安全标准化指南.docx

1、安全标准化指南 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII安全标准化指南XXX集团公司安全生产标准化工作指南2009年9月XXX集团公司安全生产标准化实施指南序号实施项目内容、要素要 求1管理标准化安全生产方针、目标、责任、计划1、根据公司安全生产方针、目标和计划，结合本单位实际，制定文件化的安全生产方针、目标和计划（年、月），进行宣贯，员工易于获得和了解。2、按照“谁主管、谁负责”的原则，安全生产责任主体明确，安全生产责任制健全、符合。3、安全生产目标分解量化、层层分解落实安全目标责任，实行全员层层签订安全生产责任状或承诺书。4、将履行安

2、全生产责任制情况列为对各级管理干部和岗位人员考核的重要内容。安全管理机构1、建立安全生产委员会，并开展工作。2、建立健全安全生产管理体系，安全生产管理机构、安全管理人员配备符合要求；二级公司、矿山、建筑施工、检修单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置独立的安全生产管理部门；从业人员在300人以上的单位，应当设置安全生产管理部门，由部门负责人直接负责安全管理工作；从业人员在300人以下的，应当配备专职安全生产管理人员；高危行业（包括钢铁及其生产维修的相关单位）的生产车间（作业区、项目部）应当配备专职安全生产管理人员。 3、建立并实施安全工作例会制度，定期总结、研究、布置本单位安全工作。4

3、、各级安全生产负责人和安全生产专职监管人员须经培训考核合格取得安全资格证书，专兼职安全管理人员具有安全注册工程师或工程及管理专业中级职称的比例不少于30和50。5、有对安全生产责任制完成情况进行评价、考核的机制，并纳入到对各单位及领导的绩效考评之中，对安全生产责任、管理和目标完成情况进行定期检查、考核，考核有记录，保存完整。安全教育培训管理1、建立安全生产教育培训制度并实施。2、有年度培训计划并实施，按要求组织开展安全资质、资格培训和再教育培训工作。 3、建立负责人、安全管理人员、操作人员三个层次的安全生产教育培训管理档案。4、特种作业以及特种设备作业人员和管理人员须取得法定上岗资证，100%

4、持证上岗。其它操作人员须经本单位理论考试考核和实际操作考评合格，100持证上岗。5、新职工“四级”（公司、厂、车间、班组）安全教育培训率达到100，女工、接毒接尘工人岗前、岗位安全健康教育培训率达到100。6、对从事煤气生产、储运、使用、维修的人员需要进行专门煤气技术、监测和中毒救护内容的培训，经考核合格后，方可安排其作业。7、开展对“新技术、新工艺、新设备、新材料”相关单位及人员的培训教育，落实对调岗转岗人员安全教育、相关方人员安全教育、临时用工安全教育，经考核合格后，方可上岗。8、日常安全教育有制度，记录详细。安全管理资证和制度1、及时识别和获取最新安全生产法律法规、标准和其他要求，并组织

5、学习、宣贯；生产经营安全资证（许可）齐全、有效。2、承接上级和集团公司安全管理要求，结合本单位实际，建立健全本单位安全管理制度（安全生产责任制、规程、标准、专项管理制度等）。3、明确评审和修订的时机和频次（原则上不超过两年为周期），根据新法规、新工艺设备、新技术、新管理机制、新环境条件定期进行评审和修订，是有效版本，保证符合、有效、适用，并装订成册或有电子版本。4、各项管理制度、规程、标准须向相关人员宣贯，有学习、培训、考试记录（台账）；规程、标准及作业指导书须发放到岗位人员。安全生产费用管理1、按照公司规定建立安全费用使用与管理的办法和程序，明确使用范围并按规定建立安全费用专项科目。2、提取

6、安全费用，专款专用，保证安全投入。危险辨识与控制1、建立危险辨识与风险评价的机制，并实施。2、有公司、厂、车间（作业区）班组危险源辨识控制表。3、建立重大危险源和较大风险危险源管理档案。对较大风险的危险源制定安全管理与监控方案。4、经辨识和评价，筛选和确认本单位危险作业种类，制定危险作业预案。5、对安全风险、危险源实施分级控制管理（可划分A、B、C三级管理或其它形式的分级管理）。安全检查、评价与考核1、有管理者定期检查评价制度，定期组织安全检查评价，二级公司每半年（或季）组织安全综合检查评价不少于一次，各部门、厂矿每季（或月）组织安全综合检查评价不少于一次，科室、车间、作业区针对本专业系统、本

7、生产区每月组织安全专项检查评价不少于一次，班组每周组织全员进行安全辨识评价不少于一次，岗位每日对本岗位各种设备、设施、危险源点及作业环境等进行隐患排查不少于一次。2、定期、专项及季节性检查前必须根据检查对象和管理要求制定针对性较强的检查表。3、定期和不定期检查及专项检查结果形成通报，对存在的问题进行闭环考核，下达隐患或问题整改通知单，明确责任人、完成时限和标准，并形成整改、反馈、复查闭环管理。4、安全生产负责人和安全管理人员安全管理日志填写符合规范、有频次要求和上一级定期检查下一级填写制度。通过安全管理日志工作的开展，保证定期检查评价制度的落实和安全生产隐患的及时治理。隐患、排查与整改1、依据

8、“谁主管、谁负责”的原则，各级生产、设备、技改、消防等主管部门、车间要定期组织本专业系统、本车间的隐患排查。2、各级主管部门应建立隐患检查与整改台帐，对检查出的以及上报隐患及时登记，登记内容分检查人员、检查时间、隐患部位及危险状态、临时控制措施、整改责任人和整改期限等。3、隐患的检查整改坚持“四定三不交”原则，即：定项目、定措施、定责任人、定完成时间，班组能整改的不交车间、车间能整改的不交厂矿、厂矿能整改的不交公司。4、隐患在完成整改前制定采取可靠防范措施，并落实责任人加强监控。安全设施及职业病防护设施“三同时”管理1、应确保生产设施中的安全设施、职业病防护设施符合国家有关的法律法规、标准、规

9、范。2、新建、改建、扩建项目按有关规定进行安全、职业卫生评价，保证建设项目的安全设施、职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投使用。安全生产事故与应急管理1、建立各级安全生产事故应急预案体系；重大危险源、较大风险危险源点必须制定专项事故应急预案。2、建立本单位事故应急救援指挥机构、有专（或兼）职应急救援队伍、应急资源保障机制、应急体系定期评审机制。3、制定职工应急培训计划，定期组织各级应急预案演练，有演练记录。4、严格执行事故报告制度和调查处理程序，建立事故管理台帐，按照“四不放过”原则对事故进行处理。检修（处理故障）作业安全管理1、各单位必须根据作业内容及作业现场情况，组织开展危害

10、辨识活动和安全交底，制定相应的标准化作业指导书，严格按技术操作规程、安全规程和设备使用、维护规程进行作业，作业过程中落实确认制、联保互保制度及安全旁站监护（有相互影响的检修作业）。2、有多个单位参加的交叉作业和关联作业或大型检修作业，检修管理部门需组织制定检修作业安全管理的“一图三表”(即：施工网络图，施工程序表、危险预测表、安全对策表)；并宣贯落实到相关单位及人员。3、小型生产设备检修作业实行开工作业票制度，由检修施工管理部门负责。产权单位（或生产操作单位）必须向检修单位明确检修任务进行安全交底，并派专人监管。4、执行操作牌制度和能源介质停送挂牌制度。危险区域作业、动火作业、受限空间作业，实

11、施作业许可证管理，由产权单位（或管理单位）主管领导或部门审批。劳务用工及外协队伍管理1、劳务单位、外协队伍及其劳务人员必须具备规定的资质条件，劳务工经三级安全教育合格后方可进入作业现场。2、用工单位和接受劳动派遣单位应与劳务单位、外协队伍签订劳务合同与安全协议，合同条款明确双方应负的安全权利和义务。 3、建立劳务用工动态管理档案，按照“谁用工、谁负责”原则，要将直接管理和指挥作业的劳务工视同本单位职工进行安全管理。建设工程、检修工程项目安全管理1、承接鞍钢集团公司各单位建设、检修工程的施工单位必须具备国家规定的专业资质和安全资质条件。2、工程项目开工前，建设单位工程管理部门与施工单位签订安全协

12、议，约定双方的安全生产权利和义务，新建项目可签订安全风险抵押承包责任书。3、建设工程项目必须编制安全专项措施方案并落实安全防护措施；及组织制定施工作业安全管理的“一图三表”(即：施工网络图，施工程序表、危险预测表、安全对策表)，并宣贯落实到相关单位及人员。4、检修作业项目应根据检修规模和范围由相应级别检修作业项目主管部门组织开展危险因素预测，组织制定施工作业安全管理的“一图三表”(即：施工网络图，施工程序表、危险预测表、安全对策表)，并宣贯落实到相关单位及人员；进行现场安全监督检查。5、施工现场做到文明施工，无违章现象。职业健康管理1、建立健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案。2、定期对工作场

13、所进行职业病危害因素检测、评价，并定期向职工公布。3、对从事接触职业病危害作业的职工，必须进行上岗前、在岗期间和离岗后的职业健康检查，检查结果存入个人健康档案。4、不得安排有职业禁忌的人员从事其所禁忌的作业。安全文化建设企业安全文化建设有载体、有形式、有内容，普及到全员。2现场标准化现场安全设施1、根据作业场所存在有毒有害因素性质、特点和法规要求设置相应的安全设施、设备。2、现场各种走梯、平台、护栏、防护罩齐全，符合国标；电气设备按规定装设防护围栏和警示牌。3、建立安全设施、装置管理台帐，专人负责，定期检查、维护。4、各类安全设施及附件、连锁装置定期组织检验、校验；现场照明设施齐全，亮度符合标

14、准要求，满足作业需要。5、特种设备、防雷、防静电设施按时定检，检验报告齐全。6、消防设施配置齐全、有效。7、生产设备检修现场必须留出人行安全通道。现场设备1、各种设备、管道、阀门、仪表、电气设备等要按有关专业标准实行统一着色。2、管道上的物料切断阀前及明显处用统一规格的箭头表示物料去向。3、承载高温、热渣、酸碱腐蚀的建筑物应符合有关规定。4、关键装置、重点部位，实行定人挂牌管理。5、建立关键装置、重点部位档案及安全检查书面报告制度，定期进行监督或检验。现场管理 1、实施定置管理，有物必有区，有区必分类，分类必标识，按类摆放，量化整洁。2、工厂会议室、休息室、更衣室等应设置在非临近高温液体、易燃

15、易爆易中毒物品的安全地点。3、临近高温液体或易燃易爆物品的操控室要有应急逃生出口。安全警示与标识1、操作有警示、岗位有警句、重点阀门有挂牌、设备有名称、工艺管线有流向。2、各种安全标志符合国家标准，安全通道明显、畅通。3、在重大危险源区所在区域和易燃易爆、有毒有害等危险场所的适当位置张贴警示标志和告知牌。4、在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区和警示标志。作业场所职业危害防护1、对作业场所进行职业危害因素检测，并存入职业卫生档案。2、使用有毒物品作业与生活区分开，作业场所不得住人，将有害作业与无害作业分开，高毒作业场所与其他作业场所隔离。3、在可能发生有毒有害职业伤害的有毒有害作业场所按规

16、定设置警示标志、报警设施、冲洗设施，建立职业卫生防护设施及个体防护用品管理台帐，根据接触危害的种类、强度，为从业人员提供配备符合国家标准或行业标准的个体防护用品或器具，并有专人负责保管，定期检验和维护，每次检查、检验后应做好记录。4、进入煤气区作业人员应佩戴煤气监测仪，或对作业区域进行检测合格后方可进入。5、为作业人员配备符合国家标准的劳动防护用品，作业人员需按规定佩戴使用劳保品。3操作标准化岗位操作1、熟练掌握并严格执行本岗位规程及作业指导书，上岗人员做到进入现场“两必须”、“五不准”，严格执行交接班制度。2、上岗作业做到“五不准”。3、按规程、标准和作业指导书精心操作、维护、保养设备，遵守

17、劳动纪律，不做与工作无关的事。4、认真开展对设备、设施的巡回检查，做到定时、定点、定路线、定内容，及时填写记录，发现异常及时报告和正确处置。5、在设备正常运转期间，如有人擅自进入危险区域，要及时制止并将情况上报。6、按时记录工艺运行各项数据，做到清晰、真实。检修作业1、作业前熟知作业内容及作业程序。2、了解现场环境存在的危险因素及采取相应的防护措施，检查采取的防范措施是否可靠有效，确认现场环境具备作业条件，条件不具备拒绝作业，并及时上报。3、在危险区域进行的作业，作业前必须确认已办理作业许可（证）或符合所在单位危险区管理规定。4、进入受限空间或煤气区前,须经检测合格后方可进入作业、并定期进行检

18、验或需携带便携式气体检测仪。5、检修工艺设备、设施严格执行操作牌制度。6、上岗前做好个体安全防护用品的配备，确认工器具完好，确认联保（互保）对子到位。7、停送能源介质执行确认制度，办理相关手续后方可进行下一步作业。8、按作业指导书规定的程序实施作业，作业过程中监护人员到位实施监护。9、作业后及时恢复原有安全防护设施，拆除各类临时搭设安全防护措施，做好“三清”（废弃物、工具、现场卫生）退场。注：上岗人员做到进入现场“两必须”、“五不准”内容：进入现场“两必须”：（一）进入现场，必须“两穿一戴”：穿工作服、工作鞋和戴安全帽（女职工发辫必须盘入帽内）。（二）进入现场，必须走安全道。现场行走“五不准”：（一）不准跨越皮带、辊道和机电设备。（二）不准钻越道口栏杆和铁路车辆。（三）不准在铁路上行走或停留（横过铁道必须“一停二看三确认四通过”）。（四）不准在起重吊物下行走和停留。（五）不准带小孩或闲杂人员到现场。上岗作业做到“五不准”内容：（一）不准擅自脱岗、离岗、串岗。（二）不准在岗前、班中饮酒及在现场睡觉、闲谈、打闹和干与工作无关的事。（三）不准非本岗位人员触动或开关机电设备、仪器仪表和各种阀门。（四）不准在机电设备运行中进行清扫及隔机传递工具物品。（五）不准私自带火种进入易燃易爆区域并严禁在该区域抽烟。