抽油机产品生产许可证实施细则.docx

1、抽油机产品生产许可证实施细则编号：XK-抽油机产品生产许可证实施细则（国家发证审查部组织审查版）-公布 -实施 国家质量监督检验检疫总局目 录1 总则 12 工作机构 23 企业申请生产许可证的基本条件 24 许可程序 34.1 申请和受理 34.2 企业实地核查 34.3 产品抽样与检验 44.4 审定与发证 44.5 集团公司的生产许可 55 审查要求 55.1 企业生产抽油机产品应执行的产品标准及相关标准 55.2 企业生产抽油机产品必备的生产设备和检测设备 65.3 抽油机产品出厂检验项目 75.4 抽油机产品生产许可证企业实地核查办法 85.5 抽油机产品生产许可证检验规则 86 证

2、书和标志 146.1 证书 146.2 标志 157 委托加工备案程序 158 监督检查 169 收费 1710 生产许可证工作人员守则 1711 附则 17附件1抽油机产品生产许可证检验机构名单及检验产品范围 18附件2抽油机产品生产许可证企业实地核查办法 19附件3生产许可证企业实地核查报告 31附件4企业实地核查不符合项汇总表 32附件5检验报告 33附件6本细则与上版细则主要内容对照表 37抽油机产品生产许可证实施细则（国家发证审查部组织审查版）1 总则1.1为了做好抽油机产品生产许可证发证工作，依据中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例(国务院令第440号)、中华人民共和国工业产品

3、生产许可证管理条例实施办法(国家质检总局令第130号)等规定，制定本实施细则。1.2 本实施细则规定的抽油机产品划分为2个产品单元相应的规格型号(见表1)。表1 抽油机产品单元及规格型号序号产品单元规格型号示例生产方式1游梁式抽油机规格型号组成：1、抽油机类别代号；2、额定悬点载荷（kN）；3、光杆最大冲程(m)；4、减速器额定扭矩(kNm)；5、减速器齿轮齿型代号；6、平衡方式代号CYJ8-3-37HBCYJ-常规型游梁式抽油机；8-额定悬点载荷（kN）；3-光杆最大冲程(m)37-减速器额定扭矩(kNm)H-减速器为双园弧齿轮B-曲柄平衡生产或组装2无游梁式抽油机规格型号组成：1、抽油机类

4、别代号；2、额定悬点载荷（kN）；3、光杆最大冲程(m)；4、减速器额定扭矩(kNm)（直线电机额定推力(kN)）（外转子电机额定扭矩(kNm)）5、平衡方式代号。WCYJG8-3-37ZWCYJG-钢丝绳型抽油机8-额定悬点载荷（kN）；3-光杆最大冲程(m)；37-减速器额定扭矩(kNm)；Z-重力平衡。1.3 在中华人民共和国境内生产本实施细则规定的抽油机产品的，应当取得生产许可证。任何企业未取得生产许可证不得生产本实施细则规定的抽油机产品。1.4本实施细则在实施过程中，相关产品的国家标准、行业标准和国家产业政策一经修订，企业应当及时执行，本实施细则将根据国家标准和行业标准的变化、国家产

5、业政策的调整，动态修订。2 工作机构2.1 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)负责抽油机产品生产许可证统一管理工作。全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国许可证办公室）负责抽油机产品生产许可证管理的日常工作。全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称全国许可证审查中心)是全国许可证办公室的办事机构。2.2 全国工业产品生产许可证办公室部分抽油设备产品审查部（以下简称审查部）设在国家油气田井口设备质量监督检验中心，受全国许可证办公室的委托组织起草抽油机产品生产许可证实施细则；跟踪相关抽油机的国家标准、行业标准以及技术要求的变化，及时提出修订、补充产品实施细则的意见和建议；组织抽油

6、机产品实施细则的宣贯；组织对抽油机产品申请企业的实地核查；审查、汇总申请取证企业的有关材料。 全国工业产品生产许可证办公室部分抽油设备产品审查部 地 址：湖北省荆州市沙市区豉湖路12号邮政编码：434000电 话：(0716)8120270传 真：(0716)8114252电子信箱：pmtlab联 系 人：文志雄、易晓蓉2.3 各省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督局)负责本行政区域内抽油机产品生产许可证监督和管理工作。省级工业产品生产许可证办公室(以下简称省级许可证办公室)负责本行政区域内抽油机产品生产许可证管理的日常工作。县级以上质量技术监督局负责本行政区域内抽油机产

7、品生产许可证的监督检查工作。 2.4 抽油机产品生产许可证的检验工作由全国许可证办公室指定的检验机构承担，检验机构名单及检验产品范围见附件1。3 企业申请生产许可证的基本条件企业申请生产许可证，应当符合下列条件：3.1 有营业执照，经营范围覆盖申报的产品；3.2 有与所生产产品相适应的专业技术人员(见附件2)；3.3 有与所生产产品相适应的生产条件和检验手段(见5.2、附件2)；3.4 有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件(见附件2)；3.5 有健全有效的质量管理制度和责任制度(见附件2)；3.6 产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求(见5.1、附件2)；3

8、.7 符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。4 许可程序4.1 申请和受理4.1.1 企业申请办理生产许可证时，应当向其所在地省级质量技术监督局提交以下申请材料：4.1.1.1全国工业产品生产许可证申请书。全国工业产品生产许可证申请书中“产品类别”栏填写“抽油设备”，“产品名称”栏填写“抽油机”，“产品单元”栏填写“游梁式抽油机”或“无游梁式抽油机”并注明“生产型”或“组装型”，“产品品种、规格型号”栏按表1填写。集团公司与其所属单位一起申请办理生产许可证的，集团公司及其所属单位应分别

9、提交填写完整的全国工业产品生产许可证申请书。4.1.1.2 营业执照复印件。4.1.1.3 生产许可证复印件(适用于生产许可证有效期届满重新提出申请的企业)。4.1.1.4 县级以上环保部门出具的环保达标证明或建设项目竣工环境保护验收批复或排放污染物许可证复印件；以上材料一式三份，省级质量技术监督局、审查部及全国许可证审查中心各一份，复印件需加盖企业公章。4.1.2 省级质量技术监督局收到企业申请后，对申请材料符合实施细则要求的，准予受理，并自收到企业申请之日起5日内向企业发送行政许可申请受理决定书；对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的，应当当场或者在5日内向企业发送行政许可

10、申请材料补正告知书一次性告知。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；对申请材料不符合中华人民共和国行政许可法和中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例要求的，应当作出不予受理的决定，并发出行政许可申请不予受理决定书。4.1.3 省级许可证办公室应当自受理企业申请之日起5日内将申请材料报送审查部。4.1.4企业申请列入国家质检总局发布的工业产品生产许可证无证查处公告的产品，自省级质量技术监督局作出生产许可受理决定之日起，企业可以试生产申请取证产品。企业试生产的产品，必须经承担生产许可证产品检验任务的检验机构，依据本实施细则规定批批检验合格，并在产品或者包装、说明书标明“试制品”后，方可销售

11、。对国家质检总局作出不予许可决定的，企业从作出不予许可决定之日起不得继续试生产该产品。注：批指同批原材料、相同生产工艺、同期生产、检验的产品。4.2 企业实地核查4.2.1 审查部收到企业申请材料后，应制定核查计划，提前5日通知企业，同时将核查计划抄送所在地省级许可证办公室。4.2.2 省级质量技术监督局根据核查计划派出观察员，了解审查组工作情况及企业存在的问题，观察员应当由行政人员担任。4.2.3 审查组由2至4名审查员组成，审查组成员不得来自同一单位，应当由不同单位人员共同组成。4.2.4 审查组应当按照抽油机产品生产许可证企业实地核查办法(见5.4)进行实地核查，并做好记录。核查时间一般

12、为13天。审查组对企业实地核查结果负责，并实行组长负责制。4.2.5审查组在实地核查结束时将生产许可证企业实地核查报告（见附件3）和企业实地核查不符合项汇总表（见附件4）复印件一份交企业，一份交观察员，由观察员报企业所在地省级许可证办公室。4.2.6企业实地核查合格的，县级以上质量技术监督部门督促企业按照企业实地核查不符合项汇总表要求在规定的时间内完成整改。4.2.7 审查部应当自受理企业申请之日起30日内，完成对企业的实地核查。4.2.8企业应当积极配合实地核查工作，如因非不可抗力原因拖延或拒绝实地核查的按企业审查不合格处理。4.2.9 企业实地核查不合格的判为企业审查不合格，由审查部书面上

13、报国家质检总局，并由国家质检总局向企业发出不予行政许可决定书。4.2.10企业实地核查不合格的，企业审查工作终止。4.3 产品抽样与检验 4.3.1 企业实地核查合格的，审查组根据抽油机产品生产许可证抽样规则(见5.5.1)抽封样品，填写抽油机产品生产许可证抽样单(见5.5.1)一式四份，并告知企业所有承担该产品生产许可证检验任务的检验机构名单及联系方式，由企业自主选择。4.3.2经实地核查合格，由企业自主选择检验机构进行现场检验。检验机构不得使用机构外人员实施现场检验。检验机构不得将检验任务分包、转包。4.3.3 检验机构应当在收到企业样品之日起30日内完成检验工作，并出具检验报告(格式见附

14、件5)一式四份(企业、审查部、全国许可证审查中心和省级许可证办公室各一份)。产品检验时间不计入本实施细则规定的期限。4.3.4 企业实地核查不合格的，不再进行产品抽样和检验。4.3.5 实地核查合格的，企业应当积极配合产品抽样和检验工作，如因非不可抗力原因拖延或拒绝产品抽样和检验的按企业审查不合格处理。4.3.6 企业产品检验不合格的判为企业审查不合格，由审查部书面上报国家质检总局，并由国家质检总局向企业发出不予行政许可决定书。4.4 审定与发证4.4.1 审查部应当按照有关规定对企业的申请材料、现场核查文书、抽样单、产品检验报告等材料进行汇总和审核，并自受理企业申请之日起40日内将申报材料报

15、送全国许可证审查中心。4.4.2 全国许可证审查中心自受理企业申请之日起50日内完成上报材料的审查，并报国家质检总局。4.4.3 国家质检总局自受理企业申请之日起60日内作出是否准予许可的决定。符合发证条件的，国家质检总局应当在作出许可决定之日起10日内颁发生产许可证；不符合发证条件的，应当自作出决定之日起10日内向企业发出不予行政许可决定书。4.4.4 国家质检总局将获证企业名单以公告、网络(国家质检总局网站，“产品质量监督”页面“生产许可”栏目)等方式向社会公布。4.5 集团公司的生产许可4.5.1集团公司及其所属子公司、分公司或者生产基地(以下统称所属单位)具有法人资格的，可以单独申请办

16、理生产许可证；不具有法人资格的，不能以所属单位名义单独申请办理生产许可证。4.5.2 各所属单位无论是否具有法人资格，均可以与集团公司一起提出办理生产许可证申请。4.5.3 其他经济联合体及所属单位申请办理生产许可证的，参照集团公司办证程序执行。5 审查要求 5.1 企业生产抽油机产品应执行的产品标准及相关标准（见表2）表2 企业生产抽油机产品的产品标准序号产品单元标准类别 标准名称 标准号1 游梁式抽油机产品标准游梁式抽油机SY/T5044-2003相关标准圆柱齿轮精度制第一部分 轮齿同侧齿面偏差的定义和允许值GB/T10095.1-2008圆弧圆柱齿轮精度GB/T15753-1995标牌

17、GB/T13306-1991金属洛氏硬度试验 第1部分：试验方法GB/T230.1-2009金属布氏硬度试验 第1部分：试验方法GB/T231.1-20097 无游梁式抽油机产品标准无游梁式抽油机SY/T6729-2008相关标准三相同步电机试验方法GB/T1029-2005三相异步电动机试验方法GB/T1032-2005一般用途钢丝绳GB/T20118-2006油田链条和链轮SY/T5595-1997圆柱齿轮精度制第一部分 轮齿同侧齿面偏差的定义和允许值GB/T10095.1-2008圆弧圆柱齿轮精度GB/T15753-1995标牌 GB/T13306-1991金属洛氏硬度试验 第1部分：试

18、验方法GB/T230.1-2009金属布氏硬度试验 第1部分：试验方法GB/T231.1-2009注：标准一经修订，企业应当自标准实施之日起按新标准组织生产，生产许可证企业实地核查和产品检验应当按照新标准要求进行。5.2 企业生产抽油机产品必备的生产设备和检测设备（见表3、表4）根据抽油机生产企业的实际情况，将企业分成“生产型”和“组装型”。企业满足表3规定“生产型”条件的即为生产型企业，否则应为“组装型”企业。表3 企业生产抽油机产品必备的生产设备产品单元必备生产设备（生产型）必备生产设备（组装型）游梁式抽油机1、起重机1、起重机2、切割机2、切割机3、焊接设备3、焊接设备4、车床4、驴头检

19、验工装5、摇臂钻床5、连杆检验工装6、铣床6、横梁检验工装7、驴头组焊工装7、总装试验台8、连杆组焊工装8、减速器试验台9、横梁组焊工装9、ssw0.063/0.045钢丝网10、游梁轴承座钻模10、烘箱11、横梁轴承座钻模12、减速器试验台13、总装试验台14、ssw0.063/0.045钢丝网15、烘箱无游梁式抽油机1、起重机2、切割机3、焊接设备4、车床5、摇臂钻床6、铣床7、机架组焊工装8、减速器试验台9、总装试验台10、直线电机推力试验台注：企业配备的生产设备，可与上述设备名称不同，但应满足上述设备的功能要求表4 企业生产抽油机产品必备的检测设备产品单元必备检验仪器（生产型）必备检验

20、仪器（组装型）游梁式抽油机1、经纬仪2台1、经纬仪2台2、拉力计（分度值10N）2、拉力计（分度值10N）3、声级计（分度值1dB）3、声级计（分度值1dB）4、点温计 (分度值1)4、点温计 (分度值1)5、硬度计5、硬度计6、剪刀差检验心轴（6级）6、剪刀差检验心轴（6级）7、天平(分度值100mg) 7、天平(分度值100mg) 8、无损检测设备8、无损检测设备9、胶带轮静平衡检验装置9、胶带轮静平衡检验装置10、悬绳端部连接强度试验台10、悬绳端部连接强度试验台无游梁式抽油机1、经纬仪2台2、拉力计（分度值10N）3、声级计（分度值1dB）4、点温计 (分度值1)5、硬度计6、无损检测

21、设备7、失载保护试验装置8、超载保护试验装置9、悬绳端部连接强度试验台10、交流电流表（1.5级）11、绝缘电阻表（1.5级）注*仪器根据规格型号配备，企业配备的检测设备，可与上述设备名称不同，但应满足上述设备的功能要求5.3 抽油机产品出厂检验项目（见表5）表5 企业出厂检验项目产品单元执行的标准名称、标准号检验项目游梁式抽油机游梁式抽油机 SY/T5044-20035.3条焊缝质量5.11条减速器齿轮副精度5.12条减速器清洁度5.15条悬绳端部连接强度5.16条悬点投影5.17条两曲柄剪刀差5.18条整机噪声5.19条驴头绞链转动灵活性5.20条刹车装置可靠性5.21条曲柄平衡块调节无游

22、梁式抽油机无游梁式抽油SY/T6729-20085.2条焊缝质量5.9条减速器齿轮副精度5.10条减速器清洁度5.13条悬绳端部连接强度5.14条悬点投影5.15条两曲柄剪刀差5.16条整机噪声5.17条机架振幅5.18条刹车装置可靠性5.19条让位灵活性5.20条曲柄平衡块调节5.29条电器控制箱绝缘电阻5.4 抽油机产品生产许可证企业实地核查办法（见附件2）5.5抽油机产品生产许可证检验规则5.5.1 抽样规则及抽样单5.5.1.1游梁式抽油机产品单元按规格型号抽样，企业申请几个规格型号时，每个规格型号抽最大悬点载荷(或以下一档)规格进行检验。5.5.1.2无游梁式抽油机产品单元按规格型号

23、抽样。企业申请几个规格型号时，每个规格型号抽最大悬点载荷(或以下一档) 规格进行检验。5.5.1.3抽油机每一产品单元每个规格型号只抽检一种规格产品(最大悬点载荷或以下一档)，对未抽到的其他规格的产品，对其图纸、工艺技术文件和工艺装备、生产、检验记录进行审查。5.5.1.3抽油机每一产品单元每个规格型号只抽检一种规格产品(最大悬点载荷或以下一档)，对未抽检到的其它规格型号产品，查验其图纸、工艺、工装等进行确认。企业实地核查后，由审查组负责组织抽样，抽样人员不少于2人，产品在企业库房或生产线末端的合格产品中抽取，被抽检的抽油机整机抽样基数（相同型号）不得少于2台，主要零部件的抽样基数（相同规格）

24、不得少于3件(套)，抽取整机1台进行整机性能及外观质量检验。主要零部件的抽样基数不得少于3件，抽取2件用于主要零件项目检验。抽样时，应由被检企业代表现场确认，不同生产场所应分别抽取。5.5.1.4抽油机产品生产许可证抽样单（见表6）表6 抽油机产品生产许可证抽样单编号： 企业情况申请单位名称(盖章)生产地址邮政编码联系人电话传真集团公司所属单位(盖章)生产地址邮政编码联系人电话传真抽样情况产品单元样品名称产品品种执行标准型号规格样品等级抽样基数抽样数量生产日期抽样日期产品批号抽样地点封样情况抽样人员签字审查组织单位(盖章)年 月 日企业人员签字备注说明注：以集团公司形式申请的企业，如集团公司不

25、生产，集团公司可不盖章，集团公司所属单位必须盖章。5.5.2 检验项目及判定标准5.5.2.1抽油机产品生产许可证检验项目游梁式抽油机产品检验项目见表7-1、表7-2无游梁式抽油机产品检验项目见表8-1、表8-2表7-1游梁式抽油机整机性能检验项目表（A类） 序号检验项目执行的标准名称、标准号标准条款1整机运转平稳性游梁式抽油机 SY/T5044-20035.11条2驴头稳定性5.19条3 成品各部分可靠性5.22条4成品各部分密封性5.11条5支架顶部纵向振幅游梁式抽油机 SY/T5044-20038.2.2.3.6条6支架顶部横向振幅7减速器轴承温升5.11条8减速器油池温升5.11条9运

26、转噪声(A计权声级)5.18条10驴头悬点投影5.16条11两曲柄剪刀差5.17条12刹车机构可靠性5.20条13两曲柄与被动轴连接处键的接触面积5.13条*14曲柄平衡块移动5.21条15驴头翻(转)动灵活性5.19条16减速器齿轮齿面接触精度5.11条17减速器齿轮齿侧间隙5.11条18减速器清洁度5.12条注：满载荷运转为SY/T5044-2003标准第6.4.1条，加*检验项目根据产品品种选择。表7-2游梁式抽油机主要零件及外观检验项目表（B类）序号零件名称检验项目执行的标准名称、标准号标准条款1连杆焊缝质量游梁式抽油机SY/T5044-20035.4条2吊绳绳帽与钢丝绳的连接强度试验

27、游梁式抽油机SY/T5044-20035.15条3曲柄曲柄销孔尺寸精度游梁式抽油机SY/T5044-2003产品图样要求键槽尺寸精度4曲柄销热处理硬度游梁式抽油机SY/T5044-2003产品图样要求曲柄销与轴承配合处尺寸精度产品图样要求小端螺纹退刀槽处圆弧半径B.2.4条锥面与环规接触面积产品图样要求5胶带轮静平衡试验M=9.8eG N.mm游梁式抽油机SY/T5044-20035.14条6整机包 装游梁式抽油机SY/T5044-20037.2.1条7铸件质量5.6条8组合件与焊接件5.3条9涂 漆7.2.1条10螺栓外露产品图样要求11箱体与箱盖合箱处边缘5.7条12标 牌7.1.2条13

28、随机文件7.2.3条 表8-1无游梁式抽油机整机性能检验项目表（A类） 序号检验项目执行的标准名称、标准号标准条款1整机运转平稳性无游梁式抽油机SY/T6729-20085.9条2机架稳定性无游梁式抽油机SY/T6729-20085.1条3 成品各部分可靠性无游梁式抽油机SY/T6729-20085.1条，5.4条4成品各部分密封性无游梁式抽油机SY/T6729-20085.9条5机架顶部振幅无游梁式抽油机SY/T6729-20085.17条*6减速器（电机）轴承温升无游梁式抽油机SY/T6729-20085.9条*7减速器油池温升无游梁式抽油机SY/T6729-20085.9条8运转噪声(A计权声级)无游梁式抽油机SY/T6729-20085.16条9悬点投影无游梁式抽油机SY/T6729-20085.14条*10两曲柄剪刀差无游梁式抽油机SY/T6729-20085.15条11刹车机构可靠性无游梁式抽油机SY/T6729-20085.13条*12两曲柄与被动轴连接处键的接触面积无游梁式抽油机SY/T6729-20085.11条*13