管理制度体系建设方案.docx

1、管理制度体系建设方案管理制度体系建设方案篇一：公司规章制度体系建设实施方案（经典） 关于印发规章制度体系建设实施方案的 通知各科室：为进一步加强医院规章制度体系建设，逐步实现医院 管理的科学化、民主化和制度化，结合等级医院评审相关要 求和医院实际，制定了贵州航天医院规章制度体系建设实 施方案，现下发各科室，望遵照执行。二O三年八月贵州航天医院规章制度体系建设实施方案（征求意见稿）为进一步加强医院规章制度体系建设，结合等级医院 评审相关要求和医院管理工作实际，梳理我院现有规章制度, 构建更为科学、高效、实用的规章制度体系，指导开展各项 业务工作，特制定本实施方案。一、指导思想 本次规章制度体系建

2、设以中国航天科工集团公司、O 六一基地规章制度体系建设方案和规章制度管理规定、 三级综合医院评审标准实施细则、上级卫生行政部门相 关管理规定为指导，紧紧围绕医院发展实际，对现行规章制 度进行梳理、补充，并汇编成册。通过规章制度体系建设, 使医院的各项工作做到凡事有章可循、凡事有据可依、凡事 有人负责、凡事有人检查，充分发挥规章制度在医院管理中 的规范、引导和保障作用。二、 工作目标本次制度建设的工作目标是：通过23年时间，对现 有规章制度进行全面清理和补充修订，增加一批新的规章制 度，初步形成适合我院发展和建设需要的规章制度汇编（草 案），再逐步完善，形成我院规章制度汇编（正式版）。坚持 用规

3、章制度管人、管权、管事，实行科学管理，做到公正公 开，运转高效，实现医疗工作管理的制度化、规范化、程序 化。三、 主要内容1 本次规章制度汇编包括三个主要部分：行政（含党 务）管理制度汇编、医疗管理制度汇编、各科室及人员岗位 职责汇编。2.行政管理制度汇编包括院级委员会工作制度、行政、 党群工作、信息、人力资源、安全保卫、财务、审计工作、 物资供应、后勤保障等各项管理工作制度。3.医疗管理制度汇编包括医政工作、医技、急（危）重症、 手术安全、门诊、护理、感染控制、药事、病案、医保、新 农合、教学、科研、职业卫生、职工健康体系等各项管理工 作制度。4.各科室及人员岗位职责汇编包括院级管理委员会、

4、 职能部门、行政管理人员、党群机构及人员、医疗医技人员、 护理人员、门诊各类人员、财会人员、物资供应、后勤保障 人员等岗位职责。5.各工作组可根据领导小组办公室提供的规章制度和 岗位职责汇编参考目录，结合实际情况进行增减。如果人力 许可，尽量制定得完善和全面一些。四、总体框架（一）多层三维规章制度体系结构按照系统完善、构架清晰、定位明确、动态优化的要 求，把医院规章制度体系建设多层三维规章制度体系结构 （Multi layer and Three 一 dimension Regulations System 简称 MTRS）。多层次体现医院管理体制的多层级组织结构；三维结 构反映各个层次中的规

5、章制度在内容构成、制定过程控制和 执行过程控制三个方面的总体架构，每一个维度从不同角度 反映规章制度体系内涵，不同维度之间通过相互间的关联和 制约，推动整套体系不断发展、完善。图1:规章制度体系三维结构图其中，规章制度的内容维度从职能类别和业务范围两 个方面描述和刻画医院规章制度体系。规章制度的制定控制维度反映医院规章制度的前期需 求分析、规章制度制定、修改、废止的一系列控制过程。规章制度的执行控制维度反映医院规章制度的宣贯、 执行、考核和监督检查的一系列控制过程。每一个维度从不同角度反映规章制度体系，不同维度 之间存在相互关联和约束，推动整套规章制度体系不断发展 和完善。（二）规章制度内容维

6、医院的规章制度体系在内容维度上，设计为主要职能 分类别、按约束范围和程度分文种，即确定为决策、管理（执 行）两大类别和规定（规则）、办法、程序、规范（细则）四个文种。（三） 规章制度的制定控制维一项规章制度的全寿命 周期要经历需求分析、制定、修订、废止等环节。规章制度 制定控制维就是对构成规章制度制定全寿命周期的各个环 节实施全过程管理与控制，它涵盖了规章制度制定前的策划、 调研及需求分析、制定过程中的具体要求和流程，运行过程 中的不断修订，以及规章制度的废止。（四） 规章制度的执行控制维规章制度的执行控制维 主要是对不同类型规章制度的执行层级和执行要求进行明 确，并包括规章制度的宣贯、执行、

7、监督检查和考核四部分 内容。规章制度执行控制维与制定控制维和内容控制维密切 相关、相互作用，并影响规章制度的制定、修改或废止，三 个维构成不断动态优化的整体。规章制度执行控制维的驱 动部门是规章制度的制定部门和法律归口部门。规章制度的 制定部门主要负责规章制度的宣贯、执行、考核工作；法律 归口部门主要负责牵头组织制定部门和有关业内专家开展 规章制度的监督检查等工作。五、规章制度体系建设的实施计划XX年8月，完成医院规章制度体系建设方案的制定。XX年9月，召开医院规章制度体系建设工作动员大会， 部署工作重点和工作任务，提出要求，全面启动医院规章制 度体系建设工作。XX年10月XX年2月，各科室完

8、成规章制度汇编初 稿，交相应工作组。XX年3月6月，各工作组完成各科室规章制度汇编 初稿讨论，提出修改意见，反馈至各科室。XX年7月10月，各科室修改规章制度汇编初稿。XX年11月，各科室下发规章制度汇编初稿，提出XX 年制定（修订）规章制度的计划报工作组审批。篇二：关于制度体系建设项目的实施方案（XX0827）关于制度体系建设项目的实施方案一一东宏 何伏 （XX 年 8 月 27 H）一、目的结合公司发展需要，建立完善公司内部管理制度体系, 规范各部门的操作流程，明确部门之间、岗位之间的对接流 程及操作要求，为公司的管理制度向规范化、标准化、体系 化迈进制定操作规则。二、制度建设涉及部门本次

9、制度体系建设公司所有部门参于，各部门根据部 门目前的制度、操作流程进行修订完善，没有相关制度及流 程不完善时，均需重新拟定。三、制度体系项目组1、项目组人员组成组长：倪奉尧副组长：何伏成员：杨再友、唐浩志、陈祥坤、封安军、尹强、何 金歌、孙之状、孔凡涛、卢勇（制度的排版和流程的美化设 计）、杜中华（文字编排和打字复印等辅助工作）。蒋伟、闫 存瑞、吴博新、倪奉勇、丰健2、项目小组职责组长：负责检查跟进项目进度，检查监督项目结果的 达成及制度的落实。负责指导规划部门制度体系建设，对部门内部制度建 设的完整性、合理性、可行性及规范性进行审核，批复。副组长：负责项目整体计划的制定，跟进项目小组的 工作

10、实施，按计划推动项目进度，组织阶段性工作会议，为 项目成员提供支持和辅导。小组成员：负责部门内部的制度建设，拟定各项操作 流程，完善部门相关的操作手册（主要手段是分头评审、会 审和终审三结合），并负责制度流程体系的后续修订和评审。建议增加项目推动前的发动和宣贯工作，因为此项工 作是全员性的工作，而不仅仅是哪个部门负责人的事，很多 事情都是基层人员来做，他们的建议尤其重要。四、制度建设的工作及人员分配1、 小组工作方式和工作流程：第一步、要求部门负责 人拿出本部门需要的制度和流程目录（通过调研，决定从市 场部着手进行制度和流程的梳理）；第二步、部门业务流程 梳理；第三步、票据或报批流转流程梳理和

11、精简；第四步、 形成流程图表文件；第五步、形成制度落实管控点；第六步、 执行情况跟进，分析评审，收集反馈修正改善；第七步、再 次评审形成文件加以固定；第八步、以此建制程序逐个部门 建纲建制，逐个强化，最后整合，再系统优化和提升。2、 各中心或部门根据项目要求，结合部门内部需要完 善和优化的管理内容，拟定制度流程建设的目录。由项目小 组和各中心或部门对接，看看有什么重要的、关键的，重点 的制度和流程需要完善和不重要的制度和流程需要删除和 废止，全程由项目小组进行调研、起草和落实，部门人员根 据项目进展的要求进行参与，逐个部门进行。一个阶段一评 估，一个阶段一小结，一个阶段一提升。3、 本次制度建

12、设根据组织架构设定中心负责人或分管 领导为第一责任人，由中心负责人或分管领导指定本中心人员为第二责任人。4、 第一责任人职责：负责指导规划部门制度体系建设, 对部门内部制度建设的完整性、合理性、可行性及规范性进 行审核，批复。负责所管辖部门制度体系建设的工作推进, 工作进程中的定期沟通。负责所管核部门工作按计划达成, 并承担工作完成情况的最终责任。在制度建设进程中协同组 织部门开展会议沟通及工作检查。5、 第二责任人职责：负责制订制度建设的项目计划, 负责部门制度的撰写，按计划进程推进工作；参加项目组织 人沟通会议，并与第一责任人沟通，对制度实施达成一致结 果；在制度体系建设项目时间内完成部门

13、各项制度，对工作 不能有效达成承担相应责任。五、制度建设实施工作计划及内容建议增加现有制度流程的按中心、部门整理的明细目 录，一是现有制度流程有许多是可以借鉴的，二是有多少流 程制度许多人也可能记不清楚，导致无法开展工作。1、工作计划进度表注：项目小组定期会议以人力资源部发布通知为准。（以 上为拟定时间，具体时间根据项目组会议及部门提交制度建 设工作计划进度表确定）。2、 执行人负责制度工作计划的拟定，确定完成后统一 提交到项目组组织部门（人力资源部），组织部门对各部门 提交计划进行汇总，确定项目的最终完成时间。3、 第二责任人结合提交工作计划进行部门制度及流程 建设。篇三：公司企业制度体系建

14、设与实施规划方案制度体系建设与实施方一、建立管理体系的意义公司经营的目的是取得良好的经济效益，是取得良好 的投资回报。公司经营的过程简单的说就是对投资过程进行有效管理，保障资金的合理 安排使用，最大限度提高资金的使用效率。公司的经营不同于一家一户式的个体经营，它是一个 完整的系统工程，要保证这一系统的高效运转，就要对这一系统的各个环节建立起行之 有效的协调联系机制、相互制约机制，同时辅之以奖惩机制和保障机制，因此公司应当建立 一套完善的制度体系，使公司的运转有章可循、有迹可查，保证公司对外是一个整体形象， 对内充满生机、活力。公司应当建立以高效管理为先导的岗责体系，建立以 合理分配收入为促进的

15、质效考核体系、财务管理体系，建立以人为本的人才培养、储备 和后勤保障体系，保证公司的规范经营和可持续发展。制度体系建设包含四个内容，五个阶段，目的在于解 决五个问题。四个内容：战略管理层面 企业文化层面 组织架构层面 业务流 程层面。五个阶段：救火阶段、规范化阶段、理性化阶段、文 化性阶段、人性化阶段五个问题：问题一：每个人应该干什么一一目标问题二:应该怎么样去干一一组织执行问题三：怎么样干好一一控制及思考问题四：怎么样才算干好一一考核问题五：干好怎么样，干不好又怎么样一一奖惩战略管理层面内容：一、 目标制定二、 建立完善考核系统三、 奖惩机制建立 企业文化层面内容:一、 建立员工职业生涯管理规定二、 员工能力开发三、 公司福利体系（非现金形式）组织架构层面内容：一、 组织架构图二、 工作分析三、 招聘管理系统四、 培训管理系统五、 薪酬管理系统六、 绩效管理系统七、 职业生涯管理系统业务流程层面内容：一、 拆分制度汇编，形成人力资源及行政管理制度、 财务管理制度及具体实施细则三个部分。二、 梳理工作、业务流程。三、 建立健全协调联系机制、互相制约机制。具体实施阶段及计划:救火阶段：出现什么问题，解决什么问题（规划化起步阶段）