调度管理综合制度.docx

1、调度管理综合制度XXXXXX都煤矿调度管理综合制度参加编制人员：编制单位：XXXXXXXX煤矿编制时间：二O一三年第一部分 前 言调度工作是企业管理工作中的一个重要组成部份。各级调度机构是企业安全生产的指挥中心，是协助企业领导人组织日常安全生产的指挥部和参谋部，是联接企业生产各环节和各职能部门的枢纽，是企业实现现代化管理的重要手段。水城县支都煤矿是一个年产原煤30万吨的矿井，从井下原煤生产，到地面原煤销售、运输，生产环节较多、技术应用广、工艺繁杂。因而打造一个信息畅通、反应迅速、职责明确、运转有序、处置有力的调度指挥中心就是我们企业又好又快、和谐发展的迫切要求和根本保证。为进一步加强我矿的安全

2、生产调度指挥工作，全面地、科学地、有预见性地组织、指挥日常的安全生产经营活动，根据煤炭工业生产调度工作条例要求，结合我矿的长期发展的实际情况，特制定一系列的水城县支都煤矿调度指挥中心管理制度，具体内容如下。第二部分 调度指挥中心工作职责范围1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针，严格按照“三大规程”以及有关安全生产的规定、指示、命令、电文组织安全生产。对威胁安全生产的重大问题及时下达调度命令，组织有关部门和单位采取措施积极处理，搞好各类事故的组织抢救和分析处理工作。2、坚持煤与非煤并重并举的原则，组织好各个部门、各生产环节之间的协调配合，解决生产过程中出现的棘手问题，克服生产薄弱环节，确保我矿

3、各项生产经营指标的全面完成。3、按照生产作业计划，负责日常生产的组织和指挥。及时掌握生产动态，严肃认真地按班、日、旬、月检查对照计划完成情况，有针对性地提前采取措施，消除可能出现的影响生产的因素和困难，实现均衡、高产、高效。4、深入现场、深入井下调查研究，熟悉生产情况，掌握第一手资料。通过多种渠道了解生产动态和发展趋势，并广泛收集安全生产信息，为领导正确决策提供准确依据。切实做到信息畅通、运转有序。5、按照作业计划安排，负责组织好日常的生产准备工作，抓好基建项目、矿井接续、采掘衔接、设备检修、安装拆除等重点工程，确保企业健康有秩发展。6、负责组织各单位、各有关部门，对矿井停产检修和季节性工程进

4、行统筹安排，督促检查各项工程的实施进展情况，确保各类工程的按质按时按量完成。实现总体平稳、纵横协调、均衡生产。7、认真细致地做好上情下达、下情上报工作。“信息畅通、令行禁止”既是调度工作的原则，也是开展各项工作的重要前提和根本保证。对领导指示、工作安排或上级通知、通报要及时地、不折不扣地下达，随时督促、检查执行情况，认真做好记录。对基层汇报的情况和问题，要及时向有关矿领导和部门汇报，按领导指示组织有关单位和部门进行解决，做到事事有着落、件件有回音、项项有记录。8、负责召集有关调度会、生产会、协调会，及时解决生产中出现的各类问题，督促检查本企业各单位生产计划的执行情况。凡涉及影响安全生产的问题，

5、有权对同级业务部门进行统一调度，行使调度职权。9、负责落实调度值班制度，检查各部门值班和调度值班情况。负责协助值班领导组织好全矿当日的安全生产工作，并对全矿当日安全生产情况进行总结，并协助值班领导在矿领导碰头会上进行汇报。10、负责矿井安全、生产、经营等各方面的领导指示、工作安排、紧急命令的传达和落实，并根据领导指示，对执行不好的单位进行通报批评或相关处罚。11、建立完整的原始记录，按时填写台帐、图表、牌板。调度资料要定期归档保管。12、不断加强调度业务建设、调度质量标准化建设、调度信息化建设，实施人才培训（培养）战略，不断更新调度装备，全面提升调度工作水平。第三部分 调度室工作权限1、在组织

6、日常生产过程中，有权制止任何人违章指挥、违章作业和违反劳动纪律，并对存在上述“三违”现象的单位和人员进行处罚。2、有权召集、参加有关安全生产会议，接到通知的单位人员必须准时参加，对会议做出的决定各单位必须严格执行，并将执行情况准时向矿领导汇报。3、在组织抢救重大事故时，有权下达紧急命令，调动全矿的一切人力、物力进行抢救。接收命令的单位，必须严格执行，全力以赴做好抢救工作。对不服从指挥或不积极行动者，有权通报批评和按规定进行经济考核，并对情节严重者提出处理意见。4、有权主持或参加年度、月度生产计划的编审工作。5、根据工作需要，有权了解和督促落实生产计划、安全措施和领导安排等事项的落实情况，有关单

7、位和人员必须如实报告并提供相关资料。6、根据工作需要和领导指示，有权对各职能科室的业务工作提出相关工作要求。遇有重大或紧急情况有权对上述部门的业务工作进行调整和安排。7、有权对不执行调度命令和对调度通知（通报）传达落实不好的单位和个人，按其情节有权做出处罚决定。第四部分 调度室工作制度第一节 调度领导值班制度调度值班矿领导必须由副矿级以上领导担任，并按值班排列表顺序进行24小时调度值班。1、负责全矿24小时安全生产组织指挥，全面掌握当日安全生产经营活动情况。2、协调解决当日生产过程中出现的各类问题，采取措施确保全方位的正常运转。指挥生产必须遵循“三大规程”和有关规章制度，严禁瞎指挥、乱调度。坚

8、持原则，实事求是，如实反映情况。3、负责主持召开次日7：00时的调度会，通报前一天的安全、生产综合情况，汇报前一天调度会工作安排的落实情况。在会议结束时，应与当日调度值班领导进行详细的工作交接。4、值班期间不得擅离岗位，如有特殊情况必须由同级别的领导替岗。发生重大事故要亲临现场，及时协调处理。5、负责贯彻落实领导及上级部门的安全生产指示精神，组织、分析、处理当日生产中发生的各类事故。6、坚持定时向公司值班领导汇报安全生产情况，遇有特殊情况和突发事件要随时汇报，情况要真实、准确，不得出现差错。7、紧急情况下有权调动全矿范围内的各类人员、车辆、物资；协助公司值班领导组织指挥、处理各类突发事件。第二

9、节 调度员值班制度调度值班是组织指挥、协调控制安全生产的核心，实行24小时不间断值班制度，值班调度员执行八小时工作制。各级调度根据工作量大小每班配置1-2人，值班调度员严格按照生产作业计划、煤矿三大规程和各类规程措施及领导指示组织指挥生产，协调各部门、环节之间的矛盾和出现的问题。1、调度指挥中心担负着全矿井生产、安全、经营活动的组织、指挥、监督和控制四大职能，值班调度员要做到“情况明、底数清、信息灵”。在根据生产作业计划的基础上，充分理解领导工作意图，利用一切可能利用的途径与手段实现企业在每一阶段的发展目标。2、值班调度员必须熟悉本企业各业务部门和下属单位的各自职权、业务和分管范围，熟悉企业生

10、产经营流程，对与生产、安全、经营活动息息相关的生产和辅助环节的运作程序要了如指掌，并具备一定的组织协调能力。3、值班调度员必须掌握所辖范围内的生产、运输、通风、供电、供排水等各大系统的基本情况；熟悉主要生产环节和岗位现状；熟悉生产过程的工艺流程；熟悉采掘工程平面图和各系统图，熟悉矿井灾害预防计划、事故应急预案。4、按照煤矿三大规程遵章指挥。发生事故后，要按照事故汇报程序和有关规定及时向有关领导和部门进行汇报；随时掌握事故现场变化，及时下达领导指示，配合值班领导和公司有关领导调动人力、物资，做好抢救、处置和善后事宜；对事故的发生、处置过程以及结果要做好详细的记录（包括事故分析情况和处理意见）。5

11、、按照作业计划组织完成班、日生产及设备检修任务，主动调度，及时协调各生产环节的正常运转。6、掌握矿领导和生产技术部门领导的下井动向，对领导下井过程中提出的问题和工作安排要认真落实，详细纪录过程和结果，并及时向有关领导通报办理进展。7、对基层单位汇报的情况，在认真接收的同时要弄清楚并加以分析，在核对无误的情况下及时处置和向有关领导汇报，要做到不留死角，不主观臆断，有理有据。8、严格执行交接班制度：（1）接班调度员应提前到岗，了解当班重点工作、任务和注意事项。（2）交班调度员必须认真分析总结当班安全生产情况，填写调度员交接班记录。（3）交接班交叉时间不少于半小时，对生产、工程、事故、指示、通知及特

12、殊事项必须一一交清，具体做到“五交清”。即：交清上级领导指示、命令执行情况；交清当日生产任务完成情况并说明欠产原因；交清各单位联系事项；交清各类事故的影响范围和处理进展；交清生产中存在的问题及解决办法。（4）接班调度员要仔细阅读交接班记录，并根据交接班内容和事项逐一询问、落实，保证生产指挥的连续性。9、坚持灵、准、快的要求：（1）接听电话要及时，回答问题要简明扼要，严禁在电话中闲聊。（2）下达领导指示、通知、命令，要严肃认真，一字不丢。不得主观臆断，随意篡改。接到上级指示，要立即传达，不得延误、扣压和擅自处理。（3）熟练使用计算机，保证数据准确，信息提供及时，严禁擅自修改计算机程序及系统密码。

13、（4）来文、来电，书写记录要工整，不得潦草，不准遗漏，做到条条有记录，项项有安排，事事有着落，件件有回音。10、坚持文明上岗，树立良好形象：（1）上岗人员要衣冠整洁，保持良好的工作状态。（2）态度和蔼，礼貌待人，文明用语，提高调度工作质量。（3）保持室内清洁卫生，窗明几净，创造良好的工作环境。（4）上岗时间不会私客，严禁室内大声喧哗。（5）努力钻研业务，熟记电话号码，做到常用电话不翻本。（6）严格执行保密制度。第三节 跟班矿领导三汇报制度1、跟班矿领导下井前必须到调度室进行登记。2、跟班矿领导到达采掘作业地点后必须及时将自己所在的作业地点向调度室汇报清楚。3、跟班矿领导在跟班中要把自己所在作业

14、地点及途径路线中发现的安全隐患、存在问题及现场采取的措施、整改落实情况及时如实的向矿调度室汇报。4、升井后到调度室填写安全隐患登记本，向调度室汇报当班发现的安全隐患及问题，当班处理的安全隐患数，交由下班处理的安全隐患数。第四节 生产能力预测制度1、每月20日下午19：00时在矿办公楼二楼会议室召开生产能力预测例会。参加人：副矿级以上领导、各部门负责人、采掘队组负责人。2、会议由调度室主任主持，调度业务人员负责对会议上汇报的数据进行汇总，并形成书面材料呈报矿有关领导。3、各部门单位根据当月上中旬生产情况及下旬生产条件，全面预测全月生产经营指标、工程预计完成情况，汇报存在问题和需要解决的问题，下月

15、生产经营作业计划安排，对工作面衔接、重点工程、工作面地质构造情况进行预测。4、分系统、单位提出当前生产组织中存在的主要问题和需要矿及公司解决的问题，以及针对存在的问题提出具体的组织措施，做为考核依据。5、参会人员必须按通知要求准时参加，对迟到、早退、无故不到会及汇报情况不合乎要求的，调度室负责予以批评。第五节 早调会议制度1、每日早7：00时在调度会议室召开矿早调度会议。参加人员：在矿的副总以上领导、各部门及队组负责人以及调度主任。会议由生产矿长和值班领导主持。凡是应参加会议的人员出现迟到、早退现象的，处以50元/次的罚款，无故旷会人员处以100元/次的罚款。2、会议先由调度值班领导对前一天的

16、安全生产情况进行总结汇报。包括：对欠产单位和生产指标完成不好的单位要进行重点情况说明；对当日生产过程中发生的各类停工误时和事故的发生的全过程以及分析情况和善后事宜要进行详细汇报；对当日发生的各类安全事故和情况的发生原因、处置过程、事故结论以及处理分析等全过程也要进行详细汇报；对矿井的重点工程、重要环节（部位）的进展和变化也要进行详细说明；以及前一天领导碰头会安排工作的落实情况等。3、由在矿的副总以上领导按各自分管的范围和系统就上述汇报的情况进行点评，并针对目前安全生产情况就现阶段的重点工作方向和内容进行统一安排和布署4、各单位参会人员要认真领会会议精神，做好详细记录，按照工作职责和分管范围，严

17、格落实会议安排和要求。5、调度室要安排专人做好详细会议记录，负责对会议安排和工作要求进行逐条落实。并负责参会单位及人员签到和清点工作。第六节 月生产指标完成情况专题汇报会议制度1、每月1日19：00时在矿办公楼二楼会议室召开上月生产指标完成情况专题汇报会。参加人：副矿级以上领导、各部门负责人、队组负责人。2、会议由调度主任主持，调度业务人员负责对会议上汇报的数据进行汇总，并形成书面材料向矿有关领导汇报。3、会议先由调度负责人向与会单位通报当前安全生产形势及矿领导就生产组织方面的安排布署情况；再由生产技术部门有关人员通报生产作业计划安排情况。4、由各采掘单位负责人分别对本单位对照生产作业计划汇报

18、当月生产指标完成情况。包括：矿井产量、掘进进尺。并就当月生产情况（特别是指标完成不好的单位）要进行重点说明，对当前的重点工程、采掘衔接等进展情况和预计工期也要进行相关说明。第七节 其它会议制度根据领导安排和工作需要，定期不定期召开有关会议，协调解决安全生产中的棘手问题，实现综合平衡。第五部分 调度室管理制度一、 目的为全面完成矿井全年原煤产量和掘进总进尺以及各项指标，规范调度管理程序，充分发挥调度室的职能作用，进一步提高工作效率和管理水平，工作安排要做到有落实、有检查、有汇报，确保矿井安全生产有序进行。二、 范围适用于全矿调度、安全、生产、经营管理。三、 调度室的职责权限1. 在生产矿长领导下

19、，负责全矿的日常生产组织和指挥，按生产作业计划和有关会议决定均衡地组织生产，完成矿井的各项生产指标任务。2. 负责组织召开生产会及生产平衡会，积极督促落实会议的各项决定，及时平衡协调解决生产中出现的问题，督促检查矿安排的各项工作完成情况，对影响安全生产的问题行使调度职权，下达调度命令，组织有关单位及时进行处理，全矿各部门必须无条件服从调度室的统一调度指挥。3. 负责调度、通知通报的上传下达，各部门必须认真执行。4. 根据矿领导的指示和安全生产的要求，随时调动人力、物力和车辆，各部门必须无条件服从，特殊情况时根据安全生产急需，可以签发领料单，组织车辆，落实有关材料的装运，事后补办手续。对不服从安

20、排而影响生产的，视情节给予2001000元的罚款，并通报批评。5. 调度人员有权对矿井作业场所、施工地点进行检查，发现不安全隐患时有权令其停止作业，落实整改。对“三违”人员和妨碍正常安全生产工作的部门和个人，根据规定进行处罚。四、 调度工作程序1、调度员提前到班，办好交接班手续。把上一班已办、待办事项和下一班应注意的问题接清、接全，文字交接不清的口头说明。2、接班后，调度人员核对各队组、班组的班作业计划、任务，统计好各班组的当班作业计划和出勤人数。查看上班的调度记录，熟悉情况，并严格按照接电话的顺序，问明地点、单位、姓名后，及时与基层联系当班计划落实情况和各辅助单位接班后的准备情况，明确当班的

21、重点、关键，写明上班未完成的事项。3、班中定时调度基层单位生产的完成情况及存在问题，解决好生产、安全上出现的问题，做好记录。重大问题及时向值班领导或有关领导请示汇报，以便做出妥善处理。4、每个小班班末听基层小班的汇报，做好记录，并协助值班领导汇总下一班的生产计划和安全中应注意的事项。5、一个工作日结束后，做好三个小班的生产指标完成数汇总，填写好调度日志，向上一级调度室汇报，并做好三个小班的生产安全情况分析，编写好日报、材料，由值班领导在早调度会上汇报全天生产安全情况。领导在会上的指示，要做好记录，并认真传达或贯彻执行。6. 一旬、月完成后，要做出旬、月生产完成情况及存在的问题分析，并预测下旬、

22、月的生产动态及发展趋势，并在早调度会上传达。7. 每日、旬、月的作业计划完成数据，日常发生的安全事故和生产事故以及采掘出勤等，要做好统计和分析。8、在日常工作中，认真接好上级调度通知通报并负责落实，开好调度会并做好记录，办好领导交办事项，落实好基层要求解决的问题。9、每旬、每月分析总结生产指标完成情况及存在的问题，提供给生产领导便于决策。10、当一个月的各项调度工作结束之后，要将调度记录、台帐、文件及各种分析资料整理存档，妥善保管。第六部分 调度管理制度第一节 矿领导值班制度1、矿领导值班期间，要对全矿矿井的安全生产负责，并全权处理值班期间的安全生产。每日早八点交接班，认真填写交接班记录，以备

23、查阅。2、矿领导值班必须按时参加早七点调度班前会，并根据安全生产动态存在的问题进行安排，安排工作必须有针对性，并对安全信息卡反映内容，进行强调并及时安排复查,以利于安全生产。3、矿值班领导在值班期间中班或夜班必须组织相关人员下井检查。可不按矿规定时间下井，但凡值班期间中夜班不下井检查的，每缺少一次罚款200500元。上井后及时填写值班人员下井记录。4、值班期间必须至少有一人在调度室指挥安全生产，严禁脱离岗位，需要离开时必须向当班调度员说明情况及去向和联系方式；值班期间严禁喝酒。否则罚款200500元，影响较大的加倍处罚。5、矿值班领导在值班期间遇到安全检查或质量旬、月检，可不参加，仍按中夜班下

24、井，以便掌握当天的安全生产情况。6、值班期间如发生工伤或非人身事故（轻伤及以上的人身事故、重大侥幸事故，或影响二十分钟以上的生产事故），矿值班领导必须及时组织有关部门进行分析，分析事故经过、伤情、责任等，汇报分管领导，并在第二天的早调度会议上在汇报值班期间的安全生产情况时，一并汇报事故情况。经领导确认后的分析处理结果，生产事故报调度室考核并公布。7、值班人员因工作需要无法值班时，须向相关领导请假，由其它同志代替（同级别人员），但必须向调度员及调度主任说明情况，未说明或未请假者罚款200500元。8、当班调度员要依照本规定掌握值班矿领导的活动情况，若发现调度员有帮助值班矿领导弄虚作假行为的，每发

25、现一次罚责任人200500元。9、调度主任将值班矿领导的值班情况在每月的安全办公会议上公布。第二节 汇报制度1、生产技术部门的汇报制度：凡与生产有直接影响的工作，必须向调度室汇报：包括巷道准备打钻、地质变化、材料准备、设备安装、支护方式及运输工作的改变，更换工作地点或施工队组，停开工通知单等各种交底，专项工程的进度情况、生产班组要求生产技术部门解决问题的落实情况、临时工程的准备及落实情况等工作。2、辅助部门单位的汇报制度：凡有中断生产的检修或故障必须事先（紧急情况除外）向调度室汇报（包括日常检修）：如停压风、水、电、溜子、皮带、风机、绞车运输及提升，换绳及维护、副井升降长物料；机电月检各项检修

26、进度及验收结果等项工作。3、生产部门单位的汇报制度：实行每班三次汇报，特殊情况及中断生产如溜子不能正常运转、掘进迎头地质变化等问题，必须及时汇报。（1）现场管理人员或班长要在接班后先检查工作范围的安全、生产情况，并在接班后一小时内向调度室汇报，内容为：现场情况、存在问题、处理落实情况、当班出勤情况及当班工作计划。（2）班中由现场管理人员或班长汇报现场生产进展情况及存在问题，处理了哪些问题。（3）交班前一小时由现场管理人员或班长汇报现场安全生产情况，还存在哪些问题，下个班次应注意的事项等。并在交班时将当班完成情况汇报调度室。4、调度员要认真核对并记录各部门单位的安全生产情况汇报，将各类信息汇总在

27、班前会汇报矿值班领导，以便班前会安排工作。5、各部门单位的工伤事故和侥幸事故必须及时汇报。6、各部门单位对上级领导、调度室安排的工作按时完成的在完成后立即汇报；不能按时完成的要及时汇报进展情况以及没有按时完成的原因。7、班中进尺汇报：（1）班中进尺汇报要及时，各掘进工作面在交接班前一小时内必须把各迎头本班进尺，准确的上报调度室，即早班15：00前、中班23：00前、夜班7：00前。（2）汇报人员汇报态度要认真，数字准确。如在规定时间内不报进尺者，一次罚款100元，每月汇报的进尺累计数与收尺数误差超过10的，每误差一米罚款2001000元。8、调度制度：（1）根据工作需要调度室将对特殊作业程序和

28、特殊作业地点进行重点调度（例如撤面、过断层（老巷、采空区）、新面安装、顶底板水、施工探放水、地质、瓦斯抽放钻孔等）。（2）各单位接调度室重点调度指令后，必须由各部门单位负责人以书面形式向调度室汇报。汇报内容如下： 新面安装时，本班安装进度、转入新面的材料设备以及待转入的材料和存在的问题。 撤面时，本班撤上井的材料、设备，转入新面材料，设备数量，本班结束后面上剩余的材料、设备数量以及存在的问题等。 对重点开拓工程重点调度进尺情况以及是否有影响进尺的因素，并有分析处理措施。 过断层时，本班支护形式、地质条件是否有新的变化以及存在的问题等。 顶底板有水时，本班涌水量的变化，采取的措施以及存在的问题等

29、。9、凡违反汇报制度、弄虚作假者，一经查出，罚部门单位负责人100500元，罚责任人200500元，情节严重的从重处理。10、罚款单由调度室出据，由调度室主任在调度会议上通报。第三节 生产事故考核规定1、发生生产事故后，调度室及时通知有关人员并履行调度职责，不服从生产调度指挥的对责任者罚款1001000元，造成严重后果的从严追究责任。2、发生主提升运输系统（非正常）中断生产事故30分钟，机电矿长、机电队长、调度主任、调度值班人员、部门单位负责人接到通知后10分钟内必须下井到现场进行处理，否则对责任人罚款100500元。3、井上、下主供电系统发生故障停电影响生产超过10分钟的，机电队长、值班电工

30、、调度值班矿领导接到调度通知后10分钟内（地面）必须到达现场或（井下）下井到现场进行处理，否则对责任人罚款100500元；超过30分钟调度员必须通知总工程师、机电矿长、通风副总工程师、机电副总工程师指挥处理。4、采煤工作面出现影响生产30分钟及以上的生产事故，调度室及时通知队组负责人，接通知后队组负责人10分钟内必须下井到现场进行处理，否则对责任人罚款100500元。5、采煤工作面遇到落差2.0米及以上断层，总工程师、生产矿长（采掘副总工程师）组织相关工程技术人员、调度室、采煤队组负责人等相关人员及时赶到现场进行会诊、采取安全技术措施，否则对责任人罚款100500元。6、掘进工作面遇到落差3米

31、及以上断层，总工程师、生产矿长（采掘副总工程师）组织相关工程技术人员、调度室、掘进施工负责人等相关人员及时赶到现场进行会诊、采取安全技术措施，否则对责任人罚款100500元。7、采掘工作面施工过程中发现顶、底板有出水预兆、冒顶、局部瓦斯超限、放炮等安全事故时，总工程师组织分管副总、施工单位负责人、工程技术人员、调度室、值班矿领导接到通知后必须及时到达现场进行处理，否则对责任人罚款100500元。8、对发生的各类生产事故，均由当日调度值班人员组织分析，坚持一事故一分析一处理的原则，及时分析并写出书面分析报告，于当日夜班调度会、次日早调度会通报。否则，对当日调度值班人员每人罚款100200元。9、

32、井下主要生产系统（主、副井、提升系统、供水系统、主扇、压风系统）发生的影响生产30分钟以上生产事故，采掘工作面2小时以上的机电事故，机电矿长、机电队长参加分析，其他人员按通知要求参加，接通知后不按时参加分析，对责任人罚款100500元。 10、对生产期间辅助单位造成的超过30分钟以上的生产事故，每超10分钟罚责任单位负责人100元，依次累加。超过1小时以上的生产影响，并进行生产影响时间市场化考核，对影响的掘进进尺和产量进行预算后，影响单位承担30。采掘队组自身原因影响生产的，同样处罚。11、各单位日检修必须严格遵守检修时间，提高检修质量，严禁超时检修（特殊情况汇报调度室，并经分管领导同意的除外）。否则按第10条规定执行。 12、各重要岗位，必须严格执行现场交接班制度，严格遵守劳动