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1、合同法规自主学习素材及答案案例一某业主邀请若干厂家对某商务楼的设计方案进行评价，经专家讨论确定的主要评价指标分别为：功能适用性（F1）、经济合理性（F2）、结构可靠性（F3）、外形美观性（F4）、与环境协调性（F5）五项评价指标，各功能之间的重要性关系为：F3比F4重要得多，F3比F1重要，F1和F2同等重要，F4和F5同等重要，经过筛选后，最终对A、B、C三个设计方案进行评价，三个设计方案评价指标的评价得分结果和估算总造价见表2.1.表2.1各方案评价指标的评价结果和估算总造价表功能方案A方案B方案C功能适用性（F1）9分8分10分经济合理性（F2）8分10分8分结构可靠性（F3）10分9分

2、8分外形美观性（F4）7分8分9分与环境协调性（F5）8分9分8分估算总造价（万元）650066006650问题：1用0-4评分法计算各功能的权重，将计算结果填入答题纸表2.1中。2用价值指数法选择最佳设计方案，将计算结果填入答题纸表2.2和表2.3中。3若A、B、C三个方案的年度使用费用分别为340万元、300万元、350万元，设计使用年限均为50年，基准折现率为10%，用寿命周期年费用法选择最佳设计方案。（表中数据保留3位小数、其余计算结果均保留两位小数）问题1：各功能权重计算结果，见表2.1。表2.1 功能权重计算表 功能 Fl F2 F3 F4 F5 得分 权重 Fl 3 1 3 3

3、10 0. 250 F2 1 0 2 2 5 0. 125 F3 3 4 4 4 15 0. 375 F4 1 2 O 2 5 0. 125 F5 1 2 O 2 5 0. 125 合 计 40 1.000问题2：（9.5分） 各方案功能指数计算结果。见表2.2表 2.2 各方案功能指数计算表方案功能功能权重 方案功能加权得分 A B C F1 0.25090.25=2.25080.25=2.000100.25=2.500 F2 0.12580.125=1.000100.125=1.25080.125=1.000 F3 0.375100.375=3.75090.375=3.37580.375=

4、3.000 F4 0.12570.125=0.87580.125=1.00090.125=1.125 F5 0.12580.125=1.00090.125=1.12580.125=1.000 合计 8.875 8.750 8.625 功能指数 0.338 0.333 0.329各方案价值指数计算结果，见表2.3表2.3 各方案价值指数计算表 方 案功能指数估算总造价（万元） 成本指数价值指数 A 0.338 6500 0.3291.027 B 0.333 6600 0.3340.997 C 0.329 6650 0.3370.976合 计 1.000 19750 1.000根据以上计算结果，方

5、案A的价值指数最大，因此方案A为最佳设计方案。问题3：（5.5分）方案A的寿命周期年费用为： 6500（A/P,10%,50)+340=6500+340=655.58+340=995.58（万元）方案B的寿命周期年费用为：6600（A/P,10%,50)+350=665.67+300=965.67（万元）方案C的寿命周期年费用为：6650（A/P,10%,50)+350=670.71+350=1020.71（万元）根据以上计算结果，方案B的寿命周期费用最低，因此方案B为最佳设计方案。案例二某市政府你投资建一大型垃圾焚烧发电站工程项目。该项目除厂房及有关设施的土建工程外，还有圈套进口垃圾焚烧发电

6、设备及垃圾处理专业设备的安装工程。厂房范围内地址勘察资料反映地基调价复杂，地基处理采用钻孔灌注桩。招标单位委托某咨询公司进行全过程投资管理。该项目厂房土建工程更有A、B、C、D、E共五家施工单位参加投标，资格预审结果均合格。招标文件要求投标单位将技术标和商务标分别封装。评标原则及方法如下：1.采用综合评估法，按照得分高低排序，推荐三名合格的中标候选人。2.技术标共40分，其中施工方案10分，工程质量及保证措施15分，工期、业绩信誉、安全文明施工措施分别为5分。3.商务标共60分。（1）若最低报价低于次低报价15%以上（含15%），最低报价的商务标得分为30分，且不再参加商务标基准价计算；（2）

7、若最高报价高于次高报价15%以上（含15%），最高报价的投标按废标处理；（3）人工、刚才、商品混凝土价格参照当地有关部门发布的工程造价信息，若低于该价格10%以上时，评标委员会应要求该投标单位作必要的澄清；（4）以符合要求的商务报价的算术平均数作为基准价（60分），报价比基准价每下降1%扣1分，最多扣10分，报价比基准价每增加1%扣2分，扣分不保底。各投标单位的技术标得分和商务标报价见表3.1、表3.24.表3.1 各投标单位技术标得分汇总表投标单位施工方案工期质保措施安全文明施工业绩信誉A8.5414.54.55B9.54.51444C9.0514.54.54D8.53.51443.5E9.

8、0413.543.5表3.2 各投标单位报价汇总表投标单位ABCDE报价（万元）39003886360030503784评标过程中又发生E投标单位不按评标委员会要求进行澄清，说明补正。问题：1.该项目应采取何种招标方式？如果把该项目划分成若干个标段分别进行招标，划分时应当综合考虑的因素是什么？本项目可如何划分？2.按照评标办法，计算各投标单位商务标得分。3.按照评标办法，计算各投标单位综合得分，并把计算结果填入答题纸表3.1中4.推荐合格的中标候选人，并排序。（计算结果均保留两位小数）试题三：（20分）问题1. （3分）（1）应采用公开招标方式。（2）应当综合考虑的因素是：招标项目的专业要求；

9、招标项目的管理要求；对工程投资的影响；工程各项工作的衔接。（3）本项目可划分为地基处理工程（桩基工程）、厂房及有关设施的土建工程、垃圾焚烧发电设备及垃圾处理专业设备采购。安装工程（或将垃圾焚烧发电与处理设备采购和安装合并）等标段分别进行招标。问题2：（9.5分）（1）最低报价与次报价偏差：（3600-3050）/3600=15.28%15% D单位商务报价得分30分（2）最高报价与次高价偏差：（3900-3886）/3886=0.36%10% 1230-1100（1+10%)1800.95580180=107820.00(元） B分项750480=360000.00（元） 合计： （10782

10、0360000）(13.5%)（13.35%）90%3129003=34.61（万元）问题4：（4分）1.对于主要由市场价格浮动导致的价格风险，承发包双方合理分摊。2.不可抗力导致的风险，承发包双方各自承担自己的损失。3.发包方承担的其他风险包括： （1）法律、法规、规章或有关政策出台，造成的施工风险，应按有关调整规定执行； （2）发包人原因导致的损失； （3）设计变更、工程洽商； （4）工程地质原因导致的风险； （5）工程量清单的变化，清单工作内容项目特征描述不清的风险等。4.承包人承担的其他风险包括： （1）承包人根据自己技术水平、管理、经营状况能够自主控制的风险； （2）承包人导致的施工

11、质量、工期延误； （3）承包人施工组织设计不合理的风险等。案例四某实施监理的工程，合同工期15个月，总监理工程师批准的施工进度计划如图51所示。图51施工进度计划工程实施过程中发生下列事件：事件1：项目监理机构对A工作进行验收时发现质量问题，要求施工单位返工整改。事件2：在第5个月初到第8个月末的施工过程中，由于建设单位提出工程变更，使施工进度受到较大影响。截止第8个月末，未完工作尚需作业时间见表51。施工单位按索赔程序向项目监理机构提出了工程延期的要求。事件3：建设单位要求本工程仍按原合同工期完成，施工单位需要调整施工进度计划，加快后续工程进度。经分析得到的各工作有关数据见表51。问题：1该

12、工程施工进度计划中关键工作和非关键工作分别有哪些？C和F工作的总时差和自由时差分别为多少？2事件1中，对于A工作出现的质量问题，写出项目监理机构的处理程序。3事件2中，逐项分析第8个月末C、E、F工作的拖后时间及对工期和后续工作的影响程度，并说明理由。4针对事件2，项目监理机构应批准的工程延期时间为多少？说明理由。5针对事件3，施工单位加快施工进度而采取的最佳调整方案是什么？相应增加的费用为多少？答案1. 关键工作A 、B、 D、 E、 G、 I 非关键工作 C、F 、H C工作总时差 3天；自由时差 3天。F工作总时差3天；自由时差2天。2. 1）工程质量问题发生后，总监理工程师应签发监理通

13、知，必要时签发工程暂停令，要求停止进行质量缺陷部位和与其相关部位及下道工序施工。2）监理工程师组织调查取证，进行原因分析。3）要求有关单位提出处理方案。4）技术处理方案核签后，监理工程师应要求施工单位实施处理方案。5）对施工单位完工自检后报验结果，组织有关各方进行检查验收，必要时进行处理结果鉴定。6）如停工的，签发工程复工令，恢复正常施工。3. C工作拖后时间3个月，对工期和后续工作无影响。理由：C工作的总时差和时差都为3个月。E工作拖后2个月，工期和后续工作均延期2个月。理由：E工作为关键线路上的工作。F工作拖后2个月，对总工期和后续工作均无影响。理由：F工作总时差为3个月，拖后2天不会影响

14、总工期，自由时差为2个月，拖后2天不影响后续工作。4. 批准工期延期时间为2个月。理由:处于关键线路上的E工作拖后2个月，影响总工期2个月。5. 最佳调整方案为：E工作缩短一个月，增加费用18万元。 I 工作缩短一个月，增加费用14万元。案例五某实施监理的工程，建设单位与施工单位按照建设工程施工合同(示范文本)签订的施工合同约定：工程合同价为200万元，工期6个月；预付款为合同价的15；工程进度款按月结算：保留金总额为合同价的3，按每月进度款(含工程变更和索赔费用)的10扣留，扣完为止；预付款在工程的最后三个月等额扣回。施工过程中发生设计变更时，增加的工程量采用以直接费为计算基础的工料单价法计

15、价，间接费费率8，利润率5，综合计税系数3.41；发生窝工时，按人员窝工费50元/工日、施工设备闲置费1000元/台班补偿。工程实施过程中发生下列事件：事件1：基础工程施工中，遇勘探中未探明的地下障碍物。施工单位处理该障碍物导致直接工程费增加10万元，措施费增加2万元，人员窝工60工日，施工设备闲置3台班，影响工期3天。事件2：为了保持总工期不变，建设单位要求施工单位加快基础工程的施工进度。施工单位同意按照建设单位的要求赶工，但需增加赶工费5万元。为此，施工单位提出了费用补偿要求。事件3：主体结构工程施工时，施工单位为了保证工程质量，采取了相应的技术措施，为此增加了工程费用2万元；项目监理机构

16、收到施工单位主体结构工程验收申请后，及时组织了验收，验收结论合格。施工单位以通过验收为由向项目监理机构提交申请，要求建设单位支付增加的2万元工程费用。事件4：经项目监理机构审定的施工单位各月实际进度款(含工程变更和索赔费用)见表61。问题：1事件1中，施工单位应得到多少费用补偿(计算结果保留两位小数)？说明理由。2事件2中，项目监理机构是否应批准施工单位的赶工费用补偿？说明理由。3事件3中，项目监理机构是否应同意增加2万元工程费用的要求？说明理由。4该工程保留金总额为多少？依据表61，该工程每个月应扣保留金多少？总监理工程师每个月应签发的实际付款金额是多少？答案：1.同意补偿金额为121.08

17、1.051.0341+6050 + 31000=14.67万，承包商施工过程中，遇到不利于施工的外界自然条件，招标文件和图纸均未说明的外界地下障碍物，属承包商责任，理应赔偿。2. 批准。此为加速施工费用是索赔。3. 不同意。应属于承包商采取的具体施工措施用于确保工程质量，属于承包商责任。4. 1）保留金总额60000. 第一个月 保留金40000 第二个月 40000 + 50000=9000060000，所以第二个月保留金应为20000。2）监理工程师应签发：第一个月 40-4=36万第二个月 50-2=48万 第三个月 40万 第四个月 35-10=25万 第五个月 30-10=20万 第

18、六个月 25-10=15万案例六某建设工程实行公开招标，在招标及施工过程中发生了以下事件：事件一：评标委员会成员包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招投标管理办公室主任，以及从评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。事件二：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，保证金额为合同总额的20%.事件三：施工中因地震导致：施工停工一个月。已建工程部分损坏；现场堆放的价值50万元的工程材料（施工单位负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用20万元；现场8人受伤。施工单位承担了全部医疗费用24万元（其中建设

19、单位受伤人员医疗费3万元，施工单位受伤人员医疗费21万元）；施工单位修复损坏工程支出10万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件四：建设单位采购的大型设备运抵施工现场后，进行了清点移交。施工单位在安装过程中该设备一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。问题：1.指出事件一中评标委员会人员组成的不正确之处，并说明理由。2.指出事件二中建设单位要求的不妥之处，并说明理由。3.根据建设施工合同（示范文本）分析事件三中建设单位和施工单位各自承担那些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各是多少？（不考虑工程保险）4.就施工合同主体关系而言，事件四

20、中设备部件损坏的责任应由谁承担，并说明理由。【答案】1.不正确之处有：（1）当地招标管理办公室主任担任评委不正确。理由：其职责为监督，而不是参与，政府主管部门人员不能参与评标。（2）评委中仅有4位技术、经济专家不正确。理由：技术、经济专家不少于评委总数的2/3。2.（1）要求投标人在购买招标文件时提交投标保证金不妥，理由：投标保证金应当在提交投标文件时提供；（2）中标人的投标保证金不予退还不妥，理由：中标人提交履约担保后，招标人应退还中标人投标保证金；（3）履约保函的保证金额为合同总额的20%不妥，履约保函金额一般不超过合同金额的15%，以10%为宜。3.（1）建设单位应承担的经济损失有：1）

21、已建工程的损坏；2）现场堆放价值50万元的工程材料损毁；3）建设单位受伤人员医疗费3万元；4）工程修复费用10万元。（2）施工单位应承担的经济损失有：1）施工机械损坏；2）施工单位受伤人员医疗费21万元。（3）应批准的费用补偿：50+3+10=63（万元）；应批准的工程延期：一个月4.设备部件损坏的责任由建设单位承担，理由：该设备由建设单位采购，就施工合同主体关系而言，设备本身存在质量缺陷应由采购单位承担责任。案例七某实施监理的工程，甲施工单位为总承包单位，甲选择乙施工单位分包基坑工程，施工过程中发生如下事件：事件1:乙施工单位开挖土方时，因雨季下雨导致现场停工3天；乙施工单位挖断了一处地下煤

22、气管道，致使现场停工7天，该管道在建设单位提供的地下管线图中未标明。为此，甲施工单位通过项目监理机构向建设单位提出索赔申请，要求补偿费用2万元（合同约定，窝工综合补偿2000元/天）且工期顺延10天。事件2:为赶工期，甲施工单位调整了土方开挖方案，并按原报审程序进行了报审。总监理工程师在现场发现乙施工单位在按调整后的方案进行土方开挖过程中土体变形超限，立即向甲施工单位签发工程暂停令，同时报告了建设单位。甲施工单位将工程暂停令转发给乙施工单位，要求乙施工单位停止施工，乙施工单位未执行指令仍继续施工，总监理工程师及时报告了建设单位和有关主管部门，但因变形过大引发了基坑局部坍塌事故。事件3:甲施工单

23、位凭施工经验，未经安全验算就编制了高大模板支撑方案，经项目经理签字后报总监理工程师审批的同时，就开始搭设高大模板，安全生产管理人员则由项目总工程师兼任。事件4:甲施工单位为便于管理，将施工人员的集体宿舍安排在尚未竣工验收的地下车库内。问题：1.指出事件一中挖断煤气管道事故的责任方，说明理由。项目监理机构批准的工程延期和费用补偿各多少？说明理由。2.根据建设工程安全生产管理条例，分析事件2中甲、乙施工单位对基坑局部坍塌事故应承担的责任，说明理由。3.指出事件3中甲施工单位的做法有哪些不妥，写出正确的做法。，4.指出事件4中甲施工单位的做法是否妥当，说明理由。【答案】1.责任方为建设单位。理由：建设单位有义务在开工前向施工单位提供完整的施工区域内的地下管线图，其中应包含标明煤气管道位置、走向、埋深的图纸。应批