危险源管控制度2篇.docx

1、危险源管控制度2篇危险源管控制度第一章总则第一条为了有效管控生产经营单位存在的危险源，推进本质安全型矿井建设，实现人、机、环、管的本质安全，保障全体职工及国家财产的安全。根据安全生产法、山西省安全生产条例、煤矿安全风险预控管理体系规范(AQ/T1093-_)等法律法规、标准规范，结合集团公司实际制定本制度。第二条本制度适用于集团公司所有生产经营单位。第三条危险源管控工作坚持“全员参与、全面辨识、全过程控制、突出重点、循序渐进”的原则，严格危险源辨识登记、评估分级、措施制定、责任分解、台账管理、动态检查、效果评价、资金保障、教育培训、考核奖惩等各环节的管理。危险源管控工作是安全风险预控体系建设的

2、核心部分。第二章责任划分第四条集团公司负责危险源管控工作整体上的规划指导、监督管理；二级公司履行管理主体责任，负责组织、督促、指导、协调生产经营单位的危险源管控工作；各生产经营单位是危险源管控的责任主体，负责组织开展危险源管控的各项工作，将危险源的管控任务分解到科队车间、岗位个人，每一个危险源均有部门、人员负责；科队车间是危险源管控的落实主体，负责责任区域内危险源的辨识、评估、标准措施制定及落实、动态管理等工作；班组、个人是危险源管控的执行主体，负责当班、本岗位危险源的确认、管控措施的执行，保障危险源时刻处于受控状态。第三章危险源辨识登记第五条各生产经营单位按照人、机、环、管等类型(或按照物态

3、、行为、观念、制度等方面)，采取经验对照分析、系统安全分析等方法，发动全体职工对本单位存在的危险源进行全面、系统的辨识，并对辨识出的所有危险源分类登记。第四章危险源风险评估分级第六条生产经营单位应采取定性、定量的评价方法，从危险源导致事故的可能性及事故后果的严重度等方面，对辨识出的危险源进行风险评估，依据评估结果将危险源分为重大、较大、一般和低风险四个级别。第五章危险源管理标准及措施第七条生产经营单位应根据相关法律法规、规程规范等对辨识出的所有危险源逐一制定管理标准，明确危险源在受控状态下应达到的标准。第八条遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示等原则，分别采取工程、技术、组织、管理等方法对辨

4、识出的所有危险源逐一制定有效的控制措施。第九条危险源、风险等级以及制定的管理标准和控制措施应统一对应登记，实行台账式管理。第六章重大危险源管控第十条生产经营单位依据危险源风险评估结果，将重大危险源(含较大危险源)列为重点管理对象。重大危险源必须做到专人负责，确保控制措施落实到位，时刻处于受控状态。第十一条生产经营单位要将重大危险源标注在本单位整体平面图中，在本单位醒目位置统一公示，并在重大危险源存在具体地点设置安全警示标志。第十二条对重大危险源实行“一险一档”台账管理。管理台账应至少包含以下_种要素：危险源名称、存在位置、产生原因、危害后果、责任部门、责任人员、管理标准、控制措施、建档时间、状

5、态描述、状态改变情况、应急预案及演练、日常检查记录等。第七章危险源动态管理第十三条生产经营单位对危险源状态、控制措施到位情况实行动态检查，明确检查频次，不漏查一个危险源，尤其要突出对重大危险源的动态监控。责任人每班、责任部门(科队车间)每天、生产经营单位每周必须检查危险源状态，以及管控措施落实情况，并做好记录。集团公司、二级公司不定期检查生产经营单位危险源管控工作的开展情况，并将重大危险源管控情况作为每次检查的重点。第十四条生产经营单位要时刻关注本单位危险源的变化情况，根据新辨识的危险源、削减的危险源、现有危险源的改变(如位置的改变、量的改变等)等情况及时调整危险源管控。第八章保障措施第十五条

6、生产经营单位要做好危险源管控所需的各项保障措施，包括组织机构、培训、责任制、资金、信息化管理、考核等方面。第十六条生产经营单位要确定一个部门全面统筹危险源的管控工作，具体负责危险源的统一登记管理、分解危险源管控责任、制作岗位危险源知识卡、组织危险源培训、指导考核各责任部门的危险源管控工作以及其他需要开展的工作。第十七条生产经营单位要开展危险源管控的宣传教育、培训工作，每一名员工必须熟悉本岗位存在的危险源，懂得危险源管理标准及控制措施，会判断危险源是否处于受控状态，会辨识新危险源。员工上岗应佩带危险源知识卡。第十八条生产经营单位按照职责分工，将危险源的管控纳入各部门、各岗位的安全生产责任制中。第

7、十九条生产经营单位要保证危险源辨识、评估、监控、整改、培训等工作所需要的资金。第二十条生产经营单位要利用各种先进的信息管理手段，实现危险源管控工作的数字化、信息化管理。第二十一条生产经营单位要对危险源管控的责任部门、责任人员的履职情况进行定期考核，并将考核结果与安全工资挂钩。第九章附则第二十二条各二级公司、基层生产经营单位根据本制度，结合本单位实际情况分别制定具体实施细则、实施方案。二级公司要将危险源管控工作纳入对基层生产经营单位的安全绩效考核。第二十三条本制度解释权归晋能集团有限公司安全生产委员会。危险源管控制度（二）1目的为满足对本公司在生产活动过程中的职业健康、安全管理要求，强化危险源管

8、理，明确辨识与评估危险源的职责、方法、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进，以及建档监控，确保各类风险能够得到有效的控制，特制定本制度。2适用范围适用于公司在生产活动中所有危险源的管理。3职责3.1安环办是公司危险源辨识风险评价和控制的主管部门，负责指导危险源的管理和控制；负责监督检查危险源控制措施的落实、考核，并按照要求将重要危险源向安监部门和相关部门备案。3.2质管部负责对水泥产品及辅材中的放射性物质每年进行一次检测，确保符合放射性核素限量标准的要求。3.3各部门是危险源辨识、风险评价和控制的责任部门，负责实施危险源辨识、风险评价、控制措施；负责对中高度危险源和危险源的管理和控制。危险源辨

9、识、作业风险评估结果向安环办报备。3.4管理者代表负责组织领导风险评价、控制工作，任命评价小组人员。3.5总经理批准“中高度风险清单”。4工作内容及要求4.1危险源的识别范围4.1.1针对活动及服务在过去、现在时态下的常规及非常规过程中的危险源进行识别，具体包括公司区域内、外所有单位和作业场所，涉及厂区地理位置、生产工艺过程、生产设备、辅助设施、建筑物、材料、员工、作业环境及相关方活动等。4.1.2针对活动及服务,在将来时态下的常规及非常规过程的危险源进行识别，具体包括以下方面：a)新、扩、改建建设项目；b)新工艺引进、原工艺改进,技改项目；c)新设备引进、原设备改进,替代；d)新生产线的建设

10、施工、原生产线工艺技术改进；e)设备长时间停用后复用；f)操作步骤,程序修改；g)作业环境的综合治理；h)防护装置的设置或增补完善。4.1.3在识别过程中,还应充分考虑正常、异常和紧急三种状态。4.2识别方法4.2.1运用设施/活动经验辨识分析法，进行危险源的识别。并结合现场观察、人员座谈等方式进行。_具体步骤如下：确认设施分析针对每一设施的活动识别每一种活动中危险分析每个危险可能的原因(从物的缺陷、作业环境的缺陷和人员的行为缺陷三方面考虑)。4.3危害识别过程：4.3.1安环办将“危险源辨识清单”空白表分发到各部门，各部门应组成“辨识小组”，根据本部门的生产工艺流程、设备装备、经营活动特点，

11、全面识别本部门危险源，识别过程应充分考虑本部门工作性质和岗位(安全)作业指导书。4.3.2危险类别包括：a)物体打击：是指物体在重力或其他外力的作用下产生运行，打击人体造成人身伤亡事故。b)车辆伤害：是指公司机动车辆(运矿,接送员工上下班)在行驶中,突发车辆、道路交通安全事故,引起人员伤害事故。c)机械伤害：是指机械设备生产过程中,设备运动(静止)、部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害。d)起重伤害：是指各种起重作业(包括起重机安装、检修、试机和生产作业活动)中发生的挤压、坠落(吊具、吊重)物体打击。e)触电：是指人体触电事故。f)灼烫：是指火焰烧

12、伤、高温物体烫伤、化学灼伤、酸、碱、盐、有机物引起的体内、外灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的人体内、外灼伤)。g)火灾:是指重点消防部位,重点制造部位,在采购、储存、使用易燃易爆物品,火工爆炸材料,组织动火施工作业中,突发火警、火险事故。h)高处坠落：是指在高处作业中,发生坠落造成的伤亡事故。i)坍塌：是指物体在外力或重力作用下，超过自身强度极限，或因结构稳定性破坏而造成的事故，如矿山坡面、土建工程施工项目、堆置物倒塌等。j)化学性爆炸：是指可燃性气体、粉尘与空气混合形成爆炸混合物，接触爆炸能源时发生的爆炸事故(包括气体分解、喷雾爆炸等)。k)物理性爆炸：包括压力容器、管道超压爆炸、轮胎

13、爆炸等。l)中毒和窒息：包括CO中毒、化学品中毒、缺氧窒息、中毒性窒息。m)生产性粉尘和不良气味吸入伤害n)噪声伤害：设备运转发出的强音声响而造成的人体生理系统的伤害。o)高温伤害：指在高温作业环境中进行作业而造成的伤害。p)低温伤害：指冬季露天作业造成的伤害。q)辐射伤害：如电脑辐射、电焊作业时的弧光辐射。r)其他伤害：除以上危险因素，如摔伤、扭伤、挫伤、擦伤、刺伤、割伤等伤害和非机动车辆碰撞、轧伤等。4.3.3各部门将所识别的危险源填写在“危险源辨识清单”上，经部门员工代表确认并经部门领导审核后将该表交回安环办。4.4风险评价4.4.1风险评价小组组成：风险评价前，由安环办牵头组成风险评价

14、小组，负责风险评价工作，小组成员由机械、电气、工艺、安全、消防等方面的专业技术人员以及公司工会负责人组成，不得少于_人，并报管理者代表审批。4.4.2各类风险按其严重程度分为：各类风险按其严重程度分为：高度风险、一般风险二种。高度危险源是指根据事故发生的可能性、暴露于危险环境的频繁程度、发生事故产生危害程度等因素进行风险评价后，D值大于_分的危险源以及定性评价中确定的风险较大的危险源。D值大于_分的，做事故隐患处理，需立即整改。4.4.3风险评价方法：4.4.3.1借鉴“LEC”专家判定法：由评价小组成员根据本人的理论知识及实际经验并结合作业(活动)现场状况(必要时与岗位作业人员沟通交流，以了

15、解相关情况)，进行单项风险度评价，根据风险度综合判定准则进行综合评价。4.4风险控制策划：4.4.1原则：进行策划时首先要考虑消除风险，如无法消除时要考虑降低或有效控制风险，难以降低或有效控制时则必须考虑采取个人防护措施。4.4.2对一般风险采用加强职工培训教育，提高其安全意识及作业能力的方式予以控制。4.4.3对高度风险，必须采用目标和管理方案进行控制，明确控制要求。4.4.4高度风险危险源的评价和相应的控制策划结果，由责任部门在“中高度风险危险源及控制措施清单”上予以记录，同时要经公司员工代表确认，由安环办报管理者代表审核，总经理批准。4.5危险源的回顾与持续改进4.5.1安环办对危险源的

16、评价方法进行必要的修订，并及时传达到各部门。4.5.2各部门应根据生产工艺的调整或变更情况，每年管理评审前,进行一次危险源的重新识别与风险评价和控制策划，对已不存在的危险源剔除，对新产生的危险源进行补充。4.5.3当职业健康安全法律法规及其他要求发生变化，以及由于业务发展、工艺更新、原材料替代、相关方的要求等方面的影响，造成危险源出现较要变化时，各部门应及时重新识别、评审、评价与之相关的危险源。4.5.4安环办负责公司重要危险源的更新。5危险源的登记建档与备案5.1各部门对所识别的危险源及时登记建档。5.2各部门识别的危险源必须在安环办备案。5.3各部门重新回顾、识别的危险源，要及时报安环办备

17、案。_公司确定的重要危险源由安环办向安监部门和相关部门备案。6危险源的监控与管理6.1危险源管理责任分工：6.1.1高度危险源由各部门上报控制措施，安环办审核。一般危险源由各部门根据实际情况确定控制措施。6.1.2各部门对所辖范围内的危险源负有直接管理责任。6.1.3各部门要对危险源的控制纳入日常安全检查和系统检查当中去，按要求落实责任班组或责任人。检查频次每月不少于一次。6.1.4安环办对危险源的控制管理情况实施监督检查。6.2危险源的管理6.2.1高度危险源的所在单位，对中高度危险源都要有完善的安全技术控制防范措施和组织措施(包括对人员的培训与指导，提供安全的设备，对工作人员的水平、工作时

18、间、职责的确定，以及对外部合同工的管理)。6.2.2在高度危险源现场设置明显的安全警示标志和危险源点警示牌，警示标志要明显，没有污损，其内容包括名称、地点、责任人员、潜在事故类型、控制措施等。6.2.3部门对危险源要定期检查，对查出的隐患，要按照职责分工，立即落实整改并及时将整改结果记录存档。对查出的隐患或暂时无法整改的项目，要以书面形式，对口上报公司主管职能部门，各主管职能部门接到报告后，要立即组织进行危险评估并将落实整改意见报公司主管领导，同时报安环办。6.3重要危险源的管理6.3.1有公司重要危险源的部门要采取有效措施进行监控，包括技术措施和组织措施。6.3.2凡被列入公司重要危险源的部门，实行三级安全管理控制，即：6.3.2.1工段班组对高度风险源安全检查每班_次。6.3.2.2部门对高度风险源安全检查每周_次。6._公司对高度风险源安全检查每月_次。6.3.3被列入公司重要危险源的部门主要领导组织制定现场事故应急救援预案，经相关人员评审后报公司领导批准。7考核7.1危险源的管理实行分级把关，员工把关保班组，班组把关保部门，部门把关保公司。7.2凡查出管理责任分解不到位，检查不认真，隐患整改不落实，或未建立管理档案，不按时反馈检查结果的要纳入公司月度考核。8相关记录8.1危险源辨识和风险控制8.2危险源档案8.3重要危险源监控记录8.4重要风险危险源及相应的控制措施清单