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1、甘肃省省级机关事业单位42页会宁县公安局道路交通限行设备、道路交通信号设备保护、协警制式服装、监管场所监控设备、办公设备采购项目竞争性谈判采购文件 采购编号：HNJC2017-09采 购 人: 会宁县公安局招标机构: 甘肃源和工程咨询二一七年一月 谈 判 公 告依照政府采购法的有关规定和财政部门批准的采购打算，甘肃源和工程咨询受会宁县公安局的委托对会宁县公安局道路交通限行设备、道路交通信号设备保护、协警制式服装、监管场所监控设备、办公设备采购项目以竞争性谈判的形式进行采购，欢迎依法在中华人民共和国注册及经营，财务独立，运作合法，遵守国家有关法律、法规，具有相应资格，有能力提供货物及效劳，并能提

2、供及时完善后期效劳保障的供给商前来参加竞争性谈判。一、谈判编号：HNJC2017-09二、谈判内容： （本项目共五个包，具体内容详见竞谈文件）（一）采购内容：包一：道路交通信号设备保护；包二：交通限行设备；包三：交警协管人员制式服装；包四：看管所监控设备；包五：办公设备。（二）采购预算：包一：万元；包二：万元；包三；万元；包四：万元；包五：万元，总预算：万元（三）评审方式：最低价法三、谈判文件获取时刻、地址：谈判文件请于2017年1月23日至1月25日上午8：30-11：30 下午14：30-17：00（节假日除外）前来会宁县财政局免费获取，并准确记录投标人名称、地址、联系人、联系等相关信息，

3、如记录信息有误，对其产生的不利因素由投标人自行承担。四、谈判响应性文件递交截止时刻：2017年2月17日9:00（北京时刻）。投标人在谈判响应性文件递交截止时刻前应主动登录甘肃政府采购网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站或关注信息发布栏而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。五、谈判时刻、地址：2017年2月17日9：00，会议地址：会宁县财政局六楼会议室，如有转变，另行通告。届时将邀请采购办、采购人代表和投标人法定代表人或委托代理人出席开标仪式。六、采 购 人：会宁县公安局单位地址：白银市会宁县联 系 人：胡居政 联系：七、采购代理机构：甘肃源和工程咨询单

4、位地址：甘肃省白银市白银区水川路31号 联 系 人：金玲 联系：甘肃源和工程咨询 2017年1月22日谈判须知前附表序号内 容 规 定1综合说明：1）项目名称：会宁县公安局道路交通限行设备、道路交通信号设备维护、协警制式服装、监管场所监控设备、办公设备采购项目2）供货时间及地点：按照合同签订日期、地点供货3）采购内容：包一：道路交通信号设备维护；包二：交通限行设备；包三：交警协管人员制式服装；包四：看守所监控设备；包五：办公设备。（具体内容详见竞谈文件）4）采购预算：采购预算：包一：万元；包二：万元；包三；万元；包四：万元；包五：万元，总预算：万元5）采购方式：竞争性谈判 6) 评标方法：选择

5、“最低价法”，即是指以价格为主要因素确定成交候选供应商，按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。2采购人：1）单位名称：会宁县公安局2）联系人：胡居政3）联系电话：3招标代理机构：1）单位名称：甘肃源和工程咨询有限公司2）联系人： 金玲3）联系电话：4付款方式：经采购人验收合格后，凭验收单及合同总价开据的发票（完税价），由财政国库支付货款90%，10%为质保金一年期满后无质量问题将无息支付。5投标人资质文件要求：(未做说明的资料复印件加盖鲜章，原件携带备查。)1）工商营业执照副本 （复印件加盖鲜章）2）国家和地方税务登记证副本（复印件加盖鲜章）3）组织机构代码证副本（复

6、印件加盖鲜章）（注：前述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本） 4）法定代表人身份证（正、反面复印件）5) 法人授权函（原件）及被授权人身份证（正、反面复印件）（1式2份 1份装入谈判响应性文件正本，1份带至开标现场）6）提交供应商所在地或项目发生地检察机关出具的近5年内有无行贿档案记录的书面查询回执（原件装入谈判响应性文件正本），并作为资格审查的必要条件7）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件装入谈判响应性文件正本），并作为资格审查的必要条件；8）提供供应商售后服务承诺函、所投主要产品生产厂家针对

7、本项目的授权函和所投主要产品生产厂家售后服务承诺函（厂家直投仅需提供所投主要产品售后服务承诺函）9）提供近3个月送检出具的省级以上服装面料检验报告，同时提供产品质量检验检测缴费凭据(包三)；10）监控设备生产厂家需提供近三年在经营活动中无网络安全隐患承诺函。（包二）以上条款为所有投标项目必须提供的文件，其中证书必须在有效期内，所有证书复印件必须加盖投标人法人公章。若法定代表人参加投标,须提供第4项，若法人授权人参加投标,须提供第4项和第5项。6投标有效期： 60 天7投标保证金数额及交纳方式：供应商应于开标前1天将投标保证金（包一：3500元；包二：6000元；包三1700元；包四：4500元

8、：包五：5000元）足额进账到甘肃源和工程咨询有限公司指定的以下账号。（供应商须要求银行在转帐时注明供应商名称、投标项目名称，以便查询）。不得由供应商以外的其他供应商或个人代替供应商交纳投标保证金，不接受现金缴纳,否则视为无效投标保证金，其谈判响应性文件将被拒绝。同时供应商须提交本项目投标保证金进帐单或电汇凭证等银行证明文件复印件2份，1份装入谈判响应性文件正本，1份带至开标现场,否则视为无效投标。（开户名称：甘肃源和工程咨询有限公司；开户行： 兰州银行股份有限公司白银分行 账 号：1021 7200 0416 048）8谈判响应性文件份数：谈判响应性文件份数：供应商制作谈判响应性文件(有分包

9、按分包制作、无分包按整包制作)正本 1 份，副本2份，电子版1份，未按该要求制作分装标书的，谈判响应性文件将被拒绝，对投标人产生的不利因素由其自行承担。9该采购项目共5包，不接受联合体投标。10供货期：按照合同签订日期、地点供货11售后服务：产品服务标准以谈判文件要求与谈判文件承诺服务标准提供服务。 1、供方必须按需方要求清单所需要的配置、参数、保质保量供货。2、所提供的产品必须符合国家统一质量标准。一、总 那么 谈判文件涉及术语的内涵及说明1)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供给商和采购代理机构等。2)“采购人”是指会宁县公安局。3)“招标机构

10、”是指甘肃源和工程咨询。4)“谈判供给商”是指向本次招标机构提交谈判响应性文件的供给商。5)“供方”是指与采购人签定合同的成交供给商。6)“谈判文件”是指由招标机构发出的文本、文件，包括全数章节和附件及答疑会议记要。7)“谈判响应性文件”是指谈判供给商依照本谈判文件向招标机构提交的全数响应性文件。8) “货物”是指供方依照谈判文件和合同的规定须向采购人提供的各类形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、文件等。10)“安装”是指供方按谈判文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、查验、验收及修补缺点等内容。供方应付所有现场作业、所有全数安装的完备性、稳固性和平安性负责。11)“效劳”是指供

11、方依照谈判文件和合同的规定承担与供货、安装有关的效劳，包括运输、仓储、保险和其它的伴随效劳，如售后、维修、改换和应承担的其它义务。12）“自主创新产品”是指纳入财政部发布的政府采购自主创新产品目录(以下简称目录)的货物和效劳。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。13)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各类函件，不包括电传、电报、电子邮件。二、 谈判须知 谈判 综合说明本项目依照中华人民共和国政府采购法及相关法规，已办理谈判采购申请，并取得财政部门批准，现通过竞争性谈判来择优选定货物效劳的供货商。本谈判文件包括本文所列内容及按本须知发出的全数和补充资料。谈

12、判供给商应认真阅读本谈判文件中所有的事项、格式、条款、技术标准等实质性的条件和要求。谈判供给商被视为充分熟悉本谈判项目的全数内容及与履行合同有关的全数内容，熟悉谈判文件的格式、条件和范围。谈判供给商没有依照谈判文件的要求提交相关资料，或谈判供给商没有对谈判文件相关内容都做出实质性响应是谈判供给商的风险，并可能致使其谈判响应性文件无效。 谈判文件的修改与补充谈判响应性文件递交截止日期3天前的任何时候，不管出于何种缘故，招标机构可主动地或在解答谈判供给商提出的问题时对谈判文件进行修改。谈判文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有购买谈判文件的谈判供给商，并对其具有约束力。谈判供给商在被告知、

13、收到上述公告、通知或答疑书后，应当即向招标机构回函确认。未确认情形应当视为对谈判文件修改的知晓，也将视为对修改内容同意的默许。关于未在谈判响应性文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。为使谈判供给商预备参加谈判时有充分时刻对谈判文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他缘故，招标机构可决定是不是延长谈判响应性文件递交截止时刻和谈判时刻，并将此变更通知上述每一谈判供给商。 谈判具体要求及说明1）谈判供给商参加谈判应依照招标机构谈判文件要求只能一个方案参与谈判，不然视为对谈判不响应；2）谈判供给商对参加谈判产品技术性能的描述因欠缺或漏报而阻碍对谈判供给商的谈判响应性

14、文件的评比，不利后果由谈判供给商承担；3）谈判供给商在谈判响应性文件中所列出的所有货物、配件、软件等均视为包括在谈判项目和报价中；4）谈判供给商在本次项目中所提供的货物关于谈判文件中的技术参数要求必需知足，必需符合国家相关规定的要求，不然视为对谈判不响应；5）招标机构发觉具有政府采购法第七十七条中第一至五项情形之一的，有权宣布谈判程序和结果无效；在涉及谈判的公证性与违法问题的调查或检查中，谈判供给商如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，招标机构也有权宣布谈判结果无效。招标机构同时报备同级财政部门确认，并对谈判供给商、成交供给商的损失不承担任何责任；6）招标机构可视谈判品目价钱情形适当增加或减少采

15、购数量，并保留拆包或取消采购某些品目的权利；7）招标机构应自行承担所有与预备和参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，招标机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。8）本次谈判不同意联合体参加谈判。 谈判响应性文件的制作谈判供给商制作谈判响应性文件必需依据在招标机构领取的谈判文件编写并单独装订密封，对谈判文件做出实质性响应。具体内容包括：（1）资质证明文件部份，包括：谈判响应函、谈判须知前附表中要求的资质文件、公司情形、业绩简介和谈判供给商以为有必要提供的其他有关资料文件。（2）技术参数及相关资料部份，包括：技术参数说明、谈判货物偏离表、产品说明书或彩页、技术支持及方案、效劳保障等。售后效劳:投

16、标人依照招标文件中售后效劳要求做出的踊跃响应和许诺。包括以下内容：产品制造厂家或投标人设立的售后效劳机构网点清单、效劳和维修人员名单（加盖公章）；说明投标产品的保修时刻、保修期内的保修内容与范围、维修响应时刻等。别离提供产品制造厂家和投标人的效劳许诺和保障方法；培训方法：说明培训内容及培训的时刻、地址、目标、培训人数、收费标准和方法；其他有利于用户的效劳许诺。（3）谈判报价部份，包括：谈判报价表、供货期、优惠率等。 谈判报价这次谈判报价（须标明每一个品目报价及合计报价，不然视为对谈判不响应）。谈判价钱应包括完成谈判文件规定的谈判范围全数内容所需的全数费用。除非谈判文件还有规定，谈判报价应包括系

17、统所需货物、运费、安装、检测、调试、保修、保险、利润、税金、劳保统筹、政策性文件规定及合同包括的所有风险、优惠率、责任等各项应有费用。谈判价钱采纳唯一价钱，即不得为某一范围价钱。报价货币为人民币。 谈判有效期谈判响应性文件在正式递交日期起60日内有效。 谈判保证金谈判保证金数额及交纳方式：见投标须知前附表第七条成交投标人的投标保证金待交纳了质量保证金并与采购人签定合同后5个工作日内予无息退还；未成交投标人的投标保证金，在成交通知书发出后且无异议，于5个工作日内无息退还。办理退款程序如下：持甘肃源和工程咨询开具的投标保证金收款凭单和投标人自己填写的投标保证金退款凭单。甘肃源和工程咨询将退还的投标

18、保证金电汇到记录的投标人开户行及账户上（投标人记录的信息若是有误，对其产生的不利因素由投标人自行承担）。关于未能按要求交纳谈判保证金的，招标机构将视为非实质性响应谈判文件的要求而予以拒绝，即视为对谈判文件未响应。如谈判投标商有以下情形，谈判保证金不予退还：（1）在谈判响应性文件递交截止时刻后撤回其谈判响应性文件的；（2）由于成交人的缘故未能依照采购文件的规定与采购人签定合同。（3）由于成交人的缘故未能依照采购文件的规定交纳履约质量保证金。（4）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。（5）公示期内成交人舍弃成交结果的； 谈判响应性文件的份数和签署谈判响应性文件中资质证明文

19、件部份需提交1份正本、2份副本，电子版1份，技术参数及相关资料部份需提交1份正本、2份副本，谈判报价部份需提交1份正本、2份副本。并明确标明“正本”和“副本”字样。谈判响应性文件正本和副本如有不一致的地方，以正本为准。未按上述要求封装的，将被视为无效投标，对投标人产生的不利因素由其自行承担。谈判响应性文件中除要求由谈判供给商法定代表人或被授权人签字的内容必需签字、盖章外，其他每页也须加盖公章。谈判响应性文件应利用不能擦去的墨水打印或书写。全套谈判响应性文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是依照招标机构的指示进行的，或是谈判供给商造成的必需修改的错误。修改处应由谈判响应性文件签字人签字证明。 谈

20、判响应性文件格式谈判响应性文件提供的规定格式包括以下五个内容：1）谈判响应函（见附件2）2）法人授权函（见附件3）3）谈判报价表（见附件4）4）谈判货物偏离表（见附件5）5）生产厂家授权函（见附件6）谈判响应性文件未提供的格式由谈判供给商自行编写。 谈判响应性文件的密封谈判供给商应将谈判响应性文件的正、副本别离用标有“正本”和“副本”字样的专用信封独立密封，并在信封上标明“项目名称”、“采购编号”、“谈判供给商名称”（盖章）、“详细地址”、“邮政编码”、“” 和“请勿于2017年2月17日9:00之前启封！”（盖骑缝章）的提示警语等。若是未按上述要求密封并加注标志，将被视为无效响应，且招标机构

21、将不承担谈判响应性文件错放或提早开封的责任。 谈判响应性文件递交谈判响应性文件应在递交截止时刻之前送达会宁县财政局六楼会议室，招标机构将拒绝同意在谈判响应性文件递交截止时刻后递交的谈判响应性文件。 谈判响应性文件递交截止时刻谈判响应性文件递交时刻2017年2月17日9：00招标机构能够补充通知的方式，酌情延长谈判响应性文件递交截止时刻。在上述情形下，招标机构与谈判供给商以前在谈判响应性文件递交截止时刻的全数权利、责任和义务，将适用于延长后新的谈判响应性文件递交截止时刻。 谈判响应性文件的修改与撤回谈判供给商能够在递交谈判响应性文件以后，在规定的谈判响应性文件递交截止时刻之前，能够书面形式向招标

22、机构递交修改或撤回其谈判响应性文件的通知。在谈判响应性文件递交截止时刻以后，不能更改谈判响应性文件。谈判响应性文件的修改或撤回通知，应单独密封在一个信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字样。同时，信封上还须按谈判响应性文件的密封要求加写标志。3、 澄清和质疑综合说明谈判供给商对政府采购活动事项有疑问的，能够向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以回答，但回答的内容不得涉及商业秘密。谈判供给商询问和质疑实行实名制。谈判供给商询问和质疑应当有事实依照，不得进行虚假、歹意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。谈判供给商提起质疑应当符合以下条件：必需是参与被质疑项目的谈判供给商；必需在规定的质疑

23、有效期内提起质疑；政府采购监督治理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括以下要紧内容：被质疑人的名称、地址、；采购项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张；提起质疑的谈判供给商名称、地址及联系方式；质疑日期。质疑书的递交应当采取当面递交的形式。对谈判文件的澄清和质疑谈判供给商应及早购买谈判文件，假设对谈判文件有疑问需要澄清或质疑，须在谈判文件发售期满起3个工作日由澄清或质疑方的法定代表人或谈判授权人（必需为法定代表人授权进行该项目谈判的被授权人）以书面形式向招标机构递交澄清或质疑函(原件)，并记录备案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。澄清函应说明需要澄清的

24、内容，质疑函除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。澄清或质疑函应内容真实，证据充分，不得进行歹意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由谈判授权人递交澄清或质疑函时，还须提供法人谈判授权函和质疑授权函（均为原件）及谈判授权人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清楚、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置 明“该复印件用于在 项目质疑利用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标机构在谈判响应性文件递交截止日3天前依照澄清技质疑函的具体内容相应作出回答或不予回答，回答内容不得涉及商业秘密。作出回答的将亇书面形

25、式耚知提出澄清或质疑的谈欤供给商和其他有关谈判供给商。递交质疑的谈判供给商和其他有关谈判供给商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应当即向招标机构回凣确认。未确认情形应当视为对证疑回答的知晓，也将视为对证疑回答内容同意的默许。关于未在谈判响应性文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时招标机构能够酌情延长谈判响应性文件递交截止时刻。对谈判进程和拟成交结果的质疑谈判供给商以为谈判进程和拟成交结果使自己的权益受到损害的，能够在招标机构于甘肃政府采购网发布拟成交结果之日起7个工作日内，由质疑方的法定代表人或谈判授权人（经法定代表人授权进行诞项目谈判的被授权人）以书

26、面形式向招标机构递交疑函（原件），并记录备案。质疑函须有法定代表 亲笔签字，除应说洎需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑傅容嶄相关书面证据。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行歹意质疑。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由谈判授权人递交质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及谈判授权人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清楚、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在 项目质疑利用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标机构应在受理谈判供给商的书面质疑后，依照质疑函的具体内容及时向递交质疑函的谈判供给商作

27、出回答或不予回答，回答内容不得涉及商业秘密。作出回答的以书面形式通知递交质疑的谈判供给商。递交质疑的谈判供给商和其他有关谈判供给商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应当即向招标机构回函确认。未确认情形应当视为对证疑回答的知晓，也将视为对证疑回答内容同意的默许。澄清或质疑不予受理的情形有以下情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的阻碍由投标人自行承担：(一)不是参与该政府采购项目活动供给商的;(二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；(三)所有质疑事项超过质疑有效期的；(四)以具有法律效劳的文书送达之外方式提出的；(五) 未按上述规定递交澄清或质疑函的；(六) 其它不符

28、合受理条件的情形。其他甘肃政府采购网质疑地址：甘肃省白银市白银区水川路31号 （甘肃源和工程咨询）4、 货物需求详见货物技术要求 交货时刻及地址： 交货时刻：依照合同签定日期、地址供货交货地址：会宁县公安局指定地址五、 技术要求 整体要求 1）谈判报价应包括完成谈判文件规定的谈判范围全数内容所需的全数费用；2）除有专门要求的项目外其余质保期为自验收合格之日起1年；3）对尺寸、重量的要求，皆为大约数。货物技术要求*具体要求可用文字表达，也可依照需要列表表述。如：* 技术参数包一道路交通信号设备保护项目参数序号品名规格及参数数量单位1架线钢杆架线杆:高为8米，直径为45 0mm,壁厚，热镀锌处理，

29、永久防锈。预埋件直径为28毫米，高度米圆钢12根，机械拉丝。钢筋笼直径10毫米长度为米花楞钢16根钢丝绑扎。坑基大小为米*米*米。用C25混凝土浇筑架杆顶部焊接钢丝拉环。4根2信号灯（1）所有机动灯光源采用户外型四元素超亮度LED管。红、黄、绿LED管使用寿命100000小时；可提供LED Lamps证明材料，（2）400LED方向指示信号灯：红箭头：单颗亮度：35005000mcd,功率：13W。 黄箭头：单颗亮度：40006000mcd，功率：13W。绿箭头：单颗亮度：700010000mcd，功率：13W。环境温度：-40+80工作电压：AC176V-265V，60HZ/50HZ IP等

30、级：IP53可视距离300m （3）400LED机动车满盘信号灯：红满盘：单颗亮度：35005000mcd，功率：19W。黄满盘：单颗亮度：40006000mcd，功率：19W.绿满盘：单颗亮度：700010000mcd，功率：19W。环境温度：-40+80工作电压：AC176V-265V，60HZ/50HZ IP等级：IP53可视距离300m （4）外壳：材质压铸铝壳、纯黑色,灯具外壳使用寿命10年；1台3信号机44路、16组灯独立控制输出可扩展RS-232、RS-485接口与上位机通讯。每个信号灯的闪烁状态可设，闪烁频率、闪烁时间可调。夜间黄闪时间可任意设置，频率可调。可随时进入紧急黄闪状

31、态设置。手动控制可在随机和指定菜单下实现单步运行。1台4倒计时器（1）外壳：纯黑色，灯具外壳使用寿命10年；（2）所有机动灯光源应采用户外型四元素高亮度LED管。红、黄、绿LED管使用寿命100000小时；（3）双位双色倒计时显示器：红倒计时：单颗亮度：35005000mcd，功率：14W。绿倒计时：单颗亮度：700010000mcd，功率：14W。双位三色倒计时显示器：红倒计时：单颗亮度：35005000mcd，功率：14W。黄倒计时：单颗亮度：40006000mcd，功率：14W。绿倒计时：单颗亮度：700010000mcd，功率：14W。环境温度：-40+80 工作电压：AC84-265V ,IP等级：IP53 可视距离500m （4）检测路数：9路； （5）红、绿双色独立显示；（6）连续工作稳定性要求：将倒计时器与道路交通信号控制机连接，连续通电240h正常工作，无乱码、丢码、