应急处理预案.docx

1、应急处理预案环境、职业健康安全管理体系 应 急 预 案编制部门： 编 写： 审 核： 批 准： *建设工程有限公司二0一二年一月重大火灾及灾害事故处置预案 一、指导思想为了加强消防安全管理工作预防和减少火灾事故的发生，保障公司和员工生命财产的安全，维护公司正常的施工、生活秩序，根据中华人民共和国消防法公安部机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定特制定本预案。二、组织机构为确保我公司重点防火部位灭火预案能够顺利有序、安全的实施，特设立总指挥、现场指挥和灭火行动组，通讯联络组、安全疏散组、防护救护组、后勤保障组。1、总指挥：由公司消防安全责任人，公司总经理担任，负责领导指挥灭火、疏散预案的实施

2、。2、现场指挥：由公司消防安全管理人，项目经理担任。在总指挥的领导下，负责组织、指挥协调灭火、疏散预案的具体实施，确保灭火、疏散行动能够按照预案顺利进行。3、灭火行动组：组 长：孙学奎副组长：蔡云强成 员：火灾发生部门的领导、义务消防员、工作人员组成。职 责：负责按照预案或现场指挥员的指令扑救初期火灾，配合专业消防队进行灭火抢险战斗。管理部专职防火员负责为专业消防队提供室内外消火栓的准确位置。4、通讯联络组：组 长： 副组长： 成 员：由消防员和火灾现场值班人员组成。职 责：做到报警及时，保持通讯联络畅通，保证各种指令信息能够迅速、及时、准确的传达。5、安全疏散组：组 长： 副组长： 成 员：

3、火灾发生部门的领导、工作人员、值班干部和工作人员组成。职 责：主要负责疏散着火现场人员、物资，并引导消防车及消防人员进入着火现场。6、防护救护组：组 长： 副组长：项目经理成 员：安全科、火灾发生部门工作人员及义务消防员、汽车队组成。职 责：负责配合专职消防人员及医护人员救护、抢险火场被困伤员及重要物资、化学危险品等。负责现场警戒，维护现场秩序、看守抢救出来的物资，以保证灭火战斗顺利进行。7、后勤保障组：组 长： 副组长： 成 员：由后勤有关人员和发生火灾部门工作人员组成。职 责：负责保障灭火用水供应和其他灭火物资设施供应，以及灭火后的水、电、现场抢修、恢复等工作。三、预防措施1、公司机关各部

4、室的领导和工作人员，应严格执行防火部门的安全制度和安全操作规程，经常对本部门消防栓、灭火器材进行检查、维护、保养，保持其良好状态。认真进行防火安全检查，做好记录，要懂得正确使用灭火器和消防栓。管理部每年组织一次对相关人员的培训和灭火演练。2、各部室的工作人员下班前应切断室内电源，关闭用电设施。对本部门防火工作经常检查，做好记录。四、报警接警处置程序 当班值班人员或现场工作人员发现火情后，应立即采取应急措施，切断与火灾相关的电源、气源，火源，搬迁易爆物品等；同时拨打“119”火警电话，向消防队和安保部报警，要讲明起火地点、起火的部位及物资、火势大小、被困人员情况、报警电话号码和行走路线；并派人到

5、约定地点接引消防车进入火灾现场。灭火预案专业组人员，按照职责分工迅速到位（接报后5分钟赶到），组织灭火扑救和安全疏散人员、物资工作。五、扑救初起火灾的程序和措施 灭火行动组接到报警后，应立即赶赴着火现场，根据预案或指挥员的指令，迅速检查是否切断起火现场电源、火源和气源，检查是否存放有易燃、易爆物品，启用携带或利用就近配置的灭火器、消防栓等灭火器材进行扑救（油漆、衣物起火应用干粉灭火器扑救；电器起火应用水喷雾灭火器扑救）。防止和减少应伴随的环境影响。如火势较大，暂时扑灭不了，应根据现场情况及时采取冷却、隔离等措施，防止火势进一步蔓延，待消防队赶到，配合完成灭火任务。六、应急疏散的组织程序和措施

6、安全疏散组接到报警后，应立即赶赴着火现场，根据预案或总指挥的指令，疏通紧急疏散通道，先疏散现场人员，再疏散危险品及物资。在火灾过程中产生有害气体、固体废弃物等及时处理，防止产生环境污染。七、通讯联络，安全防护及救护的程序和措施通讯联络组接到报警后，应立即赶赴着火现场，按照预案或指挥员的指令及时通知相关各组，迅速投入灭火战斗，同时注意保持通讯联络畅通，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。防护组、救护组接到报警后，应立即赶赴着火现场，按照预案或指挥员的指令，对现场实行警戒，保证消防车行进畅通无阻，防止无关人员进入现场。维护好现场秩序，避免人员伤亡。配合专职消防队员及医护人员抢救火场内被困伤员

7、及重要物资。后勤保障组接到报警后，应按照预案或总指挥的指令，迅速调集准备灭火所需物资、设备为完成灭火、疏散救护任务提供必要的支持和保障。八、现场保护灭火结束后，防护救护组要派专人对着火现场实施警戒保护，严禁非现场人员进入现场，确保现场的原始状态，并配合调查人员做事故现场的调查工作。后勤保障组在总指挥的安排下做好善后处置工作。九、本预案发布后由公司管理部组织对相关人员进行本预案及相关知识的培训，并按计划进行演练，演练后要对本预案的可行性等内容进行评审，对不适宜处进行修订。十、本预案自发布之日起施行。 高坠等安全事故应急处理预案 为做好我公司公路施工现场安全工作，减少安全事故造成的损失，根据中华人

8、民共和国建筑法以及国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定等法律法规的要求，结合我公司特点，特制订本预案。一、建设行业事故分类 从历年事故调查分析，我公司关于工程的主要事故有：高坠、外脚手架倒塌、物体打击、坍塌、液化气易燃易爆，食物中毒等。二、事故报告程序与时限 1、事故发生后，施工现场应在4小时内，项目部应在最短时间向公司管理部报告；公司管理部应在1小时内报告市交通局及有关部门。 2、事故报告的内容：事故发生的时间、地点、单位；事故的简要经过,伤亡人数，直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况。三、事故现场的组织指挥 事故发生后，应立即成立以公司总经

9、理为总指挥，项目经理为副总指挥的现场指挥组，下设通信、医务、车辆、保卫小组。同时，公司各部门主管应立即率领有关人员以最快的速度赶赴事故现场，帮助项目部采取应急防范措施，保证正常生活、生产的需要，预防事态扩大，努力减少事故损失。要积极配合协助事故调查组进行事故的调查处理，查明事故发生的原因。四、事故救护方法 事故发生后，及时与当地医院急救中心进行联络，分危重、重、轻伤员，采取现场自救与120救护车送医院等方式，进行救护，最大限度地减少人员伤亡。五、本预案发布后由公司管理部组织对相关人员进行本预案及相关知识的培训，并按计划进行演练，演练后要对本预案的可行性等内容进行评审，对不适宜处进行修订。六、本

10、预案自发布之日起施行。 爆炸物品和危险化学品安全事故应急处理预案 为了迅速、妥善处置民用爆炸物品和危险化学品安全事故，保护国家、集体和人民群众的生命财产安全，维护正常的生产、工作、生活秩序，保障事故处理依法有序进行，依据国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、中华人民共和国民用爆炸物品管理条例和危险化学品管理条例等法规的规定，制订本预案。 一、民用爆炸物品和化学危险物品安全事故具体标准，按照国家有关规定执行。 二、事故处理指挥系统：事故发生后，应立即成立由所在地项目经理为首的的领导小组，并由所在地项目经理部安全科负责组织协调。下设五个组：(一)救援组：由项目部后勤主管任组长，主要负责事故现场

11、伤者救护。(二)现场勘查组：由管理部组织，负责协助公安部门进行事故现场勘查(包括死者尸体检验，现场勘查和现场调查走访)。(三)事故现场警戒组：由管理部负责组织，主要负责疏散群众，保护现场，维护现场秩序。(四)事故调查组：由项目安全科及相关部门组成，主要调查事故的起因、经过、责任。(五)事故善后处理组：由所项目部办公室负责，根据事实，依据国家有关法律法规和规定，对死、伤者，进行妥善处理。 三、民用爆炸物品和化学危险物品事故报告程序。事故发生后，所在地项目负责人必须在最短的时间内将发生事故准确位置、死伤人数及有关情况向公司管理部报告；公司管理部接到事故报告后，必须立即报告公司总经理及分管副经理。

12、四、工作要求 (一)加强情报信息工作，严格报告制度。要按照及时、准确、全面的要求，建立灵敏、高效的情报信息网络，认真落实情况报告分析、反馈制度，切实做到早发现、早报告、早控制、早解决。 (二)公司、项目部两级都要依据有关规定，制定相应的工作预案。公司和项目部要认真组织预案的实战演练，具体确定应急处置事故的相关人员并确保随时到位。 (三)事故处置，要在指挥部的统一指挥下进行，做到令行禁止。相关部门及人员要各司其职，各负其责，通力协作，严守纪律，保证事故处置工作正常有序进行。 五、本预案发布后由公司管理部组织对相关人员进行本预案及相关知识的培训，并按计划进行演练，演练后要对本预案的可行性等内容进行

13、评审，对不适宜处进行修订。六、本预案自发布之日起施行。 交通意外紧急处理预案为切实加强公司安全工作，进一步落实安全工作责任制，努力打造科学、迅速、有效地处置公司突发交通事件，最大限度地降低突发交通事件造成的危害，确保公司正常的生产运行，保障公司发展和社会稳定，根据吉林省交通突发事件处置工作预案的精神，结合公司实际，特制定本应急处置预案。 一、公司突发交通事件的范畴。 公司突发交通事件是指发生在公司内外的公司车辆或者专门用于乘坐公司员工的车辆，在行驶运输过程中突然发生涉及破坏社会或者造成人身财产较大损害的交通事件，以及由自然现象引起的灾害性交通事故。主要包括： 1、通勤车在接送员工过程中的交通事

14、件。 2、因工作需要，公司员工外出时所乘的专用车辆在承担运输任务过程中的交通事件。 3、公司员工在上下班过程中，所乘坐车辆发生交通事故，造成员工人身有较大损害的交通事件。 4、公司车在执行公务的行驶过程中发生交通意外，造成司乘人员或者他人人身财产损害的交通事件。 5、因突发自然灾害，致使公司员工乘坐车辆所发生的交通事件。 6、由其他不可预料因素而造成的公司交通事件。 公司突发交通事件按其影响大小和危害程度划分为一般、重大、特大三个级别。处置突发交通事件的责任单位（公司）根据车辆使用情况和员工所属情况而定。突发交通事件出现后，司乘人员在向公司报告的同时，及时先行处置，以最快速度、尽最大努力实现应

15、急处置。 二、建立公司突发交通事件预警系统。 及时提供交通事件的危险信号，畅通信息渠道，提醒员工注意险情，采取切实有效措施，竭力避免发生突发交通事件。突发交通事件发生后，能客观真实地反映情况，及时向领导建言献策。公司突发交通事故的预防应坚持教育在先、预防在先、多方配合、共同负责的原则。 三、建立保障机制。 1、督促公司教育员工可通过乘座公交车、步行等途径，解决上下班的交通问题。阻止员工骑自行车上班，阻止员工乘坐非法营运的三轮车、货运车、中巴车、自备车、残疾车等，对于专门接送员工的公交车、接送车，要督促公司经常向车主宣传保证良好车况，依法安全行车、不超载、不超速、不违章上客的知识。 2、加强对公

16、司员工用车的监督，不定期抽查公司的用车情况。教育督促司机办理好各种车辆证照，按规定参加车辆的各类保险，自觉接受运管、车管部门对车辆的定期检查，及时维修，排除行驶中的不安全因素，与司机签订安全行驶责任状，经常教育司机自觉遵守道路交通法规，安全行驶。乘车员工要加强对司机依法规范行驶的监督，针对在道路行驶中的安全隐患和司机的不安全行驶习惯要多提醒，多反映，多教育。 四、建立公司突发交通事件处置机制。 1、信息报送与现场保护 突发交通事件发生后，公司、知情者、当事司机或者当事员工应立即将情况发生地点、时间等基本情况和有关信息向相关公司报告；需要医院、公安派出所、交警部门提供帮助的也要立即向相关部门报告

17、。办公室尽快核准情况，在规定时限内将交通事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况，迅速向总经理汇报。 迅速展开抢救工作的同时，对事故现场实行严格的保护，防止现场痕迹和相关物品、证据破坏和丢失，需要移动现场物件的，应做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹和物证。 信息报送时限：一般突发事件在2小时内报送，重大、特大突发事件必须即时即报，最迟在30分钟内报送，具体为先口头报，再书面报。同时，应时续事件进展情况、原因、后果及对事件的处理情况。 2、立即成立现场指挥组织 突发交通事件发生后，应立即成立突发事件处置现场指挥组织，由现

18、场最高领导任总指挥（上级领导到场后立即调整），有关领导和有关部门负责人组成，负责具体的抢救和各项善后工作。其具体职能为：发布应急救援命令；组织指挥救援队伍实施救援行动；及时向上级汇报和向有关单位通报事件情况，必要时向有关单位发出救援请求；配合交通主管部门开展事故调查工作，认真调查取证，写出书面材料。在处理突发交通事件时，现场指挥机构可视情况设立若干工作组。如：现场处理协调组，现场抢救协助组，警戒维护组，善后处理组，员工安抚组等。 3、迅速启动与实施救援 公司要建立健全紧急重大情况信息报告制度，保障信息报送渠道畅通、运转有序。发生交通事件信息报告后，要立即向公司报告，并采取相应的处置措施。 （1

19、）发生突发交通事件时，公司领导须亲临现场（如遇出差，须先指派分管领导立即赶赴现场，并要根据方案进入应急处理程度；自己必须以最大可能、最快速度赶回处理情况），了解事故情况，视情况做出指示，指挥救援工作，并及时向上级汇报。 （2）迅速启动应急预案并组织实施，包括明确现场事故处理中设置机构人员、分工和职责，并向有关部门请求支援； （3）指挥协调现场的抢险救援工作，组织调集救援人员和相关物资等，督促检查各项救援措施落实到位； （4）负责现场新闻报道的指导、解释、说明和把关工作； （5）指导善后处理和员工安抚工作。 五、善后处理工作。 1、公司突发交通事件调查工作，由处置突发交通事件的组织及相关部门配合

20、相关职能部门（交警队等）开展调查工作。事发后要及时做好善后处理工作，积极维持公司正常的生产秩序，维护社会安定稳定。 2、在突发事件发生期间，对散布谣言、破坏正常生产秩序，扰乱社会秩序的，及时报公安机关等相关部门依法予以查处。 3、对公司突发交通事件应急处置工作中表现积极，贡献突出，奋力抢救、成效显著的要给予表彰和奖励，反之要给以批评和处分。六、本预案发布后由公司办公室组织对相关人员进行本预案及相关知识的培训，并按计划进行演练，演练后要对本预案的可行性等内容进行评审，对不适宜处进行修订。七、本预案自发布之日起施行。起重伤害紧急处理预案为减少施工现场突然发生的，塔吊、物料提升机、汽车吊所造成的起重

21、伤害，做到有备应急，把危害控制到最小限度，以维护生产的正常进行。范围：适用于主体施工过程内容：一、应急工作组织： 1、公司根据GB/T28001的要求和施工现场的实际需求成立应急工作组织。应急指挥：项目经理副指挥：技术负责人成员：所有在场员工指挥不在场时由在场的副指挥全权负责。抢运组：工地跟班车辆、司机医疗组：急救中心或工地就近医院抢险组：作业人员组成 2、在进入施工现场时，立即成立应急领导小组，并以文件形式将组织、职责、分工详细报告项目部。 3、抢险组人员分配：以技术负责人为主、筹备、训练有素的20-40岁之间的职工，15人组成 4、各在建项目部必须在进场后1周内将组织及抢险队人员名单报公司

22、备案。 5、特大情况召集各项目部联合支援时，要求各项目部要以大局为重，团结协作服从调动做到召之即来，来之能干，否则因延误时间造成不必要的损失者要追究当事人责任二、具体分工 1、公司应急电话每天24小时有专人值班。 2、公司应急人员的手机每天24小时开机。 3、项目经理的手机每天24小时常开。 4、项目部有随时应急调用的交通工具如轿车、货车等。 5、项目的医药箱常备，专业人员常在； 6、应急措施常设； 7、预防组织及预防措施上墙； 8、损失情况由项目按规定及时上报；三、要求： 1、应急组织只为应急。各项目部要做到“安全第一，预防为主”对一些易发生倒杆的地段；要做好防护设施和措施；要强调持证上岗，

23、安全防护齐备后上岗，严格安全操作规程，如因失职发生事故，要追查责任。 2、项目部要加强现场管理，做到现场按规程施工，防止非施工人员进入现场、非指挥人员进行指挥。四、塔吊、物料提升机、脚手架倾倒情况处理 1、现场一旦发生倾倒事故立即报告公司领导。发生紧急情况应首先组织救急，由专业人员或在专业人员指挥下实施急救并与医疗部门取得联系，请求救助。 2、在救助过程中向公司应急电话报告，求得指示和增援。 3、切断危险源，防止漫延。 4、积极进行伤员或机械设备的抢救。 5、组织其他施工人员立即撤离危险地域。 6、立即通知周边其他施工现场停工待命。 7、保护必要的现场，以利于事故调查处理小组的调查分析和调查处

24、理。8、抢险后的事故处置需得到公司意见不得擅自处理。为避免类似事故采取有效措施进行纠正预防。五、本预案发布后由公司办公室组织对相关人员进行本预案及相关知识的培训，并按计划进行演练，演练后要对本预案的可行性等内容进行评审，对不适宜处进行修订。六、本预案自发布之日起施行。 中毒事故紧急处理预案本预案为预防情况和突发事件（故）的发生，并提供其发生时应采取的应急措施而编写的，为了使紧急情况和突发事件造成的人员伤害、环境破坏和财产损失减到最低取限度，施工中遇到情况和突发事件（故）发生时，必须严格按照此预案执行。范围：本预案适用于项目部场所、施工现场有可能发生的食物中毒紧急情况。内容： 一、项目部成立应急

25、准备小组，由项目部经理任组长，技术负责人任副组长，组员由各职能组负责人组成，负责应急物资及设施的准备、协调与提供。设随时处于待命状态的值班车；配备必要应急用具；配备适量的急救物资（药品、纱布等），未经批准不得挪用。 二、施工现场成立应急响应小组，明确指挥人及各班组负责人，下设应急小分队，各班组负责人应掌握应急计划的内容和应急小分队的人员情况、通讯联络方法，并根据应急计划的内容对有关人员进行培训。 三、现场发生食物中毒情况时，最初发现者在拨打120急救中心电话后立即报告现场负责人或项目经理，做好现场保护工作，并立即组织人员进行抢救，采取有效措施，控制事态的扩大，以最快的方式报告上级领导和相关部门

26、。任何人不得推延报告或隐患事故。同时立即停止食堂一切活动，并向上级领导及当地人民政府卫生行政部门报告，保留造成食源性疾病，食物中毒或可能导致食源疾病，食物中毒的食品及其原料和现场，配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品，落实卫生行政部门要求采取的其他措施，对涉嫌刑事犯罪的事件报当地公安部门调查取证。由项目经理、项目经理本不在时由施工队长或班组长负责事件（故）发生时人力、物力的全面协调与调配，负责与上级主管部门及各有关部门的联络。 四、施工前项目部按照职业健康安全和后勤管理程序建立现场食堂，确保职工饮食卫生，杜绝食源疾病和食物中毒，项目部配备常规急救药品，并定期更换

27、过期药品。食物中毒事件突发性强、不可预知性大，一旦发生，如抢救不及时、措施不得当，国家财产、人民生命安全将受到极大损失与威胁。因此，施工现场必须采取预防为主，积极控制处理突发食物中毒事件的原则。五、本预案发布后由公司办公室组织对相关人员进行本预案及相关知识的培训，并按计划进行演练，演练后要对本预案的可行性等内容进行评审，对不适宜处进行修订，必要时修订程序文件。六、本预案自发布之日起施行。 机械事故紧急处理预案在施工现场塔吊拆除和作业时，中小型机械使用时，发生意外伤害，按本应急预案执行。在施工现场，凡采用相应的机械和设施来完成作业的均为本预案控制对象。 为达到公司的安全目标，根据国家有关的法律法

28、规制定本方案。一、应急工作人员及职责 由项目部经理任安全小组组长，组员由施工员、质检员、安全员、保卫人员组成。 1、组长：贯彻执行上级有关安全生产的法规规定，制度条例，标准和要求，研究解决项目部在施工中遇机械的安全技术问题，指导操作人员安全正确开展工作。 2、施工员、质检员：贯彻执行国家省市有关安全技术要求，规定和安全操作规程，在技术负责人的领导下，对施工生产的安全技术负责，并组织人员对施工中出现的机械伤害负责并控制。 3、保管员：执行公司有关规定，对仓库及各种材料堆放处的安全管理负责，发生机械伤害时，提供有关的急救器材。 4、安全员：积极宣传和贯彻国家省市有关安全工作方针，政策有关规定标准的

29、要求。并负责监督检查工作，负责按时统计填报月伤亡报表，协同施工员质检员等人员对发生的机械伤害进行控制，减少人员伤亡。 5、保卫人员：负责对外联络，如有伤亡时积极拨打急救中心电话。同时组织人员对受伤人员进行急救以减少伤害，救护时按照伤亡事故的紧急救护中的规定。二、对内外的交流 现场施工员发现有机械伤害时间发生时，应及时报告工长和安全人员，工长组织人员进行控制，并对伤员进行救护（如止血等），如伤势较轻，开车将伤员送至医院，如伤势较重，立即由保卫人员联系急救中心，并到大门口接车，待车来后护送至医院。三、设备 1、止血带、胶布2、氧气四、事故的处理事故发生后，安全员上报公司质量安全部并如实记录现场发生

30、的情况及伤员损失，统计后填报月伤亡报表，报公司办公室，办公室对其进行检查核实，由公司向上级管理部门汇报，协同项目部做出有效的措施，避免类似事件的发生。五、本预案发布后由公司办公室组织对相关人员进行本预案及相关知识的培训，并按计划进行演练，演练后要对本预案的可行性等内容进行评审，对不适宜处进行修订，必要时修订程序文件。六、本预案自发布之日起施行。 触电事故紧急处理预案如遇危害到人身或设备安全事故时，应先处理事故，后向有关领导汇报。 1、脱离漏电物体 生产和施工过程中发生人员触电事故时，首先应及时准确的断开漏电物体电源开关。（同时防止触电人员脱离电源后的二次伤害）。然后对触电人员施救。当无法找到或

31、无法切断漏电物体电源时，应立即使用绝缘物体使触电人员与漏电物体分离。 2、 触电人员急救 首先检查触电人员受伤情况，把伤者仰面平放，头部稍微后仰，放松伤者领带、腰带，保持呼吸通常。打电话报120或119。当触电者无呼吸时，对其进行人工呼吸。无心跳时，对其进行胸外积压。当触电者呼吸 心跳都停止时，如伤者无明显致命外伤，在医务人员到来之前不能停止救助。医务人员到来后要特别提醒伤者是触电。并协助医务人员进行救助，做好善后处理及填写相关记录，提交书面事故报告。3、工作要求（1）加强情报信息工作，严格报告制度。要按照及时、准确、全面的要求，建立灵敏、高效的情报信息网络，认真落实情况报告分析、反馈制度，切

32、实做到早发现、早报告、早控制、早解决。（2）公司、项目部两级都要依据有关规定，制定相应的工作预案。公司和项目部要认真组织预案的实战演练，具体确定应急处置事故的相关人员并确保随时到位。 （3）事故处置，要在指挥部的统一指挥下进行，做到令行禁止。相关部门及人员要各司其职，各负其责，通力协作，严守纪律，保证事故处置工作正常有序进行。4、本预案发布后由公司管理部组织对相关人员进行本预案及相关知识的培训，并按计划进行演练，演练后要对本预案的可行性等内容进行评审，对不适宜处进行修订，必要时修订程序文件。5、应急组织：组 长：项目经理副组长： 技术负责人成员：当班电工、维修工、事故发生班组成员事故发生后，由组长或副组长组织应急小组成员实施本预案1至3条各项措施，禁止盲目乱干