县肉牛产业发展综合养殖项目实施方案.docx

1、县肉牛产业发展综合养殖项目实施方案县肉牛产业发展综合养殖项目实施方案石柱土家族自治县肉牛产业发展综合养殖项目实施方案重庆冉冉农业开发有限公司 3月项目名称:石柱土家族自治县肉牛产业发展综合养殖项目建设性质:改造加新建实施单位:重庆冉冉农业开发有限公司 法人代表:王永洪建设年限: 6月至2021年12月实施地点:石柱土家族自治县申报单位: 项目管理单位: 项目监管单位: 项目编制单位: 项 目 审 核: 编 写 人 员: 附件: 石柱土家族自治县肉牛产业发展综合养殖项目实施方案1. 项目背景1.1石柱土家族自治县县情石柱土家族自治县(简称石柱县)隶属重庆市,位于重庆市东部、长江南岸、三峡库区腹心

2、地带,地处东经107度59分至108度34分,北纬29度39分至30度32分之间,东接湖北省利川市,南邻彭水县,西南靠丰都县,西北连忠县,北与万州区接壤,幅员面积3012.51平方公里,南北长98.3公里,东西宽56.2公里,是三峡库区惟一的少数民族自治县。石柱县地处渝东褶皱地带,属巫山大娄山中山区。境内地势东高西低,呈起伏下降。县境为多级夷平面与侵蚀沟谷组合的山区地貌,群山连绵,重峦叠嶂,峰坝交错,沟壑纵横。地表形态以中、低山为主,兼有山原、丘陵。西北方斗山背斜、东南老厂坪背斜,顺北东、南西近似平行纵贯全境,形成”两山夹一槽”的主要地貌特征。按海拔高度分为中山、低山、丘陵3个地貌大区:海拔1

3、000米以上为中山区,面积为1940.4平方公里,约占石柱县幅员的64.4%;海拔在500米1000米的为低山区,面积有885.1平方公里,约占石柱县幅员的29.4%;海拔在500米以下的为丘陵区,面积为187平方公里,约占石柱县幅员的6.2%。海拔相对高差1815.1米,最高点为黄水镇大风堡(1934.1米),最低点为西沱镇陶家坝(119米)。按类型分为黄水山原区、方斗山背斜中山区、老厂坪背斜中山区、石柱向斜低山区、西沱向斜丘陵区5个地貌单元;单个地貌主要有山、岭、洞、坪、槽、沟散布石柱县境内。山区、农业、民族、贫困是镇沅的基本县情。石柱县幅员面积中,陆地占总面积的98.11%,水域占1.8

4、9%。 末,常见耕地2.97万公顷,人均占有耕地0.83亩,林地面积18.12万公顷,园地面积4971.6公顷。石柱县共有民族29个,为汉族、土家族、苗族、 维吾尔族、蒙古族、独龙族、侗族、哈尼族、瑶族、朝鲜族、满族、回族、布依族、藏族、壮族、彝族、 黎族、傣族、鄂温克族、 畲族、珞巴族、佤族、白族、水族、土族、 塔吉克族、门巴族、基诺族、撒拉族。石柱县属亚热带季风湿润气候,幅员面积3012.51平方公里,总人口54.80万人( ),辖33个乡镇(街道)。是国家扶贫开发工作重点县,石柱县拥有得天独厚的森林、矿藏、水能、热区、旅游等资源。独特的区位条件、优越的生态环境、丰富的自然资源、厚重的历史

5、文化和浓郁的民族风情是石柱县的五大比较优势。经过长期努力,一批打基础、利长远、增后劲的项目正在成为镇沅经济发展的新动力和新支撑,投资环境进一步优化、产业发展初具规模,后发优势明显,为步入赶超发展的快车道积蓄了力量。石柱县当前和今后一段时期的主要产业发展思路:依托山区变不利为有利,挖掘山区优势靠山吃山,一是改变传统养殖方式,学习掌握新的养殖技术壮大养殖业。1.2项目建设的必要性项目建设符合社会主义新农村建设要求,党中央、国务院高度关注肉牛生产和肉食品供应,专门出台了。市委、市政府高度重视,要求各地要把发展肉牛生产作为稳定市场供应和增加农民收入的基础性措施来抓。为进一步做大做强肉牛产业, 4月13

6、日石柱县扶贫开发领导小组印发确定 是我县”十三五”脱贫攻坚规划深入实施之年和”脱贫摘帽”决胜之年。确保完成4000名贫困人口脱贫,全县返贫率控制在0.5%以内,脱贫户持续稳定增收,脱贫村、全县贫困发生率控制在国家规定标准。其中,脱贫攻坚的关键在于第五条,即实施产业扶贫计划:开展农林种养、肉牛、锦鸡、光伏、乡村旅游、金融等扶贫行动,大力引进龙头企业,培育新型经营主体,鼓励经过土地流转、产供直销、定向帮扶、股份合作等形式与贫困户建立稳定的利益联结机制,带动贫困群众持续增收。肉牛产业,以澳牛进口为主抓手,推动产业转型升级,力争全县肉牛出栏量达到11.5万头,带动5000户以上贫困群众增收致富。经公司

7、多方考察,石柱地区的基本情况和扶贫政策与本公司战略规划具有高度的契合度,在与相关单位进行多次沟通及重复论证后,结合国家一带一路和精准扶贫的政策,冉冉农业根据自身的优势,结合石柱县实际情况,计划在 上半年开始推出10万头牛综合养殖合作项目,在全县有步骤、分阶段逐步拓展以贫困户为精准扶贫对象,帮助石柱地区贫困户早日脱贫致富。1.3项目建设的指导思想及目标以邓小平理论、”三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神,以市场为导向,以农民增收为目标,以资源为依托,以科技为支撑,加强肉牛生产基础设施建设,促进肉牛产业增长方式的转变,坚持发展与保障并重,大力推行规模化经营、标准化生产、

8、组织化管理,培育特色品种,树立无公害健康养殖理念,强化动物疫病防控,完善肉牛生产市场预警体系,全面实现肉牛生产突破发展战略,大力提高肉牛养殖数量和养殖水平,实现肉牛产业全面、协调、可持续发展,将肉牛产业打造成为我县农村经济中的支柱产业。按照”增加总量、提高质量、突出重点、择优发展”的方针,进一步优化肉牛养殖结构,依靠肉牛产业龙头企业,带动发展标准化规模化肉牛养殖,形成”扶龙头、建基地、抓大户、带农户”的生产格局;以肉牛品种改良为突破口,采取”一年抓示范,两年搞推广,三年大发展”的思路,全面推进肉牛品种改良,建立良种牛生产基地,树立良种品牌,提高肉牛品质;畅通肉牛及产品销售渠道,打破传统销售模式

9、,实现产、加、销良性循环,促进产业提质增效,确保肉牛生产持续、快速、健康发展,项目以覆盖贫困农户为重点,紧紧围绕农民促进贫困农户增收为目标,以实现经济、社会、生态综合效益为目的;以市场为导向,以提高品种改良为目标,发展特色优势产品;以先进实用农业科技为支撑,着力解决生产中有关技术问题,帮助农户掌握先进的养殖生产管理技术。增加科技含量,进一步提升石柱县肉牛养殖质量,加大贫困地区产业扶贫后续管理,促进少数民族贫困地区经济由输血型向造血型转变,推进脱贫进程,为建设小康生活创造条件。2. 项目建设条件2.1地理环境根据”一年抓示范,两年搞推广,三年大发展”的思路项目示范旭日生态肉牛养殖基地位于石柱县三

10、星乡五斗村,三星乡是石柱县南部边远的乡镇,东邻六塘乡回龙村,南邻丰都县茶元镇木坪村,西接下路镇湖海村,北与下路镇公平村接壤,总面积为102平方公里。旭日肉牛生态养殖基地距离中国黄金水道-长江(丰都港)仅40km;距离石黔高速(三汇出口, 建成通车)仅6.5km,宽8.5米;距丰彭406省道12.5km;结合政府打造的旅游环线公路工程(石柱县下路镇到本基地19.7km,宽8.5米),本基地到大风门景区路宽6.5米,全部油化。届时本项目地将会拥有优越的交通条件。2.2气候资源项目区属典型立体气候,平均海拔1200米,全年干湿分明,四季变化明显,年平均气温18.5,年降水量1243.8毫米。2.3土

11、地资源项目区示范区实有耕地面积15884亩,其中田面积4902亩,森林面积129348亩,草场面积9.1万亩;现代化养殖基地及办公场地占地面积74亩。2.4水利资源项目区水利资源丰富,有四龙溪源头从项目区境内经过。夏秋两季雨量充沛,年降雨量1243.8毫米,可满足项目实施。2.5劳动力资源项目区三星乡共有6个村,39个村民小组。全乡现有人口17062人,4762户,劳力资源丰富。2.6社会经济条件该乡经济还相对落后,1998年前还处在温饱线以下,属典型的特困乡之一。近几年,在改革春风的沐浴下,党委政府深化了农村改革,加大了农业结构的战略性调整,推广良种良法,加大了基础设施建设,初步形成了”三基

12、地两开发”兴乡,”三建设一发展”富民的经济格局。充分依托特色资源,发展特色经济,做好山水文章。年人均纯收入比98年翻两番。当前年均种植烤烟3500亩,产级内烟叶7000担;在山下扩大育苗栽桑和桑园改良规模,实现在地桑1000亩;依托大风门天然草场,大力发展肉牛、山羊和生猪饲养业。同时凭借红火的生猪业进行深加工,开发土家老腊肉系列产品。以石雕工艺为龙头,培育壮大个体私营经济。三星乡经济和社会以及基础设施建设发展较快,区位优势逐步明显,主要是充分发挥农业产业发展,突出抓好以辣椒、马铃薯、烤烟、畜牧、林业等为重点支柱产业,切实宽松发展环境,以走出去、引进来,推动劳力资源的有效利用为发展理念。重点扶持

13、个体工商业,着力发展个体民营经济;强化基础设施建设,改进交通、信息、电力、人畜饮水等群众生产生活条件。2.7技术保障石柱县党委政府高度重视畜牧业建设、畜牧业地位明显。专业技术人才队伍健全,具备丰富的养殖、管理等经验,并在各村配置兽医员。干部、群众对发展畜牧业的认识充分、积极性较高。 石柱县政府为提升广大人民群众学科学、用科学的意识,引领人民群众走科学发展、科技致富的道路,每年组织农业、科协等部门举办几期农村适用技术培训,协会进行1+1进行技术指导,经过培训指导,让项目区村民明白科学技术在农业发展及致富奔小康中的重要作用,学科学、用科学的积极性高,这给勐大种牛养殖打下了坚实的基础。随着项目的立项

14、建设,绝对能够满足项目建设和今后的肉牛养殖生产强有力的技术保障。3 .项目建设内容及规模根据”一年抓示范,两年搞推广,三年大发展”的思路,本项目的建设分为三个主要步骤:3.1项目建设示范阶段依托重庆冉冉农业开发有限公司旭日绿色生态肉牛养殖基地建立年存栏1200头的能繁育良种母牛场一个,实现肉牛品种改良和良种肉牛自繁自育。自繁自育的优势一,牛源有保证,自繁自育在拥有一定基础母牛群的情况下,育肥牛源有保证,不用像单纯育肥那样到外地买牛犊,更加不用担心去买牛上当受骗的问题。优势二,牛犊品质有保证,自己养牛场母牛所繁育的牛犊,品质一般要优于市场牛犊,不用担心买到差品种牛犊。优势三,牛犊健康有保证,自繁

15、自育不用担心买到病牛以及运输应激,牛犊断奶后直接育肥就能够。从源头上发展肉牛产业3.2项目建设推广阶段在政府主导下,各单位和部门协调发展,项目建设推广阶段采取”5+1”方案 。”5+1”方案示意图:3.2.1县肉牛产业发展办公室负责冉冉农业10万头肉牛精准扶贫项目引进和实施并对项目进行全面的指导和监管,跟踪了解项目的实施进展情况,对项目进展中所涉及到的困难,衔接相关部门帮助企业解决。3.2.2县农委和畜牧局负责对肉牛养殖过程的疫病防控、检验检疫,对肉牛养殖户进行养殖技术指导和服务,对冉冉农业引进的肉牛品种的品质进行把关,确保牛源的品质优良。3.2.3县扶贫办:支持养殖农户使用扶贫贷款贴息,协调

16、金融机构为农户提供贷款,对贫困户做思想工作,对贫困户进行监管。3.2.4冉冉农业负责给贫困户提供优良品质的架子牛,和贫困户签订肉牛养殖购销合同(见附件二),确保贫困户每头肉牛每周期(养殖周期为3-4个月)的养殖利润不低1500元。3.2.5银信部门负责为每个贫困户提供5万元额度的全额贴息贷款,作为贫困户认领架子牛的担保金,贫困户认领一头架子牛其保证金为8000元。贫困户愿多养肉牛的可低利息予以发放贷款作为购买肉牛保证金。在贫困户认领架子牛后由银信部门根据贫困户实际认领架子牛的数量直接支付给石柱县冉冉农业农业开发有限公司。3.2.6保险公司:由县相关财险公司负责给贫困户养殖的肉牛投保,保费由县财

17、政全额支付,来降低贫困户养殖肉牛的风险。3.2.7贫困户:根据自身家庭的实际情况和银行提供的贷款额度从冉冉农业认领架子牛,将认领的架子牛投放到专业合作社集中圈养。3.2.8专业合作社:根据冉冉农业的标准和要求进行圈舍的修建和规范的饲养,所饲养出的肉牛由冉冉农业定向回购。本项目阶段采用以村为单位建立贫困户肉牛养殖中心,专职从事肉牛育肥(发放700斤左右架子牛饲养增肥至1000左右,每年能够实现最少三批次出栏。)3.3项目建设发展阶段3.3.1完成屠宰场建设,建立冷链运输仓储中心及配送车队;3.3.2能繁母牛”微型企业村”建设,采用微型企业业主自建+政府补贴模式(详见附录三)3.3.3建立有机肥生

18、产厂。3.3.4新建立日屠宰达20头的生产线15条,建立冷链运输仓储中心及配送车队。3.3.5持续发展阶段。肉牛深加工以及产业纵深发展,即牛肉干、皮革厂的建立及发展,形成一个从肉牛繁殖到肉牛附加产品一列的发展。本期所建设的屠宰场和冻库计划落地石柱县工业园区,需占地100亩,计划投资1.2亿元进行建设,建设期约为1.5年,资金来源以冉冉农业自筹为主。由于公司前期硬件设施投入过大,在此恳请石柱县县政府协调相关部门批准手续并给予园区0地价,税收采取两免三减半的优惠政策。4. 投资概算及资金筹措4.1项目建设示范阶段4.1.1投资概算项目总概算投资4800万元,其中固定资产投资2800万元,资金投资

19、万元。4.1.2资金筹措项目计划总投资4800万元,其中以重庆冉冉农业开发有限公司旭日生态肉牛养殖基地及所属25000余亩草场作价2800万元为固定资产投资。占计划总投资的58.3%;以山东借箭牛业集团 万元为资金投资占计划总投资的41.7%。资金投资主要用于能繁母牛购买及圈舍维护改造。4.2项目建设推广阶段4.2.1投资概算项目总概算投资14000万元,根据标准化、现代化的肉牛养殖场场地建设造价,每个成本约为700万元(含20亩土地费用),20个存栏1000头肉牛的养殖场其中共计资金投资约11200万元,共计土地流转资金2800万元。4.2.2资金筹措我公司建议在养殖场落地村,由村委出土地,

20、我公司出资金。项目计划总投资14000万元,其中以重庆冉冉农业开发有限公司投资资金11200万元。占计划总投资的80%;各村集体经济组织以土地作为固定资产投资,共计2800万元,占计划总投资的20%。4.3项目建设发展阶段4.3.1投资概算项目总概算投资100000万元,完成屠宰场建设,建立冷链运输仓储中心及配送车队;建立能繁母牛”微型企业村”;建立有机肥生产厂;新建立日屠宰达20头的生产线15条,建立冷链运输仓储中心及配送车队;建立牛肉干、皮革厂。4.3.2资金筹措其中以重庆冉冉农业开发有限公司投资资金40000万元。占计划总投资的40%;争取国家补助资金及相关融资60000万元,占计划总投

21、资的60%。5. 生产技术方案(主要针对项目示范阶段)5.1 牛舍布局牛舍建设要符合牛不同生理阶段的需求、有利于环境控制、布局科学合理简单实用坚固耐久、有利于牛疾病控制、有利于防火、水源充分等选址原则:应建在地势高、干燥、平坦、背风向阳、空气流通、土质坚固、地基高、排水良好、地下水位低的场地,地面坡度不应超过25%,厩舍地板坡比一般以2-5%为宜。应水源充分,水质良好,能保证正常的生产、生活用水,交通便利,供电充分,并适当远离村庄(示范户养殖场需离人口密集区125米以上,离交通主干线125米以上的场所,绝不能建在人畜饮水的水源头),以利于防疫。建筑材料及标准:基础开挖深度根据实际情况确定,但必

22、须挖至持力层;墙体用砖堆砌;墙体水泥砂浆采用5.0水泥砂浆;砖柱砂浆采用7.5水泥砂浆;半砖墙砂浆采用7.5水泥砂浆;内外墙采用5.0水泥砂浆抹平;地板采用为C20标准,地板坡比为24%,墙体二度粉白;石绵瓦为大厂合格石绵瓦;所配制水泥砂浆的砂应符合国家现行行业标准JG52的规定。建设标准:牛舍主要由牛床、食槽、水槽、粪尿沟等组成。牛床采用单列式或散养式等形式。单列式牛舍左右有墙,房顶盖瓦,敞开面与运动场相通,并设粪尿沟,正面设有走廊、食槽、水槽;散养式牛舍主要建筑物是围栏和四周放置食槽、水槽,围栏用木材或钢管做成,高1.51.8米。围栏面积根据饲养量来定(每头牛占地按约8平方米计算),另外可

23、修建部分遮荫棚,棚舍地面用水泥铺垫,运动场地面以沙质土为好,一方面牛卧下舒适暖和,另一方面,易于尿液下渗,粪便也容易干燥。食槽、水槽用砖砌成,加水泥涂抹,表面可贴瓷砖,以便清洁卫生,内壁呈半弧形,一般宽6070厘米,高5060厘米,其上装有横栏,距地面160厘米左右,供拴牛使用。粪尿沟宽30厘米,深1015厘米,并应有一定倾斜度,通往牛舍外的贮粪池。在牛舍入口处应设消毒设施。除正常饲养牛舍外,在牛场的边缘地带应有一定数量的备用牛舍,供新购入牛的观察饲养及病牛的隔离治疗。5.2 牛饲养品种要求基础母牛群由饲养本地牛种逐步向饲养外来优良母本转变,全面推行牛冻精改良配种技术,全面改良牛种结构。5.3

24、 牛饲养管理要求5.3.1 饲养方式根据农户自身情况可采用舍饲或结合放牧饲养,舍饲喂养必须提前保证充分的草料,种植牧草(以皇竹草、玉米、黑麦草、苜蓿等为主),建青贮氨化池,充分利用农作物秸杆生产青贮氨化饲料喂牛。5.3.2 牛的繁殖一般母牛初配适龄为1824月龄。母牛的发情周期平均为21天,一般青年母牛比经产母牛要短。配种要全面推行牛冻精改良技术,配种时间采用早晨发表,下午输精;下午发情,第二天上午输精。母牛产后一般在3072天出现发情,若产后90天仍不发情,应及时时行检查,以便提早治疗。采用外部检查、阴道检查和直肠检查等方法时行妊娠诊断。黄牛的妊娠期为275285天,水牛的妊娠期平均为310

25、天。推算出母牛分娩日期,准备助产,加强犊牛的护理和哺乳期母牛的饲养管理。生殖道疾病的处理 :由于杂交仔牛个体一般较大,分娩时易发生生殖道浅表损伤和受微生物感染导致发生产科疾病,如子宫炎、阴道炎等,如不及时治疗往往使母牛的生殖机能降低或丧失。因此母牛产后2-3d内应每天肌注青、链霉素各400万IU,促进机体恢复康复。对于屡配不孕的母牛发情时应用生理盐水加青、链霉素各200万IU进行子宫冲洗,输精前半小时可输入20mL高渗葡萄糖加240万IU人用青霉素的混合液,可收到良好效果。5.3.3 育肥方法(主要针对项目推广阶段)杂交犊牛一般在15月龄左右育肥。在最后两月里要抓好催肥,促进牛体肌肉丰满,沉积

26、脂肪。育肥肉牛日粮采用酒糟2530公斤,切短牧草57公斤,麦皮11.5公斤,玉米粉34公斤,豆饼类11.5公斤,尿素150170克,食盐7080混合制成配合日粮或直接购买正规饲料厂生产的牛配合饲料。饲喂方法是先喂草料再喂配合饲料,最后饮水。减少牛运动消耗。饲喂坚持定时、定质、定量、定管理人员。每天饲喂34次。配合饲料喂前应用水拌湿,将淡盐水洒在牧草上,能够提高牛的适口性,增加采食量,使牛快速增重,短期育肥。5.3.4 肉牛的一般管理入场与分群:对新购进牛在末正式合群前要先进行1015天的隔离观察饲养,正式转入健康牛群的牛,要按年龄、品种、体重进行分群饲养,每个牛群中牛的年龄和体重差异不能太大,

27、以便于配料和投料。去势:2岁前的公牛育肥,不去势生长速度较快,瘦肉率高,饲料报酬高。对2岁以上的公牛,宜去势后育肥,否则会使内脂有膻味,影响牛肉胴体品质,还不便管理。驱虫:对新购进的牛应在5天左右用兽用驱虫药驱虫一次,以后每隔3个月驱虫一次。适量运动:肉牛即要有一定的活动量,又要让它的活动量受到一定的限制。在育肥期间,以舍饲为宜,其活动方式可采用长绳拴系法和自由活动法。饮水:保持充分、清洁的饮水。5.4 牛的疫病防治5.4.1卫生与消毒必须保持牛体、牛舍、用具等清洁卫生,定期或不定期地消毒牛体及环境,使牛群始终在干净的环境条件下生长。常见的消毒药有10%20%的石灰乳,2%4%的大碱水,5%1

28、0%的漂白粉混悬液等,一般用量为每平方米1000毫升。5.4.2 牛群检查平时要坚持经常观察牛群,及时发现病牛,及早诊断治疗。5.4.3 免疫接种搞好免疫接种是做好牛群保健的重要措施。要结合实际情况,根据当地防疫部门的要求做好传染病的预防接种和耳标佩戴等工作。5.5粪尿及污水处理粪尿及污水是污染环境最直接的因素,对牛的排泄物必须进行处理和综合利用,牛的粪尿排泄量很大,据测定,一头成年牛一天平均产生粪尿25公斤左右,产生污水3050公斤,其中含有大量的有机物质,排出体外会迅速腐败发酵,产生氨、胺、硫化氢等腐臭物质,污染牛舍和大气环境,养牛中排放的污水及粪尿,经过处理,变废为宝是生态环保养牛的重要

29、内容。为此,牛养殖场污染治理的模式是:粪污经消毒后经过贮粪堆集发酵做肥料,污水集中存储沉淀的治理模式。以有效开发饲料资源的再循环,降低生产成本,减少环境污染,变废为宝,以获取最大经济效益。5.6技术培训加强牛养殖户重点疫病防控工作,从源头提高牛健康水平。做好牛重大疫病防控。建立动物疫病可追溯体系。对村兽医员进行业务技能培训,保障牛疫病防控工作各项措施的有效落实,科学饲养,卫生防疫,合理用药,减轻疫病威胁,降低养殖风险。由兽医站组织相关技术人员,对养殖户进行牛舍布局、饲料选配、饲养管理、粪尿及污水处理等技术培训。全面推广现代养牛技术,改乱交乱配为有计划的杂交改良,改本交为人工授精,改有啥喂啥为补

30、充饲喂配合饲料,确保牛产品质量。6. 项目组织管理和进度安排6.1组织管理6.1.1组织机构县人民政府成立以分管扶贫的副县长为组长,扶贫、财政、畜牧局等单位领导为成员的领导小组,重庆冉冉农业开发有限公司成立项目实施小组,由政府、各项目实施地领导、林业、水管、财政、农业等职能部门组成项目协调小组,协调项目实施过程中的日常事务及建档立卡工作,项目建设协调小组齐心协力,充分发挥部门优势,协调各项目户的用工、技术指导等工作。经过宣传发动提高养殖户积极性,同时搞好养牛生产管理技术培训,齐心协力完成本项目。石柱县人民政府及相关机构协调解决农户生产中出现的相关问题。项目区政府成立项目实施评价监督小组,主要职

31、责是做好项目的质量及效益的一般性检查评价工作,发现问题及时汇报上级并督促整改,同时做好群众的宣传发动工作,充分调动群众的积极性,协调开展村民互助工作,确保将项目落到实处。6.1.2项目管理严格按照批准的方案组织实施,建立健全执行单位责任制、检查验收制,推行事前公示、事后公告,保证项目质量。充分发挥项目领导小组及评价监督小组的作用,抓好项目建设的宣传动员、农户核定等工作,项目建设由挂钩村领导具体主抓,其它工作队员协同配合,全力抓好农户落实、养殖头数落实、资金落实。做到技术服务到位、舍舍改造到位。实现养殖标准合格,养殖成效显著。6.1.3资金管理县、镇财政部门严格按照财农 412号要求,专户存储、封闭运行,资金跟着项目走,采取按项目进度拨付资金,实行报帐制管理,严格审核各种单据。接受监察、审计和社会监督。6.1.4组织形式项目采取示范户养殖和分散养殖,以农业科技为支撑,市场为导向,加强对肉牛产品、饲料及饲料原料市场价格的追踪调查,强化肉牛生产形势分析,定期进行信息发布和预警,引导养殖户合理安排生产。加强产、销供需信息交流,促进肉牛产销衔接,引导合理出栏,促进均衡上市,稳定养殖收入。6.1.5后续管理项目竣工后,制定后续管理办法,保证项目长期发挥作用,使扶贫项目发挥最大经济和社会效益。为确保项目建设有