施工安全管理制度方案.docx

1、施工安全管理制度方案 第一采油厂单井无固定热洗流程改造工程施工安全管理制度方案编制：白 瑜批准：于占军大庆油田创业腾飞建筑安装工程有限公司第十一工程处 年 月 日安全生产管理制度一、安全生产责任制度大庆油田创业腾飞建筑安装工程有限公司第十一工程处在安全生产上实行党政工团齐抓共管体制。企业法定代表人为安全生产第一责任人，对安全生产全面负责。各级党组织负责人要充分支持、协助行政部门做好安全生产工作。各级工会组织应对本单位、部门的安全生产情况进行监督。（一）总工程师的安全职责 1、对本公司的安全施工生产技术负责； 2、组织编制和审批施工组织设计和特殊复杂工程的施工方案时，明确提出指导性安全技术措施，

2、组织编制安全技术操作规程； 3、负责组织安全技术攻关活动，严格审查施工中各环节的安全技术措施和安全操作工艺，做好安全技术交底工作； 4、采用新技术、新设备、新材料、新工艺时，必须组织有关施工人员进行性能、特点、安全技术等作业交底，指导主管职能或安全管理部门制订相关操作方法或规程； 5、参与职工伤亡事故的技术性调查，并要求有关部门制订技术防范措施。（二）安全部的安全职责 1、贯彻执行国家和大庆油田有限责任公司有关安全生产法律、法规和企业安全生产规章制度，并监督检查执行情况； 2、组织有关部门制订、修改安全规章制度和安全操作规程，并对制度、规程贯彻执行情况进行督促检查； 3、指导、督促各分公司及项

3、目部进行三级安全教育和员工的安全技术培训，积极开展安全生产宣传活动，对本公司特种作业人员持证上岗情况进行监督、检查； 4、组织安全检查，指导并监督有关部门和单位对隐患进行整改。发现重大事故险情时有权停止作业，令员工撤离现场，并及时上报； 5、按照有关规定，根据安全施工指标完成情况对分公司和个人进行安全奖励和处罚； 6、督促有关部门和施工单位搞好劳逸结合，做好女员工的特殊劳动保护工作； 7、做好员工伤亡事故报告、调查和处理工作。（三）项目经理安全责任1、认真贯彻执行党和国家及大庆油田有限责任公司和工程建设单位的安全生产方针、政策、法令、规定和上级的指示、决议，结合企业情况，制订贯彻实施的措施，并

4、检查执行情况。2、对本工程的安全生产工作负主要责任，将安全施工生产列入议事日程，每周定期召开一次安全施工生产会议，讨论安全生产动态，分析事故原因，解决安全生产上的问题。3、必须严格按国家国务院有关文件规定，在每年工程技改费中提取足额的经费作为安全技术措施费用，专款专用，不断改善劳动条件。4、按国务院和大庆油田有限责任公司的规定配备符合条件的专职安全管理人员，保证相对稳定，并要支持安技人员的工作。5、督促安技人员建立本工程的安全生产规章制度，随时检查不断充实提高。6、组织搞好安全施工先进集体和先进个人的评比工作，并要严格把关，实事求是。7、经常对各施工生产部门的负责人进行安全生产方针政策及安全生

5、产责任制教育，提高他们的安全管理水平。（四）技术负责人安全职责 1、认真贯彻执行国家和油公司的安全施工生产方针，政策和安全技术标准，规范结合本单位状况，制定实施的具体措施，并检查落实执行情况。 2、对各施工队，生产中一切安全技术工作全面负责。经常把安全技术工作列入重要议事日程，每次研究规划、布置、检查、总结、评比施工生产技术工作时，必须研究处理重大安全技术难题。 3、组织编制、审查施工组织设计、施工方案时，要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，从工程设计的图纸审核，施工方法的确定，施工机械设备的选用，以及确定工程的实施方案等每个环节，都要渗透进安全技术措施，要针对性强，实用效果好，成为科学指导施

6、工的技术依据。 4、经常对员工进行安全技术知识培训和考核工作，不断提高广大员工安全技术水平和预防事故的能力。 5、对工程存在的重大事故隐患和严重职业危害问题，就列为重大科研项目，有计划、有步骤地进行技术攻关，彻底改善劳动条件。 6、组织制定安全技术操作规程和特殊施工工艺的技术措施，督促现场实施，对各施工队采取新技术、新设备、新工具、新工艺时，必须制订相应的安全技术措施。 7、参加重大伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因提出技术鉴定意见和改进措施，经常深入施工现场，检查施工技术措施的实施情况，及时解决施工中的安全技术问题。 （五）生产班组长安全责任 1、认真遵守安全规程和有关安全生产制度，根据本

7、级人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，作好安全交底，对本组人员在施工生产中的安全健康负责。 2、组织搞好安全活动日，开好班前、班后安全会、支持安全干部的工作，对新员工进行现场安全教育，并在未熟悉环境前，指定专人管好他们的人身安全。 3、组织本组电工学习安全规程和制度，检查执行情况，在任何情况下，均不得蛮干，不得擅自动用机械，电气等设备。 4、经常检查施工场地的安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。 5、发生工伤事故，要详细记录并及时上报，并且组织人员认真分析，提出预防措施，发生重大伤亡事故，要保护好现场，并立即上报。 6、有权拒绝违章指令。 7、听从专

8、职安全员的指导，接受改进措施，教育全班同志，严格执行安全规程和制度，做好上、下班的交接工作和自检工作。 8、发动全组职工，为促进安全施工生产和改善劳动条件提出合理化建议，并作好记录和汇报工作。 9、支持班组安全员工作及时采纳安全员的正确意见，发动全组员工共同搞好安全施工生产。（六）电焊工1、电焊工必须经过专业培训，落实安全保证计划中电焊安全动火作业控制的规定，熟悉电气安全知识和触电急救方法，持证上岗。工作前应做好一切准备，穿戴好防护用品，禁止使用失灵的仪表和绝缘不良的工具。2、不准载负荷拉闸操作，检修电路及电器设备时，必须切断电源取下熔断丝，并挂上“有人操作，禁止合闸”警告牌，停电警告牌应谁挂

9、谁取。在未知有电时，应先进行测电检查，任何电器设备未经检测，一律视为有电，不准随意触摸，工作时必须站在绝缘体上进行操作，高压绝缘棒及绝缘手套、绝缘靴等必须定期检验，取得合格证，并在有效期内按规定使用。3、380V三相电源的线路，必须接线可靠。不准使用无防护罩、没有接地线的电器（机）设备，质量不合格的电器、电线亦不得投入使用。开关跳闸后须仔细检查确认正常后方可合闸，不得强行送电，严禁电器设备超负荷运行。4、220V以上的线路不得放在道路等地面上，一定要安全架高。线路接头不牢靠，送电后有发热冒烟等现象不准使用。5、遇大风暴应及时检查，发现线路断损或可能断损的地方，应切断电源，立即修复。6、电器设备

10、的金属外壳也必须牢固接地（接零），接地线要符合标准，有电设备不准断开外壳接地线。7、电器设备失火时，首先切断电源用1211、二氧化碳或四氧化碳等灭火补救，严禁用水或泡沫灭火补救。8、在安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥。9、上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。10、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务。11、操作时应穿电焊工作服、绝缘鞋和戴电焊手套、防护面罩等安全防护用品，高处作业时系安全带。12、电焊作业现场周围10m

11、范围内不得堆放易燃易爆物品。13、雨、风力六级以上(含六级)天气不得露天作业。雨后应清除积水后方可作业。14、施焊地点潮湿或焊工身体出汗后而使衣服潮湿时，严禁靠在带电钢板或工件上，焊工应在干燥的绝缘板或胶垫上作业，配合人员应穿绝缘鞋或站在绝缘板上。15、焊接时临时接地线头严禁浮搭，必须固定、压紧，用胶布包严。16、焊机发生故障需进行检修时必须切断电源17、工作完毕或临时离操作现场时必须切断电源18、改变电焊机接头时必须切断电源19、电焊机必须安放在通风良好、干燥、无腐蚀介质、远离高温高湿和多粉尘的地方。露天使用的焊机应搭设防雨棚，焊机应用绝缘物垫起，垫起高度不得小于200cm，按规定配备消防器

12、材。 20、电焊机必须设单独的电源开关、自动断电装置。一次侧电源线长度应不大于5m，二次线焊把线长度应不大于30m。两侧接线应压接牢固，必须安装可靠防护罩。 21、电焊机的外壳必须设可靠的接零或接地保护。 22、电焊机内部应保持清洁。定期吹净尘土。清扫时必须切断电源。 23、施工过程中发生工伤事故，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。（七）管工1、施工人员必须详阅图纸，熟悉流程，学习和掌握相关技术标准和施工规范。2、管道施工本着先地下、后地上，先设备安装、后工艺配管，先主体、后附属的施工原则，统筹安排，文明施工。3、尽量扩大预制范围，尤其阀组工艺、管托施工等，以确保工程质量和进度。4、管道安装

13、前，管道内杂物应清理干净。5、安装过程中，要使成排阀门中心线保持一致。6、管道连接时，不得强力组对或采取对管道进行加热、加偏垫或多层的方法消除接口端面的间隙；不得将管道、阀门的重量或力矩附加在容器、设备上。7、使用砂轮锯，压力均匀，人站在砂轮片旋转方向侧面。 8、压力案上不得放重物和立放丝扳、手工套丝，应防止扳机滑落。 9、用车运管时，清理好道路，管放在车上必须捆绑牢固。 10、往沟内运管，应上下配合，不得往沟内抛掷管件。11、每天完工后，管线必须临时封堵。12、进场材料必须有合格证，阀门逐个检验合格，对材质有异议的管材需作二次复检。13、使用机电设备、机具前应检查确认性能良好，电动机具的漏电

14、保护装置灵敏有效。不得带病运转。 14、操作机电设备，严禁戴手套，袖口扎紧。机械运转中不得进行维修保养。15、所有施工人员均要持证上岗。（八）力工1、在从事挖土、装卸、搬运和辅助作业时，工作前必须熟悉作业的内容、作业环境，对所使用的铁铣、铁镐、车子等工具要认真进行检查，不牢固不得使用。2、挖土前根据安全技术交底了解地下管线、人防及其他构筑物情况和具体位置。地下构筑物外露时，必须进行加固保护。3、开挖槽、坑、沟深度超过1.5m，必须根据土质和深度情况按安全技术交底放坡或加可靠支撑，遇边坡不稳、有坍塌危险征兆时，必须立即撤离现场。并及时报告施工负责人，采取安全可靠排险措施后，方可继续挖土。 4、必

15、须经过技术与安全操作知识培训，考试合格，持证上岗。 5、每日作业前应检查桩孔及施工工具，如钻孔和挖扩桩孔施工所使用的电气设备，必须装有漏电保护装置，孔下照明必须使用12V安全电压灯具，提土工具、装土容器应符合轻、柔、软，并有防坠落措施。6、两人抬运，上下肩要同时起落，多人抬运重物时，必须由专人统一指挥、同起同落、步调一致、前后互相照应，注意脚下障碍物，并提醒后方人员，所抬重物离地高度一般30cm为宜。7、休息时，不得钻到车辆下面休息。8、现场的各类电气、机械设备和各种安全防护设施，如安全网、护身栏等，严禁乱动。（九）起重工1、起重工必须经专门安全技术培训，考试合格持证上岗。严禁酒后作业。 2、

16、起重工应健康，两眼视力均不得低于1.0，无色盲、听力障碍、高血压、心脏病、癫痫病、眩晕、突发性昏厥及其他影响起重吊装作业的疾病与生理缺陷。 3、作业前必须检查作业环境、吊索具、防护用品。吊装区域无闲散人员，障碍已排除。吊索具无缺陷，捆绑正确牢固，被吊物与其他物件无连接，确认安全后方可作业。 4、轮式或履带式起重机作业时必须确定吊装区域，并设警戒标志，必要时派人监护。 5、大雨、大雾及风力六级以上(含六级)等恶劣天气，必须停止露天起重吊装作业。严禁在带电的高压线下或一侧作业。6、作业前应检查被吊物、场地、作业空间等，确认安全后方可作业。 7、作业时应缓起、缓转、缓移，并用控制绳保持吊物平稳。8、

17、超长型构件运输中，悬出部分不得大于总长的14，并应采取防护倾覆措施。 9、暂停作业时，必须把构件、设备支撑稳定，连接牢固后方可离开现场。 二、安全施工生产教育制度（一）一般教育制度 1、建筑施工项目部建立健全安全教育制度和安全教育责任制，设立安全教育机构，组织员工进行“平安教育、三级安全教育、特定情况下的适时安全教育、安全生产继续教育、经常性安全教育以及班前安全活动”等内容。2、工程施工员工在从业前必须接受平安教育。3、工程施工新入场员工必须进行三级安全教育并经考核合格后方可上岗作业。4、分公司必须如实记录项目部施工员工的安全教育和上岗作业后的违章违纪情况。5、分公司必须定期检查所属项目部施工

18、员工的安全教育情况。6、建设工程实行施工总承包的，总承包单位对施工现场员工的安全教育工作负总责，分包单位应当服从总承包单位的监督管理。总承包单位应对分包单位的现场施工员工安全教育情况进行定期检查。7、项目部级安全教育由工程项目部负责组织实施。建设工程实行施工总承包的，分包单位在进行项目部级安全教育时，必须提前书面通知总承包单位，总承包单位必须派人参加，共同开展项目部级安全教育。8、项目部级安全教育应包括以下主要内容： 1）施工现场安全生产和文明施工规章制度； 2）工程概况、施工现场作业环境和施工安全特点；3）机械设备、电气安全及高处作业的安全基本知识；4）防火、防毒、防尘、防爆基本知识；5）常

19、用劳动防护用品佩戴、使用的基本知识；6）危险源、重大危险源的辨识和安全防范措施；7）生产安全事故发生时自救、排险、抢救伤员、保护现场和及时报告等应急措施；8）紧急情况和重大事故应急预案；9）典型安全事故案例。9、班组级安全教育由班组负责组织实施，工程项目部对其进行指导和监督。10、班组级安全教育包括以下主要内容： 1）本班组劳动纪律和安全生产、文明施工要求；2）本班组作业环境、作业特点和危险源；3）本工种安全技术操作规程及基本安全知识；4）本工种涉及的机械设备、电气设备及施工机具的正确使用和安全防护要求；5）采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工的安全生产知识；6）本工种职业健康要求及劳动防护

20、用品的主要功能、正确佩戴和使用方法；7）本班组施工过程中易发事故的自救、排险、抢救伤员、保护现场和及时报告等应急措施8）本工种典型安全事故案例。（二）经常性安全教育制度1、建筑施工项目部坚持开展经常性安全教育。（三）班前安全活动制度1、工程施工项目部必须建立班前安全活动制度。2、施工班组应每天进行班前安全活动，填写班前安全活动记录表。3、班前安全活动由班组长组织实施，项目部负责指导、监督。4、班前安全活动主要包括以下主要内容：1）前一天安全生产工作小结，包括施工作业中存在的安全问题和应吸取的教训；2）当天工作任务及安全施工生产要求，针对当天的作业内容和环节、危险部位和危险因素、作业环境和气候情

21、况提出安全生产要求； 3）班前的安全教育，包括项目部和班组的安全生产动态、国家和地方及油公司的安全生产形势、近期安全生产事件及事故案例教育。4）岗前安全隐患检查及整改，具体检查机械、电气设备、防护设施、劳动防护用品、作业人员的安全状态。三、安全生产规章制度和操作规程（一）安全生产规章制度安全生产责任制度由该项目的项目经理为责任人，是责任的核心，也是施工项目的重要部分。加强安全责任是安全施工的重要保障。做好具体的组织领导、监督检查工作，充分调动发挥各班组安全员的作用。1、组织指挥成立安全领导小组，项目经理任组长。在项目部的领导下，不定期的进行检查监督，发现问题及时纠正消除事故隐患。2、明确规定，

22、责任到人。组员在安全组长的领导下，服从监督、教育，自觉遵守安全施工生产规章制度，负责安全工作，不得违章作业，有权拒绝各级领导的违章指挥，并制止他人违章作业的行业。3、发挥安全员督促作用。安全员对本队的施工中使用的机械工具进行检查，对项目施工人员做好预防，防止滑坡，触电和其他工作中的检查工作，施工场地设置安全围带、路牌，夜间设置警示灯，确保车辆行人的安全畅通。完工后，要做到“活完料尽，场地清”，恢复较好的路面。4、搞好宣传教育。加强安全宣传教育。安全教育是预防事故的重要措施，加强思想教育，劳动保障规章制度的宣传。（二）安全生产操作规程1）电焊工必须经培训合格，持证上岗。2）任何电气设备在未查明无

23、电以前，一律视为有电。3）任何电气设备上的标示牌，非有关人员不得移动。4）电气设备及线路绝缘有破损或带电部分外露，以及在运行中发现异常情况应切断电源停止工作。修复后，方可继续使用。5）一般绝缘导线禁止在地面、钢结构框架、及其它工作面上拖拉。移动式电气设备应使用橡胶绝缘、橡胶护套的电缆。6）三相设备应用四孔插座，单项设备应用三孔插座，保护接地或接零应接在正上孔。三孔插座相线接于右孔。不允许工作零线和保护零线共用一根导线，必须从接地干线上引下专用保护零线。7）不同电源、不同电压的插座要有明显标示，以防插错。8）保险器应装在电源的相线上，螺口灯头零线应接在灯头的丝口上，开关应控制相线。电焊作业现场周

24、围10m范围内不得堆放易燃易爆物品。9)雨、风力六级以上(含六级)天气不得露天作业。雨后应清除积水后方可作业。10)施焊地点潮湿或焊工身体出汗后而使衣服潮湿时，严禁靠在带电钢板或工件上，焊工应在干燥的绝缘板或胶垫上作业，配合人员应穿绝缘鞋或站在绝缘板上。11)焊接时临时接地线头严禁浮搭，必须固定、压紧，用胶布包严。12)焊机发生故障需进行检修时必须切断电源13)工作完毕或临时离操作现场时必须切断电源14)改变电焊机接头时必须切断电源15)电焊机必须安放在通风良好、干燥、无腐蚀介质、远离高温高湿和多粉尘的地方。露天使用的焊机应搭设防雨棚，焊机应用绝缘物垫起，垫起高度不得小于200cm，按规定配备

25、消防器材。16）管工在管道安装前，管道内杂物应清理干净。17）安装过程中，要使成排阀门中心线保持一致。18）操作机电设备，严禁戴手套，袖口扎紧。机械运转中不得进行维修保养。19）所有管线施工人员均要持证上岗。20）管工必须经过技术与安全操作知识培训，考试合格，持证上岗。 21）力工每日作业前应检查桩孔及施工工具，如钻孔和挖扩桩孔施工所使用的电气设备，必须装有漏电保护装置，孔下照明必须使用12V安全电压灯具，提土工具、装土容器应符合轻、柔、软，并有防坠落措施。22）两人抬运，上下肩要同时起落，多人抬运重物时，必须由专人统一指挥、同起同落、步调一致、前后互相照应，注意脚下障碍物，并提醒后方人员，所

26、抬重物离地高度一般30cm为宜。23）力工休息时，不得钻到车辆下面休息。24）起重工必须经专门安全技术培训，考试合格持证上岗。严禁酒后作业。 25）起重工应健康，两眼视力均不得低于1.0，无色盲、听力障碍、高血压、心脏病、癫痫病、眩晕、突发性昏厥及其他影响起重吊装作业的疾病与生理缺陷。 26）起重工作业前必须检查作业环境、吊索具、防护用品。吊装区域无闲散人员，障碍已排除。吊索具无缺陷，捆绑正确牢固，被吊物与其他物件无连接，确认安全后方可作业。 27）大雨、大雾及风力六级以上(含六级)等恶劣天气，必须停止露天起重吊装作业。严禁在带电的高压线下或一侧作业。28）起重工作业前应检查被吊物、场地、作业

27、空间等，确认安全后方可作业。 29）起重工作业时应缓起、缓转、缓移，并用控制绳保持吊物平稳。四、安全生产费用保障制度（一）费用的设立。根据上级有关规定，工程施工项目部设立安全生产专项费用。（二）费用的提取。按工程施工造价1%标准提取。（三）费用的使用。安全生产费用专款专用，不得挪作他用。经费支出主要用于：（1）职工的安全教育培训。（2）职工劳动保护用品的配备。（3）安全设施的购置、维护、保养。（4）危险源监控和安全隐患整改。（5）安全生产检查。（6）应急救援队伍的建设、应急救援器材、设备的购置等。（四）费用管理。由财务部门对安全生产资金进行统一管理，并根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工

28、作，确保安全投入迅速及时。五、安全生产检查制度（一）检查分类与频次1、定期安全生产检查：1）公司每季度对施工现场进行一次检查。2）分公司每旬对所属的施工现场进行一次检查。3）项目部每周对施工现场进行一次检查。4）班组每日对施工现场进行一次检查。2、不定期安全生产检查：1）上级部门安全检查、领导干部值班安全检查。2）各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查。3）各级管理人员在检查生产的同时检查安全生产。4）班组(作业队)班前、班后岗位安全检查。3、季节性安全生产检查：1）春季复工、夏收、秋收复工前安全生产检查。2）大雨（雾）、大风前后安全生产检查。3）汛期、雷雨季节安全生产检查。4）节假日前后的

29、安全生产检查。5）冬季施工安全生产检查。4、专业性安全生产检查：1）各种脚手架等搭设与使用情况的安全生产检查。2）施工用电设备和电动机械设备运行状态的安全生产检查。3）吊车及运输机械运载状态的安全生产检查。4）压力容器(包括氧气瓶、乙炔气瓶、锅炉设备、石油液化气瓶)等的安全生产检查。5）防火、防盗、防尘、防中毒、防中暑专项安全检查。6）特种作业岗位安全生产检查。7）安全生产月专项安全检查。（二）检查组织1、定期和不定期安全生产检查由公司生产副经理、技术负责人、分公司负责人担任组长，由安全、技术、劳资、保卫消防、工会等部门有关人员参加。2、季节性和专业性安全检查由公司各基层负责人组织，会同有关部

30、门专业人员进行检查、监督、落实、完善。公司安全、劳资、保卫消防、技术、工会等部门进行重点抽查。（三）检查要求1、检查中严格执行“安全生产奖罚办法”“安全生产不符合标准、规范整改报告”、“隐患督办卡”及整改消项制度。2、各级安全生产检查查出的隐患，要逐项登记，分级根据隐患信息，对安全生产进行动态分析。从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为各级加强安全生产管理与防护提供依据。3、对检查出的安全隐患，应有文字记载，被检查单位应立即进行整改，不能立即整改的，视其问题轻重缓急限期进行整改，逾期不改者，视其情况按安全生产奖罚办法对责任者进行处理，必要时责令停工，进行整改。4、受检单位整改完毕后及时通知有

31、关部门进行复查，完善整改消项手续。5、根据安全检查受检项目具体要求,配备抽调专业人员参加检查，并进行分工，明确检查内容、标准及要求。6、每项安全检查都应有明确的检查目的和检查项目、内容及检查重点、关键部位。检查时尽量采用仪器和观测相结合的办法，用数据说话，提出具体要求及整改意见。7、安全检查记录要认真、详细，特别是对隐患的记录必须具体，如隐患部位、危险性程度。8、各级检查完毕后，应及时召开有关人员参加的安全动态会，对暴露出的不安全状态、操作人员的不安全行为、文明施工和环境保护中存在的不足与缺陷等隐患问题,采取隐患通知、停工通知、经济处罚等手段。做到“四定”即：定人员，定时间 , 定措施，定复查，整改、消项。六、施工现场消防管理制度（一）消防设备管理制度1、在防火要害部位设置的消防器材，由该部位的消