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高中历史必修1教学案专题七一英国代议制的确立和完善.docx

1、高中历史必修1教学案专题七一英国代议制的确立和完善专题七近代西方民主政治的确立与发展一英国代议制的确立和完善 一、“光荣革命”和限制王权的法案1、“光荣革命”(1)背景:1640年,英国爆发资产阶级革命,资产阶级和新贵族联合起来,推翻了斯图亚特王朝统治,克伦威尔建立独裁统治。1660年,斯图亚特王朝复辟,资产阶级和新贵族的利益受到直接威胁。(2)过程:1688年11月,荷兰执政威廉三世应议会之邀,继承英国王位,结束了复辟王朝的统治。(3)影响:为英国资产阶级君主立宪制的确立奠定政治基础。二、限制王权的法案1、权利法案(1)时间:1689年颁布。(2)内容:国王无权废止法律;不得侵犯议会的征税权

2、;不经议会同意,国王不得组织常备军;必须定期召开议会等。2、王位继承法(1)时间:1701年颁布。(2)内容:进一步限制王权,把包括王位继承和任命法官等重大问题的决定权都掌握在议会手里。3、意义:国家的实际权力逐渐转移到议会手中,确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则,从而奠定了君主立宪制的法律基础。三、小密室的演变(责任内阁制的形成)1、历程(1)“光荣革命”后,内阁逐渐取代枢密院,成为国王直辖的最高行政机关。(2)汉诺威王朝时期,乔治一世不愿参加内阁会议,并发展成惯例。(3)1721年,沃波尔开创了议会下院多数党领袖任首相并组建内阁的先例。(4)18世纪中叶,责任内阁制形成并得以完

3、善。2、结果:议会取得对行政权力的监督控制权,国王“统而不治”,只是最高权力的象征。3、影响:英国成为典型的资产阶级君主立宪制国家。四、议会选举规则的制定1、背景(1)原有的议会选举制度已不适应形势的需要,新兴工业资产阶级要求改革选举制度。(2)原有选举制度对于选民和被选举人的高额财产限制,引发了资产阶级和工人的斗争。2、标志1832年议会改革(1)主要内容:降低了对选民的高额财产限制,扩大了选民的范围。重新分配议会代表名额,增加了新兴工业城市的代表名额。(2)意义:工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权,进一步完善了资产阶级代议制。五、英国议会中的“第三院”1、议会的“黄金时代”(1)时间:

4、“光荣革命”至19世纪70年代。(2)议会权力:拥有至高无上的权力,除立法、财政大权外,还行使对行政机关的监督权。2、内阁权力上升(1)表现:内阁几乎垄断了立法提案权;在许多重大问题上,议会只规定一般原则,而由内阁去制定具体的实行细则。内阁逐渐掌握了议会的财政权。首相和内阁对议会的控制大为加强。(2)结果:英国议会的黄金时代已经过去,出现了“内阁专横”的政治格局。轻巧识记1、英国君主立宪制2、英国政治权力结构概念阐释 责任内阁制内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式。与总统制相对,内阁制政府具有对议会全权负责的特征。英国内阁由议会下院中取胜的多数党组建,并对议会负责;英国内阁必须得到下院的

5、支持,一旦议会通过了对政府的不信任案,内阁就要下台或宣布解散下院提前大选,由新选出的下院决定内阁的去留。名师点拨1、英国资产阶级革命体现的特点(1)体现了革命的曲折性和反复性。(2)以议会斗争和武装暴力革命开始,以和平的宫廷政变结束,体现了资产阶级和新贵族与封建势力的妥协。(3)是资产阶级和新贵族对封建专制的胜利,是议会对国王的胜利。2、英国“光荣革命”爆发的原因、实质和意义(1)原因:根本原因是封建专制统治阻碍了资本主义的发展,资产阶级、新贵族要求废除封建制度,发展资本主义;主要原因是复辟的王朝施政措施损害了资产阶级、新贵族的既得利益。(2)实质:资产阶级、新贵族同封建势力的妥协。(3)意义

6、:确立起资产阶级和新贵族的联合专政,标志着资产阶级革命的结束;有利于政局的稳定及资本主义的发展;破坏了世袭继承规则,为限制王权奠定了基础。1、1689年权利法案的颁布,限制了国王的权力,保证了议会的权力,国王开始逐渐处于“统而不治”的地位,标志着英国君主立宪制的确立。2、18世纪中期,责任内阁制的形成和1832年议会改革,使英国的君主立宪制得以完善。3、虚君、内阁对议会负责、选举权扩大、内阁权力膨胀等是英国资产阶级君主立宪政治的基本特点。英国代议制的特点与作用 材料一 英国“光荣革命”大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环,能有效地控制“

7、控制者”的办法。杨小凯中国政治随想录(1)材料一中“最完美的一次政治设计”指的是什么制度?上述政治设计是如何“有效地控制控制者”的?教你读史注意材料内的因果关系:“最完美”是因为“找到了能有效控制控制者的办法”。提示 政治设计:君主立宪政体。如何控制:颁布权利法案,确立法律至上、议会主权的原则;议会和内阁掌握实权,国王“统而不治”;司法独立。材料二 伏尔泰在以英国人的口吻中写道:“一个受人尊敬而富裕的国王,有无限的权力做好事,却无力为非作歹一边是贵族重臣,一边是城市代表,与国君共分立法之权。”(2)伏尔泰对国家权力的叙述是否符合英国实际,为什么?结合所学说明英王在国家政治生活中扮演什么角色?教

8、你读史提炼关键信息:一是国王“无力为非作歹”;二是“与国君共分立法之权”,这说明国君权力受到限制。提示 部分符合。英王权力受到限制符合实际;英国君主立宪制下,立法权属议会,国王逐渐“统而不治”。角色:国家元首、英联邦首脑,是国家统一的象征。英国代议制的特点与作用1、特点(1)在英国君主立宪制政体下,国王是国家元首,但处于“统而不治”的地位,其作为国家象征的地位更为突出。(2)国家权力的中心在议会,议会是国家最高立法机关。(3)由内阁掌握行政权并对议会负责,法律赋予英王的权力由内阁和议会行使。2.作用(1)君主立宪制的确立与发展,为资本主义发展提供了强有力的保障。(2)它结束了英国的封建专制制度

9、,使英国走上资产阶级政治民主化的道路。(3)各派通过议会斗争,实现自己的政治主张,并使其政治斗争在一个有序的状态中进行,对社会的稳定有着不可低估的作用。(4)从国际上看,英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家,这一制度的确立和不断完善,为世界上很多国家树立了新的统治模式。 英国责任内阁制 材料一 第二次世界大战期间,英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林罗斯福说:“总统先生我从不为议会所困扰,但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”(1)丘吉尔“从不为议会所困扰”可能是因为什么原因?“事事都获得内阁的支持”说明了英国政治体制的什么特点?教你读史丘吉尔的话含有两个信息:一是首相“不为议会所困扰”

10、;二是首相必须与内阁商量并“获得内阁支持”。提示 原因:英国首相是议会下院多数党的领袖。特点:首相是内阁首脑,内阁成员必须在大政方针上保持一致,集体负责,共进退。材料二 英国首相卡梅伦2010年5月上任后,力推政府透明化,最新公布的公务员名单中,其中170多人年薪比日理万机的首相还高。卡梅伦同时宣布所有内阁官员必须减薪5%,而其年薪为14.25万英镑。(2)英国女王如果反对,卡梅伦的决定是否会改变?为什么?(3)由材料二,如果议会下院中大多数议员都反对“新政”,结果又会如何?反映了英国政体的什么特点?教你读史归纳材料信息:英国首相卡梅伦力推政府透明化,宣布内阁官员减薪。英国首相这一决定能否通过

11、取决于议会,而不是英国女王。提示 (2)不会。原因:首相掌握行政大权,不对国王负责。(3)结果:首相就要辞职向议会谢罪,或解散下院提前大选,由新选出的下院决定内阁去留。特点:英国立法机关对行政机关有监督控制权,从而维护资产阶级民主。英国责任内阁制的组成要素、特点及其意义1、组成要素内阁必须得到下院议员的支持;内阁成员必须在大政方针上保持一致,集体负责;内阁必须设一名首相,首相有权控制内阁决策,又必须是下院多数党的领袖。2、特点(1)责任内阁制的一些要素是通过历史惯例逐渐形成的,是随着君主立宪制的发展而形成的。(2)内阁实际上只对议会负责,首相成为国家政治生活的最高决策者和领导者。3、意义责任内

12、阁制的建立使英国的立法机关控制了行政权,但又不降低行政效率,有力地调节了立法权和行政权之间的关系,维护了资产阶级的民主原则。一、英国的制度创新1、英国现代君主立宪制的主要特点是虽然保留了君主,但由议会掌权。英国资产阶级代议制是君主立宪制,以议会内阁制为核心。在这一独特的政治模式下,真正掌握国家实权的是现代代议制政府;国王不仅“临朝不理政”,而且游离于党派政治纷争之外,无权废除任何法律,所以使君主制得以长久地保存。2、国王在今天的英国只是一个有名无实的“虚位元首”,处于“统而不治”的地位。但仍然是世袭的国家元首、立法机关的一部分、联合王国武装部队总司令、英国国教的世俗领袖和英联邦元首。3、国王的

13、政治作用主要体现在:作为国家元首,在对外交往中代表英国;英王是国家的人格化,成为民族团结的纽带和国家统一的象征。此外,作为英联邦首脑,英国国王还起着维系英联邦的纽带作用。二、英国代议制演变过程的特点及趋势1、特点(1)连续性:近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的,从大宪章到权利法案,从英国的内阁到责任内阁制,都体现了连续性特点。(2)渐进性:英国政治制度发展变化是渐进式的。英国君主立宪制在17世纪末形成,以后逐渐发展完善,实现了全面的民主化。(3)创新性:如内阁本是国王召集的咨询行政机构,革命后内阁作为国王的私人会议的成分减弱,内阁逐渐独立行事,于是形成了现代意义上的责任

14、内阁制。2、趋势(1)立法权由国王转移到议会;行政权力由国王转移到内阁;国王权力逐渐削弱,议会权力不断增强。(2)政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主,并下移到公民民主。三、18世纪初的英国内阁制与中国明清时期的内阁制的不同之处18世纪初的英国内阁制中国明清时期的内阁制性质资产阶级的民主制度专制主义中央集权制度加强的表现权限首相实际掌握着国家的最高行政权力始终不是正式的行政机构,其职权范围不明朗组成方式选举产生皇帝专制独裁的产物影响促进了英国的现代化进程促使君主专制制度得到强化并日益成为社会发展的障碍题组一 英国君主立宪制的确立和完善1、“在英国所有的革命中,光荣革命使用暴力最少但收效最好

15、的一次。”其“收效”主要体现在( )A、恢复了召开议会的传统B、结束了封建专制统治C、确立了责任内阁制D、工业资产阶级掌握了政权解析:选B 光荣革命是英国资产阶级革命的结束标志,体现封建专制的结束,故B项正确。2、有关英国责任内阁制的表述,正确的是( )由多数党领袖组阁 实际上对议会负责 首相是内阁政府首脑 掌握司法权A、 B、C、 D、解析:选A 英国的司法权由法院掌握,排除含有的选项。题组二 英国君主立宪制的特点和影响3、19世纪英国宪法权威W.白芝浩特说:“上下两院如果作出决定,就是把女王本人的死刑判决书送到她面前,她也不得不签字。”这则材料说明( )A、英王在国家政治生活中没有实权B、

16、英王在国家政治生活中没有作用C、在英国拥有实权的是上下两院D、英国没有实行三权分立的制度解析:选A 题干通过夸张的方式说明了英王在国家政治生活中只有虚位,没有实权。4、以下哪一情景最能全面准确地反映“光荣革命”后确立的君主立宪制的特征( )A、国王宣布本年度议会开幕,由议会就税收问题展开辩论B、议会起草有关税收的法律文本,提请国王裁决C、国王宣布议会开会,并主持讨论本年度国家税收D、国王每年盛装莅临议会,宣布本年度议会开幕与闭幕解析:选A 君主立宪制的特征可以概括为“虚君”和议会主权,因此“国王宣布本年度议会开幕,由议会就税收问题展开辩论”最全面,故A项正确。5、1689年英国议会颁布的权利法

17、案既沿袭了罗马法的精神,又开启了近代民主代议制的先河,其在世界民主化进程中最为深远的影响是( )A、确立了君主立宪制,为世界各国普遍接受B、以法律条文捍卫了资产阶级的利益C、实现了由“主权在君”到“主权在民”的革命性转折D、从此代议制政府掌握了国家的实权解析:选C 1689年英国议会颁布权利法案,限制了国王的权力,确立了议会至上的原则,实现了由“主权在君”到“主权在民”的转变。一、选择题(每小题4分,共32分)1、有学者认为,1688年“光荣革命”开辟了一条英国式的发展道路,其基本含义是( )A、为现代英国的发展奠定坚实基础B、以法律制约王权,实行以法治国C、以和平方式进行变革,推动社会进步D

18、、克服王权的专制,建立议会的主权解析:选C 君主立宪制的建立为现代英国的发展奠定坚实基础,故A项错误;权利法案等一系列法律文件,以法律制约王权,实行以法治国,克服了王权的专制,建立了议会主权,故B、D两项错误;1688年“光荣革命”以非暴力的方式实现了制度的和平更替,维护了社会的稳定,故C项正确。2、下图是英国权利法案的部分条款,对此理解正确的是( )A、国王“统而不治” B、议会权力的扩大C、内阁对议会负责 D、责任内阁制形成解析:选B 国王“统而不治”是在责任内阁制形成之后,故A项错误;英国权利法案限制国王权力,确立议会主权,故B项正确;内阁对议会负责是在责任内阁制形成后,责任内阁制形成是

19、在18世纪中叶,在权利法案颁布之后,故C、D两项错误。3、英国主题为“你是否赞成保留英王”的民意调查结果显示,70%民众赞成保留国王。英国的国庆节就是英王的生日,英王生日不一样,国庆节也就不一样。对上述现象的理解,不正确的是( )A、英国人重视历史传统 B、英国国王是国家的象征C、政治传统影响社会生活 D、英王大权在握地位重要解析:选D 本题考查英国国王在现代生活中的作用和地位。D项说法有误,英王是英国象征性的国家元首,没有实权,所以不是大权在握。4、英国著名宪法学家戴雪说:“议会根据英国宪法有制定或者废除任何法律的权力;更进一步说英国法律不承认任何人或机构有推翻或废止议会立法的权利。”对此理

20、解正确的是( )A、英国议会的权力不断增强B、体现了英国议会主权原则C、英国议会的权力不受制约D、责任内阁制在英国形成解析:选B 英国议会是国家最高立法机关和最高国家权力机关,是国家权力的中心,所以应选B项。5、小威廉皮特是英国历史上最年轻的首相(任期17841801年,18031806年)。他就任首相后开创了一个先例:即内阁失去议会多数信任时,还可以解散议会,重新选举,直接诉诸选民的裁决。这一先例最能说明( )A、首相是国家的权力中心B、内阁不再对议会负责C、责任内阁制进一步发展D、工业资产阶级在议会中的作用大大加强解析:选C 材料信息“内阁失去议会多数信任时”“解散议会,重新选举”等体现了

21、内阁权力的扩大及其进一步发展。6、质询制度起源于英国,由请愿权发展而来,是指在国会开会时,国会议员针对内阁的施政方针、施政报告或其他重要事项,向内阁总理或者内阁组成人员提出质问或疑问。该制度说明首相( )A、政治上无实权,必须服从议会B、首相掌握行政权和立法创议权C、作为内阁首脑,接受议会监督D、首相仅扮演仪式性的角色解析:选C 依据所学知识可知,英国的首相掌握行政大权,立法权由议会掌握,故A、B、D三项均错误。题干材料体现了议会对内阁的监督权。7、到1832年,英国大约有16%的成年男子得到选举权,新兴工业城市得到65个席位。导致这一情况出现的根源是( )A、工业革命的发展 B、国王权力受限

22、C、责任内阁制的形成 D、无产阶级力量的壮大解析:选A 1832年议会改革,新兴工业城市得到65个席位。出现这一现象的原因是工业革命的发展,工业资产阶级发展壮大,要求获得相应的政治权利。8、18世纪初,英国国王乔治一世因不谙英国事务,很少出席内阁会议;1714年以后,他再也没有否决过内阁会议的决定。这表明,英国国王( )A、逐步放弃行政权 B、征税权受限制C、被迫交出财政权 D、立法权被剥夺解析:选A 从材料“没有否决过内阁会议的决定”涉及的应该是行政权,而不是征税权、财政权、立法权,B、C、D三项与题意不符合,排除。二、非选择题(18分)9、英国最早确立了宪政,以议会改革为标志的民主进程却历

23、经了两个多世纪,最终实现了其宪政的高度民主化。阅读下列材料:材料一 “光荣革命”留给我国宪政的最重要的不足,就是代表权的不平等。一个国家的立法机关中的代表权是宪政自由的根基,也是合法政府的根基,没有它,政府等同于暴君。因此,凡是热爱祖国,感激“光荣革命”的人,最重要的职责就是精诚团结,努力使之得到改革。英理查德普赖斯关于爱国的演说(1789年11月)材料二 (根据1832年议会改革法)在英格兰和威尔士,取消市镇人口在2 000人以下的111席,减少市镇人口2 0004 000人的30个选区的议席各1席这些议席(重新)分配情况为:另将65席授予新兴的工业城市,有22个大城市各得2席,21个中等城

24、市各得1席。1833年,新议会法实行后的第一次议会选举结果表明:总人口超过1 044万的英国各郡选区选出了189名议员,而人口只有581.6万的城镇选区却选出了364名议员。在1833年新议会中,贵族子弟仍有217人,全部或部分代表地主利益的议员共有444人。张怀印十九世纪英国宪政改革研究材料三 1867年人民代表制度法案规定:有一定资产的成年男子(21岁)获得选举权。20世纪初,非贵族出身议员在下院中首次超过半数。1918年议会通过国民参政法,30岁以上有一定财产的妇女首次获得选举权。国民参政(男女选举平等)法赋予成年女子和男子拥有一样的选举权。1948年人民代表法取消了1918、1928年

25、两法中关于有产者投票权的限定。1969年人民代表法规定十八岁以上男女公民都有选举权。据钱乘旦英国通史整理(1)据材料一,指出作者对“光荣革命”的不满及其要求。(6分)(2)据材料二,结合所学知识,指出英国下院议席调整的主要依据,并分析1833年英国下院议员来源变化的主要原因。它有没有完全解决普赖斯的不满?为什么?(8分)(3)据材料二、三,指出英国下院代表权在1920世纪呈现的变化趋势。(4分)解析:第(1)问,抓住材料一开头和结尾的两句话,从中分析作者的不满和要求。第(2)问,注意材料二省略号的分层作用,“依据”从第一个省略号前内容中去归纳,“原因”要从“工业城市”的形成背景中去分析,它并没有完全解决普赖斯的不满,原因从材料二最后一句话归纳即可。第(3)问,从享有选举权的条件、范围变化等方面总结概括。答案:(1)不满:代表权不平等(议员选举制度的代表性不够)。要求:改革议员选举制度,扩大选举权。(2)依据:选区人口。原因:工业革命、1832年议会改革。没有。问题:贵族、地主的代表在下院仍占相当大的比例。(3)趋势:逐步取消了对享有选举权关于财产资格、年龄、性别、出身限制;享有选举权的范围逐步扩大;议会代表权不断下移。

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