县级文化馆等级必备条件评估标准评估细则.docx

1、县级文化馆等级必备条件评估标准评估细则附件4:县级文化馆等级必备条件和评估标准等级必备条件号 标项目标准等级说明评估细则1馆舍建筑 面积（平方 米）2500120002150032财政拨款 总数不低 于全县（市、区） 人均（元）1.001服务人口w 60万。此项要求政府财政经费拨款必须达到相应 的标准。人口：指 2009年常住人口数（含 户籍人口和居住半年以上的暂住人口） 。财政拨款：2010年财务报表中财政拨款和上 级补助收入之和。0.8020.6030.901服务人口在60 80万（最低拨 款总数不得低于上档 60万人口 总数的下限）。0.7020.5030.801服务人口80万（最低拨款

2、总 数不得低于上档80万人口总数 的下限）。0.6020.3033实现免费 开馆，馆内 常设免费 服务项目（项）51指利用馆舍和室外活动场地开 展的每周都有活动（或全年达 40次以上的季节性专项活动） 并予以公示的免费服务项目。“项”是指免费的演出、电影、 视听、展览、阅览、培训、讲 座、游艺、体育以及免费为群 众业余文艺团队提供活动场 地、免费发放资料、设置读报 栏等不同类别的服务项目，以 及在不同地点同时开放的同一 类项目。按说明中的项目计算。42334馆内常设免费服务项目活动 时间（小时/天）51以全年正常开馆日计算。含馆辖室外活动场 地举办的免费活动。不含收费项目的活动时 间。4233

3、5举办文化 站人员培 训班（期）； 文化站业 务干部培 训率不低于25%31以乡（镇）文化站和社区（村） 文化干部为重点开展培训，文 化站（室）人员每四年轮训一 遍，考核年度的培训率不低于25%以期（班）次为计算单位，每期人数不低于 20人，每期不低于16学时。22136馆内必备 的专用设 备总值（万 元）601指根据文化馆功能需求必备的 专用设备，如：流动演出、展 览设备和教育培训、数字化加 工和服务设备等，不包括建筑 设备。以2010年度财务帐目所认定的数据或其它 可以提供的可供查阅的档案资料为依据。4523537业务人员 不低于全 馆人员总 数的65%且本科以 上学历人 数占业务 人员总

4、数（% ）301以“业务人员占全馆人员总数的 65%为基本条件，达到此标准的。再参照表内指标进 行评定。业务人员指具体从事群众文化业务 工作的人员。2522038执行党的 方针政策， 无违法违 纪情况发 生文化馆应认真贯彻执行党的方针政策， 遵守 国家法律法规。2007年以来，本馆因违法违纪行为，受到通报批评以上处罚； 馆领导 班子主要成员因违法违纪行为， 受过党纪政 纪处分或追究刑事责任，均取消定级资格。注：8项条件中，高、中、低三项指标分别为一、 二、三级馆必备条件。8项条件均达到相关等级标准的，方具备该等级馆的评定资格。二、评估标准本标准分为四大部分，共1000分。其中:一、办馆条件：3

5、70分二、队伍建设：100分三、公共服务：430分四、行政管理：100分另设：提咼指标:50分号 标项目标准等级说明评估细则1办馆条件37011设施建设170111馆舍建筑 面积（平方 米）350080馆舍建筑面积超出最高标准 的,每增加500平方米加10分， 加分最多不得超过 50分。建筑 面积低于最低标准的不得分。馆舍出租面积为零的，加10分。 出租房屋用于非文化类项目的 不计为馆舍面积，应在总建筑 面积中减去，并另行扣除25分。 出租房屋用于文化类项目（指 纳入文化市场管理范围的文化 经营项目）的，超过总建筑面 积三分之一的扣25分。设有无 障碍设施的加2分。室外活动 场地的产权属文化馆

6、所有，使 用率不足50%勺不得分；产权不 属于文化馆所有，达到相应使 用面积标准的按一半得分。单 独建馆的加10分。馆舍建筑面积指已有的室内各项功能用房 面积（不含职工宿舍和正在扩建尚未竣工的 建筑面积）。以2010年度报表所报面积为 依据。要求提供相关的房产证明及建筑图 纸，无法提供房产证明和建筑图纸的， 须由当地政府房屋管理部门提供测绘证明。 必要时可通过实地勘测加以认定。300070250060200050150040112室外活动 场地使用 面积（平方 米）8002060015500104005113群众文化 活动用房 使用面积 达到总使 用面积的70%20群众文化活动用房的使用面积

7、低于70%5得分；测算使用面积 的系数为0.65。低于60%勺扣10分。以馆内群众文化活动用房的实际使用面积 为标准。需提供群众文化活动用房使用面 积一览表，必要时可进行实地丈量。114设有文化 活动厅室（平均每 个不少于 30平方米）815文化活动厅室指用于辅导、排练、展出等各 类群众文化活动的用房。按平均面积打分， 即用全部活动厅室的总面积除以活动厅室 个数所得的平均面积。专门用于演出的剧场 面积不计在内。61045115设有多功 能厅（含剧 场、非遗展 示厅）40015不足200平方米的得5分。以建筑面积为依据。如无剧场的可按多功能 厅的面积计算，既有剧场又有多功能厅的， 可将多功能厅的

8、面积计入“文化活动厅室” 一项的总面积中。300102008116设有亘传 橱窗、栏（米）2510设有LED宣传屏的加3分。宣传橱窗、栏的米数为馆内、馆外米数之和。 宣传栏内容要充分体现文化馆职能， 每月至少更换一次。需提供每期专栏的资料， 不能 完整提供资料的减 2分。208155117内外部环境氛围10共考核十项内容，一项不合格 减1分。馆舍位置位于城区文 化中心或人口集中、交通便利 地区的加5分。包括十项内容：文化氛围浓厚、无商业气息、 馆牌醒目、群众能从正门进出； 设有固定公 示栏、提示牌、各类厅室有统标识；内外 环境和谐统一、整洁优美、厕所无异味。12设备60121馆内设备 总值（万

9、 元）7020指馆内具有使用价值的全部设备总原值 （不包括房产的价值）。以 2010年度财务帐目 所认定的数据为依据。60154510355122馆内设备 总值增长 比例（%）2010按评估年度（2010年）的设备总值数与上 一评估年度（2006年）的设备总值数的比 值为依据。15810654123信息网络 传输和数 字化服务 设备达标10达标：达到共享工程村级基 层服务点配置标准的得10分。 齐备：服务器等主控硬件、计 算机、视听设备三项齐备的得 8 分。基本具备计算机和视听设备的得5分。达到乡镇基层服务点配置标 准的加5分。有数字化服务 室（或电子阅览室）加 5分。主控设备包括：PC服务器

10、、中央控制台、 交换机和配套器件、软件；数字化服务设备 包括：终端计算机、投影仪、投影幕和音箱 等。以2010年底馆内的实际种类和数量为 准。需提供包括存放位置、责任人在内的全 部主控机型号、设备一览表。齐备8基本具 备5124艺术教育、 培训和资 源加工设 备10包括十种设备，母缺少种扣1 分。有专门录音棚的加 5分。十种设备内容：多媒体投影演示设备 （含电 脑或笔记本电脑、投影仪、电视机），视听 播放及电教设备（DVD机）,资源加工设备 （数码照相机、数码摄像机、录像机、录音 机、刻录机、扫描仪等）。以2010年底馆内 的实际种类和数量为准。需提供包括存放位 置、责任人在内的设备（包括型号

11、、数量） 一览表。125艺术展览 和演出设 备310包括三类设备，少一类减 5分。有多功能流动演出车的加 10 分。三类设备内容：下基层等广场文艺演出必备 的灯光、音响设备；艺术展览设备；服装、 道具、乐器。以2010年底馆内的实际种类 和数量为准。需提供包括存放位置、责任人 在内的设备（包括型号、数量）一览表。2513经费拨款90131免费开放 经费补偿（%10015低于80%勺减10分指国家财政给予馆内设置免费开放服务项 目所需经费的补偿。可以 2010年度国家财 政拨付的经费数额与当年免费开放项目经 费实际支出数额的比值为依据， 按照所得的百分比进行评分。也可以 2011年即时评估 考核

12、时的情况作为评审依据。8010132人员经费 达到（%10025低于80%勺减20分。指在国家财政经费中列支的，用于支付馆内 人员基本工资、补贴和福利的费用。以2010 年度国家财政拨付的经费数额与当年馆内人员经费实际支出数额的比值为依据， 按照所得的百分比进行评分。 要求提供相应的财 政拨款文件、年度财务报表和决算表 （133、134 同）。8020133公用经费 达到（%10025指在国家财政经费中列支的， 用于馆内各项公用支出的费用。以 2010年度国家财政拨 付的数额与当年本馆公用经费实际支出数 额的比值为依据，按照所得的百分比进行评 分。90208015134业务（含项 目）经费拨

13、款达到（%10025建立基本文化服务经费保障机 制的加10分。指由国家财政经费提供的， 专门用于馆内各项业务活动支出的年度业务经费或用于专 项业务活动的经费。以 2010年度国家财政 拨付的业务经费（含专项业务活动经费）与 当年本馆业务经费实际支出数额的比值为 依据，按照所得的百分比进行评分。90208015701014年事业收 入达到年 收入总额（%3050每增加5%加10分，最高不超过30分。以2010年度本馆财务报表中事业收入（含 经营收入及其它各项收入之和） 与当年年收入总额的比值为依据，按照所得的百分比进 行评分。此项得分与“ 13”项得分原则上不 兼得。254020302队伍建设1

14、0021文化水平30211本科以上 学历人数 占业务人 员总数（%）3510本科以上学历指国家承认的正式大学本科 或研究生学历（含获得毕业生书未获学位 的，但不含相当学历）。业务人员总数包括 从事业务工作的在职正式职工，也包括签约 一年以上并在岗工作的聘用人员。 以全馆人员中取得大本以上学历的人数与 2010年底全馆业务人员总数的比值为依据评分。 需提供2010年底全馆职工的花名册（列明基本 情况）以及获得学历人员的学历证书。308255212职工教育 及岗位培 训达到48 学时的人 数占职工 总数（%9010达到100%勺加10分。指全馆人员参加学历学习、各类培训（进修） 以及继续教育学习的

15、情况。 以馆内人员年度 参加职工教育和岗位培训达到 48学时的人数与2010年底前全馆人员人数的比值为依 据评分。需提供2010年度包括培训内容、 学时、人数在内的馆内人员参加职工教育与 岗位培训情况一览表。808706604213业务人员 岗位培训、 继续教育 达到72学 时人数占 业务人员 总数（%10010指业务人员完成国家规定的继续教育每年72个学时的情况。以业务人员达到 72学时人数占业务人员总数的比值为依据评分。 需提供2010年度全馆业务人员参加岗位培 训、继续教育个人完成情况一览表。90880670422职称30221有专业技 术职称人 员占业务 人员总数（%7015以本馆有专

16、业技术职称人员（不含馆内自定 的低职高聘人员）与 2010年底全馆业务人 员总数的比值为依据。需提供 2010年度全馆业务人员职称情况一览表。6510605222中级（含中 级）以上职 称占业务 人员总数（%4015有咼级职称人员加 3分。以本馆中级（含中级）职称以上人员（不含馆内自定的低职咼聘人员）与 2010年底业务人员数的比值为依据评分。 需提供2010年度全馆业务人员职称情况一览表 （同上）。拥有高级职称人员（不含馆内自定的 低职咼聘人员）可按规定加分。351030523业务人员40231业务人员 占职工总 数（% ）7515以本馆2010年底前业务人员数与全馆职工 总数的比值为依据评

17、分。6510555232各门类（及 功能）人员 配备齐全10缺一门类减1分。包括各艺术门类专业人员和管理人员。 其中文学、音乐、舞蹈、戏剧（戏曲）、美术、 摄影、非遗（或民族民间文化）、群文理论 以及演出设备管理、数字化服务设备管理的 门类（功能）中需有3个类别配备专门人员。233业务人员 获县级以 上表演奖、 创作奖、辅10152007年以来在文化部“群星奖”比赛中获群星奖加 10分。指获得的群众文化艺术门类地市级以上的 表演奖、创作奖、科研成果奖、组织奖等。 科研成果奖指获得的论文、论著、调研（考 察）报告等奖项。根据获得的地市级以上及导奖、科研 成果奖、组 织奖（件、 次、篇）810国际

18、上授予的群众文化门类奖项的数量评 分。按2007 2010年度统计，需提供全馆 获奖项目一览表，获奖证书。凡获得“群星 奖”（含“群文之星”）的可以按规定标准 加分。65433公共服务43031免费开放80此项（含311 314）可以2011年即时评估 考核的情况作为评审依据。311每周对公 众提供服 务的开馆 时间不低 于（小时）5625低于35小时减10分。以本馆一周开馆的小时数为依据评分。 开馆时间内必须有群众能参与的活动项目。 需提供开馆时间以及执行情况的说明材料。49204215312馆内常设 免费服务 项目（项）625免费服务项目超过 6项，每多 一项加2分，最多不超过10分。指利

19、用馆舍开展的每周都有活动并予以公 示的免费服务项目，包括免费的演出、电影、 视听、展览、阅览、培训、讲座、游艺、体 育，以及免费为群众业余文艺团队提供活动 场地等服务项目。520415313馆内常设免费活动 时间（小时/天）620平均每天活动时间超过 6小时 加5分。参见“必备条件4”说明。515410314公示服务 内容10设有公示牌得2分；公示内容 完整得8分。开馆时间的各种活动应有公示， 且公示内容应定期更换。公示牌未设在公众易于看到的 位置，减1分；公示的内容包括各项活动的 时间、地点、活动内容及服务方式（是否免 费）等，每缺少一项内容减 2分。32馆办活动105321组织大型 文化活

20、动（次）625组织广场、乡镇和面向弱势群 体开展的活动各不少于 1次， 未举办的各减3分。承办地级 以上范围的大型活动加 3分。包括广场、社区、企业、校园、家庭、乡镇 等各类文化活动。参与人数不低于 200人。弱势群体指老年、少儿、农民工、残疾人等。 大型展览以展览的展线长度为依据。 需提供大型文化活动和展览的一览表以及相关材料（含计划、内容、人次、效果、图像资料）。520415322组织大型 展览（次）515展览展线不低于40米。41035323组织各类 理论研讨 活动和对 外交流活 动（次）410本馆组织的县（市、区）或参与承办县以上 区域的理论研讨活动和对外交流活动。 需提供活动名称、内

21、容等。3826324课题研究 并取得成 果（项）25承担文化部研究课题并取得成 果的加3分，承担省研究课题 并取得成果的加2分，承担地 市研究课题并取得成果的加 1分。立项课题应是对文化馆理论和实践研究具 有重要意义的内容。 所有课题（包括接受文 化部、省、地市一级的课题以及本县自定课 题）均需立项，有立项书、课题研究计划、 课题研究成果（调查报告、研究报告或其它 视频资料）。13325组织群众 业余文艺 创作和群 众业余文 艺作品推 广活动（次）310推广活动指将创作作品特别是获奖作品面 向群众所组织的社会推广活动 （包括组织群星奖或本县（区）获奖作品）。次的概念指 在不同时间和地点对不同作

22、品所进行的推 广活动。2816326馆办文艺 团队（个）520以农民为主的团队加 2分。指本馆创办、辅导并根据需要经常参加本馆 组织活动的群众文化团队 （挂靠性质的社会 文化团队除外）。需提供馆办文艺团队情况 一览表。以农民为主的团队需提供人员花名 册及团队图片。41531025327组织馆办 文艺团队 每年下基 层（社区、 农村）演出（场次）702040场以下不得分。到农村演出 场次不低于50%6015馆办文艺团队下基层（包括文化站、室、社 区和农村）演出场次的总数，包括在社区、 乡镇等地的广场演出和其它形式的室内外 演出、慰问演出等演出场次。到农村演出场 次低于50%的得分减半。50104

23、0533辅导和培 训115331组织基层 文化活动 基地（示范 点）（个）20超过最高标准1个加2分，加 分总数不超过8分。指本馆在本区域内设立、由本馆人员有计划 辅导，并具有一定示范性和影响力的， 每个季度均组织活动的综合的或单项的基层群 众文化活动点。以符合要求的基层文化活动 基地或示范点的数量为依据评分。 需提供有关情况一览表。3311文化活动 基地（示范 点）（个）58必须有50%上的基地在社区 或农村。不含未成年人文化活动基地 （示范点）。基地 在社区或农村的数量低于 50%勺，得分减半。46343312未成年人 文化活动 基地（示范 点）（个）58必须有50%上的基地在社区 或农村

24、。基地在社区或农村的数量低于 50%勺，得分减半。46343313外来务工 人员文化 活动点（个）54433221332举办文化 馆站人员 培训班（期）420指面向文化站、室业务人员以 及业余文艺骨干举办的业务培 训班。以举办培训班的数量为依据评分。属于常年 性培训的以48学时为一期。需提供相关材 料（含教学计划、人员报名册等）。315210333举办各类 培训班（期）25指面向社会各类人员举办的各 类培训班。以举办培训班（含有偿性培训班）的数量为 依据评分。属于常年性培训的以每三个月为 一期。需提供相关材料（含教学计划、报名 册等）。培训班包括农村科技、科普、卫生、 文化等各类培训班。333

25、1举办社会 文化艺术 培训班（期）1210指举办文化艺术门类的培训 班。不含未成年人培训班。其 中专为农民举办的培训班，每 举办一期加1分，最高加5分。108863332举办未成 年人文化 艺术培训 班（期）1210未成年人含外来务工人员子 女。专为农民和外来务工人员 子女举办的培训班，每举办一 期加1分，最高加5分。108863333举办外来 务工人员 文化艺术 培训班（期）45专为外来务工人员举办的培训 班。342312334深入基层（含文化 站、室、社 区和农村） 培训、辅 导、调研人 均时间（天 /年）6015指馆内人员全年深入基层的人均天数。 要求 提供相关材料（含计划、辅导人次、效

26、果）。4812368335本馆业务 人员培养、 辅导的作10152007年以来在文化部“群星奖”比赛中获群星奖加 10分。以本馆业务人员培养辅导的作者、 演员获得 的县市级以上的群众文化类的表演奖、 创作 奖、科研成果奖、组织奖等奖项的数量进行者、演员获 地市级以 上奖励（件、次、 篇）812评分。获得“群星奖”的可以按规定标准加 分。在233项目中已获得“群星奖”加分的 作品不能重复计算。按 2007 2010年度进 行统计，需提供全馆辅导作品获奖项目一览 表，明确写有辅导者姓名的获奖证书。6845336馆办老年 学校（老年 培训中心），全年 办班（期）1020指本馆创办的承担老年教育培 训

27、并正式挂牌的机构。要求年 度举办培训班不少于 6期。低 于6期的不得分。没有挂牌的， 年度举办老年培训班达到上述 标准可按一半分值得分。81561034刊物、资料20341群众文艺 辅导资料（或馆办 刊物）10馆办刊物指馆办或为主参加创办的公开发 行和内部交流的文艺（文学）类、工作交流 类刊物。342信息资料（期）1210在网站发布信息资料的，信息 栏目2个60条，7分；4个120 条10分。被政府采用的信息每 项加1分，取多不超过5分。专指本馆编辑的群众文化的简报、 信息、通讯，不定期发行的交流材料以及在网站 （页）上发布的信息资料等。以本馆 2010年编辑 的数量为依据进行评分。6735非物质文 化遗产保 护50351收集整理（项）1010以本馆2007 2010年直接收集整理的项目 数量为依据进行评分。8855352资料数字 化（%10010建立数据库或将非遗资料数字 化。指标为：纳入数据库（或 进行数字化）的非遗项目占收 集整理全部项