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1、中国法制史44181 中国法制史课后思考题参考答案第一章 夏商西周的法律制度一、关键词解释以德配天：周族推翻商王朝定都镐京后提出的政治思想。简言之，即认为“天”不是一个部族的专有祖先，所谓“皇天无亲，惟德是辅”，哪个部族有“德”，哪个部族就能获得“天”的佑护，强调不能仅仅对“天”负责，更要关注人世民心，这一政治思想鲜明的体现了西周时期由“重神”到“重人”的转变历程。明德慎罚：“明德慎罚”是“以德配天”政治思想的自然延伸，“以德配天”主张“民之所欲，天必从之”，也就是说“民心”即“天意”。“明德”就是提倡“德治”，注重教化的作用；“慎罚”就是指立法、司法、刑罚处罚要宽缓、慎重。此思想奠定了中国古

2、代法律思想中的“重德”、“仁政”传统。出礼入刑：礼与刑是夏商西周三代法律体系的两个基本方面，其本质是相同的，所谓“礼之所去，刑之所取”。“出礼入刑”正指出了“礼”、“刑”评价标准相同这一特点，对于人们的行为，凡是“礼”所允许的，“刑”也不加以禁止，而凡是“刑”所禁止的，那么“礼”肯定也对此予以否定。五 刑：指夏商西周时期常用的刑法体系，即三代的主要刑罚。包括“墨、劓、膑、宫、大辟”五种刑罚。“墨”又称为“黥”，是指在脸上刺字；“劓”指割去鼻子；“膑”又称“刖”，指砍脚、砍腿或剜去膝盖；“宫”指破坏罪犯的生殖器官，男子去势，女子闭幽；“大辟”指死刑，执行方式有斩、杀、焚、磬、埋、弃市等。傅 别：

3、指西周时期民事法律制度中的借贷契约。具体来讲即将债劵剖为两半，合劵称为“傅”，分劵称为“别”，债权人执右劵，债务人执左劵。质 剂：指西周时期民事法律制度中的买卖契约。具体来讲即将买卖贸易分为大小两类，大型买卖例如奴隶、牛羊等用长，即“质”；小型买卖如兵器、珍奇用短劵，即“剂”。六 礼：指西周时期婚姻缔结程序。西周时期婚姻关系的合法成立除了遵循婚姻缔结的各种条件外，还必须以一定程序形式完成，这一程序即简称“六礼”。包括“纳彩、问名、纳吉、纳征、请期、亲迎”六个步骤：“纳彩”即男方托媒人向女方提亲；“问名”即男方请媒人问女方的生辰、姓名、生父母的姓氏；“纳吉”即男方占卜得吉兆后将结果告知女方，决定

4、结婚；“纳征”又称“纳币”，即由媒人代男方向女方缴纳聘金，此后婚约成立；“亲迎”即男方新郎亲自到女方家迎娶新娘。同姓不婚：指西周时期结婚缔结的禁止性要件。该原则的确立主要基于两个方面的原因：一是优生方面的考虑，周人已经意识到近亲婚配不利于后代的繁衍，即“男女同姓，其生不蕃”；二是政治上的考虑，即通过婚姻关系的缔结加强与异姓贵族的联系，扩大自己的政治势力并且维护宗族内部的伦常，所谓“娶于异姓，附远厚别也”。五过之疵：指西周时期规定的法官责任。“五过”具体指“惟官、惟反、惟内、惟货、惟来”，就是说，如果法官“倚仗权势、挟嫌报复、庇护亲属、收受贿赂、受人请托”而枉法裁判，导致断案错误就要以错判之罪予

5、以追究。五声听狱讼：指西周时期的案件审训方法。“五声”具体指“辞听、色听、气听、耳听、目听”，要求司法官从言辞、神情、呼吸、听觉、目光五方面去了解当时人的心理活动。如果一个人心虚理亏，就会在语言、神态、表情、气息、眼神等方面表现出来，司法官可以据此对其口供的真实性作出判断，以辅助断案。尽管略显简陋、粗糙，但其是长期审判实践的总结，蕴含了生理学、心理学方面的原理，有一定的合理性，相较于神明裁判是重大的进步，为后世所采用。二、问答题1、简述西周礼与刑的关系答：礼与刑是三代法律体系中的两个基本方面，其本质是相同的，都是调整社会关系和规范人民行为；但两者的作用又各有侧重，即有共同性，又有区别，两者相辅

6、相成，相互补充。礼与刑的共同点在于：一、评价标准相同。对于人们行为的态度，凡是礼所允许的，刑也不加以禁止；而凡是礼所禁止的，必然也为刑所不容；二、紧密依存，缺一不可。礼是行为规范，告诉人们做什么，不做什么，刑是制裁手段，对违反礼的行为进行惩罚；如果只有礼没有刑，礼就无法获得威慑力，如果只有刑没有礼，刑则要么因没有准确的适用对象而变得无用武之地，要么成为没有精神指导的杀人机器。礼与刑的不同点在于：一、作用不同。“礼”是积极的规范，着重于教化和预防，可以治本，其作用主要体现在事前；而“刑”是消极的制裁，着重于处治和惩罚，只能治表，其作用主要体现在事后。二、适用对象有侧重。“礼”主要是调整贵族内部关

7、系的准则，贵族从“礼”那里得到的主要是特权，尽管庶人也有“礼”，但庶人从“礼”那里得到的主要是义务；“刑”的锋芒主要是针对庶民，奴隶和异族，当然不是说贵族就不受“刑”的制裁，只是说针对“刑”的制裁，贵族有一定的特权。2、怎样理解“礼不下庶人，刑不上大夫”答：“礼不下庶人，刑不上大夫”并不是指“庶人无礼，贵族无刑”。夏商西周三代的庶人也有需要遵循的礼，而贵族也并非不受刑的制裁。“礼不下庶人”是指庶民不能享有只赋予贵族以特权的那些高贵的，用以区别贵贱等级的“礼”，他们只能遵守那些与其日常生活相关的礼，如婚礼、丧礼、祭礼等。“刑不上大夫”不是说贵族犯有严重危害宗法等级秩序的罪行而不以刑惩，而是指贵族

8、犯罪后，在审判和执行方式上享有不受肉刑处罚的特权，比如可以法外施恩，享受诉讼上的特权和执行方式方面的优待等等。3、简述西周的婚姻制度答：西周的婚姻制度规定比较详细，成熟。在婚姻形式上，实行一夫一妻制，但由于贵族可以纳妾，实际上是一夫一妻多妾制，妻与妾之间界限严格，真正实行一夫一妻制的实际上是平民。在婚姻条件上，西周规定婚姻成立需要遵从“父母之命，媒妁之言”，不奉父母之命，没有媒证的婚姻，社会不予承认。此外，从婚姻缔结的禁止性规定来看，主要是“同姓不婚”。此举一是基于优生学角度的考虑，周人已认识到近亲结婚不利于后代的繁衍，二是基于政治和伦理角度的考虑，即所谓“附远厚别”，通过婚姻关系加强与异姓贵

9、族的联系，扩大政治势力并维护宗族内部的伦常关系。在婚姻程序上，凡正式婚姻的成立，除了符合婚姻缔结的条件外，还需经过严格的程序，即“六礼”，也就是西周时期婚姻缔结程序。西周时期婚姻关系的合法成立除了遵循婚姻缔结的各种条件外，还必须以一定程序形式完成，包括“纳彩、问名、纳吉、纳征、请期、亲迎”六个步骤即“六礼”：“纳彩”即男方托媒人向女方提亲；“问名”即南方请媒人问女方的生辰、姓名、生父母的姓氏；“纳吉”即男方占卜得吉兆后将结果告知女方，决定结婚；“纳征”又称“纳币”，即由媒人代男方向女方缴纳聘金，此后婚约成立；“亲迎”即男方新郎亲自到女方家迎娶新娘。4、简述西周的继承制度答：西周的继承制度主要是

10、宗祧继承制度。为防止统治集团内部的内讧，确保贵族的政治统治和经济利益，维护宗法等级制度，西周于建国之初就确立了嫡长子继承制度，也称为宗祧继承制度。该制度规定，王位或爵位的继承必须是妻生的第一个儿子，而不管他是否贤能，如果妻没有儿子，则立最贵的妾的第一个儿子，而不论其年龄如何。由于王位或爵位的继承者同时也享有祭祀祖先的权利。因此该制度也被称为宗祧继承制度。这一制度规定了谁是祖先的嫡系后嗣，谁就拥有主祭权，谁也就是王位或爵位的继承者；而财产继承则要从属于王位或爵位的继承，即庶子只能由嫡长子分给其部分财产，这种制度下面妇女没有独立地位，也没有继承权。5、简述西周诉讼审判制度的主要变化答：关于西周的诉

11、讼审判制度，史料记载比较详细，从中可以看出其主要变化主要体现在这样一些方面：告诉。西周时期将案件分为“狱”和“讼”两类，“狱”大致相当于现代的刑事案件，当事人要缴纳“钧金”（三十斤铜）作为诉讼费；“讼”大致相当于现代的民事案件，当事人要缴纳“束矢”（一百支箭）作为诉讼费。告诉时严禁卑幼告尊长，如坚持告诉则告者有罪。审理。首先是要求当事人双方都要到庭，坐地对质，当然贵族可以派臣属为代表参加诉讼。其次是非常重视口供，为此创制了“五声听狱讼”的审判方式，要求法官从“辞、色、气、耳、目”五个方面判断当事人口供的真实性；西周时期还允许刑讯，并采用“盟诅”、“盟誓”的方式确保口供的真实性；再次，从证据方面

12、来看，证据种类包括了证言、书证、物证、勘验结论等等，可以说较为全面。判决。西周判决时候要求法官必须不偏不倚、不纵不枉，法律无明文规定时可以类推，比附定罪。另外，还规定了司法官的责任，即“五过之疵”，即指西周时期规定的法官责任，“五过”具体指“惟官、惟反、惟内、惟货、惟来”，就是说，如果法官“倚仗权势、挟嫌报复、庇护亲属、收受贿赂、受人请托”而枉法裁判，导致断案错误就要以错判之罪予以追究。第二章 春秋战国时期的法律制度一、关键词解释铸 刑 书：春秋末期，公布成文法的运动首先发生于郑国。公元前536年，为巩固“作封恤”、“作丘甲”等改革成果，郑国执政子产将郑国的刑书铸于彝器上，公之于众，作为国家的

13、常法，史称“铸刑书”。这是中国古代第一次公布法律，次举遭到了晋国大夫叔向的强烈反对。铸 刑 鼎：公元前513年，晋国大臣赵鞅和荀寅领兵在汝滨筑城时，征收了民众一鼓铁，用以筑成铁鼎，将范宣子执政时期修订的刑书铸于鼎上，公布于众，史称“铸刑鼎”。这是新兴势力在晋国取得政权后采取的一项重大措施，但遭到了孔子的反对。竹 刑：公元前501年，郑国执政驷颛杀邓析而用其所著之“竹刑”。邓析是比郑国执政子产思想更为激进的郑国大夫，因其对子产公布的刑书不满，而私自编写了一部法律，并将其刻之于竹简之上，史称“竹刑”。“竹刑”开始并不具备法律效力，但其后经过国家的认可并向全国公布，便具备了法律效力。守法守吏十三篇：

14、1972年在山东临沂银雀山发现了战国时期齐国的部分法律史料，共十三篇，整理小组将其定名为守法守吏十三篇，有守法、要言、库法、王兵、市法、守吏、李法、王法、委法、田法、兵法、上扁（篇）、下扁（篇），内容涉及刑事、经济、军事诸法，是战国时期齐国的法律。法 经：战国初期魏国臣相李悝总结春秋末期以来各诸侯国立法司法的经验，结合魏国的具体情况，制定了法经。法经共有盗法、贼法、囚法、捕法、杂法、具法六篇，以“王者之政莫急于盗贼”为立法宗旨，将盗法、贼法置于篇首，劾捕盗贼的囚法、捕法其次，整治其他犯罪行为的杂法再次，最后以具法对刑惩予以加、减。从整体上看，法经是一部“诸法合体、以刑为主”的法典。法经贯彻了法

15、家“重刑轻罪”的法制原则，主要维护新兴地主阶级权利和新的封建等级制度，是中国封建社会第一部系统的法律，其编撰体例、罪名、刑制等对秦汉以及后世都产生了重要的影响。商鞅变法：商鞅变法是中国历史上最著名的变法之一。商鞅在秦孝公的支持下，在秦国锐意进行法制改革，前后近十年，取得了巨大的成就，是战国时期法家变法中最具成效的一次。商鞅变法一方面清除了秦国旧贵族的政治经济势力，另一方面巩固了新兴地主阶级的经济和政治基础，在广度和深度上都超过了其他法家变法，使秦国一跃而成为令其它六国畏惧的强国，为秦统一天下奠定了基础。商鞅变法提出了一系列 “法治”理论和“法治”施行方法，在法律上确立了中央集权君主专制，封建等

16、级制度等，为对秦及后世的法制的统一和发展也具有深刻的影响。分 户 令：分户令是商鞅在秦国进行变法时制定的法律之一，其规定：“民有二男以上不分异者，倍其赋”，即要求家里有成年男子二人以上者，需要另立户籍，使每个劳动力都能发挥其劳动潜力，以此增加户税来源，进而增加国家财政收入。二、问答题1、试述春秋时期成文法的公布及意义答：春秋时期成文法的公布是时代的要求，是新的法观念、法律意识影响的结果，也是时代的必然趋势。春秋前的中国社会，是一个以“礼法”进行社会控制的社会，“礼法”制度的一个重要特点就是“临事制刑”，贵族既是立法权的拥有者，也是司法权的行使者，存在司法专横的情况，“礼法”制度也缺乏一个客观公

17、正的法律标准。春秋以来，随着生产力的巨大发展，推动社会的日益变迁和进步，要求一种新的，适应生产力水平发展和时代要求的规范体系替代以前的礼法体系，以确认新的社会秩序。于是，法从礼中分离出来，成为客观和相对公正的规范体系就有了必要。可以说，成文法的公布正适应了这样的时代要求。成文法的公布最早发生在郑国和晋国。公元前536年郑国子产将刑书铸在彝器上，公之于众，成为国家常法，史称“铸刑书”；公元前513年，晋国赵鞅和荀寅将范宣子执政时期修订的刑书铸于鼎上，公布于众，史称“铸刑鼎”；公元前501年，郑国执政驷颛杀邓析而用其所著的“竹刑”为国家常法；这些都是这一时期成文法公布的典型代表。成文法的公布有重要

18、的意义在于：它首先宣布了“刑不可知，则威不可测”的奴隶制法律形态的结束和成文法的诞生，使客观的以罪统刑的刑法规范开始出现，从此封建制法律开始登上历史的舞台；其次，成文法的公布也拉开了春秋战国时期成文法运动的帷幕，春秋末期一直到战国时期，各诸侯国纷纷进行变法改革，公布法律，掀起了一场声势浩大的成文法运动；最后，成文法的公布对维护新的社会秩序、推进法制变革具有重要意义，它拉开了中华法系的序幕，为历代封建王朝的法制发展奠定了基础。2、试述法经的结构和内容答：战国初期魏国臣相李悝总结春秋末期以来各诸侯国立法司法的经验，结合魏国的具体情况，制定了法经。从体例来看，法经共有盗法（涉及公、私财产受到侵犯方面

19、的法律）、贼法（主要是关于政权稳定与人身安全方面的法律）、囚法（涉及审判、断狱方面的法律）、捕法（关于追捕罪犯方面的法律）、杂法（对狡诈、越城、贪污、赌博、淫乱等行为惩治的法律）、具法（是关于定罪量刑的通例与原则）六篇，以“王者之政莫急于盗贼”为立法宗旨，将盗法、贼法置于篇首，劾捕盗贼的囚法、捕法其次，整治其他犯罪行为的杂法再次，最后以具法对刑惩予以加、减。其内容根据明董说七国考中所载，主要有：“杀人者诛，籍其家及妻氏；杀二人及其母氏。大盗戍为守卒，重则诛。窥宫者膑，拾遗者刖，日萌盗心焉。盗符者诛，籍其家；盗玺者诛，议国法令者诛，籍其家及妻氏；越城，一人则诛，自十人以上，夷其乡及族；博戏罚金三

20、布，太子博戏则笞，不止，则特笞，不止，则更立；丞相受金，左右伏诛，犀首以下受金则诛。金自镒以下，罚，不诛也；夫有一妻二妾，其刑馘；夫有二妻则诛。妻有外夫则宫。群相居，一日则问，三日、四日、五日则诛。大夫之家有侯物，自一以上则族。罪人年十五以下，罪高三减，罪卑一减。罪人六十以上，小罪情减，大罪理减。”从整体上看，法经是一部“诸法合体、以刑为主”的法典。法经贯彻了法家“重刑轻罪”的法制原则，主要维护新兴地主阶级权利和新的封建等级制度，是中国封建社会第一部系统的法律，其编撰体例、罪名、刑制等对秦汉以及后世都产生了重要的影响。3、试述商鞅法制改革的主要内容答：商鞅变法是中国历史上最著名的变法之一。商鞅

21、在秦孝公的支持下，在秦国锐意进行法制改革，前后近十年，取得了巨大的成就，是战国时期法家变法中最具成效的一次。商鞅变法的主要内容可以从三个方面来看：第一、剥夺旧贵族特权。首先是废除奴隶制的“世卿世禄”，规定除国君嫡系以外的宗室贵族，若无军功，就撤销其爵禄和贵族身份，有功的人才能享受尊荣，没有功劳的人即使富有也不能享受优越的物质生活。其次是取消“刑不上大夫”的特权，商鞅建议秦孝公施行“刑无等级”，不论谁触犯了了国家法律，统一按法律规定治罪，剥夺了旧贵族的特权，再次是奖励军功，规定不论贵族或是平民，只要有军功，就能按照军功大小获得爵位、田宅和官职，打破了“贵贱不愆”的原则，使得广大中下层民众能够通过

22、为国立功的方式获得政治地位和经济财物，激发了社会活力，扩大了新兴地主的社会基础。第二、发展农业耕织。首先是奖励农耕，先后颁布废井田、垦草令、为田开阡陌令等法令，发展农业生产，促进农业进步；其次是奖励纺织，对努力从事农业生产的，布帛生产多的农户免除徭役，进行奖励；再次是加强赋税，颁布分户令，规定：“民有二男以上不分异者，倍其赋”，即要求家里有成年男子二人以上者，需要另立户籍，使每个劳动力都能发挥其劳动潜力，以此增加户税来源，进而增加国家财政收入。第三、强化中央集权和基层控制。一是推行郡县制，在地方进一步完善郡县制度，设郡首、县令为长官，由君主直接任免，进而由国王控制全国的行政权、军事权；二是推行

23、基层连坐制，从法律上将民户之间建立起连带责任，户与户之间有罪要相互纠举，奖励告奸，惩罚隐匿者，一户犯罪，同一什伍里的民户皆要承担责任，以此来维护地方社会的稳定。商鞅变法一方面清除了秦国旧贵族的政治经济势力，另一方面巩固了新兴地主阶级的经济和政治基础，在广度和深度上都超过了其他法家变法，使秦国一跃而成为令其它六国畏惧的强国，为秦统一天下奠定了基础。商鞅变法提出了一系列 “法治”理论和“法治”施行方法，在法律上确立了中央集权君主专制，封建等级制度等，为对秦及后世的法制的统一和发展也具有深刻的影响。第三章 秦朝的法律制度一、关键词解释云梦秦简：云梦秦简反映的是秦始皇三十年以前的秦国的立法成就，于19

24、75年12月在湖北云梦城关睡虎地十一号墓中发掘出。墓主人叫喜，生于秦昭王四十五年（公元前262年），死于秦始皇三十年（公元前217年），在秦始皇时期担任与司法有关的工作，云梦秦简所载主要是墓主生前根据工作需要抄录的战国末期及秦始皇统一中国后的法令文书等。云梦秦简总计一千八百多支，分为四类，包括：一、秦律十八种，是较为完整的律文，如田律、徭律、工律、军爵律等；二、秦律杂抄，是对律文的抄录，如除吏律、游士律、捕盗律、戍律等；三、法律答问，即对律文的解释；四、封诊式，是关于审判原则、诉讼程序和案例等的法律文书。云梦秦简所载内容并非秦律的全部，且所载大部分法律令文制定于秦统一之前，但这些法律、令、文在

25、秦国统一中国后仍然继续沿用。法律答问：法律答问是秦官方对法律所做的疏释，其以问答的方式，对秦律某些条文、术语及律文意图做了明确的解释，内容涉及盗、贼、囚、捕、杂、具六篇的范围，可能是秦代司法官吏对律文做出的统一解释，具有法律效力。廷 行 事：廷行事即官府成例，司法人员可以以此作为审判时定罪量刑的依据。廷行事的出现说明秦代已经把判例作为司法实践中除律令外可以援引的审判依据了。焚 书 令：令是国家针对一时之事而发布的政策、命令，其往往是以国君的名义发布的，有时也由中央高级官员代表国家发布。焚书令是秦始皇用法令进行文化专制控制的表现之一，具体内容是：“史官非秦记皆烧之。非博士官所职，天下敢有藏诗、书

26、、百家语者，悉诣守，尉亲烧之。有敢偶语诗、书者弃市，以古非今者族。吏见知不举者与同罪。令下三十日不烧，黥为城旦。所不去者，医药、卜筮、种树之书。若欲有学法令，以吏为师。”保任连坐：秦代规定任用官吏必须有现任官吏保荐，保荐人对被保荐人的不胜任和犯罪要负一定责任，这一制度即保任连坐制度。上计制度：即每年年初由地方官郡守、县令制定年度工作计划，内容包括土地的开垦、人口的增长、赋役的征发、司法治安状况等方面，并将计划上报中央，年终中央有关部门根据改官吏的计划对其工作进行考核，评出优劣，并给予奖惩。公室告与非公室告：“告”即向官府告发犯罪。公室告与非公室告是秦代根据案件性质和当事人的身份所做的划分。“公

27、室告”即向“公室”（官府）检举揭发“贼杀伤，盗他人”之类的形式犯罪的诉讼行为，告发人可以是知情人、受害人，也可以是官方代表，受害人告发犯罪，类似今天的“自诉”，官方的代表纠举犯罪，类似今天的“公诉”，公室告属于强制告奸的范围；“非公室告”是“公室”（官府）不予受理的案件，一般来讲，“子告父母”和“臣妾告主”之类的以低卑告贵尊的案件属于非公室告，非公室告属于一种限制亲属相告，侧重保护父权家长制的诉讼制度。二、问答题1、试述秦代的刑罚体系答：秦代的刑罚体系主要由死刑、身体刑、徒刑、经济刑、流放刑、耻辱刑、族诛连坐刑、资格刑等刑罚种类构成，下面分述如下：死刑，秦代的死刑执行方式众多，手段残酷，有腰斩

28、、枭首、弃市、磔、生戮、定杀、坑、车裂、抽胁、绞、具五刑等，反映出早期封建法律的不成熟悉性，也是法家重刑主义，重刑轻罪的体现。身体刑，也称肉刑，以人的肢体、器官、肌肤等为惩罚对象的刑罚，秦大量继承奴隶时代的身体刑，并且适用范围广泛，常同徒刑复合使用，主要包括黥、劓、刖、膑、宫、笞、榜掠、髡、鋈足等。徒刑，在秦代使用非常广泛，是一种在官府的拘押下进行劳作的惩罚，根据劳作方式和强度的不同，秦代的徒刑可分为城旦舂、鬼薪白粲、隶臣妾、司寇、候等等，这些徒刑又会根据受刑者罪行轻重，附加肉刑或耻辱刑。经济刑，秦代的经济刑主要有“赀”与“赎”两类，“赀”是对较为轻微的刑事犯罪直接给予“赀甲”、“赀盾”等具有

29、经济处罚性质的处罚；“赎”是由犯人缴纳一定数量的金钱以替代其当被判处的其他刑罚。流放刑，主要是“迁”和“谪”两类，“迁”是将犯罪人及其家属流放到边远、艰苦的地方；“谪”的含义和“迁”大致相同，不但将犯人或身份地委较低的特殊人群流放到边远地方，还要参加当地的戍边。耻辱刑，即剪去或剪短受刑者的头发、胡须、鬓毛等，具有耻辱的性质，多与徒刑复合使用。族刑，即一人犯罪而连带其家人、族人、同宗，甚至同里处以死刑的惩罚；连坐刑，即一人犯罪连带其同事、邻居、家人等都要受到刑罚处罚，连坐方式主要有什伍连坐、家人连坐、邻里连坐、职务连坐（保任连坐）等。资格刑，即剥夺犯罪者的任官资格，爵位以及某种政治上的资格的处罚

30、方法。主要有废、籍、没、除官爵、削爵等。废，即是废除犯罪者任官资格永不叙用；籍，即将犯罪者一门籍没为奴隶；徒，就是将犯罪者家资没收于官，人口迁徙。2、试述秦代强化吏治的主要措施 答：秦代强化吏治的主要措施可以从下面几个方面来看。首先是对官吏的选任有严格的要求。一是用“能”作为考察官吏的基本要求，具体来讲即要求为官者做到“五善”，也就是指“忠信敬上、清廉毋谤、举事审当、喜为善行、恭敬多让”；二是对任官资格作了种种限制，如要求官吏必须年满三十，明法，不得任用被撤职或是有犯罪记录的人，官吏升迁后不能任用旧部署为下属等；三是规定“保任连坐”制度，即规定任用官吏必须有现任官吏保荐，保荐人对被保荐人的不胜

31、任和犯罪要负一定责任，以防止官吏的营私舞弊和官吏质量。其次是对官吏进行考核奖惩。考核方式包括了平时的考课和每年的“上计”。例如平时的考察，如正月大考查，就要对成绩优秀的官吏要奖以酒肉，对成绩低劣的官吏要进行训诫，即“谇”；而每年还有“上计”，具体是指每年年初由地方官郡守、县令制定年度工作计划，内容包括土地的开垦、人口的增长、赋役的征发、司法治安状况等方面，并将计划上报中央，年终中央有关部门根据改官吏的计划对其工作进行考核，评出优劣，并给予奖惩。再次是对官吏执行职务过程中的严重违法失职进行刑事处罚。秦代对官吏的职务犯罪规定从传世文献资料中可以看到主要有不直、失刑、纵囚、不胜任、不廉、吏见之不举等

32、，对官吏重罪轻判、轻罪重判、枉法裁判、过失裁判、不能及时发现犯罪行为，发现犯罪而不惩罚、知道有人犯罪而不纠举等等渎职犯罪都做了详细规定并予以相应惩罚。3、试述秦律维护皇权的主要规定 答：秦律维护皇权的规定主要：一、谋反罪，即阴谋政变或造反，推翻皇帝或现有政权的行为，除参与者都要被处以死刑外，还往往要株连家族或邻里，是性质最为严重的犯罪。二、不道罪，即操纵国家政务大权，发动政变及其他一些倒行逆施的行为，属于政治性犯罪。三、不忠罪，即对皇帝不忠心。四、不行君令罪，这主要是针对官吏而言，又分为两种情况，一种是“犯令”、“废令”，即“令曰勿为而为之，令曰为之而弗为”的行为，如犯此罪官吏要被免职或调任其他工作，同时被追究刑事责任；另一种是“伪听命书而弗行”，就对命令阳奉阴违，也要追究官吏的责任。五、妖言诽谤罪，诽谤