时，为职工注射预防疫苗。一 旦有人染上地方病或传染病，应立即送医院进行治疗，并对与之有接触的人员进行体检。6.10食物中毒：加强厨房卫生管理，对厨师进行必要的卫生教育，上线前对职工进行体检， 对厨师进行体检，取得卫生许可证后方可上岗作业，营地配备消毒柜和冰箱，定期对厨房进 行检查，做好厨房卫生，制定厨房管理规程，与医院签订紧急救护合同。6.11化学药品污染：建立废洗片药品

12、回收制度，对所有洗片液进行登记，在暗室配备药液存 放桶，定期由有资质的单位回收处理，禁止随便倾倒药液。6.12溺水：建立管理制度，严禁私自下河洗澡，做好溺水的自救和急救培训，使职工了解应 急措施。6.13营地卫生：利用轮流值日制度，结合奖惩制度确保营地卫生符合标准要求。6.14与施工单位相互影响：与施工单位焊接施工人员保持一定距离，错开施工作业高峰期， 做好警示标记，能够与施工单位协调，将相互影响减小到最低点。7检测人员健康保证措施7.1对全体人员进行放射性卫生防护及生活卫生保健知识的教育。所有检测人员必须持证上 岗。7.2按照国务院44号令“放射性同位素与射线装置放射防护条例”规定，对从事射

13、线检测的 人员进行管理、监督，并定期对从事放射性工作的人员进行体检，体检合格方可进行检测工 作。7.3保证饮食供应，必要时补充钾、钠等无机盐。7.4为施工现场人员配备劳保服、雨靴、雨衣、手套等保护装置。7.5为射线检测人员配备劳动保护用品，包括铅背心、剂量仪、射线报警仪。7.6与当地的医疗机构合作，对施工人员进行必要的急救培训，并及时处理各种施工事故造 成的人身伤害。7.7重点防止传染病的发生。在流行病多发区检测时，及时为其员工注射预防疫苗。一旦发 生应迅速与医疗机构取得联系，尽快进行处理。7.8坚持每周一次安全活动，每次活动有计划、有内容、有记录。活动内容为学习有关安全 文件和安全规程，检查

14、安全规章制度的执行情况。7.9对驾驶员进行考核教育，不合格人员禁止上岗。7.10雇佣专人负责办公区、生活区的卫生、整洁。7.11在施工过程中严格按照“ HSEf乍业指导书”组织施工，并严格遵守安全操作规程和 HSE作业指导书的规定。7.12现场配备急救药箱以简易治疗工程中可能受伤的承包商员工。同时营地位置确定后应保 持与当地医院的联系，制定紧急事故情况下的对策和预案，在发生严重检测事故时，以便及时 处理。7.13建立奖惩制度，对于违规操作的人员进行批评教育并实施经济处罚。对于规范操作、文 明施工的人员或机组进行表彰。8安全保证措施及应急预案8.1安全管理方针“安全第一，预防为主”的八字方针。8

15、.2安全管理目标A.施工生产事故为零。B.交通事故为零。C.检测设备严重损坏为零8.3检测现场安全注意事项A.操作人员必须持有国家卫生部门颁发的放射工作人员证。B.射线机运输时，要立置，不准倒卧放置，防止震动。C.必须按规定做好射线防护，在拍片现场，以 X射线机焦点为中心，半径30m放射区内不 得有人。D.现场使用射线时，检测人员和安全员应在工作开始 30min前划定工作范围，设置警示标志，以免非工作人员误入放射区受到射线辐射的危害。E.当放射区内有人突然闯入时，应迅速关闭高压开关。F.射线工作人员在操作时，必须按规定穿戴劳动保护用品，佩戴防护用具和个人剂量仪。G.使用管道爬行器时，要使用Y源

16、做为引导源，详见同位素源管理办法。 8.4材料、设备的搬运、储存安全注意事项A.材料及设备装车后应捆扎牢固，嵌靠紧密，重心适中。B.在起伏较大地段行车，应中慢速行驶，避免急刹车，避免大摆大晃。行车应注意货物重 心是否移动，捆绑是否松脱、散断，并及时加以捆绑。C.爬行器、射线机、发电机等检测设备应放置于专设的库房，且有专人定期进行养护。场 地内应设置区别存放不同设备的指示标记，消防灭火器、夜间照明装置。各区之间留有安全 通道，并按要求采取防风沙、防潮措施。D.胶片、显定影药液储存在暗室中专设场所，温度、湿度适宜，且远离放射源。8.5施工驻地安全注意事项A.施工驻地尽量选择背风、向阳、交通方便且靠

17、近焊接施工处的地点，宿舍、食堂、暗室、 设备库应划分区块，各块之间应有安全距离。B.驻地用电必须符合安全规定，用电线路必须保持绝缘良好，沿地面走线，必须用橡皮电 缆，室内架空线不得低于2.5米，必须按规定选用保险丝，不得随意加大。8.6消防设施的管理A.消防器材应放置于指定地点，不准挪用并保持完好。B.消防器材要按规定进行维护和校验。C.消防器材要有防雨、防晒措施。8.7后勤A.检测机组配备安全负责人，负责该机组的安全工作。B.营地安全员负责营地设备、人员及第三方财产处于安全状态。C.加强营地、办公室、仓库及食堂的防火、防盗工作，严禁随意拉线接电，随意使用大功 率电气设备。D.各检测机组要采取

18、必要的防火、防盗措施；由安全员组织定期学习安全知识，进行安全 检查。8.8司机及车辆A.司机应妥善保管好车辆钥匙，严禁私自将车辆交给其它人员驾驶；非生产原因，严禁出动车辆B.司机必须每天检查车辆，启动前，制动器、照明灯和轮胎必须完好，灯、窗和倒车镜必 须清洁，左右后视镜必须良好。C.车辆应保持良好的运行状态，做到常保养，勤维修，车容整洁。决不允许发生人为的机 械事故。D.行车要注意行车安全，严格按交通法规行使，不开英雄车，不开斗气车，严禁酒后开车， 确保人身和财产的安全。E.所有车辆都应配备有：1灭火器 安全带 备用轮胎4工具包（含千斤顶和轮毂扳手等） 危险警告标志F.在行车中发生交通事故时，

19、在抢救人的同时，要看护好车上的检测设备，以免不必要的 损失。8.9坚持每周一次安全活动，每次活动有计划、有内容、有记录。活动内容为学习有关安全 文件和安全规程，检查安全规章制度的执行情况。8.10应急预案8.10.1 火灾注意：1）救火要在确保人身安全的原则下进行；2）油料起火不能用水灭火；3）电起火, 在没有切断电源时，用灭火器扑救，应采取可靠的防触电措施。A.室内灭火1职工发现室内起火，应立即判断起火部位；2迅速切断油、气、电，停止可以发生火花的一切操作；3如果允许，应迅速隔离或搬掉易燃易爆物品；4火灾初期，起火面积小，可用灭火器、水、水湿的毛毡、衣服、棉被等物品，迅速扑灭；5若伴有浓烟和

20、有毒气体，应用湿毛巾或防毒面具捂住口鼻，保护呼吸；6若大面积起火或预见到火势会迅速发展而不易扑灭，应立即跑出呼救，拨打 119向消防部门报警。7在危险时刻，抢救顺序是先人后物，先贵后廉。8在火灾蔓延到室外，要采取措施控制火势，在积极扑灭的同时，防止二次伤害。B.营地灭火1职工发现营地起火，应立即呼救，通知营地领导。2全体职工听到呼救后，要立即停止一切工作前往救援。3灭火时不能慌乱，要统一服从营地的领导指挥。4要准确判断起火部位，迅速切断该区域的油、气、电。5若起火面积小，要迅速有组织的用灭火器、水、水湿的毛毡、衣服、棉被扑灭。6若大面积起火或预测到火灾会迅速发展，不易扑灭，应立即拨打 119向

21、消防部门报警。7应采取措施有组织的隔离或消除附近的易燃易爆、有毒物品和机械设备，把它们转移到上风或远离。8若有浓烟和有毒气体，要用湿毛巾或防毒面具捂住口鼻，保护呼吸。9抢救顺序是先人后物，先贵后廉。要防止二次伤害。8.10.2人员落水急救措施1发现职工落水，要立即通知工地指挥员，并组织抢救。2打捞落水者，应驾驶船到落水者的上游侧面，必须要与落水者保持一定距离，以免船体 伤人。3切记不要盲目往水中跳。4将用绳索栓好的救生圈投到落水者的上游，以便让落水者抓住。5落水者抓牢后，船上人慢慢拉救生圈，将落水者救起。6如落水时间比较长或天气凉，应采取措施为落水者保暖。7如落水者处于昏迷状态，要立即检查心跳

22、和呼吸，呼吸微弱或停止，要将患者的口鼻的 异物取出，打开呼吸道，做口对口人工呼吸。心跳停止的要做心脏挤压。抢救者要牢记，恢 复伤者的呼吸和心跳比倒出胃中的水更重要。寒冷季节，保温工作也非常重要。8.10.3交通事故应急措施1发生交通事故，要立即停车。2抢救伤者，保护现场（抢救伤员需移动现场时，必须做好标记） 。3及时拨打122或110向当地公安部门和营地指挥员、调查报告。4如果现场有危险因素，要设法尽快减少和消除，防止事态扩大。5机动车辆起火、按机动车辆灭火措施执行。8.10.4触电急救措施1职工发现有人触电，要首先设法切断电源，切记不能用手、脚去摸伤者，造成再次触电。2如电源控制器较远，应就

23、近使用木、竹等绝缘器具给触电者切断电源。雨雪天气要采取 措施防止再次触电。3切断电源后，应立即检查伤者伤情，重点检查呼吸和心跳。4需要时，要立即做心脏挤压和口对口人工呼吸，运送医院。8.10.5伤害急救措施1如遇有外伤，要采取措施止血和防止伤感染。2如遇有骨折，要采取措施固定骨折部位。3职工在工作中受到伤害或突发疾病， 应由班组急救员就地组织急救，并立即通知工地指 挥员。4抢救时要注意不要将伤病加重，必须搞清楚原因在行动。5立即送往医院救治。9环境保护措施及应急预案9.1施工前人员的培训1国家有关环境方面的法律、法规。2认清环境保护的目标和指标。3保护野生动物和植物的方法。4保护历史文物、文化

24、古迹的方法。5减少、收集和处理废弃物的方法。6管理、存放及处理危险品、燃油和机油的方法。7保护水源的方法。9.2施工中采取的环保措施1施工中遵守关于环保的政策和规定。2落实各项规章制度和各级人员环境保护职责。3实施具体的环境保护培训以及环保监督和检查。4不准乱挖、乱采野生植物。5不准破坏动物巢穴，不准随意捕杀动物。6及时收集检测现场、生活区垃圾并运至当地卫生主管部门批准的垃圾处理点进行处理。 不准乱倒生活污水、垃圾，应送到指定地点进行处理，不准向河流、湖泊乱扔废弃物。7尊重当地各族人民的习俗和生活方式、宗教信仰。8营地环境保护a.保持营地内清洁，不准乱扔废弃物。b.所有垃圾及生活污水都应集中处

25、理。c.可能造成严重烟雾和有刺激味的材料不应燃烧。9作业带限制：为了避免对场外附近环境资源和财产的过度干扰， 所有检测人员应当在指定的作业带范围、临时性工作场地、辅助检测场地和进入便道之内从事活动。9.3应急预案在发生重、特大环境污染事故使环境遭受严重破坏，人民群众身体健康受到严重危害或 财产受到重大损失（直接经济损失五万元以上），造成严重社会不良影响时，实施本应急处理 预案。a、 接到现场报告后，项目部立即组织 HSE及技术人员赴现场，对事故的性质和危害程度作 出初步判断。b、 按报告制度逐级向监理单位、业主及有关部门报告事故发生的时间、地点、类型和主要 污染物质以及产生的危害程度或可能造成

26、的危害。c、 对有明确污染源的应立即采取措施停止排放污染物。属于化学危险品类型的，立即请求 公安、消防部门协同处理，必要时召集相关专业人员赴现场处理。d、 初步查明造成污染事故的原因及污染物质后， 及时组织有关专家、有关部门及当地政府、 群众代表、有关当事人商讨消除或减轻危害的方案、措施。e、 消除或减轻危害的方案、措施确定后，立即组织人员实施。f、 危险或危害排除后，召集有关部门做好善后工作，妥善处理环境污染事故10射线防护措施及应急预案10.1射线的操作防护a.射线对人体有不良影响，应尽量避免射线的直接照射和散射线的影响。b.已从事放射和准备从事放射工作的人员，必须接受体格检查，并接受放射

27、防护知识培 训和法规教育，合格后方可从事放射工作。c.从事射线检测的人员随身配带个人射线剂量仪，以测定工作环境的射线照射量和个人 受到的累计剂量。d.检测人员每年接受的最大射线照射量为 5X 10-2SV非检测人员每年接受的最大剂量为 5X 10-3SVe.现场从事放射工作时，应设置距离放射源直径为 30米的安全防护区，并设置射线警示标志，必要时设专人警戒，夜间应设警示红灯。10.2 特殊情况及事故处理应急预案A.发生火灾，应将丫引导源及射线装置最先撤离危险区。B.发生丢失放射源事故时，要协助公安、环保部门迅速查找侦破，追回丢失的放射源。C.发生放射源泄露事故后，要立即采取措施尽量减少和消除事

28、故的危害和影响。迅速呈报接 受当地放射卫生防护机构的监督。1事故发生后，当事人立即通知同工作场所的人员离开现场，并报 HSE监督员。2由HSE监督员负责展开应急方案。3迅速确定现场的辐射强度及影响范围，划出禁区，用路障或明显线条标记出污染区，禁 止无关人员和车辆随意进入现场。防止外照射的危害。4对严重剂量事故，尽可能记下现场辐射强度和有关情况。并对现场重复测量，估计当事 人所受剂量，根据受照剂量情况决定是否送医院进行医学处理或治疗。5由项目经理组织有经验的工作人员和卫生防护人员进行事故处理。6事故处理后，组织有关人员进行事故分析，找准事故发生原因，从中吸取教训，采取有 效措施防止类似事故的重复

29、发生。D.事故发生时为了尽量减少事故危害，需要工作人员进行应急抢救时，应事先周密安排，由 公司领导和技术负责人、射线安全员批准。参加应急的人员是受过专门培训和熟悉情况的专 职人员。应急人员在参与抢救工作时应采取最安全可靠的防护措施，尽可能的减少内外照射 和表面污染。E.对事故受照人员进行逐个登记，建立档案。10.3计划用于本工程HSE设施序号名 称单 位数 量备 注1个人剂量块个62个人剂量报警仪个23警示牌个34灭火器个25劳保用品套306医药箱个1附件一：交通管理制度1总则我公司为野外施工单位，车辆是必不可少的运载工具。由于车辆出入次数频繁，并且有些地方道路情 况不好，容易造成交通事故。2

30、目的防止交通事故的发生，以保证人身安全防止财产的损失。做到“安全出车，平安归来” 。3适用范围本规定适用于莱昌管道工程科捷无损检测公司项目经理部所属参建车辆及司机。4行车安全指南4.1一般规定、随身携带车辆驾驶执照并与所开的车辆型号相符，运输危险品时，必须根据地方当局的有关规定具备许可证。、汽车行驶时，所有人员必须坐好，车辆行驶时，不要上下车。、加油时严禁吸烟。、驾驶员必须每天检查车辆，启动前，制动器、灯和轮胎必须完好，灯、前视镜、后视镜必须保持清洁。左右后视良好，启动前还应绕车做进一步的检查。、在启动引擎的钥匙未取下前，任何人均不得在车内或车下工作。、任何人不得在车下休息、睡觉，切勿在车下放任何设备。、根据驾驶技术和判断能力，选择安全行驶速度。、所有车辆应备有：灭火器、安全带、备用轮胎、工具包（千斤顶、扳手等） 、危险警告装置。、尽量避免将车停在大路的边沿处，如果停在该处，车头应面向大路的行驶方向，切勿停在相邻道 路的两侧。、离车前一定要把车停稳，坡道停车时，车的方向应与坡的方向垂直。4.2驾驶员安全措施、良好身体条件，头脑清醒。、熟悉当地的交通规则，警惕不幸事故的发生。、根据路面交通密度、能见度及