外办出入境管理系统功能设计.docx

1、外办出入境管理系统功能设计外办出入境管理系统功能设计1应用系统功能设计1.1因公出国网上申报和信息共享服务因公出国网上申报使用和信息共享服务主体为申办单位，具体包括但不限于以下功能：1.1.1计划管理计划管理包括计划申报、计划调整、计划新增、计划查询等服务，实现申办单位对年度计划的网上报送、调整、查询等服务。1.1.2出国（境）任务申报出国任务申报包括审批、护照、签证三部分信息等，按照出国人员的不同级别设置合理的申报流程，可以同步提交也可以分步提交数据，对于未填的必要项系统予以提醒，实现申办单位对因公出国任务的网上报送、审核，并实现和年度计划的自动关联管理。1.1.3申报任务辅助申报出国任务时

2、，提供智能辅助提醒等信息服务手段规范申办单位的业务办理流程。1.1.4护照办理出国任务申报后在线进行护照申请。以及自主审批或实行条块管理的单位可凭批件直接在线申请护照。1.1.5签证办理在审批和护照办理工作完成后，出访团组被推送至签证办理环节，外办工作人员通过查看系统中出访任务、护照等基本信息以及对应的出国天数、英文行程、邀请函等进行相关签证业务的办理。1.1.6签证要求系统和外交部签证系统数据对接，自动获取各国最新的签证须知，供外办和申办单位人员参考。1.1.7出访报告实现出访报告的上报以及相关的查询、催缴等功能。1.1.8证照管理实现证照的信息查询、催缴等功能。1.1.9出访行程管理出国人

3、员可通过移动服务端提交调整后的出访行程，对于调整的出访行程和申报时的行程有差异时（如天数等关键差异），需说明缘由并通过手机拍照等方式上传相关材料。1.1.10第三方硬件设备集成集成高拍仪、生物特征采集一体机、电子护照阅读机等第三方硬件设备，解决申办用户上报工作繁琐的问题。1.1.11查询为满足用户所有查询需求系统支持自由定制查询模型，并支持保存自由定制模型模板，实现一次定义持续输出。1.1.12统计通过查询模型系统从多维度、多方位进行统计。统计结果可随时导出，支持动态图表、EXCEL报表导出。1.1.13分析通过大数据挖掘、深度分析各个业务之间的关联性，根据统计结果自动分析并形成分析报告。1.

4、1.14业务办理指南提供因公出国业务申办流程、系统操作、录入提醒以及相关经验共享等业务办理指南服务。1.1.15专办员管理提供专办员信息的备案管理，使专办员信息发生变动时，申办单位能通过外网及时报送至专网。1.1.16待办事项针对申办单位提供所有待办事项的提醒。1.1.17通知公告外办向申办单位发布相关文件、通知和要求，通知公告发布支持面向全部单位、特定单位类型（如国 有企业、科研院校）、特定单位等多种方式。1.1.18办理档案查询根据出访团组提供办理档案查询，包括从申报到最终归国后的全生命周期中的历史办理痕迹、相关通知提醒等所有痕迹。1.2因公出国管理因公出国管理主体为外办工作人员，具体包括

5、但不限于以下功能：1.2.1计划管理计划管理包括计划初审、调整、分类统计、审定、比对、导出、反馈等功能，实现外办对年度计划的审批、调整、查询。1.2.2任务审批管理任务审批管理包括任务预审、任务审批、批件生成、批件发放、行程调整、审批统计、临时授权、团组取消等功能，实现出国任务的网上审批服务。1.2.3审批辅助决策数据支撑在实际审批过程中的求证工作往往需要人工通过翻阅档案资料等方式进行，工作繁琐，有的信息求证往往还非常困难，审批相关人员的工作压力较大，为此，系统需对审批相关的业务数据进行提炼分析，在审批时提供有针对性的提示。1.2.4护照办理实现护照申报、受理、复核、签发、生物信息采集、数据回

6、填、护照校核等功能。1.2.5护照管理实现护照的库存管理、换发、紧急处理、出入库、申领、委托等管理。1.2.6照随人走按照外交部领事司政策要求，在护照持有人工作调动后，其持有的护照不再要求注销，可以迁入当地护照保管单位继续使用，为此系统需实现护照的迁入迁出管理，并和外交部部中心系统实现相关对接。1.2.7同步办照在出国任务报批所需前期准备和必要的沟通工作已基本完成，符合相关审批要求时，可同步启动护照申办，制照完成后凭批件发照或启动签证办理程序。1.2.8签证管理签证办理主要包括签证材料通知、签证材料提醒、签证材料预审、签证材料受理、签证材料处理、寄件管理、驻外机构管理、驻外使领馆材料补充、出签

7、情况、签证信息、签证取消、查询和统计、外地委托签证等功能。1.2.9归国管理归国管理主要实现出国人员归国后的护照催缴、入库、出访报告、出访公示、出访信息等的管理。1.2.10基础管理提供数据标签、费用标准、经费标准、护照签发机关列表、字符电码列表等基础数据字典管理，以及照会模板、领导签名验签、办案单模板等基础管理。1.3APEC卡办理1.3.1APEC预审审核查验根据APEC卡所需要的信息，外办工作人员对申办人提交的材料和个人信息进行审核查验，并审核材料完整性、资格是否合格等，审核通过微信、短信、邮件等方式通知申办人所需提交的纸质材料清单。1.3.2APEC卡办理实现对APEC卡进行受理、缴费

8、、审批、签批推送等流程的管理。1.3.3APEC公函生成系统根据外办提供的模板生成JPG（需小于2048KB）版公函，加上数字水印进行预览，将APEC资料上传给外交部。1.3.4APEC出卡收到APEC卡后重新复核资质，系统可自动识别制卡完成的卡片，同步导入卡片信息，无误后通知申办人。1.3.5APEC申领功能系统通过团组成员进行识别，针对国 有企业和民营企业的APEC卡，提供APEC卡申请领用功能。1.3.6APEC申领回收和护照催缴实现统一管理，对护照和APEC卡（国 有企业）一起进行催缴回收。1.3.7APEC卡使用跟踪对APEC卡使用跟踪，在使用APEC到达国家后，通过手机拍照每个国家

9、的出入境章并可上传至系统，并记录时间、国家行程使用清单。也可以手工录入。1.3.8APEC卡年检情况表呈现待年检清单（分在库、不在库）、已年检清单、年检通过、不通过的清单，设定卡的有效期，卡号、有效期对应到每个人。1.3.9APEC卡黑名单系统提供年审按月处理期限设定，外办工作人员通过该设定控制年审的月份，对于超出时间范围未进行年审的企业，系统锁定该企业，不接受受理。1.3.10APEC卡换卡、注销1.3.11APEC统计功能可按照外办要求灵活定制APEC卡统计功能，对于统计结果可以选择输出项，按照输出项导出可编辑的表格。1.4移动服务平台1.4.1因公出国移动服务实现因公出国包括审批、进度查

10、询、证照催缴、出访报告催缴、证照查询、生物特征采集查询、出国人员移动服务、签证办理要求、通知公告、签证网上申报和查询等移动端服务。1.4.2APEC网上申报和查询实现APEC商务旅行卡网上申报、政策要求、业务办理指导、办理进度等移动端服务。1.5接口管理提供和外交部中心系统以及省外办电子护照业务系统的接口管理服务，以及其他必要的数据接口服务。整合对接现有的外国人来华系统2应用支撑系统业务支撑平台包括但不限于以下功能：1. 统一数据管理统一数据管理包括数据配置管理、数据标准管理、元数据管理、调度管理、数据协同管理、主数据管理、数据追溯管理等。2. 统一认证统一认证包括认证流程管理、认证角色管理、

11、认证角色分配、单点登录管理、用户同步管理、用户申请、用户审核、证书签发申请、证书审核、证书签发、登陆验证等。3. 分布式配置管理分布式配置管理包括微服务配置、分布式配置、服务调用等。4. 服务注册中心服务注册中心包括服务创建、服务发现、服务配置、服务监控检查等。5. 事件及消息总线事件及消息总线包括消息流转、消息代 理、消息服务实体、消息交换、消息队列、消息绑定、消息路由、虚拟划分、消息连接、消息通道等。6. 服务网关服务网关包括验证与安全保障、审查与监控、动态路由、压力测试、负载分配、静态响应处理、多区域弹性处理等。7. 熔断与隔离管理熔断与隔离管理包括熔断器、隔离器、线程和线程池、信号量隔

12、离、请求合并、请求缓存等。8. 分布式链路监控管理分布式链路监控包括跨度、跟踪、注释等。9. 定时任务管理定时任务管理包括调度器、业务容器、触发器、任务列表、周期策略、执行状态、启动任务、暂停任务、终止任务、撤销任务等。10. 编码服务管理编码服务管理包括定义编码规则、编码流程、编码任务、编码队列、编码测试、编码预编译、执行编码、获取编码、编码检测、编码去重等。11. 全文检索管理全文检索管理包括内容标引、增量更新、网页索引、音视频索引、文本索引、关系数据库索引、时间索引、主题检索、作者标记、相关度排序等。12. 数据交换数据交换管理交换共享门户、节点管理、资源目录管理、数据采集管理、数据交换

13、策略管理、系统审计管理、交换共享统计、系统管理等。13. 基础服务管理基础服务管理包括字典服务、在线数据查询服务、数据导入服务、数据导出服务、功能打包迁移服务、数据缓存服务、消息服务等。14. 系统管理系统管理包括人员管理、账号管理、角色管理、组织机构管理、业务系统管理、业务系统角色管理、业务系统角色分配、业务系统权限管理等。15. 菜单管理菜单管理包括系统菜单定义、菜单模板定义、菜单权限配置等。16. 消息管理消息管理通过提供消息传递和消息排队模型，利用高效可靠的消息传递机制进行与平台无关的数据交互，并基于数据通信来进行分布式系统的集成。17. 短信提醒短信提醒包括短信配置、短信编辑、短信发

14、送处理等。18. 人员备案管理人员备案管理包括人员备案登记、人员备案统计等。19. 日志管理日志管理包括日志存档、日志查询、日志分析等。20. 工作流引擎工作流引擎包括图形化工作流设 计界面，符合WfMC标准规范等。21. ETL导入ETL导入包括数据库连接、文件获取、数据源导入、数据抽取、数据加载、格式转换、数据清洗、关系变换、数据入库、导入检查、数据导出、错误处理等。22. BI报表BI报表包括综合报表工具、多维度OLAP分析查询、自定义分析模型、多应用环境集成、二次开发集成接口等。23. 数据建模数据建模包括多数据库支持、数据动态定义、数据逆向同步、SQL转译适配、系统多账套、读写规则配

15、置、定义数据点、数据事件派发监听机制、数据DAO层API工具等。24. 视图建模视图建模包括视图MVC框架、视图编辑器 、视图组件样式、视图组件库、视图窗口定义、视图子页定义等。25. 业务流程建模业务流程建模包括业务模块定义、可视化流程定义、流程节点配置、流程事件动态定义、流程执行、流程监控、流程模型管理等。26. 集群与负载均衡集群与负载均衡包括集群设置、负责均衡设置、失效转移等。27. 服务监控与恢复服务监控与恢复包括数据库服务监控、业务中间件服务监控、web服务服务监控、缓存服务监控、数据交换服务监控、数据库服务恢复、业务中间件服务恢复、web服务服务恢复、缓存服务恢复等。28. 数据备份与恢复数据备份与恢复包括备份规则设置、恢复规则设置、数据库全库备份、数据库增量备份、文件全库备份、文件增量备份、数据库数据恢复等。