监理目标控制程序.docx

1、监理目标控制程序监理目标控制程序一、工程质量控制程序本工程质量控制的要求是监理单位通过有效的质量控制工作和具体的质量控制措施，在满足投资和进度要求的前提下，实现工程质量达到国家合格标准。为完成好工程质量监理控制，监理单位按监理规范的规定质量控制程序做好监理服务工作：协调业主做好施工现场准备工作，为施工单位提交质量合格的施工现场；确认施工单位资质；审查确认施工分包单位；做好材料和设备检查工作，确认其质量；检查并协助搞好各项生产环境、劳动环境、管理环境条件；进行施工工艺过程质量控制工作，检查工序质量，严格工序交接检查制度：做好各项隐蔽工程的检查工作；做好工程变更方案的比选，保证工程质量；进行质量监

2、督，行使质量监督权；认真做好质量鉴证工作；行使质量否决权；组织质量协调会；做好中间质量验收准备工作：做好竣工验收工作，审核竣工图等其它相关的一系列质量控制二、工程进度控制程序本工程进度控制的要求是监理单位通过有效的进度控制工作和具体的进度控制措施，在满足投资和质量要求的前提下，力求使工程实际工期不超过合同工期。为完成好工程进度监理控制，理单位按监理规范的规定进度控制程序做好以下监理服务工作：根据招标和施工准备阶段的工程信息，进一步完善建设工程控制性进度计划，并据此进行施工阶段进度控制；审查施工单位施工进度计划，确认其可行性并满足施工要求，制定业主方材料和设备供应进度计划并进行控制，使满足施工要

3、求：审查施工单位进度控制报告，督促施工单位做好施工进度控制；对施工进度进行跟踪，掌握施工动态；研究制定预防工期索赔的措施，做好处理工期索赔工作：在施工过程中，做好对人力、材料、机具、设备等的投入控制工作以及转换控制工作、信息反馈工作、对比和纠正工作，使进度控制定期续进行；开好协调会议，及时协调有关各方关系，使工程施工顺利进行等其它相关的一系列进度控制工作。三、工程投资控制程序本工程投资控制的要求是监理单位通过有效的投资控制工作和具体的投资控制措施，在满足进度利质量要求的前提下，力求使工程实际投资不超过合同投资。为完成好工程投资监理控制，监理单位按监理规范的规定投资控制程序做好以下监理服务工作，

4、制定各阶段资金使用计划，并严格进行付款控制，做到不多付、不重复付；严格控制工程变更，力求减少变更费用；研究确定预防索赔的措施，以避免、减少对方的索赔数额；及时处理与工程进展密切相关的各项工作，如按计划提交合格施工现场，按质、按量、按期提供材料和设备等工作；做好工程计量工作；审核施工单位提交的工程结算等其它相关的一系列投资控制工作。（1）协助业主编制采购方案，明确采购的原则、范同、内容、程序和方式；（2）协助业主制定采购计划，根据业主批准的采购计划，组织、参与市场调查；（3）协助业主进行采购合同谈判，提供技术、信息支持，并协助业主选择供应单位；（4）协助业主起草及签订采购订货合同。四、安全管理监

5、理工作程序监理工程师必须高度重视安全监理工作，严格按建设部关于安全监理的有关文件认真监理，配合承包人做好安全生产，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故。 （1）监理部安全监理的具体工作主要是： 1）贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准； 2）督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3）督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底； 4）审查施工方案及安全技术措施； 5）检查施工方案及安全技术措施； 6）检

6、查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或工序，关键部位的安全防护措施； 7）不定期的组织安全综合检查，可按建筑施工安全检查评分标准进行评价，提出处理意见并限期整改； 8）发现违章冒险作业的要责令期停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。 （2）监理部安全监理方法1）审查各类有关安全生产的文件；2）审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；3）审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；4）工地的安全组织体系和安全人员的配备；5）审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6）审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工

7、程安全检查报告； 7）审核并签署现场有关技术签证文件； 8）现场监督与检查： 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作； 对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作； 对每道工序检查后，作好记录并给予确认。 （3）如遇到下列情况，安全检查监理将下达“暂时停工指令”： 1）施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时； 2）对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3）安全措施未经自检而擅自使用时； 4）擅自变更设计图

8、纸进行施工时； 5）使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6）未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。五、文明施工控制监理工作程序现场监理将根据“创标准化工地”的要求，要求承包商做到：（1）实行挂牌施工，公开施工负责人，联系协调人，开竣工日期，监督举报点及电话。（2）开工前，与沿线单位、征地单位和个人及时联系，介绍工程概况及施工安排、交通、治安、环保、消防、后勤等方面工作，争取各方面支持配合、帮助和谅解。（3）在开工前即对车行通道进行围护，围护采用护栏。（4）在行人较多的施工地段、主要交叉口及特殊地段设置明显的标志护栏，夜间设照明红灯。（5）施工场内保持现场整洁，物料

9、堆放整齐，建筑垃圾废浆集体清运，各种物具按施工平面图位置存放，做好标识，施工区域与生活区域严格分隔。（6）严格按环保要求施工，采取有效措施降低施工生产的噪音。如采用商品砼等。（7）所有管理人员及技术人员在施工现场均佩带标准胸卡，特别工种人员持证上岗。（8、在正式施工前，派有关人员，根据既有管线的交底资料，进一步了解既有管线走向，管位布置、埋深等情况，掌握真实的现场一手资料，用此指导和帮助现场施工作业，杜绝施工中的盲目行为，最终达到最大限度的降低事故隐患。（9）在对现有管线加固、保护之前不得施工，禁止在涉及管线处1m 范围内用机械挖土。（10）施工现场准备保护管线的常用物品，以备应急之需。六、环

10、境保护监理工作程序（1）环境保护监理的内容1）审批承包人制定的环境保护方案。2）定期跟踪检查环境保护方案的执行情况，监督承包人落实每一项环保要求。3）监理在日常的巡检中，发现不利于环保的现象或苗头，立即督促承包人着手解决，排除隐患。4）定期向业主汇报环境保护的有关情况。（2）环境保护的方法1）土地资源的保护妥善处理废方，弃土应尽量避免破坏或掩埋林木、农田及其它工程设施。沿河弃土应避免壅塞河道、改变水流方向和抬高水位而淹没或冲毁农田、房屋。应重视弃土堆的复垦，有条件时，宜在弃土堆顶面绿化，或整平成为耕地。取土坑应选在高地、荒地上，尽量不占耕地；当必须从耕地取土时，应将表面种植土铲除，集中成堆保存

11、，并在工程交工前做好还地工作。对于深而宽的取土坑，可根据当地需要，用作蓄水池或鱼塘。在多年的经济作物区或重要的绿化带，不得设置取土坑。采石场的位置，应结合环境保护的要求选择，其中包括噪声、爆破引起的地下振动、公共安全问题等。采石场的位置，应征得当地政府及环境管理部门的同意并办理必要的手续。2）防止和减轻水、大气受污染保护水质施工废水、生活污水不得直接排入农田、耕地、灌溉渠和水库，不得排入饮用水源。施工区域，砂石料场，在施工期间和完工以后应妥善处理，以减少对河道、溪流的侵蚀，防止沉渣进入河道或溪流。冲洗集料或含有沉积物的操作用水，应采取过滤、沉淀池处理或其它措施，使能做到达标排放。施工期间，施工

12、物料如沥青、水泥、油料、化学品等应堆放管理严格，防止在雨季或暴雨将物料随雨水径流排入地表及附近水域造成污染。施工机械应防止严重漏油，禁止机械在运转中产生的油污水未经处理就直接排放，或维修施工机械时油污水直接排放。控制扬尘为减少施工作业产生的灰尘，应随时进行洒水或其他抑尘措施，使不出明显的降尘。易于引起粉尘的细料或松散料应予遮盖或适当洒水润湿。运输时应用帆布、盖套及类似遮盖物覆盖。运转时有粉尘发生的施工场地。如水泥混凝土拌和机站（场）、大型轧石机场、沥青拌和机站（场）等投料器均应有防尘设备。在这些场所作业的工作人员，应配备必要的劳保防护用品。如果承包人预防措施不力，并已对邻近的海域、湖泊、池塘、

13、农田或卫生环境造成了危害，则由此而引起的一切损失及后果，应由承包人负责。减少噪声、废气污染各种临时设施和场地，如堆料场、加工厂、轧石厂、沥青厂等距居民区不宜小于300m，而且应设于居民区主要风向的下风处。使用机械设备的工艺操作，要尽量减少噪声、废气等的污染；建筑施工场地的噪声应符合建筑施工场界噪声限值（GB125231990）的规定，并应遵守当地有关部门对夜间施工的规定。3）保护绿色植被承包人应尽量保护施工用地范围之外的现有绿色植被。若因修建临时工程破坏了现有的绿色植被，应负责在拆除临时工程时予以恢复。施工期间工程破坏植被的面积应严格控制，除了不可避免的工程占地、砍伐以外，不应再发生其它形式的

14、人为破坏。七、其它方面的监理工作程序（1）监理服务工作程序监理服务严格按照建设工程监理规范执行；主持协调好监理委托合同授权范同内工程建设各方协调工作，记录、整理、发放协调会议纪要；做好监理现场监理记录与信息反馈工作，按月向业主报送监理月报，以及业主合理要求提交的其它报告按国家规定的档案管理办法，在监理服务过程中，承担工程档案管理，对工程资料及档案按期进行整编和管理，在监理服务结束前，按业主要求移交，工程监理档案资料；向业主提供与本工程相关的咨询服务；工程竣工验收前向业主提供监理工作总结及监理评估报告；工程开工前向业主提交本项目的监理规划。根据项目情况，还应提交监理实施细则。投标人应明确根据不同

15、的监理实施阶段，针对本项目监理机构配置监理人员不少于10人或者满足招标人要求，在监理服务过程中，不行随意改变。根据工程的实际情况。应业主要求，还应增加合格监理人员数量。不按业主要求配置监理人员的，每发生一天/人次扣罚1000元。监理单位制定针对本项目施工现场安全生产和文明施工具体的监理措施。投标单位人员在履行合同中发生的安全事故全部由投标人负责。在厂区内遵守业主的有关规章制度。（2）监理报告（含监理报表）1）监理报告的任务在施工监理过程中，监理工程师根据监理规划及监理工作实施则细规定的工作内容和方法，按监理大纲从施工准备到施工的交工竣工验收，在整个施工监理过程中，对“五控两管一协调”即质量、安

16、全、环保、投资、进度的控制管理，合同管理、信息管理、组织协调工作方面实施全方位的监理记录、整理。实施过程中对工程进度、质量、费用有关变更；工期索赔；安全生产等问题、争议问题、其他相关问题进行协调、解决、记录、收集、整理、加工，形成监理报告。组织会议、质量验收，加工整理形成报告。2）监理报告方法：监理规范要求对施工过程中的所有资料按时间、地点、工程顺序进行分类整理、加工、汇总，形成监理报告。施工过程中严格要求施工单位按建筑法、质量管理条例工程施工监理规范、工程竣（交）工等进行施工并进行资料整理上报监理审批、汇总。1 根据日常工作和经审批、验收、记录、整理、加工的、资料进行汇总，形成监理报告。2

17、定期向业主和上级监理部门、主管部门报告监理过程中的一系列情况，使业主、上级监理单位、主管部门对工程现状有一个比较清晰的了解，从而发挥监理职能，以实现监理工作的标准化、规范化、程序化以及为业主决策提供依据。要求各种报表在现场填写，所填数据必须真是可靠，不得弄虚作假，需要计算审核的报表必须在规定的时限内完成，不能因此造成施工停顿。按需要报送的报告、报表必须及时报送监理工程师应对工程现场进行全面了解、掌握进度、质量、数量各方面的具体情况，掌握工程动态，特别是对重要工程、特殊工程等作好文字记录和照片记录，作为复核承包人计量报表的各项数据的依据，作为对工程实际情况的证明依据。因此，监理工程师的记录应做到

18、：完整齐全、真实可靠。监理日志反映工程施工情况及监理工作情况，每一个监理人员及监理组都必须做好每一天的监理日志。3）工程监理月报每月30日前驻地办向业主代表处报送工程监理月报。工程监理月报应对各合同段一月来的监理工作开展情况，工程进展情况，工程质量管理情况以及工程施工过程中存在的问题和建议进行全面的总结。具体内容：工程情况概述；合同段施工工程完成情况；（有附表）承包人机械、材料、人工到位情况；（有附表）天气情况及其对工程施工的影响；（有附表）本月监理工作的执行情况；A监理人员到位情况；（有附表）B监理组对三大控制的监理情况及典型示范工程的执行效果；C监理组签发指令，签证各种资料及抽检工作情况。

19、（有附表）D工地会议及监理组内部会议的召开情况；E监理组的内部管理情况。对承包人工程质量、进度、施工管理的综合评价。存在问题和建议。附表（工程监理月报总体分为文字描述及附表两部分，对有附表的内容，文字描述可简单些，只需讲述总体情况，详细内容见附表即可。）4）工程监理执行报告工程完工后，监理工程师向业主提交一份全面的工程监理执行报告。报告内容如下：工程基本概况。监理组织机构及工作起止时间。工程质量监理情况。工程进度监理情况。工程费用监理情况。典型示范工程监理情况。分项、分部、单位工程的质量评价。工程费用分析。对工程建设中存在问题的处理意见和建议。 工程照片册。（3）监理档案监理工程师在开展监理工

20、作的过程中，对各种资料、表格、图纸等进行归类整理，分类保存。工程完工后，按要求对各项资料进行清理、审查、装订、移交业主。监理档案分为行政档案、计量与支付档案、技术档案三大类。1）行政档案包括：监理工程师与业主之间来往的函件。监理工程师与承包人或指定分包人之间来往的函件，会议记录。监理工程师与技术专家之间来往的函件。监理机构内部来往的函件、请求报告、报告的批复。监理工程师与第三方之间的来往函件、协议。监理日志。 工程监理月报。2）计量与支付资料包括：各类支付证书、计量表及支付报表。其它的费用支付证明。承包人提出的计日工计划以及批准计日工。设计变更批准的费用计算。工程进度月报。工程数量台帐。资料签证台帐。（4）技术档案包括：常用监理表格。试验记录、报告。现场工程质量检验表。变更设计资料、图纸。设计图纸、资料。