沼气站安全管理制度范本标准版.docx

1、沼气站安全管理制度范本标准版沼气站安全管理制度范本标准版Biogas station safety management system model Standard Edition沼气站安全管理制度范本标准版前言：规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。本文档根据规则制度书写要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 1沼气系统管理人员必须严格按照安全运行规程进行安全生产，重视沼气的危险性，严格按照沼气设备产品说明书的规定进行管理及维护，保证沼气设备的正常运行。 2沼气系统区域内一律禁止明火，严禁吸烟，严禁铁器工具撞击

2、或电焊、气割等操作。严禁在导气管上试火，以防回火引起沼气系统发生爆炸。 3沼气系统区域内应建立出入检查制度，严禁小孩及闲杂人员进入，严禁打火机等危险物品的带入。严禁堆放杂物。 4严禁沼气系统管理人员进入运行中的加盖集水池、加盖酸化调池、厌氧池（罐）、贮气罐等含有沼气的构筑物进行操作。这些构筑物需维修时，应严格按照安全维修操作规程进行。先间断放空，再强制通风，再进行动物试验，有至少三人在场时方可施工。 5定期检查沼气管路系统及设备的严密性，如发现泄漏，应迅速停气修复。检修完毕的管路系统或贮存设备，重新使用时必须进行气密性试验，爆炸试验合格后方可使用。未经管理人员同意，任何人不得私拉乱接沼气管网，

3、不得私自开启沼气系统，以免产生危险。沼气主管路上部不应设建筑物或堆放障碍物，不能通行重型卡车。 6沼气贮存设备因故需放空时，应间断释放，严禁将贮存的沼气一次性排入大气。放空时应认真选择天气，在可能产生雷雨或闪电的天气严禁放空。另外，放空时应注意下风向有无明火或热源（如烟囱）。由于h2s和c02比空气重，须防止在低凹处积聚（如检查井），以防止人窒息。 7沼气系统区域内必须配备消火栓、若干灭火器及消防警示牌，并定期检查消防设施和器材的完好状况，保证其正常使用。 8建立设备设施安全操作规程和安全运行制度等，行成条文上墙公众，共同监督执行。农村沼气项目管理制度 为加强我县农村沼气建设项目管理，规范项目

4、建设行为，根据有关法律法规及农业部、国家发改委关于进一步加强农村沼气建设管理的意见、湖北省农村沼气项目管理办法、恩施州农村沼气项目管理暂行办法等精神，结合我县农村沼气建设的特点和实际，制定本制度。 一、项目申报制度 （一）申报农村沼气建设项目要具备以下条件： 具有相应的建设资金和工作经费投入能力； 项目区农民有养殖习惯，拟建项目农户或业主主动申请，并有完成项目建设资金的自筹能力； 具备与建设规模相匹配的技术力量； 整村推进，项目村适宜建池农户要尽量一次性普及到位。 （二）项目建议书应组织专业人员编写，对拟报项目必须进行实地调查研究，申报建设计划要落实到乡、村、农户。 （三）项目建议书由县农业局

5、（生态能源局）会同发改局、财政局、扶贫办审核后，联合上报省农业厅、省发改委、省财政厅和扶贫办。 （四）项目计划经批准下达后，原则上不得调整。如确需调整，由县提出申请报州农业局会同发改委、财政局和扶贫办审核后，报省农业厅、省发改委、省财政厅、省扶贫办批准。 二、组织实施管理制度 （一）项目实施由乡镇人民政府组织进行，实行行政领导负责制，乡镇人民政府主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人。 （二）农村沼气项目的建设与管理实行项目法人责任制，生态能源局局长为项目法定代表人。项目法人对本县项目申报、建设实施、资金管理全过程负责。 （三）农村沼气建设项目严格执行国家或行业标准，按照技术标准和技术规程

6、要求组织施工。 （四）建设项目的组织实施、安全责任、后续管理和服务等都要依法签订合同，各类合同都要有明确的质量要求，履约担保和建设处罚条款，明确双方的权利和义务。 （五）加强技术培训， 实行职业准入制度，坚持持证上岗。 （六）加强工程建设质量的监督管理和建设进度管理。组织专业人员进村入户，监督工程建设质量，及时组织供应补贴物资。 （七）建立项目公示制度。认真做好建前公示、竣工验收后公示，将项目补助标准、建池户名单、建成后管理措施等主要内容在项目建设所在村进行公示。 （八）建立沼气管理信息系统，加强项目信息化管理。及时收集项目进展和已完成项目户的档案资料，按上级主管部门要求在网上填报项目进度，并

7、及时更新农村沼气管理信息系统。 三、资金管理制度 （一）农村沼气建设资金包括中央、省级预算资金、地方政府的贷款资金（含世行和国内银行贷款）。 （二）农村沼气建设资金按照项目管理和财政集中核算的要求，由县财政局主管股室和国库集中支付中心统一管理，实行专帐专户，专款专用。严禁截留和挤占挪用。 （三）农村沼气建设资金按投入渠道不变，财务管理不乱，统一集中使用的原则，实行分类管理。 （四）农村沼气建设资金主要用于农户在沼气池建设中的专用物资、技工工资、运杂费、上下车费、仓储费等支出。中央、省级投资及县自筹资金（含世行和国内银行贷款）安排的.项目实行统一补助标准。 （五）农村沼气建设补助支出严格控制在项

8、目补助标准范围内，灶具、配件、管件、水泥、“三改”物资、技工工资及其它必须实行政府统一集中采购及支付，任何单位和个人不得以任何理由收取农户资金用于补助支出。 （六）补助物资主要是沼气灶具、管件、配件、水泥、“三改”物资及其它必须统一采购的，由县实行政府招标采购后发放到建池农户，其它建材均由农户自行采购。 （七）技工工资。以县为单位、以池容为标准统一年度建池施工工资标准。沼气池建设和灶具管件安装经乡镇农技部门组织验收，由乡镇分管领导审核签字后报县生态能源局，然后由县生态能源局统一到县财政局主管股室报账。 （八）沼气建设资金结算以银行转帐结算为主，不得出现大额现金支出。物资采购资金结算凭采购合同及

9、验收清单实行转帐结算，技工工资结算凭审核后的建池工资花名册实行转帐。 四、物资管理制度 （一）项目物资采购遵循公开、透明、公平竞争以及经济、适用、安全、高效的原则，实行政府集中招标采购，专人、专帐管理。世行贷款项目物资的采购还应遵循世行贷款项目的采购管理办法。 （二）沼气灶具及输配系统的采购，均依照国债项目的采购办法，在农业部中标厂家中统一组织采购。县生态能源局与中标厂家签订采购合同，其价格不得超过同类产品的市场价格，同时要考察产品质量和售后服务情况。 （三）水泥等建材物资在项目补助资金额度范围内，由县生态能源局按照政府采购程序统一采购，任何单位和个人不得强迫农户自筹资金参加集中采购。 （四）

10、首期给乡镇预拨部分物资，以后根据各乡镇建设进度，分批调拨。安排必需的运输、仓储费用，确保将集中采购的物资运送并储存到乡镇指定仓库。项目补贴物资由保管员分别登记入库，建立物资台帐。 （五）物资发放应按项目要求配套发放，要填好补助物资花名册，农户在花名册上盖章后，到指定地点领取配套物资。实行一月一报帐，乡镇将农户物资领用花名册分类整理后，交县生态能源局。 （六）加强物资管理，定期检查、监督物资的使用情况，确保项目建设物资有序发放，严禁挤占、挪用、克扣、倒卖项目物资等弄虚作假行为，杜绝重领、冒领项目物资。 五、项目验收制度 （一）项目建设竣工后，县生态能源局在规定期限内对项目实施情况进行初步验收，整

11、理相关资料，做好项目竣工财务决算，并由当地审计部门出具审计报告，做好省验收前的各项准备工作。 （二）县生态能源局在进行初步验收基础上，向州农业局（生态能源局）提出验收申请，经州农业局会同州发改委、财政局、扶贫办审核后上报省农业厅。省农业厅会同省发改委、财政厅、扶贫办及有关专家对沼气项目进行竣工验收。 六、安全管理制度 （一）农村沼气建设安全生产由乡镇人民政府负责，做到安全生产和安全使用，杜绝安全事故发生。县生态能源局负责指导沼气安全生产和安全使用。 （二）建池技术员必须持证上岗，按正确的操作规程施工，确保施工安全。 （三）建池技术员必须对建池户进行沼气安全使用和管理知识宣传和培训，特别是防火防

12、爆、防中毒、防淹溺等安全注意事项和安全操作规程必须宣传培训到位。 （四）沼气池出料、进料口、活动盖口必须设置盖板，做到“三口四盖”齐全。大出料必须在持证技工的现场指导下实施。 （五）经常组织进行沼气安全隐患排查，发现隐患必须及时消除。 （六）建立保险制度。从事沼气池建设的沼气生产工每年必须投保意外伤害责任险；引导农户沼气池投保财产保险和意外伤害险。 七、后续服务体系建设管理制度 （一）农村沼气后续服务体系建设坚持“国家投入引导、资产集体所有、方式灵活多样”和“服务专业化、运作市场化、管理物业化”的原则。 （二）建立以乡镇中心服务站为支撑、村级服务网点为基础、沼气技工为骨干的沼气服务体系。 （三）农村沼气后续服务体系建设项目资金主要用于进出料设备、检测设备、维修工具以及部分零配件等投入，由县生态能源局通过政府采购的方式进行。 （四）农村沼气乡镇中心服务站及村级网点的建设按照“六有”要求进行配置：有固定服务场所、有醒目广告招牌、有综合管理制度、有服务工具及专业服务人员、有进出料及检测设备、有充足配件产品。 （五）农村沼气后续服务要以沼气管理和安全使用技术培训为基础，切实搞好对沼气用户的培训工作。- Designed By JinTai College -