县教育局党委书记在全县中小学基层组织建设年启动大会上的讲话.docx

1、县教育局党委书记在全县中小学基层组织建设年启动大会上的讲话县教育局党委书记在全县中小学基层组织建设年启动大会上的讲话同志们：今天，我们召开教育系统基层组织建设年启动大会，目的是贯彻中组部和省市县关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的具体要求，落实县委2月14日全县基层组织建设年启动大会和2月20日县委常委会议精神，全面部署教育系统中小学基层组织建设年各项工作任务，迅速掀起建设年热潮，继续创先争优，跨越发展。2月中旬以来，我们在全系统进行了广泛的调查研究，结合整体工作安排组织成立了25个摸底调查工作组，首先对系统内87个基层组织进行了摸底调查，各校分别召开了党员干部座谈会、骨干教师座谈会、家长

2、代表座谈会、学生代表座谈会等4个层面的座谈会，广泛征求意见，收集了关于各级党组织阵地建设、机制制度建设、党员队伍建设、学校党组织发挥作用情况、教育发展的突出问题、如何改进党组织建设等七个方面的问题55个，意见建议96条。经过认真梳理研究所征求到的问题、意见及建议，结合县里关于在中小学党组织中深入开展“三培养”计划“四师”工程的具体实施方案要求，制定了中共农安县教育局党委基层组织建设年实施办法的征求意见稿，经过几上几下的反复讨论，上报指导组，滕部长亲自指导并提出具体要求，最后经领导小组办公室把关，形成了教育局党委基层组织建设年实施办法，这是我们建设年各项工作的具体指南，各基层组织一定要按照这个办

3、法进行操作实施。为使这项工作能够有序推进，切实取得实效，下面，我讲三点意见。一、提高认识，切实增强抓好建设年的责任感和紧迫感加强基层组织建设，是党中央的重大部署，是全党全国人民迎接十八大胜利召开的实际行动，是县委强基固本“深化三大战略，统筹三化发展”实现经济社会新跃升的重大举措。就我们教育本身来说，是各级党组织实现党性锤炼，弘扬党的优良传统，进而提升凝聚力、影响力和战斗力的重要机遇。教育承担着培养人、激励人、成就人的历史重任，要不断为党组织输送新鲜血液和不竭力量。所以，我们教育系统基层组织建设年工作，与其他行业相比，必须具备先人一步、高人一尺的标准，必须出成果、出经验，才能不辱使命，高标准完成

4、试点任务。基于此，我们必须把基层组织建设年活动摆在先于一切的位置，从教育所面临形势和任务的现实出发，来认识加强基层党组织建设的重要性,从百姓对教育新期盼的民本视角，来认识加强基层党组织建设的紧迫性。用科学发展的视角审视教育系统党的建设和教育改革与发展的各项工作，还存在一些不容忽视的问题，例如党组织凝聚力不强，活力不足，阵地不完善，组织不健全，党员先锋模范作用发挥不强；百姓对优质教育资源需求强烈；社会对教育招生、收费、办班、校车安全、饮食卫生安全极为关注；家长对学校育人质量的期盼越来越高等问题，都亟待解决。可以说，问题在基层，关键在班子，根子在党内。因而，教育系统目前抓党建的关键，在于切实破解存

5、在的实际问题，办几件惠及师生百姓的好事、实事，绝不是另起炉灶，搞务虚、搞花样。我们必须清楚地认识到教育系统抓党建，就是在促进教育改革与发展，就是在提升教育质量，就是在推进教育民生工作。归根结底一句话，就是以建设年活动推进教育发展，以教育发展成果检验建设年活动。二、突出重点，强化措施，确保高质量高标准推进建设年各项工作教育系统的基层组织建设年活动本着“讲实话、办实事、求实效”的原则，实施“多点链接，三线并进，全面优化”的“点线面”工作模式，即基层组织建设针对党建工作薄弱点和制约点，实行组织建设基线固本，队伍建设长线强基，惠民实事主线突破的“三线并进”模式，全面做好基层组织建设年各项工作。第一，抓

6、规范，实施“基线固本”，解决好组织建设基础不牢的问题。我们全县有各级各类学校388所，毫不隐晦的说，我们农村部分中小学党建工作还不是十分规范，个别学校组织机构缺失，阵地不完善，制度不健全，机制不得力的现状还是存在的，这是制约和影响我县教育系统强组织增活力的关键所在。因此，我们教育系统基层组织建设年首先要破解的就是基础不牢的问题，要通过抓规范，夯实基础，才能固本。一要规范机构设置。我们村小的党员教师，脱离组织，很少参与组织活动，其原因就是基层组织机构存在“空白点”。局党办要在3月份之前，组织乡镇中心中小学支部完成新组建村小党小组56个，不足3名党员的190所村小联建党小组100个的任务，消除“空

7、白点”，做到全覆盖。机关自身要实施好“五个一流”工程，积极深入基层，开展走访服务活动，深度挖掘基层工作中存在的主要问题，努力寻找解决问题的方法，坚持做到为学校献计、为教师排忧、为学生解难，全面树立机关干部服务群众、心系校园、情结教育的优良工作作风。二要规范阵地建设。党支部和党小组的阵地建设，是增强党的活力的基础。我们必须在阵地建设上狠下功夫，精心设计，科学谋划，统一建设标准。各支部要按照局里下发的建设标准，不惜人力、物力和财力，必须完成高标准的学校支部党员活动室和支部所辖村小党小组的党员活动阵地及相关设施设备建设的任务。月末之前局里要统一进行验收，各校要确保达标。三要规范组织制度建设。教育系统

8、10项党建常规管理制度必须装框上墙，并且要统一大小，统一悬挂位置。各支部要组织开展好党建工作制度的培训学习活动，相关制度内容及建设年的各项要求，我们教育系统所有党员领导干部和教师必须熟知、熟记；要把开展组织建设年活动过程资料分序列归档备案，由专人负责管理；要创新片区帮扶共建制度，开展好片区内结对共建“三帮扶”活动。党办要马上组织人员构思设计帮扶共建实施办法，建立跟踪考核管理机制，确保帮扶共建工作取得真正实效；要实行学校支部月报告网评制度，建立网络汇报平台和党建qq群，每个党支部每月报告一次建设年工作进展情况，局党委要通过网络平台对全县教育基层党组织开展建设年工作进行监督指导，发现问题及时矫正。

9、四要健全保障机制。实行党建工作目标责任制，各校支部书记就是党建工作的直接负责人，要进一步完善县、乡、校三级责任体系，层层签订责任书，层层落实责任。一会儿我们就要签订责任书，这个责任书绝不是一纸空文，而是局党委与各支部签订的建设年军令状，各项工作任务没有按时按标准完成的，要坚决追究责任，毫不留情。要实行跟踪式督导评估，实行学校支部六类四级管理，六类为学习型支部、实干型支部、清廉型支部、服务型支部、创新型支部、和谐型支部，每类里分四级，依次为标兵、先进、一般、后进四档。党办和督导室要尽快制定出各党支部划档分类、晋位升级评定标准，在“划档分类”的基础上，全力抓好“晋位升级”工作，转化一批后进党支部，

10、提升一批一般党支部，巩固扩大一批先进党支部，总结推广一批标兵党支部。第二，抓队伍，实施“长线强基”，解决好先锋模范作用发挥不强的问题。队伍建设是基层组织建设年的重中之重，群众是靠身边的党员来感受党情，靠身边的队伍来验证党风的。我们要采取有效措施，发挥党员的先锋模范作用，以此带动全体教师躬耕教坛，潜心育人。党支部是党在社会基层中的战斗堡垒和联系群众的桥梁和纽带。支部书记作为这一级组织的班长，直接关系到党的事业发展和党在群众中威望的高低。为整体提高我们教育系统各基层党支部书记的素质，在今年的组织建设年工作中，我们将全面推行党支部书记学习培训“五个一”模式。各基层党支部书记要结合“五个一”的具体要求

11、，积极地投入到具体的党建工作之中，要以高度的责任感、清晰地使命感，不断的提高党性观念，提升党性修养。局里要迅速制定具体的“五个一”培训学习方案和考核评价标准，让各基层单位党支部书记认清工作方向，明确工作任务，清晰工作思路。对于相关的工作要求，要坚决做到不偏差、不走过场、不流于形式，工作思维要创新、工作方法要科学，工作成绩要显著。这些都将作为支部书记任期目标责任制考核的内容，按照办法要求实行考核。“三培养”和“四师”工程是全县总方案中八个领域里的重要一项内容。关于“三培养”计划，实施办法中已经明确，各基层支部要按照局里的统一要求，认真抓好对骨干教师的培训提高工作，要分层制定出本支部青年骨干教师的

12、培养计划、党员培养计划和党员骨干教师培养计划，分别进行拉练式目标培养，局党委将建立考核评估机制，对培养效果进行随机跟踪指导，对工作完成质量采取多种形式进行全方位考核，记录备案。今年将把党员骨干教师和党员后备干部作为缺编领导岗位公开选拔的主要条件，力争打造一批党性坚定、党风优良、业务过硬的领导队伍。“四师”工程是队伍建设的核心。学期初，各基层支部统一开展了一次以师德宣誓、签订师德保证书和向社会承诺为主要形式的师德集中教育活动，取得了良好的效果，社会反响较好。人事科要继续精心构思、健全完善师德教育活动的长效管理机制，结合基层组织建设年开展“尽一份心，出一份力，做一件事”的教师承诺、践诺、评诺活动，

13、每学期期末进行阶段性考核评比。积极搭建“党员教师爱生模范典型”平台，深入学习我县师德典型杨春雷、王月川、张尚媛等同志的先进事迹，引领全体教师争当爱岗敬业标兵，实现修师德，创爱岗敬业典型，让学生满意。各支部要在全体教师中深入开展优良师风建设活动，党员教师要带头坚决抵制有偿家教等行为。纪检科要把治理“三乱”作为一项常态化的工作来抓，坚决扼杀补课办班风，实现正师风，创名师示范岗，让社会满意。各支部要以开展“业务领导大拉练”、“党员教师三课竞赛”和“班主任六个一”等活动为契机，不断提升党员教师驾驭课堂的能力和创新课堂教学模式的本领，实现练师能，创教学实绩，让家长满意。各支部要通过打造书香校园、培育校园

14、文化等，调动广大党员教师的积极性，逐渐形成一支思想作风过硬、组织能力坚强、业务管理优秀的集体，铸就党和人民信赖的育人丰碑，实现铸师魂，创和谐团队，让人民满意。第三，抓实效，实施“主线突破”，解决好教育的均衡和公平问题。百姓最关注的热点问题就是教育的均衡与公平问题，包括校园校舍建设、仪器设备配置的均衡，就读权利、享受教育环境的公平等，解决好这些惠及百姓的民生问题，是我们基层组织建设的重点，也是主线，必须全力抓好，抓出成效来。校舍建设是教育均衡的基础。今年校舍建设任务非常重，基建办和计财科要积极协调财政部门，年内完成投资近1.2个亿改造校舍近13万平方米的艰巨任务。不论有多大困难，都要克服。基建办

15、要把好工程质量关，确保每一项工程必须保质保量，达到省级标准化校舍建设标准。去年校舍建设完的学校，要尽快完成其他附属项目建设，比如甬路、操场、绿化带等，要按照校园附属建设的基本标准，建设成全县统一模式的校园特色。让孩子们住进温暖的宿舍，在安全、宽敞、舒适、明亮的教室和具有浓厚育人氛围的校园里学习和成长。信息化建设是促进教育公平，缩小城乡差距的重头戏。按照今年的目标装备完成后，我县的信息化水平将在全省领先，农村孩子可以真正享受到全国各大名校、名师、名家的精彩课例和学习资源。装备到位后，就要重点抓好资源的开发和应用。进修学校要下力气建设成容量大、易操作、质量高的教育教学资源库，供全县学校享用。各中小

16、学要全力抓好教师的培训和应用，让现代教育信息技术真正走进农村学校、走进村小课堂、走进农村孩子。对农村孩子来说不公平的还有装备水平的差距，百姓也特别关注。今年将建设185个标准化小学科学实验室，装备中小学音体美器材36000台件，购置图书150万册，切实提升农村学校装备水平，让农村小学的孩子享受到与大城市一样的学习条件，提高农村孩子的优越感。学前教育一直是百姓呼声较大的问题。农村没有幼儿园，享受不到早期教育；城镇公办幼儿园少，儿童入公办幼儿园难，这都是百姓面临的实际困难。今年我们将完成县城高标准、现代化国办幼儿园建设和农村10所乡镇标准中心园建设，建设完成后全县公办幼儿园承载能力将达到65%以上

17、，老百姓孩子上好幼儿园的问题基本得到缓解，明年我们还将继续投资建设，三年内各乡镇全部建成标准化幼儿园。学生就学的问题涉及到每一个家庭，关乎到整个社会。从教育公平的角度看，我们要尤其关注好弱势群体和贫困学生，保证他们顺利完成学业，保障他们平等的就学权利。对外来务工人员子女、留守儿童及现役军人子女和军烈士子女要特殊照顾，给予温暖；对贫困生和学困生要全程资助和个别辅导，力争不让一个孩子掉队。义务教育科和高中科要提早谋划好今年的招生工作，中小学新生要全面启用电脑分班程序，高中实行指标生制度，让所有孩子机会均等，解决老百姓关注的招生入学公平问题。三、加强领导，为基层组织建设年提供根本保障开展基层组织建设

18、年，是全系统政治生活中的一件大事，是各项工作的重中之重。各级组织要切实统一思想，提高认识，加强领导，确保建设年活动扎实有效。一要建立组织，靠前指挥。教育局党委成立教育系统基层党组织建设年工作领导小组，由我任组长，下设办公室，由晓光局长任主任，负责整体推进、步骤把关和过程调控；各校也要成立相应的领导组织和工作机构，选配能人，壮大力量。领导组成员要身先士卒，亲临一线，靠前指挥，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。各学校支部要迅速进入状态，尽快制定详细、具体、可操作的本支部工作计划，根据时序进度，切实开展活动。二要加强学习，培训指导。建设年工作办公室要定期编发工作指导手册，供全县学习和借鉴，定期开

19、展不同层次、不同类型的培训活动，指导基层组织有效开展各项活动。各支部要将县里培训及时做好二级传导，并定期组织党员学习党的基本理论和方针政策，深刻转变观念，带动广大教师，将思想和行动统一到全党的政治高度，争创标兵，推进教育工作的扎实开展。三要营造氛围，扎实推进。要充分利用农安教育网基层组织建设年专栏、片区qq交流群、校刊校报、广播站、宣传栏等各种平台，大力宣传基层组织建设年的重大意义，大力宣传“六型五好”基层党支部的典型事例，大力宣传基层组织建设年的实际效果，树立正确的舆论导向，营造浓厚的党建氛围。要将宣传工作做到每一位村小教师，每一名教职员工。教育局督查室、建设年办公室要随时深入到村小，携带测

20、试卷当即测试教师对建设年精神知晓度，有任何一人知晓度不达标，全县通报，所在支部的支部书记向局党委说明情况。各支部要集中人力、财力、物力，重点办好几件事情，解决几个突出问题，尤其是那些过去一直想干不能干、想干没干成的事情，一定要办好，要办得让家长满意、群众满意。真正把开展党的基层组织建设年活动与做好中心工作、实现学校标准化达标建设紧密结合起来，全面推进教育事业健康发展。同志们，基层组织建设年工作，方向明确，任务清晰，行动在即。让我们以创先争优活动为契机，抢抓建设年历史机遇，以更加开放的视野，审视我们的教育；以更加夯实的作风，改进我们的教育；以更加强烈的责任感和使命感，发展我们的教育，勇立潮头，勇于挑战，务实求成，事尽精华，不断开创农安教育科学发展的新天地，谱写农安教育和谐发展的新篇章，以最优异的业绩向十八大献礼！