1、中建发展科技推广示范工程工作手册试行中国建筑发展公司科技推广示范工程工作手册(试行)1 管理体系中建总公司科技示范工程工作由下至上分为4个层次:公司(子公司和直营公司)级、局级、总公司(或省)级和国家级,由总公司科技与设计管理部归口管理并对上对接国家建设部。在总公司的统一领导下,分层次开展示范工程的立项审批、实施与监督、验收评审,以及上级科技示范工程的推荐等工作。中国建筑发展公司(以下简称中建发展公司)对应进行局级单位科技示范工程的评审管理工作,具体工作由中建发展公司项目管理部归口管理,并对上对接总公司科技与设计管理部。2 申报2.1 申报条件2.1.1 示范工程的基本申报条件1、新开工程、建
2、设规模大、技术复杂、质量标准要求高的国内外房屋建筑工程、市政基础设施工程、土木工程和工业建设项目,且申报书中计划推广的全部新技术内容可在三年内完成的项目,可申报中建发展公司综合技术示范工程或单项技术示范工程。2、项目预期科技进步效益率能够达到1.8以上,具有良好的社会和经济效益。3、推荐中建发展公司科技推广示范工程的项目应从三级单位已立项示范工程项目中择优产生,不得跨级申报。2.1.2 综合技术示范工程申报中建发展公司综合技术示范工程的项目应积极推广应用中建发展建筑类、装饰类、园林类新技术。此外还应根据工程特点,组织技术攻关和创新,积极开发新技术;运用、探索先进的管理技术、信息技术、节能环保技
3、术,并对企业发展和项目实施有较大推动作用。2.1.3 单项技术示范工程根据工程规模和特点,没有条件大量推广上述三类新技术标准的项目,如果某一项(子项)新技术应用水平突出,经济效益或社会效益特别显著,具有广泛的推广价值,可申报中建发展公司单项技术示范工程。2.2 申报材料1、科技推广示范工程申报项目清单(附件4):按三级单位推荐顺序列出项目名称、完成单位,并注明申报示范工程类别;2、填写中建发展公司科技推广示范工程申报书(附件2),申报书1式5份(中建发展公司留2份);3、推广工作计划1式2份。其主要内容包括:推广工作领导机构、成员;推广措施;各推广项目的内容;计划推广量;效益分析;推广项目负责
4、人等;4、上述资料要求统一使用A4纸打印,同时将有关电子文档通过光盘或电子邮箱报中建发展公司项目管理部备案。2.3 申报流程3 审批立项为使示范工程工作能够贯穿工程的始终,保证做到前期有策划、中间有检查、完成有验收,中建发展公司将根据各单位工程承接的时间和特点采用“随时申报、动态审批、集中公布”的滚动申报制度,不采用每年定期下达申报通知统一申报的形式。每年5月30日前送达申报资料的,经中建发展公司项目管理部组织专家审查,符合条件的项目,可列入当年中建发展公司科技推广示范工程计划;5月30日后送达且符合条件的项目,可列入下一年中建发展公司科技推广示范工程计划。为保证示范工程的实施过程有序、受控,
5、示范工程的数量应严格控制。对于在科技、信息化、贯标、总承包管理等方面具有良好示范作用,积极应用中建发展公司和本企业技术成果、工法,符合国家投资导向及总公司、中建发展公司经营方向的项目,将予以优先考虑。4 实施4.1 组织机构示范工程计划下达后,各单位要加强领导与协调,严格管理,按照推广工作计划认真组织实施。项目应成立科技推广示范工程领导小组,项目经理担任领导小组组长,全面负责新技术推广工作,建立相应管理制度,做到层层落实、责任到人,责、权、利对等,保证推广计划的各项目标落到实处。4.2 开发与创新在实施过程中,除切实执行新技术推广工作计划外,还应根据工程实际积极开展科技开发与创新活动(可以是结
6、合推广项目的二次开发),以及施工组织设计优化等活动,通过新技术的应用,努力降低工程成本,提高质量。4.3 检查与总结建立定期检查制度,至少每半年总结检查一次,检查新技术推广工作计划的实施进度与完成质量。对已经完成的推广项目要及时进行分析、书面总结,避免工程后期因为人员变动等各种不利因素影响示范工程总结的完整与质量。中建发展公司将视工程进展与新技术推广工作计划完成情况,选择部分重点项目及新技术推广工作有特色的示范工程项目进行中间检查。4.4 变动与报告已经被批准列为示范工程的项目,如果立项条件发生变化,工程因故停、缓建,三级单位技术主管部门要及时向中建发展公司书面汇报,说明停、缓建原因及可能复工
7、时间。经与有关方面协商后,中建发展公司可以对该示范工程立项做出取消或更改的决定。4.5 验收4.6 验收组织 中建发展公司科技推广示范工程验收工作应在中建发展公司项目管理部指导下进行,由三级单位技术主管部门牵头组织,以示范工程执行单位技术部门和项目部为主,做好总结与验收资料编辑、审查及其它相关准备工作。各三级单位技术主管部门应于每年年初(1月底前),向中建发展公司提出本年度示范工程验收计划(附件10),未列入中建发展公司验收计划的项目原则上不予验收。4.7 验收条件示范工程执行单位在全面完成工程承包合同和完成示范工程申报书的内容,至少工程的结构经过验收,且满足以下要求的前提下,应准备好验收评审
8、资料,及时向三级单位技术主管部门提出验收申请,经其初审符合验收条件的,可向中建发展公司项目管理部提出验收申请:1、已通过三级单位示范工程验收;2、采用的新技术项数满足管理办法规定要求;3、工程质量满足合同要求;4、工期合理,满足业主要求;5、科技进步效益率达到1.8以上(科技进步效益率=J/Y100%,J推广应用新技术直接效益额,即科技进步效益;Y应用新技术覆盖项目的单位工程造价);6、严格现场管理,做到文明施工,无重大安全事故。4.8 验收资料示范工程执行单位应提交以下验收评审资料(1套),并在申请验收时间的1个月前送达中建发展公司项目管理部,主要应包括以下内容:1、科技推广示范工程验收证书
9、(附件3),三级单位填写验收意见并加盖公章)1份;2、科技推广示范工程申报书、批准文件、新技术推广工作计划;3、工程施工组织设计(有关新技术应用部分);4、科技推广工作综合报告;5、单项新技术应用工作总结;6、工程质量证明;7、工期证明;8、效益证明;9、文明安全施工情况证明;10、企业技术文件; 11、其它有关文件、证明材料;12、新技术应用的有关图片(关键技术应用照片及工程全景高分辨率图片);13、中建发展公司示范工程专辑资料(格式见附件9);14、包含以上内容的光盘。其中第212项内容应装订成册,要求详见中国建筑发展公司科技推广示范工程验收资料内容与要求(附件15)。4.9 验收流程4.
10、10验收准备4.10.1 中建发展公司项目管理部职责 1、根据已立项项目进度计划,督促三级单位技术主管部门做好本单位示范工程的验收计划与准备工作; 2、接受验收申请,审查验收资料; 3、对经审查符合验收要求的项目发文下达示范工程验收通知; 4、拟定验收意见讨论稿,审定验收会议程; 5、选定内外部专家,发出验收会邀请函,组成验收委员会并将专家联系方式等有关资料交三级单位技术主管部门; 6、主持召开示范工程验收会议。4.10.2 三级单位技术主管部门职责 1、负责初审执行单位提交的验收评审资料; 2、提前1个月向中建发展公司正式提出验收申请(附件5),报送全套验收资料(附件15);3、拟定验收会议
11、程,通过电子邮件提交中建发展公司;4、向中建发展公司推荐示范工程当地的专家作为验收委员(12名,可以是设计、施工、监理、建设及管理机构等的专家);5、至少提前1周与中建发展公司商定验收评审时间、地点、验收评审专家,并通知执行单位及验收委员会专家。同时应向验收委员会专家提交:邀请函(格式见附件11,可为传真件)、验收会议程、验收委员会名单、验收工作通讯录(附件12)、装订成册的验收资料(特殊情况下在征得中建发展公司同意后可于专家报到后提供);6、督促示范工程执行单位管理部门做好验收准备。4.10.3 示范工程执行单位管理部门及项目部职责1、制定验收工作计划,确定验收评审工作人员,做好任务分配,保
12、证验收评审专家的接待工作及验收期间的服务工作落实到人;2、确认验收委员会成员的相关资料,制作验收工作通讯录、科技推广示范工程验收会签到表(附件13,除“签名”一栏不预先填写外,其余栏可根据预先掌握的来宾情况填好,在来宾签名时予以确认);3、了解验收专家的日程及往返安排,确定接站、送站计划,协助办理订票手续;4、预定酒店房间、会议室,提前将会议资料袋、日程安排等送到房间,会议室悬挂会议名称横幅,根据要求摆放好验收委员及嘉宾的桌签,准备电脑、投影仪、打印机等设备并做好调试准备;5、确定本单位参加验收人员,并提前通知落实;6、确定验收综合报告汇报人,制作演示幻灯片,建设部示范项目或有条件的项目应制作
13、音像资料,时间控制在30分钟左右。介绍要突出特点、难点、创新点,重点做好关键技术的介绍;7、根据新技术推广应用的特点,提前安排好工程参观路线、讲解人。4.11 验收会议4.11.1 验收委员会示范工程的验收评审由中建发展公司项目管理部组织有关专家进行。验收委员会由57人组成,由项目管理部、三级单位技术主管部门有关人员,及内外聘专家组成,设主任委员、副主任委员各1名。示范工程执行单位人员不宜聘为验收委员会成员。4.11.2 验收会议工作流程主要内容见“科技推广示范工程验收会会议议程”(附件14),整个会议安排以半天为宜。4.11.3 验收评审主要内容1、提供评审的资料是否齐全,内容是否满足规定的
14、要求;2、是否完成了申报书中提出的推广应用新技术内容;3、施工企业应用新技术中有无创新内容;4、工程质量、安全、效益、工期等各项指标是否符合验收要求,效益计算范围、计算方法是否合理,计算结果是否准确,以及新技术应用后的效果;5、讨论并形成验收意见。根据听取汇报、质疑、资料审查和现场检查的结果,在验收委员会专家充分讨论的基础上,对该示范工程应用的新技术及整体水平做出综合评价,形成验收意见。其中工程规模大、技术难度大、推广应用新技术面广量大、针对工程特点积极进行技术开发和创新、积极应用信息及现代管理技术、经济和社会效益显著的项目,其推广应用新技术的整体水平可综合评价为公司领先水平;其它项目可评为公
15、司先进水平。验收意见还应指出项目存在的主要问题和改进意见。验收意见由验收委员会主任、副主任签字生效。6、经专家评审,证实示范工程执行单位验收材料弄虚作假,不符合评审要求的,不能通过示范工程验收;资料尚有欠缺,经整改、完善可满足要求的项目可视为通过验收,在补足、完善有关资料后可以办理验收手续。4.11.4 保密验收评审专家有责任为示范工程执行单位保守技术与经济秘密。4.11.5 验收评审工作费用验收评审工作费用,包括会议、验收专家的食宿费用及系统外专家的往返交通费用等相关费用,由示范工程执行单位承担。4.11.6 其它注意事项1、确保验收委员及嘉宾能准时到会,如需接送提前安排人员、车辆;2、来宾
16、到达会场后专人引导签到,签字确认个人有关资料,签到单于会议正式开始前交给会议主持人;除“签名”一栏不预先填写外,其余栏可根据预先掌握的来宾情况填好,并在来宾签名时请予确认。随后立即进行验收会议通讯录的打印,每个来宾一份。3、示范工程执行单位应安排专人记录会议主要内容,特别是专家提出的问题和整改意见;4、专人负责验收意见主、副主任委员签字和“项目验收成员名单”(见附件3)中验收组成员的签字,要求1式2份,中建发展公司、执行单位各1份;5、如涉及企业技术、经济秘密,示范工程执行单位可于会后将验收资料收回(中建发展公司归档资料除外);6、一般情况下,验收会议结束后,示范工程执行单位即应当提交完整的验
17、收资料;如验收资料需进一步完善、修改,示范工程执行单位应于按要求改正后1个月内将验收必备资料提交三级单位技术主管部门每年审核并提交中建发展公司。4.12 其它验收方式根据总公司文件规定,也可采用其他验收方式。 1、中建发展公司将根据经营和技术发展规划的要求来指导示范工程的立项和验收工作,对于重点项目、重点技术,中建发展公司将直接组织、领导,采用以往的习惯做法进行管理、验收; 2、对于创新内容相对较少、技术含量一般的项目,可考虑采用资料审查、备案的方式,认可三级单位验收结果。也可以视情况采用委托验收的方式,即委托系统内外部专家代表中建发展公司,按照标准验收程序完成示范项目的验收工作。4.13 奖
18、励与惩罚4.13.1 奖励1、通过验收评审的示范工程,中建发展公司将予以公告,并颁发奖牌、证书,并将收录于中建发展公司科技推广示范工程专辑予以宣传;2、各单位可根据企业内部技术成果管理的有关规定对主要完成人员进行物质和精神奖励,奖金可从科技进步效益额中按一定比例提取。4.13.2 惩罚对已通过验收评审的示范工程,如发现其工程质量存在问题或隐患,验收材料弄虚作假,将撤消其中建发展公司科技推广示范工程称号,并予以公告。4.14 资料归档验收会议结束后,即应将应全套验收资料提交中建公司;资料需要修改完善的应在2周内送中建发展公司归档。中建发展公司也将在收到资料后1周内完成验收证书的盖章返还。注意以下
19、事项:1、验收证书、验收意见纸页文件(原件、1份,不含已报送的验收申请资料中的验收证书)、电子文档;2、验收前报送中建发展公司的资料如有变化,应提交修改过的资料纸页文件、电子文档。5附录目录5.1 附件1 中国建筑发展公司科技推广示范工程管理规程(试行)5.2 附件2 科技推广示范工程申报书5.3 附件3 科技推广示范工程验收证书5.4 附件4 科技推广示范工程申报项目清单5.5 附件5 科技推广示范工程验收申请报告5.6 附件6 新技术应用情况汇总表5.7 附件7 技术进步效益情况汇总表5.8 附件8 技术进步效益与节约三材计算认证书5.9 附件9 科技推广示范工程专辑资料格式范例5.10
20、附件10 年度示范工程验收计划5.11 附件11 示范工程验收会邀请函5.12 附件12 验收工作通讯录5.13 附件13 科技推广示范工程验收会签到表5.14 附件14 科技推广示范工程验收会会议议程5.15 附件15 中建发展公司科技推广示范工程验收资料内容与要求5.16 附件16科技推广示范工程相关资料目录、总目录、计划目录 附件1中国建筑发展公司科技推广示范工程管理办法(试行)第一条 为促进科技成果向生产力的转化,推动新技术在工程上的应用,提高中国建筑发展公司(以下简称中建发展公司)整体工程技术水平,进一步做好中建发展公司科技推广示范工程的管理工作,根据建设领域推广应用新技术管理规定(
21、建设部令第109号)、建设部建筑业新技术应用示范工程管理办法(建质【2002】173号)及中国建筑工程总公司科技推广示范工程管理办法(修订)(中建科技字【2006】25号),特制订本办法。 第二条 本办法所称建筑新技术分为三个类别:建筑类是指建设部当前重点推广的“建筑业10项新技术”,即地基基础和地下空间工程技术、高性能混凝土技术、高效钢筋与预应力技术、新型模板及脚手架应用技术、钢结构技术、安装工程应用技术、建筑节能和环保应用技术、建筑防水新技术、施工过程监测和控制技术、建筑企业管理信息化技术。建筑类所称中建发展公司科技推广示范工程(以下简称示范工程)是指经中建总公司公布的、采用6项以上建筑新
22、技术的工程。科技进步效益率=科技进步效益/合同额100%装饰类是指节水、节能和节材的符合环保要求的新工艺、新材料、新技术和新设备的应用;计算机应用技术;幕墙施工技术;天然和人造块材精加工、挂装、铺设及石材地面整体研磨及养护技术;木制品工厂化生产与现场施工装配化技术;金属、玻璃及化学建材在建筑装饰工程中的应用技术;新型胶粘接技术;新型复合材料技术;小型机具施工技术;建筑翻新技术;建筑装饰工程垃圾的管理与回收利用技术。装饰类所称科技示范工程是指采用2项(含2项)以上建筑装饰新技术的工程项目;或只有一项新技术,但确属科技含量高、经济效益好、推广价值大,在行业内反映突出的工程项目。园林类是指园林企业管
23、理信息化技术、园林施工过程监测和控制技术、各类新型园林材料施工技术。园林类所称科技示范工程是指采用1项(含1项)以上园林新技术的工程项目,并且经济效益好、推广价值大,在行业内反映突出的工程项目。第三条 示范工程由中建发展公司项目管理部归口管理,负责示范工程的立项审批、实施与监督,应用成果验收评审,以及推荐申报中建总公司科技推广示范工程工作。第四条 示范工程的基本申报条件:新开工程、建设规模大、技术复杂、质量标准要求高的国内外房屋建筑工程、市政基础设施工程、土木工程和工业建设项目,且申报书中计划推广的全部新技术内容可在三年内完成。第五条 中建发展公司各有关单位均可按要求申报示范工程,各下属公司应
24、在已被批准列为三级单位公司级示范工程的项目中择优申报。第六条 申报单位各应填写示范工程申报书(申报书格式见附件,一式5份),制定推广工作计划(一式2份),经行政主管部门审核后,于每年5月底前报中建发展公司项目管理部。第七条 中建发展公司项目管理部组织有关专家进行审核;经审查合格后,批准列入示范工程计划并发文公布。已经被批准列为示范工程的项目,如果立项条件发生变化,经与有关方面协商后,中建发展公司可以做出取消或更改的决定。 第八条 示范工程计划下达后,各单位要加强领导与协调,严格管理,按照推广工作计划认真组织实施,每半年总结检查一次。中建发展公司项目管理部将视工程进展情况,对部分示范工程进行中间
25、检查。 第九条 如遇特殊情况,示范工程因故停、缓建,有关主管部门要及时向中建发展公司书面汇报,说明停、缓建原因及可能复工时间。第十条 示范工程执行单位在完成示范工程申报书的内容后,且满足以下要求的前提下,应准备好验收评审资料,及时向行政主管部门提出申请,经其初审符合验收条件的,可向中建发展公司项目管理部提出验收申请: (一) 已通过三级单位公司级示范工程验收;(二) 采用的新技术项数满足本办法规定要求; (三) 工程质量满足合同要求;(四) 工期合理,满足业主要求;(五) 科技进步效益率达到1.8%以上;(六) 严格现场管理,做到文明施工,无重大安全事故。第十一条 示范工程执行单位应提交以下验
26、收评审资料(1套),并在申请验收时间的1个月前送达中建发展公司项目管理部,资料应包括:(一) 科技推广示范工程验收证书(见附件,填写公司级验收意见并加盖公章)1份; (二) 科技推广示范工程申报书及批准文件(复印件);(三) 工程施工组织设计(有关新技术应用部分);(四) 应用新技术综合报告(扼要叙述应用新技术内容,综合分析推广应用新技术的成效,体会与建议);(五) 单项新技术应用工作总结(每项新技术所在分项工程状况,关键技术的施工方法及创新点,保证质量的措施,直接经济效益和社会效益);(六) 工程质量证明(工程监理或建设单位对整个工程或地基与基础和主体结构两个分部工程质量验收证明);(七)
27、工期证明;(八) 效益证明(可计算部分应提供相应数据,不可量化的应采用文字说明,有条件的可以由有关单位出具社会效益证明及经济效益与可计算的社会效益汇总表);(九) 文明安全施工情况证明;(十) 企业技术文件(通过示范工程总结出的技术规程、工法等); (十一) 其它有关文件、证明材料;(十二) 包含以上内容的光盘。其中第211项内容应装订成册。第十二条 示范工程的验收评审由中建发展公司项目管理部组织专家组进行。专家组由57人组成,由中建发展公司项目管理部、被评审的示范工程所属三级单位的对口主管部门、外聘专家组成,该示范工程执行单位人员不得聘为专家组成员。第十三条 示范工程验收评审的主要内容:(一
28、) 提供评审的资料是否齐全,是否满足本办法第十条的要求;(二) 是否完成了申报书中提出的推广应用新技术内容;(三) 施工企业应用新技术中有无创新内容;(四) 应用新技术后对工程质量、工期、效益的影响。验收评审专家组应根据以上内容,对该示范工程应用新技术的整体水平做出综合评价。第十四条 示范工程验收评审工作分两个阶段进行,一是资料审查,二是现场查验。验收评审专家必须认真审查示范工程执行单位报送的验收评审资料和查验施工现场,实事求是地提出验收意见。验收评审专家必须为示范工程执行单位保守技术秘密。验收评审工作费用由示范工程执行单位承担。第十五条 验收评审专家组组长应提出初步评审意见,当有超过三分之一
29、(含三分之一)的专家对该验收审查结果提出不同意见时,该验收评审意见不能成立。评审意见形成后,由评审专家组组长、副组长签字。第十六条 示范工程通过评审,其中工程规模大、技术难度大、推广应用新技术面广量大、针对工程特点积极进行技术开发和创新、经济和社会效益显著的项目,其推广应用新技术的整体水平可综合评价为公司领先水平;其他项目可综合评价为公司先进水平。第十七条通过验收评审的示范工程,中建发展公司项目管理部将按照程序予以公告,并颁发奖牌、证书。第十八条 对未通过验收的示范工程项目,专家组要指出主要问题和改进意见,限期整改。通过整改达到要求的可视同通过验收。第十九条列入中建发展公司级以上示范工程计划并
30、通过验收的工程可根据有关奖励条例申报中建总公司科学技术奖。第二十条对已通过验收评审的示范工程,如发现其工程质量存在问题或隐患,验收材料弄虚作假,将撤消其中建发展公司科技推广示范工程称号,并予以公告。第二十一条本办法由中建发展公司项目管理部负责解释。第二十二条本办法自印发之日起施行。附件2科 技 推 广 示 范 工 程申 报 书 编 号_ 工程名称_ 申报单位_ 实施单位_ 起止时间_中国建筑发展公司项目管理部二七年制工程概况施工组织设计大纲(重点突出推广科技成果部分)工程进度计划及总负责人 一、工程进度计划:二、工程总负责人(姓名、单位、职务): 工程技术总负责人(姓名、单位、职务、职称):拟推广技术项目简介(技术特点、适用范围、颁布单位等) 经费投入本单位经费投入(万元)上级补助经费(万元)经济效益科技进步效益(万元)科技进步效益率()社会效益主要参加人情况姓 名性别年龄专 业职务职称本 项 目 工 作 范 围
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