计量中心低压集中抄表系统建设改造工程项目可行性方案.docx

1、计量中心低压集中抄表系统建设改造工程项目可行性方案计量中心低压集中抄表系统建设改造工程施工可行性方案 第八章 安全风险辨析与预控.42详见安全基准风险分析表第一章、工程概况及特点一、工程概况(一) 工程简述1. 工程名称：计量中心2016年低压集中抄表系统建设改造工程施工2. 招标单位：广东电网公司阳江供电局3. 项目建设单位：广东电网公司阳江供电局4. 设计单位：阳江市凯源电力设计有限公司5. 建设地点：阳江市6. 监理单位：阳江市恒源工程咨询有限公司7. 施工单位：阳江市粤能电力安装工程有限公司8.工期要求：2016年11月30日开工；2016年12月20日竣工，日历工期21日（实际工期以

2、施工合同为准）.9.质量标准：满足国家、行业施工验收规范及标准，工程质量达到合格标准.(二) 工程内容 本工程是计量中心2016年低压集中抄表系统建设改造工程施工，工程建设内容包括更换单相电表2871台、单相载波表安装290台、三相载波表安装94台、以及部分表前线和电表箱的施工.（三） 施工现场平面布置图（见附图1）二、影响施工的主要和特殊环节1. 在施工准备期，与有关部门关系协调十分重要，直接影响工程能否按期开工，必须尽早与有关部门沟通，及时提交开工手续.2. 由项目法人负责提供的（甲供）材料、设备供应未能及时到位，施工无法正常连续进行，可能对工期有影响.3. 厂家设备的质量问题，需要返工、

3、返修、影响工期.4. 工程涉及停电作业，需施工单位、运行单位、建设单位各方提前作好相关安排.5. 施工地点多而分散，电气专业施工时应注意人员组织、场地利用、设备材料供给等方面安排.6. 施工、监理和设计等部门紧密配合，如施工发现设计与现场不符等问题及时与监理、设计反映，避免造成不必要的返工.三、编制依据(一) 工程的施工招标文件、设计图纸(二) 建设单位对本工程的相关规定和要求1.广东电网公司配网安健环设施标准（广东电网公司）2.10kV-500kV输变电及配电工程质量验收与评定标准 第八册：配网工程 （Q/CSG41002-2012）3.工程建设标准强制性条文（电力工程部分2011版）4.电

4、力生产事故调查规程（南方电网公司）5.安全生产工作奖惩规定（南方电网公司）6.安全生产监督规定（南方电网公司）7.安全生产工作规定（南方电网公司）8.广东电网公司档案管理制度（广东电网公司）9.阳江市供电局停电计划管理实施细则10.电气装置安装工程盘、柜及二次回路结线施工及验收规范GB501711992(三) 工程相关的国家、行业标准及规程规范本工程所采用的技术规范、标准主要如下（但不仅限于下）：8. 电气装置安装工程低压电器施工及验收规范（GB 50254-1996）9. 电气装置安装工程10kV及以下配线工程施工及验收规范（GB 50258-1996）10. 电气装置安装工程接地装置施工及

5、验收规范（GB 50169-2006）11. 南方电网工程施工工艺控制规范（QICSG11105.14-2008）5.中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书（2012版）（南方电网基建201228号）第二章、施工现场组织机构一、组织机构关系图为确保本工程如期开工和按时完工，优质安全地完成工程，并达到优质工程的要求，我公司委派施工经验丰富、优秀的工程管理人员、技术骨干组成项目经理部，进行全面施工管理、全面协调，形成强有力的管理机构.针对阳江市供电局计量中心2016年低压集中抄表系统建设改造工程施工工程量大、时间紧、分布范围广等特点，我公司拟在阳江市阳江市建立以项目经理负责制的项目部，项目

6、部管理层包括项目经理1名、项目负责人1名、技术负责人1名，下设配电分部、安监分部、业务分部等，管理指导项目组组织施工，项目组施工队伍分为电气、材料、行车队等.(一) 项目部组织机构图 (二) 施工组织机构人员职责1、项目经理项目经理是本单位的法定代表人在承包的本工程中授权委托的代表人，直接对本公司法人负责.是本项目施工安全和质量保证的第一责任人.项目经理的职责为:1.1全面负责本项目工程的计划、组织、控制、协调、信息反馈等工作，全权管理本项目的一切事务.1.2自觉维护建设单位及相关方的权益，确保建设单位的要求和公司下达的各项经济、技术指标得以全面实现或完成.1.3合理配置资源，充分利用公司资源

7、优势，对工程安全、质量、工期和环境目标的实现负全面责任.1.4负责项目的双文明建设，协调项目的内、外事宜，组织实施公司的施工现场管理规章制度.1.5组织制定本项目部相关管理岗位职责、管理权限和各项规章管理制度.做好项目部内、项目部与公司的沟通协调工作.1.6负责对施工期间建设单位或监理工程师提出的工作意见和要求的跟踪落实.1.7每周向建设单位和监理工程师汇报工程进度情况.1.8负责组织项目经理、技术负责人、专职安全员完成中间验收和项目部级自检验收.1.9参加监理工程师组织的工程预验收和竣工验收.2、技术负责人2.1全面负责本工程项目技术管理工作；2.2主持编制本工程项目施工组织设计；2.3审批

8、本工程项目质量保证大纲和施工技术方案；2.4从技术方面协助项目经理抓好各项质量、安全管理工作；2.5负责技术方面与监理工程师的联系；2.6负责施工器具的保管与分发；2.7负责对施工人员进行安全技术交底，配合安监人员对施工进行监督和三级检验；2.8负责制作并向业主和上级主管部门报送的报表.3、安全员、质检员3.1负责本工程施工质量和安全具体管理工作.3.2按公司质量保证体系、职业安全健康与环境保护管理体系的要求，制定相应的质量及安全保证措施和管理制度并监督执行.3.3负责本工程施工中安全、文明施工监督检查以及交通安全、防火防爆的管理工作.3.4协助业主及监理工程师对工程质量进行日常监督. 3.5

9、负责安全记录的整理、收集和归档，做好工程安全检测资料控制.3.6负责本工程的安全管理和施工现场安全监察，定期组织安全例会、安全考试和安全教育，开展各项安全活动并监督现场文明施工.4、材料员、机械设备管理员 4.1 负责建立现场材料、设备管理制度，按照本工程的施工组织设计的要求，编制材料、设备的供应计划并负责具体实施；4.2负责本工程由业主供货设备的交货验收、卸车、运输、保管工作.并协助工程部对到货设备进行质量验收检查工作；4.3负责自行采购材料的定货、采购、检验、运输、储备等工作，保证物质供应及时、保证质量、经济合理；4.4负责对本工程的设备、材料的合格证及检验试验报告的整理工作；4.5负责对

10、本工程所用机具的运输、保管、维护工作，根据施工进度按期提供所需的施工机具.作好计量器具的检验工作，确保用于本工程的计量器具合格、有效；4.6负责本工程经营管理，承担工程的预算、财务、劳资及工程经济分析等到各项管理工作；4.7对本工程劳动保护、消防、保卫、宣传、后勤以及思想政治、公共关系、政策处理等工作负责.5、施工班班长5.1认真执行项目经理和技术负责人所布置的各项任务.5.2落实施工现场各项安全措施和技术措施.5.3负责全面管理施工队的安全生产和质量工作，对项目经理负责.5.4合理安排施工人员，督促施工人员做好自身安全防护措施.5.5负责组织班前安全会议并作好记录.5.6施工完毕后组织施工队

11、进行质量自纠、自查的自检活动.第三章、工期及施工进度计划一、工期规划及要求(一) 工期总体规划本工程的工期总体规划依据是施工招标文件中的计划工期，根据本工程实际情况和施工任务安排需要特编制本工程施工计划如下：计划开工日期: 2016年11月30日；计划竣工日期: 2016年12月20日；施工总工期: 21天 .(二) 进度计划横道图（附图2）(三) 确保工期的主要措施影响本工程进度的主要因素有：前期准备工作的进度；材料供应；人力资源的配备与应用；工程安全与质量状况；地方关系工作的好坏；气候条件等.因此，针对以上因素，提出如下保证措施：1.按时、甚至提前完成前期准备工作.留给关键工序宽松时间；2

12、加强施工管理.正确选择施工方案，合理布置施工现场；搞好现场调度和协调工作，保证各大工序按计划目标完成施工任务；3加强材料管理.加强与项目法人联系，确保项目法人提供的材料按时到货；加强材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，确保材料供应的质量和数量，避免因材料问题而造成窝工及返工；合理堆置现场材料，组织分批进场，避免和减少二次搬运；4正确选配和合理使用机械设备.搞好机械设备的保养修理.提高机械设备的完好率、利用率；5加强劳动管理.提高劳动生产率.改善劳动组织，合理使用劳动力，减少窝工浪费；提高工作效率；6加强进度计划执行情况的检查.及时按实际调整进度计划 ；7关注气象预报，提早作好防台风暴雨的

13、措施，并及时调整施工计划.(四) 计划控制1 控制程序1.1 按时间、部门、人员层层分解、落实计划控制目标，明确责任；1.2 动态掌握各项进度的执行情况，出现异常，分析原因，根据变化，调整计划，确保控制总目标的实现.2 控制方法2.1 横道计划法:在横道计划图上，利用不同特性的线型表示计划进度和实际进度进行比较.2.2 采用项目管理软件进行施工进度计划的编制、控制、调整.3 控制制度3.1 施工进度计划一经审定、批准，要求保证其计划的严肃性；3.2 各部门、各相关人员应努力做好各自的工作，按时完成，对项目法人、对公司、对项目经理负责；3.3 对不能按时或没有按时完成的任务，应即时汇报，以便采取

14、相应措施.3.4 由项目部调度人员及计统人员及时收集、记录施工进度情况，对未能按时完成的施工任务，应迅速查明原因，及时采取调整措施确保按期完成施工任务；特别是要确保关键工序不能延误工期，对非关键工序也要确保不能使其影响后续工序的工期.3.5 建立奖惩机制，对保质保量按期或提前完成任务的单位、部门或个人应予以相应的奖励，对延误工期者，除责令其采取补救措施外，应予以适当的经济及行政处罚.第四章、施工方案一、施工准备(一) 技术准备1、 项目负责人负责组织项目施工人员对施工图的审查.2、 项目技术负责人负责该批工程的技术准备工作，并负责施工技术资料的编制，并交项目经理审核，然后报项目法人批准备案.3

15、、 项目部在项目经理带领下熟悉图纸，勘察施工现场，针对工程的特点，对施工技术重点、难点及危险点进行分析，制定解决方案和控制措施.对关键或重点工程.编写专项施工方案或作业指导书.4、 项目负责人组织在工程中采用的新材料、新技术、新机具的推广使用.5、 为了提高职工技术素质，培养具有专业技术和经营管理经验的配电线路施工队伍，保障现场施工技术人员的需要，在开工前项目负责人对施工人员进行技术培训和安全交底，严格按照ISO9002标准的培训程序，做好压接工、焊工、机手等工种的技术培训工作.6、 资料员负责施工涉及的相关设计变更或其它文件管理.7、 资料员负责按照监理单位及建设单位要求呈送各种技术资料.(

16、二) 材料准备1、 材料供需计划由项目经理组织编制.2、 材料采购或准备由项目经理组织安排.3、 材料员按规定进行采购，并应满足工程要求：4、 工程所用的材料质量都必须达到国家有关标准及行业标准.5、 产品必须提供生产许可证、合格证、对有安全认证要求的应提供安全认证合格证（复印件）.6、 建设单位提供的材料，也应有相应的证件，并由专人收集、登记保管.7、 材料应按计划采购、供应，质量专责和项目负责人负责对其进行质量检查.(三) 施工机具配备1、 项目经理根据工程实际情况，编制项目施工用机具需求计划，提供机械、设备、工器具清单和需要时间.2、 施工队队长安排质量专责按规定对机械设备进行维护、检查

17、，将合格的机械设备交项目施工使用.3、 施工机械（具）配置计划用于本工程的自有主要机械设备种类（名称）数量型号规格生产能力出厂日期国别和产地额定功率小车及人货车43t内良好2009-2-7中国导线压接钳3QYS-12-2型良好2016-4-3中国数字钳型表2DT-62661266良好2011-8-15中国万用表2DT-9209良好2011-8-15中国验电笔100.4kV良好2012-9-10中国电工刀10良好中国十字螺丝刀20良好中国一字螺丝刀20良好中国人字梯10良好中国斜口钳10良好中国电动冲击钻10GBM10RE良好2012-8-02中国350W柴油发电机3TZH-150良好2012-

18、8-10中国5000W(四) 施工场地准备1. 建设场地准备和施工障碍的排除是本工程施工承包的一项重要内容.包括的内容：1)为了工程各项施工安全、合法有序开展施工人员应需办理施工许可证、人员暂住证等一切有关手续.2)施工临时用地应与户主或部门沟通，通过补偿、协商妥善处理.在施工过程中不得影响周围居民正常规律生活.3)施工废弃物要及时清理，保障施工场地、材料站、生活驻地整齐有序.竣工后施工场地、施工中损坏的道路及其它公用设施均应清理修复.2. 实施要点1)为确保工程进度及工程质量建立以工程材料员为责任人，在施工过程中所采用工程材料采购、供应使用发放及材料质量统一把关杜绝不合格材料投入工程使用.2

19、)项目部经理将在适当的时间为如期开工和施工安排顺利进行，如施工中表前表后线需跨越公路、电力线等的跨越许可手续应与相关部门提前办理许可手续及协调工作.(五) 其它资源配置项目部根据工程特点和需要，全力满足工程所需的任何资源，包括通讯设备、消防设备、安全卫生设施等.二、 施工工序总体安排根据建设单位要求、工程设计、施工特点及现场实际情况，为保证预期计划目标实现的前提下，合理安排本工程的开、竣工时间，确保工程验收及移交投入使用.1) 本工程施工组织 A）本工程项目施工队伍分为电气、材料、运输车辆进行表前线更换、设备安装、设备调试等方面施工.施工时尽量缩小施工范围，降低施工成本及优化人力配置，提高施工

20、效率.B）对电气设备安装完成及三级自检后及时汇报监理及业主申请初级验收.经初检合格并组织建设单位及相关部门申请工程验收.2) 各工序的施工质量采用“样板试点”进行控制，由项目经理组织各施工队的相关人员共同完成首基试点，完善施工方案并统一工艺要求.3) 在施工过程中，项目部及各施工队应根据施工进度、工程量以及气候、环境的变化，对整个工程或各控制段的施工组织，进行合理安排、调整，做到经济、合理、高效.（一） 施工工序汇总表电气设备安装序号施工工序1) 终端计量表安装定位及拆旧2) CT二次采样回路结线接入计量3) 信号线敷设及接入4) 远程调试5) 三级自检完善及报验（二） 主要施工流程 （三）

21、重大工程变更流程在施工过程中，如出现重大工程变更，由项目经理报监理单位核实并加具意见后报项目建设单位.建设单位审批后由项目实施单位组织设计、监理、施工单位及相关方单位等人员到现场确定处理方案，经设计单位出具设计变更图纸、资料交项目部后，方可按设计变更施工.具体流程如下： 3、电气设备安装主要工序施工方法和流程（一）低压集中计量装置安装1. 低压计量表箱定位及安装 1）作业前现场技术交底及施工工器具准备 2）低压计量表定位 3）悬挂式计量箱安装 4）计量表安装 5）计量表电源引入 5）计量表后电源驳接 2. 低压计量采集器安装 1）作业前现场技术交底及施工工器具准备 2）低压计量采集器定位应与计

22、量表同一水平面 3）低压计量采集器安装（二） 低压集中计量装置箱内二次结线及信号线接入 a) 采样二次回路TA、TV接入：1. 根据设计要求选用信号采集线，其颜色选用为：TV的二次回路A相黄色、B相绿色、C相红色、零线蓝色；TA的二次回路A相黄色、B相绿色、C相红色.2. 电缆剥开后，芯线敷设过程中不得有扭结、断股、裸露和其他明显损伤，线芯严禁驳接.3. 控制电缆敷设及接线总体原则参照GB 501711992电气装置安装工程盘、柜及二次回路结线施工及验收规范及作业指导书中的JDBH-02二次电缆敷设及结线作业指导书.4. 装置箱内的电缆芯线不应有接头，且无损伤.5. 装置箱内的电缆芯线应按垂直

23、或水平有规律地配置，不得任意歪斜交叉连接，芯线应有适当备用长度预留.6. 电缆芯线须清晰标识.b) 信号线敷设接入：a) 电流、电压信号线接取方式要与电能表的接线方式一致.b) 电流、电压信号线按所对应的相序接线.c) 电流、电压接线应按照设计图纸规范，要求采用接线端子盒方式接入.d) 对于三相四线接入，电压信号应在用户开关的进线侧接取.e) 负荷控制终端通过串行通信口或脉冲信号采集电能表的数据.f) 多股软线接入端子前必须用配套规格的针式端子压接后再接入终端的接线端子.g) 屏蔽双绞线的屏蔽层应可靠接地.（三）远程调试：1) 根据监控自动化系统设备技术条件书，通过网络测试仪器对系统网络的方式

24、、结构进行检测.2) 设置负荷控制终端通信参数，使两端（高度端、变电站端）的通道参数匹配.3) 设置负荷控制终端通信规约，使两端（高度端、变电站端）采用的通信规约，其规约版本必须和调度端现行的版本匹配.4) 调度端逐点核对各信号量（脉冲、电量、TA、TV等数据）是否正确以及遥控跳闸是否正确.四、工程成本的控制措施为控制成本，提高效益，着重点在于控制相应的材料采购、人员控制及资金控制.（一）材料采购控制1施工项目部根据施工合同与施工进行的需要，制订相应的材料采购计划，在保证合同工期的前提下，最大限度地降低物资储备量.2. 我司将大量材料供应商的主要资料及最新材料行情用电脑进行管理，根据多年安装施

25、工与材料采购经验，利用先进手段，综合比较，在质量保证的前提下，尽可能做到就地就近的原则，选择技术过硬，质量可靠，价格合理，交货及时的供应商，使工程质量及工期得到保证.（二）人员控制1. 加强工程项目的计划管理，根据各工序的变化特点，合理计划安排机械使用、保养维修，施工人员的投入，材料计划以及施工计划等，以节约施工成本，提高工程质量；2. 加强对工人、施工队长的技术培训，学习新工艺，新方法，优化资源的配置，提高资源的利用率，以节约施工成本，提高工程质量；3. 加强工程质量管理，增强全员质量成本意识，杜绝返工损耗，提高生产效率.4. 用活激励机制，调动职工增加节约的积极性.（三） 资金控制1 合理

26、使用资金，避免计划外使用及不必要的开支.2 合理支出建场费用和各种占地赔偿费用，利用我公司多年在当地施工所形成的良好公共关系，避免费用超支.（四）工程成本控制实施步骤：1. 认真分布图纸积极提出修改意见，制订先进的、经济合理的施工方案.2. 落实技术组织措施，组织均衡施工，加快施工进度，提高机械使用率.第五章、质量目标、质量保证体系及技术组织措施本公司方针：严谨、守信、高效、优质，持续改进，为顾客成就更光明的未来.一、质量目标 单位工程合格率100%、优良品率98%. 分项工程合格率100%、优良品率98%. 关键工序施工优良品率达到100%. 工程质量达到优良等级. 严格控制一般质量事故和工

27、程质量通病，不发生重大质量事故.二、质量管理组织机构及主要职责(一) 质量管理组织机构(二) 质量管理部门及主要人员职责1.项目经理：1) 贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策，执行行业、企业的各项管理规定.2) 负责工程质量体系的建立健全，确保质量体系的正常运转，合理配备人、财、物 等资源.3) 负责执行工程项目合同中的各项条款，负责组织、管理进入项目工地的人、材、机，负责组织制定本项目部内各部门、各级人员的职责和各项规章制度.4) 作为项目工程质量的第一责任人，负责建立、健全项目工程的质量管理网络，负责组织项目经理、质检员进行三级验收.5) 负责组织完成工程项目的各项经济技术

28、指标；负责协调工程施工中有关单位之间的关系.6) 负责监督控制工期、质量、成本、技术、管理等，发现问题及时通报项目法人或 监理工程师，防止施工中出现重大反复.2.技术负责人：1) 协助项目经理落实有关的质量体系文件、技术标准、安全规程、质量规范，保证次工程质量达到质量目标的要求，在项目管理中负主要技术管理责任.2) 定时召开本项目部生产、质量会议，组织工程验收.对工程的质量管理提供技术上的支持与保证.3) 负责组织项目部技术管理人员对工程施工图纸会审，质量计划、施工组织设计的制订和组织实施.4) 负责推广新技术、新工艺、新材料，并组织制订特殊施工方案.3.质检员：1) 进行日常质检管理工作，对

29、施工工序质量进行指导、监督.2) 负责编写和审核各种施工方案和施工技术措施、技术文件.3) 检查和监督各种技术文件、施工方案和技术措施的实施.4) 负责国家标准和技术规范的管理，负责图纸审核和技术交底工作.5) 组织进行工程的“三级”检查验收工作和质量检查工作，进行原材料质量总结，组织中间验收工作.掌握技术信息和动态，推进技术改进工作.6) 支持监理工程师工作.对在技术领域内贯彻质量方针和实现质量目标负有技术管理领导责任.4.施工班组：1) 负责监督施工方案、措施的落实工作，负施工现场质量与安全管理直接责任.2) 定期召开质保、质检方面的质量会议，总结分析评比施工质量情况.3) 组织自检、互检，保证不合格产品不转入下道工序.1) 做好施工记录，负责施工原始资料的积累保管工作.三、质量管理的措施(一) 质量管理制度1 贯彻执行“百年大计，质量第一”的方针，在施工中严格执行本公司管理手册及程序文件中的有关程序及工程施工规程、规范，以保证工程质量，达标投产，创优质工程.2 实行全面质量管理，对关键项目