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莆田市矿产资源总体规划.docx

1、莆田市矿产资源总体规划莆田市矿产资源总体规划第一章总则一、 规划编制的目的、依据矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础。为深入贯彻节约资源和保护 环境基本国策,统筹安排矿产资源勘查、开发利用与保护,协调矿产资源开发与生态建设,促进经济 社会可持续发展。根据中华人民共和国矿产资源法、福建省建设海峡西岸经济区规划纲 要、福建省矿产资源总体规划(2008-2015),以及国民经济和社会发展第十二个五年 规划的有关精神,制定本规划(以下简称规划)o二、 规划适用范围规划是莆田市矿产资源勘查、开发利用与保护、矿山地质环境保护的纲领 性文件,是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据。规划适

2、用范围为本市所辖行政区域。规划的对象为中华人民共和国矿产资源法实施细则附录中所列的莆田市分布的 矿种。三、 规划适用期限和基准年规划以2007年为基准年,2008-2015年为规划期,展望到2020年。第二章现状与形势一、矿产资源现状莆田市地处福建省东南沿海中部,东经118。27119。56、北纬24。5 925 46。北部海拔较高,地形以山地丘陵为主;南部面向东海,地形多以平 原为主。全市陆域面积4119.02平方千米(包括滩涂面积272.47平方千米)。市辖4个区、1个县,2007年总人口 309万人。(-)矿产资源概况截至2007年底,全市己发现的矿产有铅、锌、银、金、铜、钮、鎳、镉、饰

3、面用石 材、建筑用石料、建筑用砂、砖瓦用粘土、高岭土、叶蜡石、石英、钾长石、硅线石、滑石、 蛇纹岩、地下热水、矿泉水等41种。已探明资源储量矿产17种,上福建省矿产资源储量表 的有12种,金属矿产有铅、锌、银、镉、镰,非金属矿产有滑石、化肥用蛇纹岩、硅线石、 砖瓦用粘土、饰面花岗岩、钾长石、高岭土。其中鎳、化肥用蛇纹岩、滑石、硅线石4种矿 产的资源储量居全省第一位。探明有资源储量但未上表的有叶蜡石、瓷石、石英、建筑用石料 及地热水等5种矿产(附表1 )。全市己探明并上资源储量表的矿区总数共8个,其中金属矿床2处,金属与非金属矿 共生矿床1处,非金属矿床5处,均为中小型矿床(附表2) o从总体上

4、看,我市矿产矿种少,且以非金属矿建筑用石料和饰面用石材为主。建筑用石 料资源非常丰富,除满足我市各项建设外,还大量外销;饰面用石材储量也较为丰富,主要品 种有“华亭青”(石英闪长岩)、“莆禧白”(二长花岗岩)、“月塘黑”(辉长岩)、“平 海锈石”(钾长花岗岩)和“大洋红”(凝灰岩)等。金属矿产少,仅铅、锌、银、钮等有一 定的储量且较有远景;能源矿产仅有地下热水,储量较丰富,开发利用前景良好。(-)矿产资源勘查现状截至2007年,先后完成了辖区全部陆域的I : 20万区域地质矿产、区域水文 地质调 查,丨:5万航空磁测和航空放射性测量,I : 50万和I : 20万重力测量,I : 20万水系沉

5、积物测量;完成了全市地下水资源状况的总体评价和区域水文地质调查 评价;I : 5万区域地质(含地质矿产)调查己完成11幅,涉及本市的陆域面积共2 854平方千米,占本市土地面积的69.3 %;完成了全市陆域的I : 25万区域地质调 查,丨:25万生态地球化学调查与评价。至2007年末,全市己登记探矿权项目达14个,勘查总面积达176.59平方千 米,占 莆田市陆域面积的4.6%。(三)矿产资源开发利用概况截至2007年底,目前全市共有持证矿山88家,其中饰面用石材7家,建筑用 石料61家,砖瓦用粘土 11家,叶蜡石2家,高岭土 1家,石英1家,明矶石1家,矿泉水2 家,地下热水1家,铅、锌1

6、家,除了 1家铅锌矿为地下开采外,其余均 为露天开采。按 矿山企业经济类型划分,国有矿山3家,夕卜资矿山3家,集体矿山9家,股份制、合伙制矿 山10家,私营、个体矿山63家。按开采规模划分,大型 矿山17家,中型矿山33家,小 型矿山38家。全市矿山从业人员3000人左右,年 产矿石总量1000万吨左右,年总产值 11250.18万元(附表3、4),在全市国民经 济发展中所占的比例为0.22%o二、首轮规划实施成效首轮规划期间(2001-2007年),莆田市严格执行矿产资源规划,强化规划 实施管理,基本完成矿产资源勘查、开发利用与保护等各项规划冃标与任务,取得较好成效。(-)地质调查和矿产勘查

7、取得新进展完成了全市陆域的I: 25万区域地质调查,丨:25万多目标区域地球化学调查。开展了 钮铅锌铜金银多金属和叶蜡石、高岭土等矿产勘查,提交了 “福建省莆田市 城厢区利角矿区高 岭土矿普查地质报告”和“福建省仙游县游洋镇高岭土矿详查地质报告”,为莆田市经济建设 提供了一定的资源保证。(二)矿产资源开发利用布局和结构进一步优化矿山企业数量大幅减少。从2001年矿山企业136个,至2007年矿山企业为88个,基本实现了首轮规划的矿山数控制目标,全市共关闭不符合办矿条件、布局不合理的矿山企业及联合兼并矿山企业48个。矿山开采规模结构明显优化。大、中型矿山比例大幅上升,小型矿山明显下降,大 型、中

8、型、小型矿山的比例,由2001年的0.74 : 0: 99.26,优化到2007年的1 9.32 : 37.50 : 43.18 o(三) 矿产资源开发秩序明显好转 先后开展了 “打击无证非法采矿专项整治”、“矿产 资源开发秩序治理整顿”和“矿山安全生产专项整治”等工作。发现的200多个无证非法采矿点全部依法查处,且大 多数己取缔关闭,有效遏制无证非法采矿等违法行为。矿山安全生产条件明显改善,矿产资源 开发秩序明显好转。(四) 矿山地质环境治理工作进展明显 积极开展“青山挂白”治理工作。全市对因矿山 开釆造成的“青山挂白”点进 行治理,共完成76个“青山挂白”点的治理工作,完成治理面 积430

9、123平方米、土石方72073立方米,种树239993株,总投资284.12万元。三、矿产资源形势“十二五”时期,是莆田市推动湄洲湾港口城市科学发展、跨越发展的重要时 期。莆田 市围绕建设“跨越发展、宜居港城”的目标,充分发挥港口、区位、妈祖文化等比较优势,构建以临港工业为主导的现代产业体系,基本建成海峡西岸先进制造业基地和能源基地,形成东南沿海区域性交通枢纽。随着这些战略部署和要求 的实施,交 通、港口等基础设施建设,以及城镇建设规模不断扩大,对矿产资源特 别是砂石土等矿产的需 求将大幅增加(附表5),矿产资源供需矛盾和深层次问题进一步显现,主要表现在:1.矿产资源可供性较弱。由于本区成矿地

10、质条件较差,矿产资源勘查相对滞 后,巳探 明矿种及可采资源储量少,矿产资源可供性较弱。2.矿山规模结构不够合理,大中型矿山比例有待进一步提高。矿业布局和结 构尚未得“矿山生态环境恢复治多元化投资引导机制尚未到根本性改变,矿业布局不甚科学,结构不尽合理,资源利用率低。3.矿山地质环境保护措施不够健全,恢复治理工作相对滞后 理保证金”制度2007年才开始全面实施,政府资金投入不足, 形成。矿山地质环境保护和恢复治理率还待提高。第三章指导思想、基本原则与规划目标一、 指导思想以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻节约资 源和保护环境基本国策,深入贯彻实施“以港兴市、工

11、业强市“发展战略,紧紧围绕以港兴 市、工业强市的战略重点,按照资源节约型、环境友好型社会建设 的要求,坚持“在保护中开 发,在开发中保护”,统筹安排矿产资源勘查、开发利用与保护和矿山生态环境保护,全面推 进湄洲湾港口城市和世界妈祖文化中心建设。在服从福建省总量调控、结构调整和总体布局的前提下,从莆田市的市情、矿情出发, 以合理利用建筑石料等非金属矿产资源为重点,因地制宜,有序开发,促 进莆田市经济社会又 好又快发展。二、 基本原则(-)资源开发利用与区域经济发展相协调原则因地制宜,突出重点,提高建筑石料、饰面石材等矿产资源的合理开发利用,形成特色矿业。(-)有效保护与合理利用统一原则科学制定矿

12、产资源开采总量,调整与优化矿产资源开发利用结构和规模。合理设置探矿 权和釆矿权,促进矿产资源的有效保护。(三)资源开发与环境保护并重原则坚持经济效益、资源效益和环境效益相互统一、协调发展的原则,合理开发矿产资源, 严格保护矿山地质环境和周边生态环境,有效控制和避免矿产资源开发对 矿山地质环境和周边 生态环境造成的破坏和影响。(4)宏观调控与市场配置结合原则(3)在重要成矿带上,继续开展矿产资源勘查与评价,提交一批可进一步工 作的矿产地。3.2020年展望期矿产资源勘查、开发领域进一步扩大,基本形成以商业性勘查为主体、 公益性 与商业性相互促进的新局面。(二)矿产资源开发利用与保护1.2010年

13、近期目标(1) 对国家、省规定的保护性开采矿种实行总量调控,其中砖瓦用粘土年开采总量原 则上控制在25万立方米左右,饰面石材年开采总量2.5万立方米,建筑石 料年开采总量 400万立方米。(2) 优化矿产资源开发利用布局,矿业集中度明显提高,全市持证矿山数量 控制在70 个以内。(3) 优化矿山规模结构。规模以下小矿山逐渐淘汰,大、中型矿山占矿山总 数的比例 达到70%以上。(4)应开展综合利用的矿山比例提高到 70%以上,釆区回采率提高13%饰面用石材荒料率达到35%以上。2.2015年规划目标(1) 对国家、省规定的保护性开采矿种实行总量调控,其中砖瓦用粘土年开 采总量 原则上控制在20万

14、立方米左右,饰面石材年开采总量3.0万立方米,建筑石料年开采总 量500万立方米。(2) 进一步优化矿产资源开发利用布局,矿业集中度进一步提高,全市持证 矿山数 量控制在60个以内。(3) 矿山规模结构进一步优化。形成以大、中型矿山为骨干,大、中型矿山占矿山 总数的比例达到80%以上。(4) 应开展综合利用的矿山比例提高到 75%以上,采区回采率在2010年基础上提高13%饰面用石材荒料率达到38鸠上专栏一矿产资源开发利用主要指标指标2010 年2015 年属性主要矿种年开米总量砖瓦用粘土(万立方米)2520约束性饰面用石材(万立方米)2.53.0预期性建筑用石料(万立方米)400500矿产资

15、源开发全市持证矿山数7060预期性大中型矿山比例(7080约束性利用规模结构丿、 1 1 7 1 PLJ J ry7075矿产资源节约采区冋采率提咼1 3%提高1 3%约束性矿产资源综合利用率提高15%提高1 3%与练口利用 荒料率( 35%38%3.2020年展望期全市持证矿山数量控制在50个以下;矿产资源开发利用结构和布局进一步优化,大、中型矿山占矿山总数的比例达到90%以上;资源的利用效率在2015年基础 上进一 步提高。(三)矿山地质环境与恢复治理1.2010年近期目标全面实施“矿山生态环境恢复治理保证金”制度。历史遗留的矿山(闭坑、无主矿山)开采破坏土地复垦率达到35%矿山地质环境恢

16、复治理率达到35%新(扩)建、生产 矿山地质环境得到全面治理,开采破坏土地基本全面复垦利用。2 2015年规划目标完善矿山地质环境保护制度,历史遗留的矿山(闭坑、无主矿山)开米破坏土地复垦率达到50%矿山地质环境恢复治理率达到50%新(扩)建、生产矿山地质环境得到全面治理,开采破坏土地基本全面复垦利用。沿路、沿江、环城矿山植被 恢复和“青 山挂白”治理达到要求。3.2020年展望期绿色矿山格局基本建立,历史遗留的矿山(闭坑、无主矿山)开采破坏土地复 垦率达到70%矿山地质环境恢复治理率达到70%持证矿山全面实行边开采边恢复 治理。专栏 矿山地质环境和矿区土地复垦主要指标指标2010 年 201

17、5 年属性矿山地质环境恢持证矿山边开采边治理约束性复治理率()历史遗留矿山35 50全面复垦矿山土地复垦率新建和生产矿山毁损土地约束性35 50V%历史遗留矿山废弃土地(四)矿产资源管理能力与水平明显提高深化矿产资源有偿使用制度改革和矿业权市场建设,形成资源合理利用与保护 的经济激 励机制,竞争有序的矿业权市场基本建立。统一、高效的矿产资源管理体制基本完善,矿产资 源开发秩序全面好转,管理有规、市场有序、开发有责、调控有效、监督有力的局面基本形 成。第四章矿产资源调查评价与勘查一、矿产资源调查评价与勘查工作部署(一)公益性地质矿产调查1 完成I : 25万区域生态地球化学评价及其应用综合研究,

18、为改善和调控农 村、城市生态环境,保护和合理利用国土资源,制定农业经济区划和经济社会可持续发展规划提供科学依据。2.开展“福建省莆田市城市环境地质调查评价”,提出地质灾害及环境地质问题防治 对策建议,为国土规划、开发整治、环境地质问题与地质灾害防治,以及 城市规划、建设、管 理服务。3.开展“海峡西岸经济区地质环境综合调查评价”,查明海峡西岸经济区水文地质、 工程地质和环境地质背景,查明主要环境地质问题的发育现状、危害程度、成生机理与演化 态势,进行地质环境开发利用条件评价,为海峡西岸经济区经济社 会发展规划等提供水工环地 质基础资料。4.开展区域内铁、铅、锌、金、银等矿种的资源潜力评价,提岀

19、地质成矿有利地段, 为部署矿产资源勘查提供靶区。(2)商业性矿产资源勘查重点在银坑一厝后、乌尖寨一塘边、岱前山一石城一山柄3个成矿亚带上,开展矿产资 源调查评价和勘查工作。1 涵江银坑一仙游厝后成矿亚带,重点在涵江银坑一城厢山门、仙游上湖一溪口地区 进行勘查,主攻火山一次火山热液型金、银、钮、铜铅锌多金属等,以及 高岭土、叶蜡石。2.涵江乌尖寨一仙游塘边成矿亚带,重点在涵区乌尖寨、仙游塘边一路口地区进行 金、银、铜、铅、锌以及叶蜡石等勘查。3.岱前山一石城一山柄成矿亚带,重点在秀屿双告山一带进行铜多金属勘查。二、矿产资源勘查规划分区根据福建省矿产资源总体规划布局和莆田市矿产资源分布特 点,划分

20、禁止勘查区、限制勘查区和允许勘查区三类,以有效指导探矿权合理设置,实现矿 产资源勘 查在区域上的合理配置。(-)禁止勘查区依照法律法规的规定和特殊功能区的要求等,规划期内下列区域划为禁止开展 矿产资源勘查活动的区域:1.自然保护区、风景名胜区、地质遗迹保护区(地质公园)、森林公园。2.重要饮用水水源保护区的一级保护区。3.铁路、高速公路、国道、省道、木兰溪干流、萩芦溪外度水库上游两侧一重山可视 范围。4.重要工业区、大型水利工程设施、居民区、城镇市政工程设施等一定范围。5.世界 自然文化遗产、国家重点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹所在 地,重点文物保护单位及 宗教圣地。6港口、机场、国防工

21、程设施圈定的地区和军事管理区。7.国家和省规定的不得勘查开采矿产资源的区域。划分湄洲岛国家旅游度假区、莆田 东圳水库重要水源地、莆田壶公山森林公园等禁止勘查区36处,划定范围详见附图2.附 表6O凡划为禁止勘查的区域,除公益性地质工作外,不允许设置新的探矿权(地热、矿 泉水除外)。区内己设置的探矿权,不再办理延续、变更手续。(二)限制勘查区按照矿产资源供需关系、国家产业政策、相关规划要求以及资源环境承载能力, 规划期内下列区域划为对矿产资源勘查活动实行一定限制的区域:1.重要饮用水水源保护区的二级保护区和准保护区。2.受国家和省产业政策影响,实行保护性开采矿种的矿产地。3.在现有技术条件下开发

22、对环境具有破坏性影响的矿产分布区域。划分常太东圳水库二级保护区等限制勘查区8处,划定范围详见附图2、附表6o 限制勘查区内严格控制探矿权设置数量,保护资源和生态环境。在规划期内确需设置探矿权的,必须由规划部门组织论证,确认可以设置探矿权后,方可设置探 矿权。(三)允许勘查区除上述禁止勘查区和限制勘查区以外的其它区域,划定为允许勘查区。在允许 勘查区 内,进行矿产资源勘查活动,必须按照勘查规划区块划分的原则要求,科学划分勘查区块,合 理设置探矿权。三、矿产资源勘查规划区块划定勘查规划区块是为实现矿产资源勘查开发的合理布局,在禁止勘查区之外,按照科学 布局、优化结构、规模开发的要求,充分考虑矿产资

23、源赋存特点、勘查程度、资源储量规 模、开发利用现状、技术经济条件和矿山环境保护等因素的影响,划定指导矿业权合理设置的 空间单元。根据已知的找矿信息以及省级矿产资源总体规划的部署,在莆田市成矿地质条 件较好 的区域设置4个预查规划区块(附图2、附表7) o尚未达到勘查规划区块划 分条件的地 区,由地质勘查基金或各级财政投入进行矿产调查评价,发现具有一定找矿信息的区域,按照勘查规划区块划分的原则性要求,合理划分规划区块,指导探矿权的设 置。四、规范探矿权管理(一)探矿权设置和投放数量2007年末,全市在册登记探矿权项目有12个,勘查总面积达174.27平方千 米(附表8) o规划期内,莆田市拟再投

24、放5个左右新的探矿权,其中涵江区2个、城厢区1个、仙 游县2个。(-)加强探矿权监督管理1.加强对矿产资源勘查活动的监督管理。依法对探矿权人履行法定义务情况进行监督 检查,协助登记管理机关对辖区内地质勘查及矿业权市场秩序等开展调研 和检查工作,监督检 查探矿权人对国土资源部门依法作出行政处罚的执行情况。2.建立矿产资源勘查监管责任体系。促进探矿权人加快勘查进度,加强对探矿权人执 行勘查设计情况的检查,加强矿产督察员队伍建设,充分发挥矿产督察员队伍在矿产勘查管理 中的作用,不断提高矿产资源勘查监督管理水平。第五章矿产资源开发利用与保护一、矿产资源开发利用总量调控(-)鼓励、限制、禁止开采的矿种

25、根据国家和省有关政策法规,将莆田市矿产资源按矿种划分为鼓励、限制、禁止开采三类。1、 鼓励开采的矿种:地热、高岭土、叶蜡石、明矶石、石英、钾长石等。2、 限制开采的矿种:饰面石材、铅、锌、钮等。3、 禁止开采的矿种:可耕地砖瓦用粘土。(-)采矿权数量调控通过联合改造与重新组建,至规划近期末(2010年)全市矿山总数控制在70个以 内,其中城厢区10个、涵江区8个、荔城区10个、秀屿区(含北岸开发区)1 4个、仙 游县28个。(三)主要矿种开采总量调控根据国家、省的规定,结合本市实际情况,对砖瓦用粘 土、饰面石材、建筑石料实行保护性控制开采,严格控制开采总量,到2010年砖瓦用粘 土、饰面石材、

26、建 筑石料年开采矿石总量分别控制在25万立方米、25万立方米、400 万立方米,到2015年分别控制在20万立方米、3.0万立方米、500万立方米;从严审批 设立饰面 石材等新建矿山,停止审批设立可耕地砖瓦粘土矿山。在规划期内按照保护生态环境、保护耕地、节约利用资源的原则,按照开采总 量和矿山 企业数量控制的原则,对建筑用石料、饰面用石材和砖瓦用粘土矿山规划 布局做进一步优化, 实行集中开釆,规模化、集约化经营。在允许开釆区地域内合理设置建筑用石料、饰面用石材 和砖瓦用粘土矿山,新设立的建筑用石料采矿权原则上应在重点开采区内设置,并逐级上报。建筑用石料矿山数每个区原则上设置510个矿山,仙游县

27、设置1520个矿山,以适应城镇化以及农村建设的需要,坚决取缔占用耕地的砖瓦粘土矿山。二、矿产资源开发利用布局优化(一)矿产资源开采规划区划分根据福建省矿产资源总体规划及莆田市矿产资源分布规律和开发利用现状,划分禁止开采区(以下简称禁采区)、限制开采区(以下简称限采区)、允许开采区(以下简称可采 区)和重点开采区四类,以有效指导采矿权合理设置和整合,实现矿产资源开发利用在区域上 的合理配置,促进经济社会协调发展和生态环境保护。1.禁采区在规划期内,根据国家产业政策、经济社会发展及资源环境保护的要求或国家 特殊需要等,受经济、安全、环境、文化等多种因素的制约,不得进行矿产资源开釆的区域:(1) 自

28、然保护区、风景名胜区、地质遗迹保护区(地质公园)、森林公园。(2) 重要饮用水水源保护区的一级保护区。(3) 铁路、高速公路、国道、省道、木兰溪干流、萩芦溪外度水库上游两侧一重山可 视范围。(4) 重要工业区、大型水利工程设施、居民区、城镇市政工程设施等一定范围。(5) 世界自然文化遗产、国家重点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹所 在地,重点文物保护单位及宗教圣地。(6) 港口、机场、国防工程设施圈定的地区和军事管理区。(7) 国家和省规定的不得勘查开采矿产资源的区域。划分湄洲岛国家旅游度假区、莆田东圳水库重要水源地、莆田壶公山森林公园等禁采区36处,划定范围详见附图3、附表9o除上述己划定

29、的禁采区外,凡呈点状在矿产资源开发利用与保护规划图上难以表示,但属于附表10所列保护单位的一定范围内均列为禁采区。凡划为禁止开釆的区域,不得新设置采矿权,已设置采矿权的矿山,由所在地人民政府 限期关闭,关闭后采矿许可证由原发证机关予以注销。关闭矿山应做好矿山地质环境恢复治 理,及时复垦被破坏的土地。2限采区在规划期内,根据国家产业政策、经济社会发展及资源环境保护的要求或国家特殊需 要等,受经济、技术、安全、环境等多种因素的制约,对矿产资源开釆活动实行一定限制的区 域:(1) 重要饮用水水源保护区的二级保护区和准保护区。(2) 受国家和省产业政策影响,实行保护性开采矿种的矿产地。(3) 区内地质

30、环境相对脆弱,开发过程可能对环境造成一定影响,但通过采 取有效措 施可以治理。划分常太东圳水库二级保护区等限采区8处,划定范围详见附图3、附表9o限制开采区内坚持资源环境保护优先、适度开发的原则,严格控制釆矿权设置总量和 开采规模。在规划期内确需设置采矿权的,必须由规划部门组织论证,确认 可以设置采矿权 后,方可设置采矿权。限采区不得新设置露天开采的小型(含本数,下同)以下金属矿采矿权和中型以下非金 属矿采矿权,不得新设置地下开采的零星分散金属矿采矿权和小型以下非金属矿采矿权;已设 置的不符合上述条件的釆矿权,期满不予办理延续。3可采区除上述禁采区和限采区以外的其它区域,划定为可采区。可采区内

31、进行矿产资源开釆 活动,必须符合安全、水土保持、环境保护和林业等有关要求,科学、合理设置采矿权。4.重点开采区在可采区内,将矿产资源相对丰富、资源禀赋和开发利用条件好且开发利用强度较大 的地区;矿产品市场前景好,有较好的流向和所依托的后续加工产业的紧缺 矿种分布区域;本 行政区内重要矿产及优势矿产集中分布的地区;市场需求较大的矿产所在地等地区,划为重点 开采的区域。根据莆田市成矿地质条件和矿产分布的特点,按照统筹规划、因地制宜、发挥 优势、集 约开发的原则,划分涵江黄龙饰面石材、城厢东海利角建筑石料等7个重 点开采区(附图3、附表9) o此外,地下水、地热水、矿泉水开发不受禁采区、限采区的限制,但开采量不 得超过允 许开采量,不得造成地面沉降等负面影响。(-)矿产资源开采规划区块划定规划期间,开采规划区块的划定以已知的地质勘查信息为基础,在明确区域内矿产资 源储量、矿体的矿化类型、空间定位、分布特征、规模以及对开发前景等具体

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