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1、农场式养生养老院项目可行性研究报告报批稿农场式养生养老院可行性研究报告第一章社会背景如今中国已经进入老龄化社会，“十二五”时期，随着第一个老年人口增长高峰的到来，我国人口老龄化进程将进一步加快。从2011年到2015年，全国60岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿，平均每年增加老年人860万；老年人口比重将由13.3%增加到16%，平均每年递增0.54个百分点。老龄化进程与家庭小型化、空巢化以及中国现时期独特的“”家庭结构相伴随，与经济社会转型期的矛盾相交织，社会养老保障和养老服务的需求将急剧增加。从社会角度观察孤寡老人的养老问题，已涉及我国经济、政治、文化和社会生活等诸多问题。未来20

2、年，我国人口老龄化日益加重，到2030年全国老年人口规模将会翻一番，老龄事业发展任重道远，养老已经成为建设和谐社会的其中一项大问题，如何缓解孤寡老人的养老问题，已成为一个亟待解决的社会课题。我国是一个提倡尊老爱幼的国家，而“赡养老人，尊重老人，孝敬老人” 是中华民族的优良传统美德。我们青壮年是家庭的脊梁柱，不得不承担家庭的重任，让生活更舒适，所以必须花费很多的时间去奋斗、去拼搏。在这种背景下，传统的家庭养老模式开始瓦解，老人们出现无人照顾、陪伴的情况。而随着我国人民生活水平的不断提高，相当一部分老人有经济实力，更关注健康和养生，所以我们社会必须寻求一种方法来解决，这时各式各样的专业养生养老机构

3、必然如雨后春笋般出现并蓬勃发展起来，这些组织机构可以有效解决老人的养生养老问题，不断地满足老人的物质与精神上的各种需求，丰富其生活，让老人们老有所养，老有所依，老有所学，老有所乐。专业的养生养老机构更能关注老人的生活，更贴心老人的生活，也能让儿女们更放心的工作。但现在我国却面临着尴尬的床位问题。我国60岁以上老年人数高达1.78亿，但我国敬老院床位的拥有量才有120万个，这是一个怎样的比例啊！仅占老年龄人口的0.8%，换一种说法就是每125位老人才能得到1张床位，这是远远不够的，这仅仅是杯水车薪。需求远远超过了供应，最为关键的是现在的养老院在品质上远远落后于现在的生活水平。从这可以看出，养生养

4、老院这一服务业必将发展壮大起来。第二章养老院项目选址地环境调查贵州省位于副热带东亚大陆的季风区内，气候类型属中国亚热带高原季风湿润气候。遵义市位于贵州省北部，北依大娄山，南临乌江，古为梁州之城，是由黔入川的咽喉，黔北重镇。遵义是首批中国历史文化名城，贵州省第二大工业城市，以生产世界三大名酒之一的茅台酒而驰名中外，国家规划的长江中上游综合开发和黔中产业带建设的主要区域。地理位置在东经10536-10813、北纬278-2912之间。绥阳县位于大娄山脉中段，东连湄潭，南临遵义，西接桐梓，北靠正安。205省道贯穿全境，遵义至绥阳县城段公路为高等公路。绥阳有良好的区位优势和交通、通讯等条件。现在从绥阳

5、县城到历史名城遵义42公里约40分钟，高速公路10分钟左右路程；到省城贵阳180公里约3小时；到重庆300公里约4小时。处长江经济带重庆经济辐射区。绥阳县平均海拔866米，年平均气温15.1，比昆明市高0.6。年降雨量1160毫米，全年无霜期283天，年日照时数1114.2小时。因此遵义市绥阳县冬无严寒，夏无酷暑，雨量丰沛，气候宜人，是全国排名前三的养老胜地之一。 绥阳县境内有独特的自然地理环境，有28座中小型水库，65条河流，水能蕴藏量8万千瓦，森林覆盖率28.7%，荒山草坡300万亩，已探明的矿产资源有煤、铁、硫铁、钾、铅锌、石膏矿、瓷土矿等几十种，同时还盛产天麻、杜仲、金银花等650余种

6、中药材，有以“绿色宝石”著称且为地球同一纬度仅存的一片原始森林宽阔水原始森林，有可饮可浴，四季不竭，水质清澈透明的天然温泉，有神秘深幽的中国第一洞的国家地质公园双河溶洞，还有湖光山色的后水湖、堪称“中国一绝”的石房子和有贵州张家界之称的九道门等风景区。第三章农场式养生养老院项目目标和意义1、开办农场式养生养老院目标农场式养生养老院拟在遵义市绥阳县投资1200万建设试点示范基地，是集养生产品、养老服务、农场产品开发、服务培训与一体的养生养老机构。其结构框架模式如下图：原始卫星云图：“农场式”养生养老院模式是全国首创，具有与时俱进性，符合社会、经济发展规律，既有传统养老方式的继承，也有创新的亮点，

7、特别是可以利用农场式养生养老院整合地方优势产业，形成以“旅游养生养老地方产业商品消费”为主题的发展模式，力争用10年时间，将养生养老服务业培育成为贵州省服务业新的增长点，将贵州打造成为中国养生养老服务业发展的示范基地，将贵州建设成为面向东南亚、南亚的和谐养生养老胜地。初期规划蓝图：2、开办农场式养生养老院的社会意义社会福利社会化是在社会主义市场经济条件下，发展我国社会福利事业的必经之路，推进社会福利社会化需要社会力量多渠道、多层次参与社会事业、兴办福利机构，开展形式多样的系列化服务。农场式养生养老院作为社会办福利机构之一，其出现和发展将改变传统福利事业投资主体和机构种类单一的局面，有利于缓解政

8、府财力不足同社会日益增长的老年福利服务巨大需求之间的突出矛盾，推动社会福利化进程，并极大地促进以居家养老为基础、以社区为依托、以社会福利机构集中养老为补充的社会福利服务体系的建立和完善。改革开放以来，在党和政府的正确领导下，贵州省老年服务事业得到了长足发展，但随着人们物质文化精神生活水平的不断提高，以及越来越严重的社会老龄化问题的到来，现存的社会福利养老机构不能满足老年人在精神文化和物质方面的需求，要建设与经济发展水平相一致、社会需求相适应的养老服务体系的呼声越老越高，农场式养生养老院这种新型养老方式必将成为未来养老方式的趋势和主流。(1)经济效益方面：带动我市旅游、商贸、服务业发展。遵义市旅

9、游业起步较早，经过几十年的大力推广和发展，使得我市不光成为了闻名全国的“革命名城”景点，更成为了重庆人度假避暑的“后花园”。农场式养生养老院面向全国吸引老人前来养老，其本人和子女的到访将推动我省、我市地方的旅游业发展，形成以旅游为前提，以商品消费为基础的各种经营活动，为地方财政增加收入，为社会创造大约200多个就业岗位。、农场式养生养老院开拓新模式，探索经验，吸引投资，增加就业岗位：吸引并针对全国各地、甚至是整个亚洲有消费能力的、对国家或人类有贡献的高端人才前来养老，其带来的不光是消费，更有可能带来更大的投资。为贵州发展具有地方特色的养生养老产业储备力量，为新型农场式养生养老院探索积累经验，为

10、解决越来越严重的人口老龄化问题贡献自己的力量，为贵州在服务业的发展上开拓新模式。农场式养生养老院相关配套设施，如医护、安保、健身、娱乐等至少新增50多个固定长期的就业岗位，为社会解决就业压力做出自己的贡献。、农场绿色食品开发带动地方农业科技发展：中国现阶段，食品安全问题和随着人们生活水平和经济收入的提高，对身体健康和食品安全要求的矛盾的日益激化，使得绿色环保食品越来越得到广大群众的青睐。养生养老院已和贵阳农科院达成合作协议，引进新技术和资深农业科技人才，为建造大型绿色无污染食品基地做好了准备，并为预备为地方提供培养农业科技人才的机会，为指导当地农业技术发展提供契机，培育新品种，并推广种植，从而

11、提高农产品产量，增加农民收入。其中我开发绿色食品科研基地可提供大约50多个就业机会，并在自身的发展壮大中，为周围的食品企业提供技术支持，辐射发展，引领地方特色食品企业的发展，从而提供更多的就业岗位，为地方经济做出自己的贡献。、养生副产品开发老年人用品开发：依托贵州品种丰富的中草药优势，建成有规模的诸如保健胶囊、保健酒等产品基地。针对中老年人的养生方面开发绿色环保产品，关怀中老年人的健康发展，促进地方实业进步。养生养老院将依托绥阳县有利的天然地理气候条件和广大的山药种植农户，培养自己的科研队伍，开发新产品。并依托现有的保健产品生产厂家，用拉帮带的形式，形成产业链和规模化生产，将保健产品做成地方经

12、济的龙头产业，提供更多的就业岗位，打开知名度，推动地方经济的迅速发展。(2)政治效益方面：促进新农村建设规划，完善养老服务体系农场式养生养老院可与政府合作规划所在地农村新格局，促进新农村建设和规划，打造新农村生态环境，提升农民生活水平和环境。农场式养生养老院示范点成功后，将复制推广此模式，并形成品牌标准，为促进贵州省养生养老产业改革和立法提供借鉴。(3)文化效益方面：养生养老培训机构培训、储备人才养老体系人才。形成服务产业一条龙计划，协助政府制定养生养老行业服务标准，提供示范基地和参观模拟基地。提升从业人员的服务素质和质量，为建立健全服务标准提供意见和建议。第四章项目风险评估1、资金压力大，社

13、会现有护工素质普遍不高。经调查，社会上现存养老院，针对的客户群基本定位在半自理和无自理能力的老人，养老服务属高风险行业，特别是面对一些有顽疾的高龄老人或失智、失能的老人，风险就非常大。除资金压力和高风险之外，好护工难求也是每个养老院所面临的难题。在民办养老机构中，基本是一半盈利、三分之一亏损，剩下的勉强维持。举个例子：创办已10年的重庆红叶敬老院，就属于勉强维持的类型。由此看出，养老院行业前景是不错，但绝对是微利行业。由于针对低端客户，在投资和管理上就无可避免存在诸多缺失，民办养老院面临着“先天不足”与“后天失调”的双重缺陷。其出现的问题主要有以下几点：、资金投入不足，难以维持。由于小型民办养

14、老院，资金投入不足，硬件和软件设施跟不上，环境差，导致入住率不高，而入住率不高，又导致资金链的断裂，形成恶性循环，难以维持。、管理不善民办养老院多存在管理不善的问题，由于开办养老院是一个复杂而繁琐的行业，很多投资人在投入之前只看到它的前景，却对养老院的相关管理缺乏认识，造成启动容易，管理难的局面。尤其在用工方面，留不住好护工，多数护工在3-5年内跳槽多达5次之多。护工的流失，使得养老院在照顾老人方面缺失乏力，因而，留不住有消费能力的老人。、国办民办养老院存在差距一边排长队一边“吃不饱一边是国办养老院排队住“一床难求”，一边是民办养老院“吃不饱”生存艰难。据调查好一点的民办养老机构中，床位入住率

15、仅为70%左右，相比之下，国办养老院早已人满为患，等床排队现象甚是普遍，天津市国办养老院，早已是过千人在排队等一个床位。这种现象和民办养老院的冷清形成了鲜明的两极分化。2、资金回收有风险。建大型综合性养生养老院需要大量的资金来完成圈地、房屋建设、场所建设、规划布局建设、环境建设等等，如何快速的收回资金，快速实现盈亏平衡将成为一个值得商讨的问题。因此，我们在投资养生养老院的同时要充分估量到风险，并做好应对措施，正所谓未雨绸缪，当不至措手不及。第五章项目市场前景 由于独生子女政策带来的老龄化问题，从现在开始将越来越严重，在2040年将达到高峰。对农场式养生养老院选址周边城市人口老龄化情况调查分析如

16、下：1、重庆市：市场潜力巨大，供需极不平衡截止2009年底，重庆市老龄人口占总人口16%，继京津沪之后，成为第六个迈入老龄社会的城市。来自重庆市市民政局的统计，重庆市平均74名老人才有一个养老床位，20万老人急需养老服务。2、贵阳市：公办数量不足，民办软、硬件设施不完善据贵阳市民政局最新数据显示：贵阳市现有总人口364万人，其中60岁以上的老年人口为49.7万人，约占全市总人口的13.7%，这标志着贵阳市人口年龄结构已进入老年型社会。与此同时，在贵阳市老年人中，70岁以上老年人为22.4万人，80岁以上为5.27万，90岁以上为6541人，100岁以上为93人，可见，人口老龄化形势严峻。老年人口快速增长，也让许多家庭承受着巨大压力。贵阳41个养老机构公办只有3家，在贵阳市民政局了