内蒙古入境旅游产业结构分析与优化对策.docx

1、内蒙古入境旅游产业结构分析与优化对策内蒙古入境旅游产业结构分析与优化对策作 者 学 号 学 院 专 业 年 级 内 容 提 要本文主要运用了产业经济以及旅游经济学的理论和方法，首先回顾了国内外研究动态，界定了旅游产业结构的定义，指出旅游产业结构的六个构成要素。其次本文从旅游饭店业、旅行社业、旅游交通、旅游住宿等六个方面介绍内蒙古旅游产业的状况，重点分析了旅游饭店业和旅行社业。然后介绍偏离份额分析法，本文以内蒙古入境旅游数据为基础将偏离份额分析法运用到内蒙古入境旅游产业结构分析中，通过分析得出内蒙古入境旅游产业结构还需优化。最后依据分析结果，提出内蒙古入境旅游产业结构优化对策。关键词：内蒙古 旅

2、游产业结构 偏离份额分析AbstractThis essay makes use of the theory and method of industrial economy and tourism economics .Firstly this essay has reviewed the reach of domestic and foreign , at the same time has defined the structure of the definition of tourism industry and has introduced the six elements of t

3、ourism Industry. Furthermore, this article describes the conditions of tourism industry of Inner Mongolia from the hotel industry, travel agencies, tourist transportation, tourist accommodation and other tourism industry, focusing on the analysis of hotel industry and tourism industry. Then this art

4、icle introduces the shift - share analysis, basing on data of immigration tourism in Inner Mongolia, using shift share analysis to the structure analysis of immigration tourism of Inner Mongolia. Finally, depending on analysis results, this essay puts forward optimization measures to the structure i

5、mmigration tourism industry of Inner Mongolia.Key words: Inner Mongolia the structure of tourism industry shiftshare analysis目录一、 引言5写作目的5写作意义5文献回顾51.国外研究动态52.国内研究动态5二、旅游产业结构概述5旅游产业结构的定义5旅游产业结构的构成要素61.旅游饭店业62.旅行社业63.旅游交通业64.旅游购物业65.旅游景区(点)业66.旅游娱乐业7三、 内蒙古旅游产业现状7旅游饭店业71.旅游饭店业的盈利能力82.旅游饭店内部结构8旅行社行业8旅游

6、交通业9购物业9旅游景区(点)业10娱乐行业10四、偏离份额分析10偏离份额分析法简介10模型建立的过程10五、内蒙古入境旅游产业的偏离份额分析11六、内蒙古入境旅游产业结构优化对策12充分发挥政府的宏观调控作用12优化旅游饭店结构12开发旅游产品12重点发展娱乐业12加强宣传力度，树立鲜明的旅游形象13继续加强交通设施建设13参考文献13后记14内蒙古入境旅游产业结构分析与优化对策一、引言（一）写作目的旅游产业是当今世界崛起的朝阳产业，旅游产业结构的协调己成为影响和决定产业发展的一个重要课题。内蒙古旅游资源独具特色，具有资源优势，但旅游业收入所占国民收入比重较小，所以选定内蒙古旅游产业结构分

7、析与优化对策这一题目。（二）写作意义本文运用产业经济学中的产业结构理论、旅游经济学中的旅游产业结构理论及方法，在现有的统计数据基础上，对内蒙古旅游产业结构进行分析，指出其发展过程中存在的一些问题， 为内蒙古旅游业各部门的健康和持续发展提出优化对策和建议，是一个具有现实意义的课题。（三）文献回顾1.国外研究动态在国外，对旅游经济的研究起步于20世纪80年代，大多集中于对旅游产业的结构划分等基本理论问题，其中以北美和欧洲的研究成果比较突出。LapierreJ和Hayes在分析了加拿大的TSA(Tourism Satellite Account)资料的过程中，从旅游者消费的角度，将旅游业概括为以下4

8、个产业：交通业，主要包括航空、铁路、水运、公共汽车、出租车、交通工具租赁和修理、停车费及交通燃料等；住宿业，主要包括旅馆、汽车旅馆、旅游营地、私人小旅馆、野外装配等；食品和饮料业，主要指从为旅游服务的商品点购买的食品和饮料，包括饮食及酒等；其他旅游商品业，主要包括旅游、娱乐、旅行社等。 Chris Cooper、 John Fletcher、 David Gilbert and和Stephen Wan hill等研究者根据英国境内旅游者消费的数据，在对旅游业部门结构进行分析的时候，将其分为住宿、外购饮食、购物、旅游、娱乐及其他服务等。从国外研究已有的成果来看，研究者对于旅游产业部门结构的划分有

9、很多不同的理解，这除了与旅游业部门结构比较复杂及研究者对其划分的细分程度有差别等原因外，还与研究者看待问题的视角和旅游者所处国家(区域)旅游业发展阶段不同有关。不过，虽然观点有差异，但是几乎从所有对旅游业部门结构研究者的分类中，都包含了旅游餐饮、旅游住宿、旅游交通、旅游购物、游览、娱乐等六个部门。由此可见，将旅游业划分为六大部门的观点基本上得到了学术界的认可。2.国内研究动态我国学术界、教育界和政府有关部门开始着手对旅游产业结构进行分析和研究，在旅游产业结构理论和方法应用方面取得了一定的研究成果。罗明义在分析旅游经济结构合理化时，曾对旅游产业结构合理化和高度化的概念、特征及两者的相互联系做过分

10、析和研究；王大悟、魏小安在分析旅游产业结构优化时，提出旅游产业结构要实现各旅游要素横向上的综合平衡，纵向上的升级换代及加强具有权威的宏观调控；师萍在分析旅游产业结构合理化和高度化特征的基础上，提出了旅游产业结构合理化和高度化的评价准则和方法。二、旅游产业结构概述（一）旅游产业结构的定义对旅游产业结构的定义，目前在国内外的文献中尚未查找到统一规范的定义。王大悟、魏小安在新编旅游经济学中表述：“旅游产业结构系指旅游经济各部门、各地区、各种经济成分及经济活动各个环节的构成与相互联系、相互制约的关系”，并进一步提出旅游产业结构主要包括旅游地区结构、组织结构、产品结构、所有制结构和行业结构；林南枝、陶汉

11、军主编的旅游经济学把旅游产业结构定义为旅游行业结构，指出：“旅游行业结构是指旅游业中构成旅游业的饭店、餐饮、交通运输、旅游景点等各行业和部门在旅游经济中的地位、作用和经济技术上的比例关系”；在罗明义主编的旅游经济学一书中，把旅游产业结构定义为：“旅游产业结构，是指以食、住、行、游、购、娱为核心的旅游业内部各大行业间的经济技术联系与比例关系，也就是旅游业的部门结构。”按照该定义，旅游产业结构主要包括旅行社业、旅游饭店业、旅游交通业、旅游景区(点)业、旅游娱乐业旅游购物业等主要行业。事实上，由于旅游产业是一个综合性经济产业，涉及许多行业或部门，若把旅游产业的边界定的过窄，像一般所认为的主要是旅行社

12、、旅游交通和旅游饭店，就不能很好地反映旅游产业结构的现实情况；反之，如果把旅游产业界定过宽，把许多相关产业都囊括进来，使得旅游产业结构分析不具实际操作性。因此，对旅游产业结构的界定应以直接面对旅游者服务的行业为主，这样既符合目前我国对旅游业统计的要求和范围，同时也有利于对旅游产业结构进行分析和研究。基于以上理由以及有关研究数据的可获得性，本文采用罗明义对旅游产业结构的定义。（二）旅游产业结构的构成要素根据罗明义对旅游产业结构的定义，旅游产业结构主要包含以下几个行业：1.旅游饭店业旅游饭店是旅游业发展的重要依托，旅游饭店的数量和服务质量是旅游业发展水平的重要标志之一。旅游饭店数量、饭店床位数多少

13、标志着旅游接待能力大小，而旅游饭店的管理水平高低、服务质量好坏、卫生状况及环境的优劣，则反映了旅游业的综合服务水准2.旅行社业旅行社是依法成立，专门从事招徕、接待国内外旅游者，组织旅游活动，收取一定费用，实行自负盈亏，独立核算的旅游企业。旅行社发展的规模、经营水平及其在旅游产业结构中的比重，直接对旅游经济发展产生重要影响。3.旅游交通业旅游交通是指为旅游者由居住地到旅游目的地的往返，以及在各旅游点往返所提供的交通服务。交通运输业作为旅游业的重要组成部门之一，对旅游活动的发展有着十分重大的影响。旅游业是依赖旅游者来访而生存和发展的产业，只有提高旅游目的地的可进入性使旅游者能够大量地、经常的前来访

14、问，该地的旅游业才有不断扩大和发展的可能。因此，加强和完善交通基础设施的建设，对于促进旅游业的发展意义重大。4.旅游购物业旅游购物是旅游经济的重要构成要素，它是旅游业重要的经济来源。随着我国旅游业的发展，旅游的范围和消费形态的不断变化，旅游购物逐渐成为旅游活动中不可缺少的项目。长期以来，世界上旅游业发达的国家和地区都十分重视发展旅游购物，以期最大限度地扩大旅游收入。和世界许多旅游业发达国家和地区相比，旅游购物一直是我国旅游业发展中的一个薄弱环节。旅游购物业发展的力度在一定程度上决定着旅游业进一步发展的深度，是优化旅游产业结构的重要途径。5.旅游景区(点)业旅游景区(点)业是旅游业的重要组成部分

15、，旅游景区(点)作为旅游吸引物，是游客外出旅游的主要动机。旅游景区(点)所依托资源的价值大小、景区接待服务质量的高低等，直接影响着游客外出旅游过程中的整体感受。因此，必须从整体上把旅游景区(点)业作为旅游产业结构的重要组成部分，通过统一的规划和建设，加强统一的宏观协调和管理，使旅游景区(点)业的建设发展与其他部门相协调，形成合理的旅游产业结构，才能促进旅游经济的发展。6.旅游娱乐业现代旅游是一种以休闲为主的观光、度假及娱乐活动，因而丰富的旅游娱乐是旅游活动中的重要组成部分。随着现代科技的发展，旅游娱乐业在旅游产业结构中的地位正日益上升，旅游娱乐业在增强旅游产品的吸引力、促进旅游经济发展的作用也

16、不断提高。三、内蒙古旅游产业现状 随着内蒙古旅游业的蓬勃发展，旅游业对国民经济的贡献日益增加，1998年旅游业总收入相当于第三产业增加值的5.5%，相当于全区GDP的1.71%， 2007年这两个指标分别达到17.97%和5.03%。2007全年实现旅游总收入390.77亿元，比上年增长39.7%。其中接待入境旅游人数149.45万人次，增长21.3%；旅游外汇收入5.45亿美元，增长34.9%。国内旅游人数2908.17万人次，比上年增长18.6%；国内旅游收入351.01亿元，增长41.4%。旅游业已经成为国民经济新的增长点，旅游业在内蒙古国民经济发展中的重要产业地位得到进一步明确。表1

17、内蒙古19982007年旅游业总收入情况 年份国内旅游收入（亿元人民币）旅游总收入（亿元人民币）旅游总收入占GDP比重（%）19981020.421.7119991221.981.73200033.2343.733.05200151.3362.604.05200270.0482.204.74200383.2994.744.052004124.09145.015.372005204.57208.095.452006248.24278.905.822007351.01390.775.03（资料来源：内蒙古统计年鉴）(一)旅游饭店业1.旅游饭店的盈利能力根据1997年2006年内蒙古和全国星级饭店的

18、主要经济效益指标分析（见表2 )，内蒙古星级饭店平均客房出租率为53. 81%，低于公认的保本点60%，全国年平均客房出租率为57. 77%，内蒙古一直低于全国平均水平；年平均劳动生产率为4. 01万元/人，低于全国平均水平7. 62万元/人。从比较图可以看出，内蒙古饭店业的各项指标长期偏离全国平均水平，星级饭店的盈利能力与全国相比还有一定的差距。表2 19972006年内蒙古与全国旅游饭店客房平均出租率（资料来源：内蒙古旅游产业结构分析及其优化对策研究）2.旅游饭店业内部结构按国际经验测算，目前国际上认为较合理的等级结构是高(四、五星级)、中(二、三星级)、低档(一星级、一般旅游饭店)饭店的

19、比重应为1: 4: 522。这种结构适合大众消费的低档饭店比例大，高消费层次的高档饭店比例小，实际上这种游客消费层次的构成是一种较合理的结构状态。目前，内蒙古高、中、低档饭店比例约为1: 11.6: 1，中档饭店比例偏高，低档达标饭店占比例较低（见表3）。内蒙古星级饭店的这种结构不适应我国旅游市场上的入境旅游增长缓慢、国内旅游飞速增长的需求结构，结果造成饭店市场秩序混乱、饭店行业的经营不佳。 表3 2007年内蒙古星级饭店情况星级五星级四星级三星级二星级一星级个数（个）5125913917比重2.16%5.17%25.43%59.91%7.33%（资料来源：内蒙古统计年鉴）（二）旅行社行业内蒙

20、古旅行社业发展速度较快，根据自治区旅游局的统计，1995年全区共有旅行社23家，其中国际旅行社17家，国内旅行社6家，到2007年末，内蒙古已有旅行社587家，国际旅行社为52家，国内旅行社为537家。旅行社从业人员4235人，实现营业收入58841. 47万元。表4 2006年内蒙古旅行社行业重要经济统计指标项目营业收入（万元）利润（万元）利润率（%）全员劳动生产率（万元/人）人均实现利润（万元/人）从业人员（人次）国际旅行社25967.34390.641.8627.340.51967国内旅行社32874.13-4555.2-1.5211.62-0.183268旅行社58841.47-64.

21、57-0.1315.23-0.024235（资料来源：内蒙古旅游产业结构分析及其优化对策研究）表5 2006年内蒙古与全国旅行社经济效益比较利润率（%）全员劳动生产率（万元/人）人均实现利润（万元/人）国内旅行社全国-0.4125.94-0.11内蒙古-1.5211.62-0.18内蒙古全国-3.70%44.79%-1.64%国际旅行社全国0.4278.700.33内蒙古1.8627.340.51内蒙古全国4.43%34.73%1.54%旅行社行业全国0.1144.860.38内蒙古-0.1315.23-0.02内蒙古全国-118.18%33.95%-5.26%（资料来源：内蒙古旅游产业结构分

22、析及其优化对策研究）由内蒙古2006年旅行社行业经济指标看(表4 )，目前的整个旅游产业中，旅行社的赢利情况不容乐观，行业利润率较低。利润主要来源于国际旅行社，而国内旅行社几乎全行业亏损。在人均实现利润上，由于国内旅行社的亏损导致了整个旅行社行业的利润率偏低。从旅行社的数量上来看，国内旅行社占到整个旅行社总数的90. 2%。但在营业收入方面，国际旅行社却占了旅行社总收入的44. 13%。从国际、国内旅行社的发展情况来看，行业内部发展极不均衡。从内蒙古与全国旅行社经济效益比较来看（表5），内蒙古的旅行社还处于亏损状态，利润率远低于全国平均水平、全员劳动生产率。国际旅行社经营状况相对较好，表中所列

23、的指标均高于全国平均水平，然而国内旅行社各项指标均较大幅度的低于全国平均水平，有较大的亏损。这表明内蒙古旅行社的主营业务收入还是以国际业务为主，国内业务为辅。这种收入构成特点，不符合目前我国国内旅游快速发展和国内旅游占据主导地位的内蒙古客源构成现状，这说明国内旅行社虽然在数量上具有优势，但在经济效益、发展实力和行业竞争力方面已处于落后地位。（三）交通状况铁路：2007年拥有载客火车1324辆，19条国有铁路干线、12条支线、5条地方铁路，与北京、西安、海拉尔、兰州、银川等数十个城市均有火车通行。公路：载客汽车305163辆，内蒙古境内有多条国道经过。先进的呼包高速公路已建成使用，已实现了各旗县

24、通公路，许多世代闭塞的农牧区和边境地区也建起了公路，并开辟了与蒙古、俄罗斯边境省区通车的6条客运班车路线。航空：2007年有飞机15架，主要机场包括呼和浩特白塔机场，包头机场，赤峰机场，海拉尔机场，锡林浩特机场，乌兰浩特机场，通辽机场等。表6 2007年内蒙古交通状况运输线路长度（公里）客运总量（万人）旅客周转量（亿人公里）铁路95803489134.75公路13861035039219.46民航1770125322.9（资料来源：）内蒙古统计年鉴）（四）购物业内蒙古地域辽阔，是多民族聚居地区，民族文化丰富多彩，旅游工艺品历史悠久，地方特产品种多样，具备旅游商品市场发展的良好基础。例如，蒙古族

25、的马头琴深受日本等外国游客的喜爱，常常供不应求。旅游购物业是内蒙古旅游业的重要组成部分，旅游商品销售收入一直以来占据相当大的比重。据统计，当今发达国家(地区)旅游商品销售收入可达旅游总收入的40-60%。2007年，内蒙古入境旅游外汇收入构成中商品销售收入为54. 5%旅游商品购物消费比重很高。（五）旅游景区(点)业2007年内蒙古全区A级景区达到131家，其中4A级景区达到19家；旅行社增加至589家；星级饭店增加至235家，其中五星级饭店5家，四星级饭店12家；“中国优秀旅游城市”由9个增加至11个。（六）娱乐行业目前，在内蒙古旅游产业结构中，旅游娱乐在旅游总消费支出中的比例很低。2007

26、年，内蒙古入境旅游外汇收入构成中，娱乐行业收入1.9%在国内，而在旅游业发达国家和地区，娱乐支出的比重已超过20%。娱乐作为需求弹性较高的部门，在内蒙古旅游产业结构中，还没有充分发挥其作用，娱乐行业需要在旅游产业结构调整和优化的过程中，逐步得到完善和加强。四、偏离份额分析法（一）偏离份额分析法简介：偏离份额分析法（Shift-Share Analysis，简称SSA分析法，也有称为SS分析模型）由美国经济学家Creamer于1943年首先提出，后被众多区域经济学家、地理学家、区域规划者等广泛接受和应用，现已成为学术界用于分析区域发展差距变动因素的方法。SSA分析法的主要思想是：区域经济是一个动

27、态的过程，以其所在区域或整个国家的经济发展为参照系，将区域经济总量在某一时期的变动分解为三个分量，即份额分量（the national growth effect），结构偏离分量（the industrial mix effect）和竞争力偏离分量（the shift share effect），以此说明区域经济发展和衰退的原因，评价区域经济结构优劣和自身竞争力的强弱，找出区域具有相对竞争优势的产业部门，进而可以确定区域未来经济发展的合理方向和产业结构调整的原因。（二）模型建立的过程假设可以将i区域经济划分为n个产业部门，分别以b0ij和 btij（j=1，2，n）来表示区域i第j个产业部门在初始期与报告期的规模。相应的，区域i的第j个产业在这期间内的变化率用rij表示，则：rij = ( btij b0ij)b0ij （j = 1,2,n）b0ij为i区域j产业部门在初始期的数值；btij为i区域j产业部门报告期的数值则该国j产业的变化率为：Rj =（Btij B0ij）B0ij （j = 1,2,.,n）B0ij 为背景区域j产业部门初始期数值；Btij为背景区域j产业部门报告期数值为避免i区域初始产业结构对分析结果的影响，真实地反映子产业经济规模的增长，故对区域i的j产业部门的规模指标bij标准化：bij =（b0ij B