办税服务厅工作流程.docx

1、办税服务厅工作流程办税服务厅工作流程2.1.15.3工作流程1、增值税一般纳税人认定。（1）新办商贸企业辅导期增值税一般纳税人认定：纳税人申请，备齐资料办税服务厅综合受理岗位根据新办商贸企业增值税一般纳税人管理办法受理，传递后台科室（1天）管理科调查审核（3天）主管局长审批（2天）税政法规科录入认定资料（1天）办税服务厅金税工程数据管理岗位采集数据、信息中心进行企业发行（1天）纳税人在办税服务厅综合受理岗位领取认定资料。（2） 工业企业临时增值税一般纳税人认定：纳税人申请，备齐资料办税服务厅综合受理岗位受理，传递后台科室（1天）管理科调查审核（3天）主管局长审批（2天）税政法规科录入认定资料（

2、1天）办税服务厅金税工程数据管理岗位采集数据、信息中心进行企业发行（1天）纳税人在办税服务厅综合受理岗位领取认定资料。2、增值税一般纳税人转正（1）商贸企业辅导期一般纳税人转正：纳税人申请，备齐资料办税服务厅根据新办商贸企业增值税一般纳税人管理办法综合受理岗位受理，传递后台科室（1天）管理科调查审核(5天)主管局长审批（2天）税政法规科录入认定资料（1天）纳税人在办税服务厅综合受理岗位领取转正资料。（2）工业企业一般纳税人转正：纳税人申请，备齐资料办税服务厅根据综合受理岗位受理，传递后台科室（1天）管理科调查审核(5天)主管局长审批（2天）税政法规科录入认定资料（1天）纳税人在办税服务厅综合受

3、理岗位领取转正资料。3、一般纳税人变更、迁入：纳税人申请，备齐资料办税服务厅综合受理岗位受理，传递后台科室（1天）管理科调查审核（3天）主管局长审批（2天）税政法规科录入认定资料（1天）办税服务厅金税工程数据管理岗位采集数据、信息中心进行企业发行（1天）纳税人到纳税服务厅综合受理岗位领取审批资料。4、一般纳税人注销、迁出：纳税人在办税服务厅综合受理岗位领取表格，备齐资料到办税服务厅发票缴销岗位缴销发票到金税工程设备管理岗位拆缴金税卡、IC卡，采集注销数据办税服务厅综合受理岗位受理，传递后台科室（1天）管理科办理税款结算（5天）主管局长审批（2天）办税服务厅税务登记岗位收缴有关证件，录入注销数据

4、（1天）纳税人到办税服务厅综合受理岗位领取审批资料。5、防伪税控发票最高限额审批：纳税人申请，备齐资料办税服务厅综合受理岗位受理行政许可申请，传递后台科室（1天）管理科调查审核（3天）主管局长审批（2天）呈报上级审批信息中心企业发行岗录入审批资料（1天）办税服务厅综合受理岗位下达行政许可决定书，并将审批资料返回纳税人。6、涉税资格认定（废旧物资回收单位、民政福利企业等）：纳税人申请，备齐资料办税服务厅综合受理岗位受理，传递后台科室（1天）管理科调查审核（3天）税政法规科审批（2天）主管局长审批（2天）税政法规科呈报上级审批纳税人在审批资料返回后到办税服务厅综合受理岗位领取审批资料。7、退税（包

5、括预征多缴结算退库、软件企业退税等）审批：纳税人申请，备齐资料办税服务厅综合受理岗位受理，传递后台科室（1天）管理科调查审核（3天）税政法规科审批（2天）主管局长审批（2天）税政法规科呈报上级审批纳税人在审批资料返回后到办税服务厅综合受理岗位领取审批资料。8、企业所得税征收方式鉴定：纳税人申请，备齐资料办税服务厅综合受理岗位受理，传递后台科室（1天）管理科调查审核（3天）税政法规科审批（2天）主管局长审批（2天）税政法规科录入鉴定资料纳税人在审批资料返回后到办服务厅综合受理岗位领取审批资料。9、减免税及所得税税前扣除审批：纳税人申请，备齐资料办税服务厅综合受理岗位受理，传递后台科室（1天）管理

6、科调查审核（5天）税政法规科审批（2天）主管局长审批（2天）税政法规科呈报上级审批纳税人在审批资料返回后到办服务厅综合受理岗位领取审批资料。10、国产设备投资抵免审批：纳税人申请，备齐资料办税服务厅综合受理岗位受理，传递后台科室（1天）管理科调查审核（5天）税政法规科审批（2天）主管局长审批（2天）税政法规科呈报上级审批纳税人在审批资料返回后到办税服务厅综合受理岗位领取审批资料。11、技术开发费扣除审批：纳税人申请，备齐资料办税服务厅综合受理岗位受理，传递后台科室（1天）管理科调查审核（5天）税政法规科审批（2天）主管局长审批（2天）税政法规科呈报上级审批纳税人在审批资料返回后到办税服务厅综合

7、受理岗位领取审批资料。12、汇总纳税企业审批：纳税人申请，备齐资料办税服务厅综合受理岗位受理，传递后台科室（1天）税政法规科调查审核（3天）主管局长审批（2天）税政法规科呈报上级审批纳税人在审批资料返回后到办税服务厅综合受理岗位领取审批资料。13、延期缴纳税款审批：纳税人申请，备齐资料办税服务厅综合受理岗位受理，传递后台科室（1天）综合业务科调查审核（8天）主管局长审批（2天）综合业务科呈报上级审批纳税人在审批资料返回后到办税服务厅综合受理岗位领取审批资料。14、发票领购资格的审核：纳税人申请，备齐资料办税服务厅综合受理岗位受理行政许可申请，审核资料（1）一般需求发票领购资格下达行政许可决定书

8、，移交办税服务厅发票购领资格认定岗位直接认定（1天）；（2）超一般需求发票（包括废旧物资发票、农副产品收购发票等）领购资格，传递后台科室（1天）管理科调查审核（3天）主管局长审批（2天）办税服务厅发票购领资格认定岗位核发有关证件，录入核准数据（1天）办税服务厅综合受理岗位下达行政许可决定书，并将审批资料返回纳税人。15、企业自印衔头发票审批：纳税人申请，备齐资料办税服务厅综合受理岗位受理行政许可申请，传递后台科室（1天）综合业务科调查审核（3天）主管局长审批（2天）呈报上级审批办税服务厅综合受理岗位下达行政许可决定书，并将审批资料返回纳税人。16、代开增值税专用发票资格审批：纳税人申请，备齐资

9、料办税服务厅综合受理岗位受理，传递后台科室（1天）管理科（税务所）调查审核（1天）主管局长审批（2天）纳税人到办税服务厅综合受理岗位领取审批资料。17、生产企业出口专用缴款书和分割单资格审批：纳税人申请，备齐资料办税服务厅综合受理岗位受理，传递后台科室（1天）管理科调查审核（2天）主管局长审批（2天）纳税人到办税服务厅综合受理岗位领取审批资料。2.1.15.4所需资料1、临时一般纳税人认定所需资料（1）临时一般纳税人资格申请认定表一式五份及金税工程信息采集表；（2）临时一般纳税人资格申请认定报告一式二份（写明基本情况、会计核算情况、经营情况、预计年销售额等）；（3）营业执照副本及公司设立申请登

10、记表复印件一式二份；（4）企业法人代表身份证及户口、会计身份证及户口、会计证复印件一式二份；（5）税务登记副本复印件一式二份；（6）验资报告复印件一式二份；（7）银行开户许可证复印件一式二份；（8）企业生产经营场地房产证明或租约原件及复印件一式二份；（9）公司在职人员花名册一式二份；（10）外地驻长机构或分支机构提供总机构一般纳税人资格证明认定表或年审合格证一式二份；（11）税务机关需要的其他资料。2、一般纳税人转正所需资料（1）一般纳税人认定申请表一式五份；（2）临时一般纳税人转正结算表一式四份；（3）下户调查情况表一式二份；（4）纳税人转正申请报告（写明基本情况、会计核算情况、经营情况、已

11、实现的销售收入额等）一式二份；（5）临时一般纳税人资格认定表复印件（年审后需附年审合格证复印件）一式二份；（6）营业执照、税务登记副本复印件一式二份；（7）临时一般纳税人资格认定期内会计报表一式二份；（8）法人代表、财务主管、办税人员身份证复印件，会计证复印件、继续再教育培训证复印件一式二份；（9）税务机关需要的其他资料。3、一般纳税人注销、迁移所需资料（1）企业申请注销报告；（2）注销税务登记审批表一式四份；（3）税务登记证正本及副本原件；（4）发票购领卡、增值税发票购票员资格证；（5）税款结算表；（6）一般纳税人年审合格证（移出单位不需此证）；（7）税务机关需要的其他资料。4、防伪税控系统

12、最高限额审批所需资料（1）企业书面申请报告一式三份；（2）税务行政许可申请表一式三份；（3）防伪税控企业最高开票限额审批表一式三份；（4）防伪税控企业最高开票限额调查表及管理科室调查报告一式三份；（5）税务机关需要的其他资料。5、涉税资格认定（废旧物资回收单位、民政福利企业等）所需资料（1）企业营业执照、税务登记证复印件；（2）企业书面申请报告；（3）有关部门批准文件、证书；（4）管理科税管员调查报告；（5）税务机关需要的其他资料。6、退税（包括预征多缴结算退库、软件、森工企业退税等）审批所需资料（1）退税审批表；（2）管理科税管员调查报告及税款结算表；（3）企业营业执照、税务登记证复印件；（

13、4）企业当期财务会计报表；（5）税务机关需要的其他资料。出口预征多缴结算退库还需当期出口货物专用缴款书复印件。7、企业所得税征收方式鉴定所需资料（1）企业所得税征收方式鉴定表；（2）税务机关需要的其他资料。8、企业所得税减免税审批所需资料（1）企业所得税减免税申请审批表；（2）企业申请减免税报告；（3）税务管理员调查报告；（4）企业营业执照、税务登记证复印件；（5）有关部门证明资料；（6）企业所得税申报表、企业财务报表；（7）税务部门要求的其他资料。对于新办企业需提供“企业验资报告”；新办高科技企业需提供省级以上科委出具的“高科技企业证书”、“企业验资报告”；对于遭受水、风、火、震等自然灾害的

14、减免税企业需提供“能确认其发生灾害的权威部门出具的证明”；校办企业需提供学校的“出资证明”、“批准成立的批文”、“法人代表任命书”、“经营收入归学校所有证明”等证明资料；民政福利企业需提供“四表一册”等资料；劳服企业需提供“证明安置待业人员比率的证明”等资料；享受吸纳下岗失业人员再就业优惠政策的企业还需按国税发2002160号文件规定提供相关证明资料。9、关于财产损失税前扣除的审批所需资料（1）企业财产损失计税扣除审批表；（2）企业财产损失计税扣除申请报告；（3）财产损失明细表；（4）税务管理员调查报告； （5）企业财务报表 、企业所得税申报表；（6） 有关部门出具的财产损失证明资料：对遭受水

15、、风、火、震等自然灾害损失的企业须提供能确认其发生灾害的权威部门出具的证明，投保企业还须提供保险部门损失估算及赔付资料；责任事故造成的损失还应提供有关事故责任人的处理情况及能确认其发生责任事故的公安等部门出具的证明资料；资产盘亏、短缺、残损霉变的损失须提供企业关于资产清查盘存情况的专题报告；被盗的财产损失须提供公安部门的证明资料；坏帐损失须提供法院和债务方出具的债务、债权证明等资料。10、国产设备投资抵免企业所得税审批所需资料（1）“关于企业技术改造国产设备投资抵免企业所得税问题的请示”报告；（2）企业国产设备投资抵免企业所得税申请报告；（3）技术改造国产设备投资抵免企业所得税申请申请表；（4

16、）税务管理员调查报告；（5）技术改造项目批准立项的有关文件；（6）技术改造项目可行性研究报告、初步设计和投资概算；（7）盖有有效公章的符合国家产业政策的企业技术改造项目确认书；（8）企业财务报表、企业所得税申报表及要求的其他资料。11、技术开发费税前扣除审批所需资料（1）“关于企业享受再按技术开发费实际发生额的50%抵扣应纳税所得额的问题的请示”报告；（2）企业享受再按技术开发费实际发生额的50%抵扣应纳税所得额的申请报告；（3）税务管理员调查报告；（4）技术开发项目批准立项的有关文件和开发预算；（5）企业财务报表、企业所得税申报表及要求的其他资料。12、汇总纳税企业审批所需资料（1）企业书面

17、申请报告一式三份；（2）税政法规科调查报告一式三份；（3）区、县（市）局呈报材料一式三份；（4）税务机关需要的其他资料。13、办理延期缴纳税款审批所需资料（1）企业申请延期缴纳税款报告；（2）当期纳税申报表；（3）当期货币资金余额情况；（4）所有银行存款账户的对帐单；（5）资产负债表；（6）应付职工工资和社会保险费等税务机关要求提供的支出预算；（7）延期缴纳税款申请审批表一式四份。14、发票领购资格审核所需资料（1）税务行政许可申请表；（2）长沙市购印发票资格申请审定表一式三份；（3）用票单位发票管理员登记表及发票管理员1寸相片二张；（4）发票管理员身份证原件及复印件一份；（5）税务登记证副本

18、；（6）财务印章或发票专用章印模；（7）税务机关需要的其他资料。15、企业自印衔头发票审批所需资料（1）申请印制发票的报告一式三份；（2）税务行政许可申请表一式三份；（3）长沙市印制发票申请表（印刷普通手写版发票填用，一式三份）或湖南省国家税务局市州普通电脑发票印制申请表（印刷普通电脑版发票填用，一式三份）；（4）企业发票管理制度一式三份；（5）税务登记证副本原件及正本复印件一份；（6）需印制的发票式样一式四份；（7）税务机关需要的其他资料。 16、代开增值税专用发票资格审批所需资料（1）营业执照副本、税务登记证副本；（2）代开增值税专用发票申请审批表一式三份；（3）购货方纳税人税务登记证副本

19、（盖有一般纳税人认定章）；（4）税务机关需要的其他资料。17、生产企业出口专用缴款书和分割单资格审批所需资料（1）营业执照副本、税务登记证副本；（2）开具出口货物专用缴款书审批表；（3）购货方中华人民共和国进出口企业资格证书复印件；（4）购货方出口退税登记证复印件；（5）购货方海关自理报关单位注册登记证明书复印件及海关代码；（6）双方货物购销合同原件；（7）税务机关需要的其他资料。2.1.16 综合数据管理岗位职责2.1.16.1工作职责1、负责综合数据管理、本科室征管质量考核工作的日常管理。负责核对本科室征管基础数据，保证各种数据准确完整。2、负责办税服务厅管辖的纳税人外出经营活动税收管理证

20、明、进货退出或索取折让证明单等税收证明的咨询、申请、审核、开具。3、负责办税服务厅管辖的纳税人税种登记的审核录入。4、负责办税服务厅管辖的纳税人非正常户的资料录入（税务所的非正常户录入由管理三科负责），并定期清理全局已满三个月需要公告注销的非正常户，定期进行公告注销。5、负责本岗位的资料整理归档及清分工作。6、负责完成上级交办的其他工作任务。2.1.16.2工作规程1、按照征管质量考核要求，制定和完善本科室各岗位征管数据采集工作制度，及时检查发现、分析解决征管数据管理中的差错和漏洞，指导各征管数据采集岗位进行准确及时录入，按规定要求报送征管质量各类报表。2、开具外出经营活动税收管理证明工作规程

21、。（1）审核办税服务厅管辖的纳税人外出经营申请资料，并签注具体意见。资料包括税务登记副本及复印件、企业申请报告、外出经营活动税收管理证明申请审批表。（2）报主管主任、局长签字审批后，开具外出经营活动税收管理证明（一地一证，有效期30日），加盖公章后交纳税人。纳税人因特殊原因不能按期结束在外地的生产经营活动的，可按上述程序重新申请办理外出经营活动税收管理证明。（3）将资料传递管理科税收管理员。3、开具进货退出或索取折让证明单工作规程。（1）审核办税服务厅管辖的纳税人开具进货退出或索取折让证明单申请资料，并在企业申请报告上签注具体意见。资料包括税务登记副本复印件、企业申请报告、销货方退货或折让证明

22、、购货发票复印件。（2）报主管主任、局长签字审批后，开具进货退出或索取折让证明单，加盖公章后交纳税人。（3）将资料传递管理科税收管理员。4、辅导纳税人填写税种登记表，按省、市局文件要求严格审核税种登记中预算款、预算项、项目编码、预算级次、纳税期限等栏目，确保数据的准确性、真实性，及时录入征管软件系统，并负责每周与税务登记数据进行核对。5、做好管理科室非正常户的资料录入（税务所的非正常户录入由管理三科负责），并定期清理全局已满三个月需要公告注销的非正常户，定期进行公告注销。6、做好本岗位的资料整理、移交和归档工作。7、负责完成上级交办的其他工作任务。2.1.16.3工作流程1、外出经营活动税收管

23、理证明（及时办理）：纳税人备齐相关资料办税服务厅综合数据管理岗位审核、开具传递资料给管理科。2、进货退出或索取折让证明单（及时办理）：纳税人备齐相关资料办税服务厅综合数据管理岗位审核、开具传递资料给管理科。3、税种登记（及时办理）：纳税人纳税人填写税种登记表办税服务厅综合数据管理岗位审核、开具。（个体双定户税种登记由管理三科录入）4、非正常户认定：管理科室税管员填报非正常户认定审批表科长审批办税服务厅数据管理岗位录入。5、非正常户注销：办税服务厅综合数据岗位提供非正常户待注销名单注销户所属管理科室所税管员填报非正常户注销审批表科长审批公告注销综合服务厅数据管理岗位进行数据录入。2.1.17 税

24、务登记岗位职责2.1.17.1工作职责1、负责受理纳税人递交的各类登记申请，包括新办、变更、注销、验证、换证、出口退税登记等。2、负责采集录入纳税人基本情况及相关数据，打印、发放、收回税务登记证件，开具工本费完税证，收取、解缴工本费，并及时结报票款。3、负责税务部门委托代扣代交税款证件及退税登记证的数据录入、发放、收回。4、负责税务登记管理类简易程序的违章处理。5、负责将纳税人相关资料传递至各管理科所，对本岗位留存的资料按月分类整理，装订成册归档。6、负责完成上级交办的其他工作任务。2.1.17.2工作规程1、受理纳税人递交的各类登记申请，包括新办、变更、注销、验证、换证等，辅导纳税人填写表格

25、，审核纳税人递交的资料是否有效、齐全；填写的表格是否符合要求，对不符合要求的及时退还给纳税人。2、根据纳税人所在地域、经营规模、财务核算等情况划分纳税人征管科所，采集录入纳税人基本情况及相关数据，打印、发放、收回税务登记证件，将信息及时传递给综合数据管理岗位。开具工本费完税证，收取、解缴工本费，并按月向计财科结报票款。在受理审核纳税人新办税务登记资料时，不要求企业呈报银行证明资料，待办理完税务登记正、副本后，由纳税人持税务登记证到开户银行办理基本帐户，纳税人在进行发票购领资格认定前，持已由开户银行加盖开户银行名称及帐号的税务登记副本到本岗位登录开户银行及基本帐户。纳税人因特殊原因需要开立第二帐号，必须经管理科、主管局长审批后，本岗位方可进行数据录入。3、及时将纳税人相关资料传递各管理科所，对本岗位留存的资料按月分类整理，装订成册归档。核对登记户数，按月登记台帐，编制报表。