政协兰州市第十二届委员会常务委员会工作报告.docx

1、政协兰州市第十二届委员会常务委员会工作报告政协兰州市第十二届委员会常务委员会工作报告(2011年11月14日在政协兰州市第十三届委员会第一次会议上)魏 邦 新各位委员，同志们：我受政协兰州市第十二届委员会常务委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。一、五年工作的回顾十二届市政协任期的五年，是我市全面建设小康社会和实施中心带动战略、推进率先跨越发展的五年，也是市政协不断创新发展、履职成果丰富的五年。五年来，在中共兰州市委的领导下，常委会坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实中共十七大及各次全会精神，深入贯彻中共中央关于加强人民政协工作的意见精神，紧紧围绕全市中心工作，紧紧依靠各界委员

2、，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极为全市经济发展、民生改善、社会和谐献计出力，各项工作取得了新的进展和成绩，为全面贯彻落实中央和省、市委各项重大决策，推进兰州率先跨越发展做出了积极贡献。 （一）围绕大局、献计出力，助推发展实现新突破 常委会始终把推进兰州经济社会发展作为中心工作，选准角度，深入调研，推出了一批有价值的思路和建议；主动介入，分担任务，开展了一系列助推发展、促进工作的协商议政活动。 以服务发展大局为核心，积极开展重大课题研究。紧紧围绕全市发展大局和中心工作，选取具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入调查研究，多方分析论证，积极建言献策。十二

3、届以来，每年都精心选定重点课题，由主席亲自挂帅，有关副主席参加，聘请知名专家，组成课题组集中力量攻关。2007年，围绕兰州“建设区域性现代化中心城市”战略，形成了对建设兰州区域性现代化中心城市若干问题的建议和研究报告，系统研究了我市的区域中心地位、城市形态、产业定位等问题，对以后几年有关兰州功能定位和发展方向的决策产生了较大影响。2008年围绕“提升我市综合竞争力”问题，向市委市政府提出了突出发展、营造形象、立足基础、内外推动等有价值的思路对策。2009年重点调研了“构建兰州都市经济圈”问题，提交了加快构建兰州都市经济圈研究报告和建议案，受到市委市政府领导高度重视，引起社会各界广泛关注，许多观

4、点、思路都同国家和省、市不久以后出台的区域战略相吻合。2010年、2011年，根据国务院关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见，围绕省委“中心带动”战略、市委“再造兰州”战略，重点研究了“建设大兰州文化圈”和“加快推进再造兰州战略”等课题，及时为兰州抢抓机遇、率先跨越发展建言献策。这些重点调研报告和建议案，有论证、有分析、有见地，得到省市领导的高度重视和充分肯定，市委市政府主要领导先后作出重要批示，许多建议被市委市政府有关报告、规划吸收借鉴，被实际工作部门采纳，发挥了良好的社会作用。 以多角度献计献策为目标，进行全方位调研视察。在开展重大课题研究的同时，按照“增加广度、开掘深度、多出精品”的

5、要求，在各个领域开展了全方位的调研、视察和督导工作。2007年以来共开展了46项调研，80多次视察，向市委市政府提交调研视察报告73份，提交建议案13份。编印调研文集5种，共120多万字。这些报告和建议案都紧贴实际工作中的重点和关键问题，紧贴改善民生、服务群众的热点难点问题，内容涉及产业发展、城市建设、环境治理、社会保障、改善民生、科技教育、文化发展、统筹城乡、民族团结等各个方面，一些重要思路为编制全市十二五规划提供了参考，许多意见建议有效推动了实际工作。另外还组织委员积极参与全市十二五规划建议和纲要、工业十二五规划、人才中长期规划等多个经济社会发展规划的研讨、专题座谈、评审论证等工作，发挥了

6、积极作用。 分担实际工作，为发展帮忙出力。积极参与工程建设、项目督导、招商引资、扶贫开发和文明城市创建、文体活动组织、节会庆典服务等实际工作和重大活动。五年来先后对兰州新区开发建设、高新区、经济区增容扩区、老城区改造提升、园区建设、战略性新兴产业培育、城乡一体化发展等重要建设领域和南山路等交通项目、农村水利设施、重大文化体育设施建设等多个重点项目，进行视察、督导，现场了解工程进度，开展协调服务，共同研究存在的实际问题，多方呼吁、帮助解决困难。充分利用政协优势，积极参与招商引资工作，先后促成蓝星集团兰州硅材料二期、杭州宝利集团收购兰州大厦、香港新世纪公司易拉罐等项目的落地。除直接承担招商引资任务

7、外，还利用参加各种活动和会议、接待来访、学习调研等机会，主动宣传兰州、介绍项目、牵线搭桥，为经济社会发展服务。 （二）关注民生、促进和谐，服务群众取得新成效 常委会把服务群众、履职为民作为政协工作的出发点和落脚点，锁定群众最关心、最直接、最现实的利益问题，反映社情民意，服务民生发展，推动和谐共进。 多方体察民情，积极反映民意。通过全委会、常委会等例会，以提案、委员建言、民情热线为载体，加强和改进社情民意工作。在委员中广泛开展报送一条建议、反映一条社情民意、提供一条信息的“三个一”活动。五年来共收到社情民意信息600多条，编发兰州政协通讯169期，委员建言150期。积极与实际工作部门协商沟通，围

8、绕发展和民生问题举行座谈会十多次。各界委员情系百姓冷暖，足迹遍布全市城乡，入基层、察民情、建诤言、献良策，反映的大量民意信息，都是从群众生产生活中的难题出发，涵盖了物价、住房、医疗、教育、就业、安全、环保等方面，问题抓得准，建言有分量，对策有可操作性，许多信息和意见建议都引起高度重视，推进了政府决策，搭建了党和政府与广大群众的“连心桥”。 高度关注民生，助力民生建设。紧紧抓住民生问题开展调研、咨询、视察、督导等工作。先后组织对社会治安、新型农村合作医疗、基础教育资源整合、大气污染防治、农村文化、保障性住房、食品药品安全、扩大就业、城市交通和道路、文化遗产保护、少数民族贫困及帮扶情况、地质灾害防

9、治等问题开展专项调研和视察。五年来共形成有关民生问题的重点调研报告和建议案38项，较为全面地反映了我市民生领域中的突出问题，提出了一批有价值的意见建议。常委会还积极参与民生项目建设，对城区污水“全收集、全处理”工程、廉租房建设、舟曲移民安置点建设等重大民生工程，组织委员深入建设一线，看现场、查实情、商对策、解难题、促进度，有效地推动了民生工程建设。 积极扶危济困，倾力排忧解难。把扶危济困、为群众排忧解难作为义不容辞的责任，组织动员委员和社会各界，想方设法解决群众生产生活中的难题，尽心竭力帮扶困难群众。高度重视扶贫开发工作，各位主席、副主席经常深入联系点，协调帮扶单位加大投入力度，建设扶贫项目。

10、每年筹集上百万元的资金或实物，用于发展农业生产、改善农民生活。积极参与抗击自然灾害，帮扶受灾地区和群众。汶川地震、玉树地震、舟曲特大山洪泥石流等自然灾害发生后，市政协领导第一时间就带领干部职工、离退休老同志为灾区捐款，各界委员纷纷慷慨解囊，积极捐款捐物、奉献爱心。几年来，各级政协、政协各组成单位和委员为灾区和困难群众捐款捐物价值过千万元。充分体现了一方有难、八方支援的优良传统，显示了各界人士通过政协组织参与民生事业的独特优势。 凝聚各界力量，共建社会和谐。为促进各党派团体、各族各界人士的团结合作，坚持开展走访民族宗教界人士、走访县区政协、走访新社会阶层和群体代表人士、走访港澳台侨人士、走访各界

11、别委员的“五大走访活动”，联络感情、增进了解，动员各阶层人士、各方面力量投身兰州发展。为进一步做好港澳台侨工作，常委会在加强日常工作的同时，对我市发挥台侨组织作用情况进行视察，定期举办中秋座谈会等各种联谊活动，与港澳台侨界人士共叙友情，共商发展大计。港澳台侨界委员以极大的热情投身兰州建设之中，积极参与“魅力兰州宣传推介活动”、“华商经济论坛”和“兰州华侨艺术节”等活动，为宣传兰州、扩大影响、招商引资、加强合作做出了积极的贡献。为促进民族团结、宗教和顺，每年在尔德节等重要节日前往部分清真寺和拱北，看望慰问民族宗教界上层人士、穆斯林政协委员和群众，征求意见和建议，动员少数民族同胞为推进团结和谐、加

12、快发展做出新的贡献。在“民族团结进步宣传月”活动中，开展宗教人士社会保障、少数民族教育、清真食品管理、少数民族流动人口情况调研，提出对策建议，有效增进了民族团结进步，凝聚了人心。 （三）创新形式、改进工作，经常性基础性工作达到新水平 常委会认真贯彻落实中共中央关于加强人民政协工作的意见精神，从实际出发，深入探索新时期政协工作的规律，努力拓展思路、创新工作，履职质量和水平不断提高。 抓好经常性协商议政监督工作。不断巩固全委会集中协商、常委会和主席会专题协商、专委会对口协商的协商议政格局，推进协商议政民主监督制度化、规范化。十二届政协共召开全体会议5次，常委会议22次，主席会议38次，专题协商座谈

13、会70多次。一是内容丰富。既重视发展规划、政府工作报告等重大问题，又关注其他事关改革发展稳定大局和群众利益的问题，五年来分别对经济社会发展和民生建设的90多个问题进行了专题协商。二是形式灵活。既有例会协商，又有随机讨论；既有背靠背的批评建议，又有面对面的坦诚对话；全体会议既组织小组讨论，又举办大会发言和论坛，并与市委市政府领导和部门负责同志直接交流。五年来先后组织近百名委员进行大会发言，提出有价值的意见建议500多条。把民主监督与舆论监督结合起来，通过与电视台、报刊等合办栏目、制作专题片、开设专版等，拓宽监督渠道。三是认真落实领导成员重大项目联系督导制度，参加全市大督察活动。主要领导带头，分管

14、领导积极组织，深入一线协调解决问题。五年来先后对100多个重大建设项目、民生项目进行督导，今年为推进再造兰州战略，组织委员组成6个视察组，赴项目建设现场，视察督导了基础设施、商贸、工业能源、社会事业、农林水利和兰州新区几十个建设项目。四是充分发挥委员和特邀监督员的作用。支持委员经常深入基层听取意见、提出建议，深入开展“两代表一委员下基层、进社区”和民主评议政风行风活动，向17个行政管理、执法执纪单位推荐了80多位特邀监督员。组织委员参与各种形式的督导、检查和评比活动，每年都有20多名委员督导40多个委办局和单位的民主评议工作，为加强党风、政风、行风建设起到良好作用。 切实加强提案工作。按照“围

15、绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，加强提案工作，完善提案形成、办理、服务机制。为加强提案办理，制定了政协兰州市委员会重点提案产生、办理和督办暂行办法等规章，建立健全了市委书记阅批、市长领办、主席督办的工作机制，每年筛选十几件重点提案，呈送分管市长阅批后再转交各承办单位办理。开展了与承办单位面对面协商办理的“面商办理”形式。多次组织委员对重点提案进行现场督办，对承办提案集中的单位进行走访调研，及时解决工作中的困难和问题，有力地促进了提案办理和落实。十二届一次会议以来，共收到各类提案3661件，审查立案3619件，所立提案全部办复。 积极开展政协宣传和文史资料工作。配合新闻媒体，及时报

16、道政协的活动、信息、动态，利用报刊、广播、电视和政协通讯、委员建言、政协网站等载体，为委员反映社情民意、开展民主监督、研究工作对策提供阵地。五年来通过媒体发表各类稿件1400多篇，召开政协宣传工作会议，先后对39篇好新闻进行了表彰奖励。办好诤友杂志，提高刊物质量，在诤友杂志刊登政协理论研究文章、调研成果、文史资料等500多篇。编印下发学习参考资料20余期，为委员学习党和国家的大政方针、了解形势政策提供帮助。开展文史资料征集工作，征集、整理100多篇亲历、亲见、亲闻的珍贵史料，编辑出版兰州文史资料选辑，发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用。重视信息化建设，加强政协网站的宣传传播功能，利用

17、网站发布消息、上传公文、交流经验，每年上传各类材料、信息达400多种。 重视开展政协理论研究工作。利用政协论坛、理论研讨会和人民政协成立60周年纪念活动等形式，组织委员、机关干部和理论工作者，深入探讨人民政协理论、政策和实践。2008年成立了兰州市人民政协理论研究会，建立了工作机构，明确了工作任务，形成了工作制度。研究会成立后，承担了全市政协理论研究的组织协调工作，每年都要通过征集论文、编印文集、开展研讨等形式，在全市范围内开展政协理论研究，搭建了研讨理论、宣传政策、交流信息、培养人才的重要平台。通过扎实的工作，政协理论研究不断推进，成果丰富，近年来，对涌现出的54篇优秀论文进行了表彰奖励。

18、加强交流交往，扩大横向联合。积极争取全国政协和省政协的指导，与省政协配合并共同开展多项调研视察。加强与国内其他省市政协的联系与交流合作，配合并参与甘青两省政协“规划建设西兰银经济区”课题考察调研；同白银市政协联合开展“兰白都市经济圈”论坛；今年同银川市政协联合举办庆祝中国共产党建党90周年、纪念辛亥革命100周年“兰州银川书画名家作品展览”，两地170名书画名家、200幅作品参展，参展作品深切缅怀民主革命先驱的丰功伟绩，热情讴歌中国共产党90年来的光辉业绩，全面展示西北秀美风光和两市人民昂扬奋进的姿态，极大促进了两市的文化交流和繁荣发展。积极参加全国和全省政协系统的研讨交流工作会议，组织调研组

19、、考察组赴省内外开展调研交流工作。还积极同兰州大学、西北师大等高校、科研机构建立合作关系，与专家学者共同开展课题调研活动。通过交流合作有效地扩大了工作视野，提高了履职水平。 （四）科学履职、四位一体，自身建设得到新进展 常委会高度重视政协自身建设，积极推进履职制度化、规范化和程序化，按照促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用和加强政协机关建设“四位一体”的要求，推进政协工作科学化，自身建设取得新进展。 进一步加强党派合作。认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，采取有效措施促进党派合作。定期召开民主党派负责人和各界人士座谈会，定期走访各民主党派和人民团体，充分听取各方意

20、见，共同决定政协工作中的重要事项；邀请民主党派、工商联成员参加或联合开展调研、视察、考察活动；全委会议、常委会议都专门安排各民主党派、工商联和社会团体成员作重点发言；高度重视党派、团体的提案办理等工作。进一步密切了与各党派、团体的合作共事关系。 充分体现界别特色。以成立界别委员联络小组为切入点，普遍建立起界别活动组织，实行政协常委召集或联络小组成员轮流召集的方式，定期或不定期开展小型视察、调研、联谊等活动。通过界别委员活动小组，开展界别座谈、交流联谊、“委员接待日”、委员“社区联系点”活动，定期开展界别进社区、“活动月”等活动，动员委员通过多种形式，接待一批群众、反映一条社情民意信息、提出一条

21、工作建议、为群众促成一件实事好事，在较大范围内比较集中地开展了履职活动。以界别为单位的提案、建议明显增多，委员与各界群众的沟通联系进一步加强，界别活动方式日趋丰富,界别委员的代表性和各界群众的支持力度进一步增强。 强化委员主体作用。注重委员管理和教育。在加强委员日常学习的同时，通过专题学习研讨、提供学习资料、组织学习培训等方式，帮助委员学习领会党和国家的大政方针，了解国内外经济政治文化社会等方面的信息和动态，以科学发展观武装头脑，为委员发挥作用打牢基础。做好委员履职的服务工作。2007年出台了关于强化市政协委员主体作用的暂行办法，为进一步明确委员的职责任务、加强考核管理健全了制度。定期组织大型

22、委员活动日，组织委员与兄弟城市政协开展交流，开阔视野，提高素质。注重发挥委员在调研、视察、提案、反映社情民意等日常工作中的主体作用。让委员除参加全体会议外，尽可能多地参加活动，每年组织委员调研、视察、座谈、联谊30多次，保证了委员主体作用的发挥。高度重视委员在经济社会发展中的带头表率作用，积极倡导委员在本职岗位上建功立业。 加强机关建设，提高队伍素质。一是狠抓能力建设。认真开展党员先进性教育、学习实践科学发展观和创先争优等活动，组织委员和机关干部，采取自学、集中学习、短期培训、辅导讲座、撰写心得、调查研究、理论研讨等多种形式，深入学习马克思主义基本理论、人民政协理论、党和国家各项方针政策，还结

23、合兰州改革发展实际，学习研究省委“中心带动”战略、市委“1355”总体发展思路和“再造兰州”战略等方针政策，有效提高了干部素质。二是狠抓制度建设。加强整章建制，先后制定市政协关于进一步加强调研视察工作的实施办法等制度，对常务委员会工作规则等64项规章制度进行了全面修订。不断完善激励机制、专委会与党政部门对口联系机制、重点提案领办督办机制、社情民意信息报送机制，工作制度化、规范化水平得到了新的提高。三是狠抓作风建设。大力弘扬勤政廉政之风、调查研究之风、团结和谐之风，机关作风进一步改进。后勤保障、联络接待等各项工作也取得了新的进展。在机关形成了风正、气顺、心齐、劲足的工作氛围。 各位委员，同志们，

24、政协兰州市第十二届委员会已经圆满完成了自己的历史使命。常委会任期的五年，是勤奋工作、积极作为的五年，也是不断创新、充满活力的五年。五年来所获得的新成绩、取得的新进展，是中共兰州市委正确领导的结果，是市人大、市政府及全市方方面面大力支持的结果，也是全体政协委员和机关干部恪尽职守、无私奉献的结果。在此，我代表十二届市政协常委会，向为政协工作付出心血和汗水的全体委员和各界人士致以崇高敬意！向多年来关心支持政协工作的领导和同志们表示衷心感谢！ 回顾五年来的工作，十二届市政协虽然取得了一定的成绩，但与新形势新任务相比，与市委的要求和各界群众的期望相比，工作中还存在一些薄弱环节。如在建言献策的前瞻性、可操

25、作性方面，在发挥委员和界别作用方面，都需要在今后的工作中加以改进和努力。 二、五年来工作的主要体会 十二届市政协继承和发扬历届政协的优良传统，着眼于新形势新任务，研究新情况，解决新问题，不断深化对人民政协事业发展特点和规律的认识，不断深化对政协在全市工作大局中地位和作用的认识，在实践中积累了许多有益经验。 （一）坚持党的领导是搞好政协工作的根本保证 坚持中国共产党的领导，是人民政协事业保持正确的政治方向、不断向前发展的根本保证。市委始终坚持把政协工作纳入全局工作之中，适时召开政协工作会议，定期听取政协工作汇报，集中研究和解决政协工作中的问题，党政主要领导主动参加政协的有关会议和活动，对政协的重

26、大调研视察活动和研究报告、建议案作出批示，体现了对政协工作的高度重视和大力支持。市政协始终坚持把政协工作置于市委的坚强领导下，自觉把市委的决策和部署贯彻到政协工作中，使市委的主张成为各党派团体和社会各界人士的广泛共识。广大委员深切体会到党对政协工作的重视和支持，极大地提高了岗位工作和履职的积极性。实践证明，政协工作只有坚持党的领导，才能方向明、路子正、发展快。（二）坚持团结和民主是政协工作的永恒主题 五年来，我们所作的工作，都服从服务于团结和民主的需要，围绕增进团结、促进民主来进行。通过组织各种活动，使委员知情参政、反映情况、发表意见，增进了共识，也发挥了上下沟通、协调关系、化解矛盾、凝聚人心

27、、形成合力的作用。在履职工作中，坚持求同存异、体谅包容，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，始终保持了一种生动活泼、宽松和谐的民主氛围。实践证明，与党派、团体、各界人士真诚相待、融洽共事，通过履行职能，实现团结民主，是政协工作的应有之义，也是推进社会主义民主政治建设的必然要求。 （三）全力促进发展是政协工作的第一要务 常委会始终牢牢扭住经济建设这个中心，深入贯彻落实科学发展观，围绕推进兰州率先跨越发展的大战略、围绕全市经济社会发展的目标任务来谋划工作。精心选择党委政府重视、人民群众关心、政协有条件做好的课题，多层次地开展调研活动，积极建言献策。围绕市委市政府重大决策的制定和实施过程，组织

28、好常委会议、主席会议等协商议政活动，促进决策的科学化、民主化。在履职中，既着眼于涉及全局的重大问题，又注意到关系群众切身利益的热点问题；既着眼于长远发展问题，又注意到当前工作中的难点问题，找准位置，选好角度，献计出力、助推发展。实践证明，政协只有围绕发展大局，贴紧党和政府的中心工作，才能找准工作方向，做出积极贡献。 （四）维护群众利益是政协工作的出发点和落脚点 常委会始终把把履职实践同人民群众的根本利益紧密联系起来，常怀爱民之心，常谋富民之策，常为利民之举，关心民生热点，关注民生工程，关爱困难群体，协助党和政府解决好民生问题。引导委员深入基层，深入群众，围绕人民群众反映强烈的热点难点问题，倾听

29、呼声，反映民意；跟踪督导那些难度大、周期长、影响面广、群众呼声高的建设项目，加强服务，帮忙出力；引导委员和社会各界积极参与慈善、扶贫、帮困活动，努力构建人人共享改革发展成果的局面。实践证明，只有把关心群众、服务群众的工作切实做好，才能始终保持同人民群众的血肉联系，从人民群众中汲取智慧和力量，为政协事业的发展注入新的活力。 （五）不断创新是人民政协事业永葆生机活力的强大动力 五年来，常委会面对改革发展关键时期的新形势、新机遇和新战略，适应兰州率先跨越发展的新要求，根据政协工作的特点和规律，从思路、载体、内容、方式等方面进行了探索和创新。在实践中探索完善调研视察、协商督办、信息遴选、委员活动等方面

30、的科学方法，不断深化调研思路，改进提案工作，畅通民意渠道，拓宽协商议政领域，提升参政建言水平，加强监督实效，在推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化以及促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、加强机关建设等方面都有了新举措、新进展、新提高。实践证明，政协工作只有在创新中发展、在创新中提高，才能体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断开创新局面。 三、对今后政协工作的建议 各位委员、同志们，兰州市政协第十二届委员会已经届满，新的一届政协常委会即将产生。今后五年，是我市加快推进“再造兰州”战略、实现率先跨越发展、全面建设小康社会的关键时期。中共兰州市委第十二次代表大会确定了

31、兰州未来发展的新目标新任务，描绘了兰州未来发展的宏伟蓝图，也进一步明确了人民政协肩负的新使命。我们坚信，在新的征途上，新一届市政协一定能抓住新机遇，展现新作为，做出新贡献。现就今后政协工作提出几点建议： （一）加强学习，不断提高履行政协职能的能力和水平 坚持把加强学习放在政协工作的首位。组织委员和机关干部职工，继续深入学习党的十七大和各次全会精神，学习胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，系统领会中国特色社会主义理论体系；继续学习领会胡锦涛同志在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话、中共中央关于加强人民政协工作的意见等新时期人民政协工作的纲领性文件；结合兰州改革发展实际，不断深化对国家支

32、持甘肃、兰州加快发展一系列政策的理解，不断提高对省委“中心带动”战略、市委“再造兰州”战略和市第十二次党代会新精神的认识。努力研究新情况，总结新经验，开拓新视野，不断提高履职能力和水平。 （二）突出重点，为推进兰州率先跨越发展做出新贡献 围绕中央和省委重大战略部署，着眼于“再造兰州”中心工作和“十二五”规划目标任务，着眼于市第十二次党代会精神，以全面助推发展、努力构建和谐、热情服务群众为主线，利用调研、视察、协商、监督、建言等手段，把加快“三区”建设、打造“3+8”板块经济、培育多元支柱产业、推进城乡一体化、加快重大基础设施建设等发展中的关键问题，作为政协工作的着眼点，想大局、议大事、谋大计、出大力，在围绕中心服务大局中富有成效地履行政协三大职能，不断发挥人民政协推动经济社会发展的重要作用。 （三）把握关键，努力促进社会和谐发展 坚持团结、民主两大主题，围绕发扬民主、增进团结、凝聚人心、汇聚力量的职能，把各党派、各团体、各民族、各阶层人士最大限度地团结起来，共同致力于兰州发展。协助党委和政府进一步健全利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，推进和谐社会建设。加强与各民主党派合作共事，维护和促进民主团结、生动活泼的多党合作关系，巩固和发展爱国统一战线。充分发挥少数民族界别和委