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1、招标工作体会多篇范文招标工作体会建设项目招投标及造价控制体会建设项目招投标，是一个很大的概念，不是一两句能说的清说的全的议题。社会上此类书籍资料可谓汗牛充栋。然而，或因书之作者不负责任或不敢言具体等原因，再加上我国建筑市场的复杂性，招投标工作具体实施虽大同小异，但并无统一的操作手册让我们循规蹈矩的、按部就班的去做。招投标工作及造价控制依然是很头痛的事。具体到某个单位某个项目，只能说：文无定式，适合就好。下面本人结合工作中所闻见谈一下招投标工作具体操作模式的体会。建设项目招投标、造价控制的变迁及当前状况招投标工作和项目法施工一样都是市场经济的产物，实施市场经济以前计划经济时代，建设项目要计委批复

2、，然后指令施工单位施工。有代表性的有引滦入津工程，其施工单位是铁道兵。顺便说一句，那时不招标，造价控制、建筑质量等绝对不比现在差。说人心向善也好，说当时社会环境也好，但本人认为是毛泽东思想余辉的照耀。鲁布革水电站工程是计划走向市场的标志，也开始建设项目招投标工作实施的里程碑。但我国幅员辽阔，部分众多，各自为政的特色，招投标工作并不统一。本人上世纪九十年代初参加工作时，国内超大型国企建设某项目时依然是成立指挥部，方圆多少公里一起开工，遍地插红旗的施工场面。施工单位把施工作为政治任务，工程质量及造价控制简单但超有效，因为搞不好的活，工期、质量等问题足以让施工单位的领导削职为民。造价控制主要通过控制

3、概算，甲供材等，施工单位负责施工及辅材。造成这种情况，主要是建设方企业超大，对施工单位有着生杀大权。同时有着自己的定额体系、设计院、施工单位、建材厂等。创造出一大批工期短、质量好、造价低的建设项目。随着改革开放的深入，情况有所变化，但依然保持超大国企工程建设项目的特点。如一般单位建设项目需很多手续，建委标办对招标的干涉，电力等权利垄断部门的强行介入等，在超大国企影响较一般建设单位基本没有。这样一个环境，招投标及造价控制工作有着自己的体系，不受建委标办控制。什么08清单、建委规定等全然行不通。目前，超大国企这种情况都差不多。建委标办并不是没有市场，对于一些所能管辖的建设项目，他们可是爷，必须严格

4、按照08清单列清单、造价信息价格作标的，等等。程序复杂可以想象。顺便说一下08清单。08清单是在03清单基础上修订的，加入大量招投标、合同等内容。用修订者的话说是规范市场，保护施工单位利益云云。再此看来，建设单位都成了地主恶霸，08清单成了解放军。本人浅见，08清单有些内容越俎代庖，本来招投标法、合同法等的规定，借此规范具体要求，假法济己，强行破坏交易自由。特别是招标控制价的公示等等，严重侵害了建设单位的利益。有句话，无奈的选民会用腿投票。自08清单实施后，民营企业采用的并不多。受建委管辖的建设单位基本是国营企业，反正国家的钱，只要花出去符合规定就行，节约是次要的。当前，一些建设项目造价越来越

5、高就是写照。具体来说，同为钢结构，不同业主不同造价，700016000元/吨都正常。作为造价人员可要小心了，作估算一定“看人下菜”。否则偏差太大。对于虽为国企但建设项目造价较小的项目，目前基本采用99版合同及定额方式计价，邀请招标。因为小而不被建委看上。综合看来，当前招投标的主要运作模式有：1、 超大国企独特的招标模式。2、 一般国企或受建委控制的企业严格按08清单模式招标模式。3、 受建委控制但有能量的单位虽按08清单但有融通的招标模式。4、 民营企业按老定额邀请招标的模式。5、 外资企业采用国际惯例的招标模式。6、 虽为国企但采用bot等特殊模式运作等其他模式实际建设项目是施工，上述所列仅

6、是主要的几种，建委虽为政府部门，08清单虽号称国家规范，但有时不及某些领导的一句话。再加上千差万别的其他因素，所以说某具体项目的招标及造价控制模式要依据具体情况而定。只能说，一个地方一个样，如风俗习惯般。 如何选择合适的招投标及造价控制模式有人说，顾客是上帝。但目前这种待遇并不多见，建筑市场亦是如此。建设方作为施工单位的顾客，若不小心，很容易赔了夫人又折兵，花钱买罪受。有种理论，施工单位是弱势群体。本人认为不尽然。如交通事故中得行人，大多爱讹车主一样，若车主有背景，则讹不上，否则倾家荡产也可能。建筑领域亦如此，作为建设方，对质量、工期、造价的控制管理难度很大。施工单位并不是弱势群体，不赚钱是不

7、干的。下面列举一些常见劣迹：1、 招标时借用多家资质，设好局，算好分数，实施多打一，联合作战。无论那家中标，都是想中标的那个老板中。并哄抬中标价。2、 作报价时，装傻漏项，为签证作准备；材料价格高报低买3、 组建项目部时偷梁换柱，更换管理人员，用民工头代替专业管理。4、 施工中将应作项目办成签证，材料以次充好，以假换真。5、 签证造价审核时，狡猾耍赖，瞒天过海，或说材料买不来，或说不能施工。6、 付款时手续不全但强行逼款，煽动民工闹事。7、 蒙骗监理，过多过早结算进度款，以变更签证单造价增加等骗术超结进度款。8、 结算时把水搅浑，减项不报。9、 违约后强占工地不退场，或交工后借维修不退场。等等

8、，不甚枚举。那么采取什么办法控制好造价呢？我们知道，民营企业和外资企业是市场经济的产物，其管理办法是可以借鉴的，下面以精装修说明。1、 在设计方案规划阶段，造价人员积极参与了解情况，做好后续工作准备2、 方案确定后可先行监理招标，如果有。3、 招标图纸出图时，敦促设计人员设计深度要到位，利于招标，施工后不变或少变。4、 明确招标范围，作出招标清单，编写严谨、详细、有利于自己且合法的招标文件并确定样板。5、 发出招标邀请，组织考察施工单位近期施工同类工程，组织施工单位踏勘现场，投标答疑，要求施工单位提供设计师认可的样板，不能提供样板的视为放弃投标6、 组织第一轮开标，清标（提供单子版，利于快速清

9、标）。其中，报价中主材设备价格品牌表、综合单价分析表必须列示。为控制造价又不影响施工中发生推诿，建议主材设备规定为甲方指定品牌并限价。报价采用统一定额组价。7、 开标后分别对价格较低且合理的单位进行质疑并通过二次开标再谈判确定总价，并签订固定总价合同。8、 不可预测因素预防，坚持签证甲方授权代表一支笔，非甲方授意变更一律不浅签证，严禁搭车项目发生。施工单位必须全面了解项目及现场环境，非甲方提出，施工单位不得以任何理由提出对图纸、清单项目更改，严防施工单位因施工方便引致措施、材料等的改变增加费用。合同对此类约定尽可能详细。9、 视建设方案成熟程度及设计深度等预留足够的预留金。未定项目按估算书设成

10、暂定金额。暂估价、暂定金额、预留金结算时按实际发生依合同结算。招标文件及合同版本尽可能选用外资、民用且较为成熟的版本，不推荐建委版本。可分为术语解释、协议书、合同条款、技术要求、往来信函及答疑、图纸目录、清单报价及分析表、主材价格表等。总之，对工期、质量、进度付款、材料、结算及项目人员资质要求等尽可能约定巨细无遗，因为我们知道，发生纠纷时有约定从约定，无约定从法定。如：1、 工期封口要求及施工单位提供的投标函或承诺书2、 材料设备选型、采购、运输、安装等具体要求3、 工程进度款的具体支付方式及申请手续，具体到进度款申请样表的列示。4、 结算条件及程序、资料的具体约定5、 技术标准的明示6、 扰

11、民与民绕、政府政策引致费用增加风险、执法部门罚款等责任划分7、 现场施工条件不足及赶工费用承担8、 项目部人员资质查证（毕业证、社保证明上网查证，施工时与报标时一致性的查证）9、 所要说明的是，上述所作，并非为难施工单位，而是管理到位的一种体现。要把达摩克利斯之剑悬在施工单位的头上，是让施工单位合理赚钱。否则，施工单位不但不领情，还背地笑建设单位管理水平低下。最后说明的是，作为造价人员，若本单位有现成的程序、招标文件及成熟的做法，尽可能不要改变，一切照旧，按部就班为上策。第二篇：招标工作流程招标工作流程1、签订招标代理委托协议签订招标委托代理协议之后，代理公司将根据每次招标项目的特点，分别组织

12、参加过类似招标工作、具有相关经验的人员，并将他们补充进招标业务小组，确定项目经理，全面开展每次招标项目的组织及实施工作。2、招标资格与备案携带本项目招标代理协议书、计划批文、规划许可证、工程项目报建证或项目报建备案表，土地使用证或土地租用协议、项目单位的法人资格证明书和授权委托书等材料到招标投标管理部门备案并审查代理人及项目法人资格。3、发布资格预审公告、编制资格预审文件根据国家计委XX年第4号令规定，拟在国家指定的上发布资格预审公告，并在工程所在地建设工程交易网发布招标公告，以吸引投标人参加投标，增加竞争性和透明度。对于需要进行资格预审的招标项目，代理公司将在与业主单位充分沟通、了解业主单位

13、具体要求的基础上，针对项目的特点，编制资格预审文件。4、组织资格预审、发放资格预审合格通知书由业主方负责（或委托代理公司）成立资审小组，资审小组根据中华人民共和国招标投标法第三十七条、七部委12号令第九条要求组织并由业主单位方确定。预审结果出来后，报业主单位审查认可。负责向资格预审合格的投标申请人发布资格预审合格通知书，并同时向不合格的申请人告知资格预审的结果。5、编制招标文件(1)按照业主的要求和有关行业部门的规定编制招标文件(2)招标文件的主要内容应包括：a投标邀请书b投标人须知：应写明招标内容及招标范围、对工程的质量要求、工期要求、评标标准和方法、提交投标文件的起止时间、地点和方式、开标

14、的时间和地点；c工程量清单：对于施工项目，根据工程具体情况需要编制工程量清单的，代理公司将组织造价工程师编制工程量清单；d合同主要条款：分通用合同条款和专用合同条款e适用的技术条款：包括技术规范要求，有关质量及验收标准等；f合同格式：合同协议书及履约保函格式；g投标文件格式h评标方法和标准（3)代理公司将认真研究业主单位提供的有关背景情况、资料、目标、数据及具体要求的基础上，向业主单位提出咨询意见。（4)有关招标文件的商务条款，将充分与业主单位进行协商，并周到考虑各种实际情况，务求令招标文件的商务部分既最大限度的满足业主单位的要求，又符合招标投标法及有关法律法规。6、招标文件报审（有关监督管理

15、部门、业主方）7、发售招标文件（1）采用公开招标方式的项目，向通过资格预审并收到资格预审合格通知书的投标人发售招标文件（2）采用邀请招标方式的项目，向已发放投标邀请书并接受邀请的投标人发售招标文件。8、组织标前答疑会与现场踏勘代理公司将在业主单位的协助和支持下，进行有关招标文件的澄清、答疑和修改工作，并与业主单位共同组织标前答疑会与现场踏勘9、编制标底（如果需要)代理公司将在业主单位的组织和监督下，于开标前完成标底编制工作，并对标底严格保密。10、依法组建评标委员会根据中华人民共和国招标投标法第三十七条、七部委12号令第九条规定。11、开标会议（1）代理机构与业主单位协商确定会议议程，安排所需

16、工作人员，发放会议指南。（2）工作机构负责组织投标文件的接收登记、投标保证金的接收登记、投标人签到、业主及来宾签到等事宜。（3）代理机构根据法定的招标程序组织开标会（简单介绍会议程序，中华人民共和国招标投标法三十四、三十五、三十六条）。12、组织评标、定标评标委员会依据招标文件中公布的评标办法和评标标准，对投标人的投标报价、技术实力、以往业绩、企业信誉等方面进行综合评审，同时还应对投标人的经济能力进行评估，综合评审后出具评审报告。评审委员会依据评标报告向按排名顺序推荐几名投标人为中标候选人，由业主方根据国家有关规定确定中标人。所有评标过程均严格按照中华人民共和国招标投标法和国家计委、国家经贸委

17、和建设部等七部委联合颁布的评标委员会和评标办法暂行规定等相关法律、法规进行。13、报送评标报告评标工作完成后几个工作日内，代理公司向业主单位、监督管理部门报送评标报告及有关资料。14、公示15、发放中标通知书经招标投标管理部门审查，并经业主确认中标结果后，由代理公司代业主方向中标人发放中标通知书（如受委托），并向未中标人通报中标结果。16、签订合同协助业主方与中标人签订项目合同。中标人与业主签订合同后几个工作日内，代理公司将向中标人及未中标人无息退还投标保证金。17、中标人确定中标人若在规定的时间内拒绝提交履约保证金或签订合同，代理公司将按照国家法规规定报经业主单位批准同意后，将取消其中标资格

18、，并没收其投标保证金，由业主单位另行在评标委员会推荐范围内确定第二名为中标人。工作内容如下：签署招标代理委托协议向主管部门提交备案说明，申请提前进入招标程序向业主递交招标文件初稿与业主共同到建筑市场备案发放公告、编制资格预审文件向建筑市场递交招标文件进行审核完善招标文件发放资格预审文件投标单位递交资格预审文件确定合格投标申请人并发放资格预审合格通知书发放招标文件现场勘察提交质疑文件答复质疑文件投标文件递交开标评标并推荐单位排名和发放中标公示制作评标报告到建筑市场备案并发放中标通知书招标代理项目基本操作程序1、业主联系及洽谈，签订招标代理协议2、与业主进行技术洽商，据此编制投标邀请函、投标方案、

19、招标文件（含评标办法） 招标文件的主要内容通常包括：（1)招标文件公告（2)投标人须知（3)招标工程的技术要求和技术文件（4)采用工程量清单招标的，应提供工程量清单（5)投标函的格式及附录（6)拟签订合格的主要条款（7)评标的标准与方法（8)要求投标人提交的其他材料3、办理招标备案手续，向管理部门提交以下资料：（1)拟招标项目的立项批文、规划许可、报建证明、建设资金来源及落实证明。（2)招标方案包括：项目概况、招标内容、招标方式、招标活动时间安排等（3)代理招标委托合同、招标代理机构资质证书、营业执照（4)拟发布的招标公告4、管理部门审核后，向有关投标企业发放邀请函5、按投标邀请函要求接收资格

20、预审资料6、业主、招标代理机构按投标邀请函预定标准对投标人进行资格预审，确定预审合格名单，编写资格预审文件7、投标人资格审核后，发放资格预审合格通知书8、招标代理机构向业主通报发标情况9、接收、汇总、整理投标人提问，组织业主等有关单位进行回答，编制招标答疑文件。如果需要，也可以组织召开开面对面的现场勘查和投标答疑会10、发放招标答疑文件，并办理招标答疑文件备案11、与业主进行开标前洽商，依据招标文件拟定开标会程序，编制开标、评标文件，确定业主评委名单及评标专家抽取原则12、招标代理机构进行开标准备工作：制作会标、评标文件，邀请有关部门，准备有关设备，做好一切准备工作13、开标（1)投标截止时间

21、前，接受投标人投标，并做好投标文件的接收记录（2)接待贵宾、专家，并登记签到（3)主持人、招标人、监标人、唱标人、记录人就座主席台，贵宾、各投标人及其他人员就座台下开标会议基本程序如下：1、主持人宣布开标会议开始2、介绍参加开标会议的单位和人员3、招标人签到4、宣读投标人名单5、宣读唱标、记录人员名单6、宣布评标原则、评标办法7、检查投标人提交的投标文件和资料，并宣读核查结果8、宣读投标人的投标报价、工期、质量等主要内容9、宣读评标期间的有关事项10、宣布休会，进入评标阶段评标定标阶段14、开标会结束以后，随即进入评标阶段（1）组建评标小组，并推荐评标小组组长（2）阅读招标文件、评标办法，掌握

22、评标关键内容（3）阅读投标文件，进行投标文件的符合性鉴定（4）商务标和技术标的评审（5）询标、综合评审（6）编写评标报告评标报告应包括以下内容：1、评标定标方法2、对投标人的资格审查情况3、投标文件的符合性鉴定情况4、投标报价审核情况5、对商务标和技术标的评审、分析、论证及评估情况6、投标文件问题的澄清7、中标候选人推荐或结果情况15、招标人依据招标文件及评标报告的规定，在规定时间内定标，确定中标人16、招投标结果备案，并在制定地点或媒体办理中标结果的公示17、办理招标投标情况书面报告及相关资料备案，核准后，发放中标通知书和未中标通知书18、签订合同19、合同备案20、招标投标工作结束代理机构

23、质量保证措施1、业主沟通招标代理合同签订后，招标公告应及时发出。但在招标公告发出前，应征求业主意见，了解业主对所委托招标工程的期望与具体的倾向性意见。业主要做好以下几点：（1)委托人（业主）对招标工程造价、工期、质量等要求以及委托人资金安排的想法（2)有责任对涉及代理工作的法规、流程与酌情而定的建设性意见告诉业主，以便在法规与程序许可的范围内使代理机构与业主的意见达成一致，而且力求做到最大限度地满足业主的要求（3)对当前承包市场的状况深入调查了解，如价格、质量、潜在承包人情况等，适时向业主提出推荐性意见。2、资格预审依据资格预审方式，对投标申请人填报的资格预审表及相关资料进一步审查、筛选，最终

24、确定潜在投标人是质量控制的第二重要环节，应严格对照资格预审标准进行去伪存真、优胜劣汰的认真比较，严格排序，要经得起任何情况下的复审。（1）对投标人填报的资格预审表进行复核性审查、验证，以确保真实性，可与政府监督管理部门建立一定形式的信息共享机制（2）组织人员对投标申请人类似的竣工工程或在建工程，均针对投标人拟派项目经理进行实地考察，根据事先拟定的考评指标项目实事求是地写出考察报告，作为资格预审的重要依据。资格预审的结果一旦与预审文件不符，必须实事求是，慎之又慎，从严把关，因为失去诚实信用的审查结果，就失去评标工作的公正、公平、公开的基础，也就失去了招标代理机构存在的必要性。资格审查一旦完毕，立

25、即整理资审报告，并及时通知潜在投标人，同时，也通知未通过预审的投标申请人与通过资审但未被邀请的投标申请人，并视情况说明原因。3、招标文件的编制招标文件不仅要规范，符合相关法律、法规、条例要求，而且应得到业主的理解与认可。在通过监管部门的备案审查后，即可发给潜在投标人。对招标文件的审查要点：有关工程量清单的编制及答疑补充文件要尽可能完整、准确、不留盲区和活口，且适应市场行情，最大限度地减少业主在工程施工及竣工结算时所带来的不必要的麻烦。具体来说，在招标文件合同条款拟定时，应注意如下几点：（1）对于涉及业主指定分包工程合同时，造价人员应及时介入。对交叉工作界面一定要划清，列出彼此详细的工程量清单，

26、尽量避免以后出现界面工作的交叉或空缺，同时有利承包商准确报价和业主日后管理。（2）对于业主指定分包合同，应明确约定总分包之间的现场配合、进度衔接、成品保护，垂直运输、脚手架、临时供水、供电的利用等相互间责权利。（3）在招标文件的合同条款策划中，结合个案实际，加强对风险责任条款和特别条款的审查，善于在合同中限制风险与转移风险。如包干范围，调价、调量范围与办法，工程窝工/停工状况下工效下降的计算方式及损失赔偿范围（包括机械停滞台班费的测定与计取基准），工程进度款支付方法，进度款拖欠情况下工期处理，工程中间交验或建设单位提前、滞后使用工程部分的成品保护、保修处理，合同外工程量的计价原则和支付办法，工

27、程中零星计工处理和违约责任的量化问题等。总之，合同条款应尽量细化详实，减少不确定因素，防止合同漏洞与争议。（4）针对当前工程结算中材料价款结算方面问题突出的情况，根据个案实际事先明确材料结算方式，如供料方式、规格、数量与价格确认、价差调整方式或算式。4、开标与评标把握投标截止时间的准确，在公证人员的监督下按既定程序与办法有条不紊地开展开标和评标工作，及时做好相关记录，其间重要环节就是阻止无效投标文件进入评标，在公开宣读投标人名称、投标价格、质量等级、日历工期等主要内容后，并在各投标人无异议的情况下让投标人退场，评标随即开始。评标过程代理机构人员一般不参与意见，但在业主委托时可由熟悉相关业务的代

28、理人员参与评标。在评标结果确定后工作人员及时汇总填表，请在场各位专家评委签字，予以确认评标报告应及时整理完毕，由专人负责审定。评标报告是代理机构行将结束某项代理业务的成果性文件，是必须上报建设主管部门进行备案监督的重要资料，是一份完整齐全的招标投标情况报告。其内容包括：该项目招标投标基础情况，资格预审报告，评标委员会的评标报告，中标人的投标文件等，报告应文字真实、简明扼要、数据准确，专业性和档案性强，切忌表达不确定性或隐含不应有的倾向性。总之，一项代理业务的圆满完成，必须有一份经得起任何挑剔与复查、备案齐全的资料，它应体现中介服务的独立、公正、公平、公开和诚实信用。5、工程回访与反馈本着对业主

29、或客户负责的原则，为了不断提高招标代理业务水平，招标代理工作应适当地延伸到工程实施与结算阶段。（1）定期跟踪工程实施动态，及时发现招标代理工作中的不足与缺陷，不是时机地进行更新、完善并反馈到以后代理业务中（2）招标文件作为有效的法律文书，根据工程纠纷实际情况，积极地为纠纷双方解释招标文件相应条款内涵，并尽量做出对业主有力的解释。（3）根据中标承包人工程实施状况，适时完善、弥补招标文件中评标标准/办法的不足与漏洞，为下一轮成功代理打下基础。第三篇：县招标办XX年工作总结XX年，我们按照委内的工作安排和XX年目标管理责任书的要求，认真抓好各项工作，现将主要工作汇报如下：一、工作目标完成情况 1、行

30、政执法工作。按照市政府法制办的要求，我们在行政执法制度建设、执法监督机制、规范性文件管理、法制宣传、队伍建设等方面做了大量基础性工作，争取在年终行政执法责任制考核中取得好成绩。 2、源头治腐工作。XX年我委源头治腐目标责任共7项，其中投资体制改革工作1项，招投标工作5项，基础性工作1项。从目前的情况来看，这些工作基本上都已完成，只有招投标中心建设和评标专家培训两个方面的工作，没有达到进度要求。主要原因：一是资金落实不到位；二是招投标办和招投标中心人员比较少，在时间安排上有些困难。 3、委内规范性文件备案率。我委各科室起草的规范性文件均由政策法规科参与审核会签，规范性文件备案率达100%。 4、

31、招投标投诉举报回复率。今年共收到招投标投诉举报件6个，我们均按法律法规要求及时进行调查处理，并对当事人进行了回复，回复率达100%，投诉人对回复意见均表示满意。 5、按计划开展普法工作。印发XX年法制宣传教育计划和关于在全市发展改革系统公务员中开展突发事件应对法学习培训的实施方案，通过举办培训班、开展书面法律知识测试等形式进行集中学习，各项法制宣传教育工作都按计划进度实施。其中，“每季一课”活动只开展两次，未达到目标进度。 6、调研课题。今年，我们对我市招投标工作进行深入的调查研究，并结合发展和改革部门的工作特点，起草了努力构建统一平台之上的市场交易体系 优化公共资源市场化配置的环境和关于我市招标投标工作的调查与思考等2篇调研报告。另外，我们还完成上网信息71条，及时准确反映政策法规和招投标工作动态。 7、目标基础管理工作。按委内要求及时报送本月工作完成情况、下月工作安排以及各类信息。 二、招投标工作 今年以来，我们结合招标投标工作实际，按照委内工作安排和市源头治腐领导小组的统一部署和要求，重点抓了以下几个方面的工作： （一）成立黄石市招标投标管理委员。今年六月，市政府下发关于成立黄石市招标投标工作管理委员会的通知，明确了招标投标工作管理委员会的组成人员和办事机构，市招标投标工