供热改造工程监理交底.docx

1、供热改造工程监理交底监理交底 工程名称： 内蒙古自治区扎赉诺尔独立工矿区旧城区二、三级供热管网改造工程 建设单位：满洲里达赉湖热电有限公司 施工单位：长城建设集团有限公司、兴润建设集团有限公司、中铁城建集团第三工程有限公司、齐翔建工集团翔宇建筑工程有限公司。 监理单位：内蒙古承兴建设监理有限公司 交底时间： 年 月 日 会议地点： 主持交底单位：内蒙古承兴建设监理有限公司 主持人： 接受交底单位：长城建设集团有限公司、兴润建设集团有限公司、中铁城建集团第三工程有限公司、齐翔建工集团翔宇建筑工程有限公司。 项目经理： 参加人员: 建设单位： 施工单位： 监理单位： 一、委托监理工作范围和内容受业

2、主委托，我 将对内蒙古自治区扎赉诺尔独立工矿区旧城区二、三级供热管网改造工程的施工阶段及保修阶段实施监理。现场项目监理部将按照本公司制定的相应监理程序及工作细则实施监理工作，对该工程实行“三控、二管、一协调”，即投资控制、质量控制、进度控制、合同管理、信息管理和组织协调。在工程建设期间，我们将本着“守法、诚信、公正、科学”的准则，独立自主、公平、公开地开展监理工作，在业主委托和授权的范围内维护业主和施工单位的合法权益。监理人员对工程进行全过程、全方位的监理过程中，施工单位需按照我公司的监理制度配合项目监理部工作，并接受项目监理部的监督管理。二、 监理人权利1、选择工程总承包人的建议权；2、选择

3、工程分包人的认可权；3、对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权；4、对工程设计中技术问题，按照安全、优化的原则向设计提出建设的权利；5、审批工程施工组织设计和技术方案权；6、主持工程协调会；7、征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但事先应向委托人报告；8、工程上使用的材料和施工质量的检验权；9、工程施工进度的检查、监督权，对竣工期提前或延期的签认权；10、工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。三、监理人员责任1、监理人在责任期内，应当履行约定的义务；2、监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工时限，不承担

4、责任。四、监理工作依据本工程监理工作依据为1、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国环境保护法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、建设工程监理规范、工程建设标准强制性条文、建设工程施工现场管理规定、城市建设档案管理规定、电力建设安全施工管理规定、电力安全监察规定、电力基建火电设备维护保管规定、工程竣工文件管理规定电力建设安全工作规程、电力建设安全施工管理规定及现行的建筑工程施工质量验收规范，省市人民政府和建设主管部门颁发的有关建设监理方面的方针、政策、规范、标准、规章、条文条例、导则等。适合本工程采用现行主要技术规范及规程包括：（1）、建筑工程施工质量验收统一

5、标准（2）、建设工程文件归档整理规范（3）、工程建设标准强制性条文（4）、混凝土结构工程质量验收规范（5）、城市供热管网工程施工及验收规范（6）、建筑地基基础工程施工质量验收规范（9）、建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范（10）、砌筑砂浆配合比设计规程（11）、钢筋焊接及验收规程（12）、其他相关技术标准及规范2、本工程建设文件：包括本工程规划许可证、批准的施工许可证、施工图、设计文件等；3、现行的预算定额及取费标准；4、与业主签订的建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同如工程施工合同、材料（设备）采购合同等；5、建设单位对项目提出的要求及主管部门指令性文件；6、公司编制的符合本工程实际

6、的监理工作指导性文件，如本工程监理规划、各专业监理实施细则等。五、监理工作基本程序：详见建设工程监理规范。本工程所需的监理工作流程图如下：材料监理流程图工 程 进 度 控 制 流 程 图 工 程 投 资 控 制 流 程 图工程质量控制流程图工 序 交 接 检 验 程 序 图根据建设单位委托，我监理机构在本工程施工阶段将进行下列工作，请施工单位予以大力协助、主持和配合。（一）施工准备阶段1、施工单位进场后，监理机构应对施工单位进行进场资格审查，程序为施工单位向监理机构提交施工单位进场资格抱审表及其附件，项目监理机构进行审查，符合合同要求则由项目总监理工程师批准；2、施工单位管理人员进场前，应向监

7、理机构报送施工管理人员资格报审表及其附件，监理工程师进行初审并提出初审意见，总监理工程师进行审批并签署审批意见；未经总监理工程师批准同意上岗的人员不得上岗；3、施工单位特殊工种人员进场前，应向监理机构提交特殊工种人员资格报审表及其附件，监理工程师进行初审并提出初审意见，总监理工程师进行审批并签署审批意见；未经总监理工程师批准同意上岗的人员不得上岗；4、工程开工前，施工单位应向监理机构提交施工组织设计（技术方案）报审表及其附件；监理工程师应对其进行审查并签署意见；施工组织设计和重要的技术方案还必须经总监理工程师复查并签署意见；5、工程开工前，施工单位应向监理机构提交工程检测单位资格报审表及其附件

8、，监理工程师进行初审并提出初审意见，总监理工程师进行审批并签署审批意见；未经总监理工程师批准同意，检测结果不予承认；对非法定检测机构，监理机构应对其进行实地考察，施工单位应为监理机构的考察提供方便；6、建筑材料进场前，施工单位应至少提前24小时向监理机构提交建筑材料进场报告表，材料进场后，施工单位应及时根据规定对其进行送检，需进行见证取样送样检测的材料，应至少提前24小时向监理机构报告，由监理机构见证人监督施工单位进行取样和送检；7、建筑材料/构配件/设备使用前，施工单位应向监理机构提交工程材料/构配件/设备报审表及其附件，监理机构对其进行验证并签署意见，未经监理机构书面批准准予使用的工程材料

9、/构配件/设备不得用于本工程；8、建筑设备、机具进场后，施工单位应及时向监理机构提交施工设备、机具进场验评表，未经监理机构签字同意，施工设备、机具不得用于本工程；9、工程开工前，施工单位项目经理应对施工现场质量管理进行认真检查，符合要求后，项目经理应如实填写施工现场质量管理检查记录表，并报送监理机构，总监理工程师应组织监理人员对其进行检查并签署检查结论；10、工程开工前，建设单位应组织设计单位、施工单位、监理单位和建设单位共同参加设计交底和图纸会审，设计交底会议记录应由设计单位整理并由与会人员签字，图纸会审记录应由施工单位整理，设计单位签署会审意见，与会人员签字；11、施工单位在定位放线、测定

10、标高后，应向监理机构提交施工测量放样报验单，经监理工程师复核并同意后才能施工；12、施工单位应根据已进场的原材料，送试验室做好两强配合比，并提交监理机构；13、工程开工前，施工单位应报请监理机构检查施工计量器具是否符合要求；14、工程开工前，施工承包单位应将单位的安全许可证有效复印件，提交给项目监理部审查和备案；15、根据建设部建质2004213号文规定，建设工程项目应当成立由项目经理负责的安全生产管理小组，小组成员应包括企业派驻到项目的专职安全生产管理人员；16、施工单位必须在工程开工前编制的施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，若本工程施工中存在下列达到一定规模的危险性较大

11、的分部分项工程，施工单位必须编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位有关部门和单位技术负责人审批签字、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：基坑支护与降水工程；土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；拆除工程；顶管工程国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。17、施工单位在施工作业前必须向有关人员进行安全教育和交底工作；18、现场的临时建筑必须符合有关规定，禁止用钢管、三合板、竹片、毛竹等搭设简易工棚，工棚必须符合关于预防施工工棚倒塌事故的通知等文件规定；19、施工组织设计中必须包含施工现场平面布置图，施工现场应该符合安全卫生的要求，其中交

12、通指示标志、夜间红灯示警、以及防火、防爆、电气等有关安全措施和设施必须符合要求；20、施工现场使用的组装式活动房屋必须有产品合格证，施工单位在组装后必须进行有安全生产部门参加的验收，经验收合格签字后方能使用；21、当施工单位的前期准备工作完成后，工程具备开工条件，施工单位应向监理机构提交工程开工报审表，经总监理工程师审查批准后工程才可以开始施工。（二）施工过程阶段1、施工单位应首先对完成的检验批、分项工程进行自检，对自检合格者记录签字，及时通知现场监理人员进行复查，经监理方签字确认后方可进行下一道工序或分项工程施工；2、配合施工单位做好隐蔽工程验收，未经现场监理人员对隐蔽工程检查验收并签字同意

13、隐蔽者，施工单位不得进行下道工序施工；3、施工单位应及时按规定做好各种试验检测，需进行见证取样送样检测的，施工单位应至少提前24小时通知监理机构，并配合监理方进行见证工作；4、施工单位应完善工序控制，严格工序间的交接，监理单位应督促施工单位认真做好工程质量预控，对各工序操作巡视检查，严禁违章操作，对不符合要求的操作应即使纠正；5、对应旁站监理的工序或部位施工，施工单位应至少提前24小时报告监理机构，并配合监理机构做好旁站监理工作；6、对分部工程（子分部工程）、基础分部工程、主体分部工程应组织各方验收，合格后方可进入下一阶段施工，对沟槽开挖、管道焊接及防腐工程应按规定进行检测，取得检测合格后方能

14、进入下一步工程的施工；7、当工程需要设计变更时，必须取得建设单位和原设计人员认可的正式的变更通知书，经总监理工程师审批后方可实施；8、根据监理委托合同，监理单位仅对工程实施施工阶段质量控制，未经公司授权，监理人员不得签署经济签证；9、施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应具有生产（制造）许可证、产品合格证，并应在进入现场时进行查验；10、对危险性较大的分部分项工程，尤其是对高危险分部分项工程，在施工前，施工项目部管理技术人员应当对施工作业班组、作业人员详细介绍施工方案、安全施工技术要求，并由专职安全生产管理人员进行现场监督；11、施工项目部应按建设施工安全检查标准要求，

15、定期组织检查。（三）施工后阶段1、施工单位及时保送工程的项目检验批质量验收记录、分项工程质量验收记录、分部（子分部）工程验收记录，由监理机构签认；2、当施工中出现质量缺陷，施工单位不得隐瞒，不得擅自处理，应立即通知监理机构，并会同建设单位、监理机构进行勘察，查明原因，对缺陷的严重程度和危害程度进行分析并作出鉴定，原则上一般性结构质量缺陷处理方案提请原设计部门出具处理方案，重大问题应及时报告质量监督部门，并邀请有关专家鉴定，提出处理意见，最后由施工单位根据处理方案进行处理；3、工程竣工后，施工单位应将本项目全部施工有关技术资料，包括施工图，提交监理机构审查，监理机构签认后报质量监督部门备案。七、

16、监理工作任务（一）质量监理控制工作任务通过建立有效的质量监督体系来确保工程质量达到预定标准和等级要求。1、熟悉和掌握本工程质量控制的技术依据：设计文件、工程质量评定标准及验收规范，组织设计技术交底及图纸会审等；2、重视工程所需原材料、设备、构配件等的质量控制：质量证明资料（合格证、质保书等）的审核，实物进场检验检查（品种、规格、外观质量及开箱检查），见证取样委托检验（有关部门规定或涉及结构安全的材料）及试验、实验等，保证不合格品不得用于本工程；3、工程基本信息的复核与确认：定位放线、高程标桩等复核和交接；4、审查承包商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划。重点审核：（1）审核其对重要

17、分部分项工程是否有保证工程质量的可靠技术和组织措施；（2）审核承包单位对冬、雨季施工的质量保证措施和技术措施；（3）审核承包单位的施工组织设计（或方案）中涉及经济部分的技术措施和质量保证措施的必要性和合理性；（4）审核承包单位的施工组织设计（或方案）中的新工艺、新技术、新材料的可行性和可靠性及合理性。5、审查承包商质量保证体系：项目部组织机构配备，作业人员结构、专业及培训情况，拟用设备完好情况及投入计划，工程材料组织、检验、保管及领用措施，特殊工艺的施工方案及质量保证手段，成品保护措施，工程应急措施和质量事故处理方案等；6、审核承包商提出的分包工程项目及选择分包的单位；重点审核：分包单位资质、

18、技术能力、保证措施；7、施工工艺过程中的质量控制：分专业定人督促监理，重点抓关键的质控点；8、工序交接验收：自检与专检结合，上道工序不合格不得进行下道工序；9、隐蔽工程验收：全数检验制度，检查不合格不得隐蔽；10、工程变更处理和设计变更处理，建立工程变更和设计变更处理流程；并按流程办事；11、组织对工程质量问题的处理及参与对质量事故的调查处理，行使质量监督权。以下情况下项目总监可下达（暂）停工令：（1）未经检验即进入下道工序作业；（2）工程质量下降指出后未采取有效改正措施或采取措施但无效却继续施工的；（3）擅自采用未经认可获批准的材料；（4）擅自变更设计图纸和要求；（5）无视安全，或安保措施无

19、效经指出不听仍盲目施工的；（6）其它。12、组织工程阶段性验收；13、在工程项目自检合格后并达到竣工验收条件时，总监组织监理人员和承包商、业主代表共同对工程实体进行检查验收，并检查相关资料，预验收合格的，监理编制工程质量评估报告，及时整理工程监理资料；14、参加业主组织的竣工验收；15、督促承包商竣工资料的整理与移交，签署工程竣工移交证书；16、进行工程监理工作总结，并向业主提供相关监理资料；17、提供工程保修期监理工作方案，进入保修期监理。（二）进度监理控制工作任务1、审核承包商提供的施工进度计划；2、审核承包商提交的施工方案，主要审核如何保证工期所采取的施工技术的可行性、合理性；3、审核承

20、包商递交的施工总平面布置图，主要审核与施工方案、作业计划的合理性和协调性；4、检查进场条件：施工临时便道、临时用水、电接入情况，施工用设计图纸交付计划；5、建立反映工程进度状况的监理日志；6、过程日常进度检查，审核承包商递交的月进度报告；7、审核承包商递交的工程进度索赔申请：发生时间、缘由、索赔成立的依据；8、工程进度的动态管理：实际进度有偏差时，分析、比对、了解出偏原因，督促承包商合理调配资源，采取正确有效措施实施纠偏，监理并对纠偏效果随时检查，不断修正，使工程实际进展符合计划控制。（三）投资监理控制工作任务1、严格按照设计图纸，审核完成工程量；2、严格按照承发包施工合同有关条款或协议、经批

21、准的设计变更通知单等技术文件，审核设计变更工作量；3、按照承发包施工合同的有关付款条款，审查承包商提出的款项支付申请及有关计算书，确定款项发付数额，签署工程款项支付凭证报业主审理；4、提供有关证据，协助业主处理各种工程索赔等事宜。（四）工程合同管理监理工作任务1、应业主要求，协助拟定有关合同条款、参与合同谈判等事宜；2、收集与本工程有关的各种合同，便加以编号、整理，建立合同台帐；3、熟悉合同关键条款，适时提供、提醒有关单位依据合同办事；4、掌握合同关于费用支付方面的条件，正确区别合同范围内、外的工程量计量，保证工程费用的合理支付；5、检查承包商的合同执行情况，随时向业主提供报告；6、协助业主妥

22、善处理合同纠纷事宜。（五）信息管理监理工作任务1、设置信息管理员，负责分类信息的收集、存储、处理、传递、检查工作；2、建立工程文件管理制度，利用计算机整理会议纪要和各类记录；3、督促各单位及时整理工程资料，完善工程竣工资料的编制与归档工作；4、注意收集与本工程有关的各种外部信息，保持与工程驻地有关建设管理部门的联系。（六）施工阶段组织协调的监理工作任务1、协调好业主与承包商之间的关系，协助业主处理有关事宜；2、协调项目参与施工各方间的关系，合理组织，统筹规划时、空关系，尽量避免施工干涉，控制不必要的摩擦和纠纷，以减少材料浪费，防止工期拖延；3、项目总监内部协调，目的是提高监理部战斗力，更好的完

23、成业主委托的任务；4、通过总监参与外部环境的组织协调，努力减少外环境对本工程的不利影响，并充分利用好外环境对本工程的有利条件。（七）安全生产、文明施工管理监理工作任务1、督促承包商建立健全安全生产、文明施工管理体系，建立管理制度；2、审查承包商递交的施工组织设计中有关安全生产文明施工的方案；3、针对本工程特点，建立安全生产预控重点，督促承包商采取相关措施，加强预控；4、督促经常性的安全生产检查和日常安全巡查，检查安保体系运转情况，发现安全隐患及时采取措施消除或规避；5、有安全应急措施和事故救援处理方案，防患未然。八、监理工作目标本工程监理工作总目标：我监理部将依据国家和相应主管部门制定、颁发的

24、有关法律、法规、政策、技术标准，以及经批准的设计文件和依法签定的总承包及施工合同，按监理服务范围和内容，通过目标规划、风险管理和动态控制，履行监理义务，独立、公正、科学、有效地服务于本工程，实施全面监理，使本项目的实际投资不超过计划投资，实际建设周期不超过计划建设周期，工程实体质量不低于承发包合同要求，使本工程建设始终处于安全可控状态。尽可能好的实现项目的既定目标来达到工程项目的建设意图。1、投资控制目标：以承包工程中标价为基准，根据施工招投标文件，施工合同和业主签认的变更通知，国家政策性文件调整，严格合同管理，规范现场签证，认真把好工程计量关，同时控制好索赔事件的发生，以保证工程总投资额在审

25、定的工程投资概算之内。2、工期控制目标：通过审定承包商的施工组织设计和施工总体计划，确保符合业主总体进度要求，同时督促承包商严格按进度计划执行，在实际进度有偏差时能有详细而合适的纠偏措施，保证施工工期控制在承发包施工合同要求的范围内。3、质量控制目标：达到业主与承包人所签订的质量目标，满足业主对使用功能的要求。4、安全文明施工控制目标：安全生产，无重大伤亡事故。九、监理组织机构、人员配备、岗位职责（一）项目组织机构（二）项目部人员配备：总监一名，现场代表一名，专业监理工程师保证每条新开标段有一名，监理员两名（其中一名兼资料员）。（三）项目部人员岗位职责1、总监理工程师岗位职责（1）总监理工程师

26、是本工程项目中的监理工作总负责人。在管理中承担决策职能，直接主持或参与重要方案的规划工作，并进行必要的检查。他也有执行的职能，对本单位的指示和业主根据监理合同所规定范围内的指示应当认真执行；（2）以监理公司在本工程项目的代表身份，与建设单位、承包单位及政府监督机关和有关单位协调沟通有关方面问题；（3）确定工程项目组织和监理系统，制定监理工作方针和基本工作流程；（4）对专业监理人员的工作进行督导，并根据工程实施的变化进行人员的调配；（5）主持编制丹阳自来水公司丹阳市区域供水工程监理规划，并全面组织实施；（6）在规定时间内对工程实施的有关工作做出决策，如计划审批、工程变更、事故处理、合同争议、工程

27、索赔、实施方案、意外风险等； （7）审核并签署开工令、停工令、复工令、付款证明、竣工资料、监理文件和报告等；（8）定期及不定期向自来水公司、监理公司汇报监理情况；（9）按规定时间向业主提交监理月报和监理例会会议纪要。2、总监理工程师代表职责（1）负责总监指定的或交办的监理工作；（2）按总监的授权，行使总监的部分职责和权力。3、管道监理工程师的岗位职责 （1）根据图纸中的原始基准点、基准线和基准高程等资料，进行现场交验并验收承包人施工放样；（2）在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备，对于不符合合同要求的，有权拒绝使用； （3）签发各项工程的开工通知单，必要时通知施工单位暂时停止整个工程

28、或任何部分工程的施工；（4）对承包人的检验、测试工作进行全面监理；有权利用施工单位或自备的测试仪器设备，对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进行监理；（5）按施工程序旁站，对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对重要工程跟班检查，对质量符合施工合同规定的部分和全部工程予以签认。对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求。4、试验监理工程师岗位职责 （1）根据国家、地方和设计有关要求督促承包人进行原材料、半成品和设备的质量验收； （2）对承包人已检查认可或按监理工程师要求进入施工现场的材料、成品、半成品按一定频率进行抽检测试工作，发现问题及时向总

29、监代表汇报，并提出处理意见； （3）对承包人外加工构件的材料进行检查认可； （4）按工程验收规范要求对承包人已验收合格的部分工程，按一定频率进行工程试验和测试，提供数据供专业监理工程师进行工程验收； （5）汇总各项试验和测试成果，整理成册，以便随时查询。5、测量专业监理工程师岗位职责 （1）负责监理合同范围内的工程设计交接桩工作，对所交基准线、控制点、水准点进行复核，并提出书面复核文件；发现偏差及时向总监现场代表反映，并提出调整方案，供有关方面参考； （2）根据测量要求精度，复核承包人已完成的三级放样以及复核后的桩位坐标点和临时水准点，对使用时限较长的点、线、高程进行定期复核，作好记录； （3

30、）复核施工过程中的施工放样，工程竣工后会同监理人员对工程进行实测实量； （4）每项复核工作开展前，认真作好复核方案和内业计算，组织协调其它人员共同进行复核工作； （5）检查承包人测量仪器和度量工具； （6）定期检查监理自备仪器、度量工具，保管、保养监理自备仪器； （7）汇总各种测量复核成果，以便随时查询。6、造价监理工程师的岗位职责造价监理工程师主要负责工程投资控制，对进度执行情况与分项投资目标加以对比分析，以动态控制为主，动态与静态相结合，其工作直接对总监理工程师负责，其具体工作职责和权限由总监理工程师授予。其具体岗位职责主要包括：（1）针对本工程具体工程实际情况，在总监理工程师的领导下制订

31、投资控制监理实施细则；（2）认真熟悉图纸，合同，事先进行工程风险分析，对工程造价最易突破的部分，最易发生费用索赔的原因和部位，提出防范性对策和预控措施；（3）审查承包商提供的中部计量支付证明文件和竣工结算文件；（4）审查承包商提交的工程变更中的工程量计算、单价分析等；（5）负责对索赔事件进行调查，收集索赔资料，对索赔报告进行投资分析和审查；（6）协助总监按合同条款调解合同争议；（7）负责建立投资控制台帐，计量支付台帐，计划完成或情况台帐等；（8）经常检查工程量和工程款支付情况，对实际发生值与计划控制值进行分析，比较；（9）定期向总监理工程师提交投资控制及投资完成情况报告；（10）根据合同审查工程竣工结算，提出审核报告。7、信息管理监理工程师的岗位职责信息管理监理工程师主要负责监理部的档案文件管理和工程的资料收集、分发和归档，其工作直接对总监理工程师负责，其具体工作职责和权限由总监理工程师授予。其具体