重大危险源安全管理实施计划方案.docx

1、重大危险源安全管理实施计划方案重大危险源平安管理案一、编制依据根据中华人民国?建立工程平安生产法?、?平安生产管理条例?、?消防法?、?建筑施工平安检查标准?JGJ 5999、?建筑工程预防坍塌事故假设干规定?、?建筑工程预防高处坠落事故假设干规定?、?建筑施工高处作业平安技术规?JGJ 8091、?危险性较大的分局部项工程平安管理方法?、?施工现场临时用电平安技术规?JGJ 462005、?建筑机械使用平安技术规程?JGJ 332001、?起重机械平安规程?GB606785、以及适用于平安生产的法律法规和其他要求。二、编制目的1、贯彻落实中华人民国“平安第一，预防为主,综合治理的针，提高平安

2、生产率，能到达最大程度的控制和预防火灾、坍塌、空中坠落、物体打击、触电伤亡等事故发生。2、确保年度平安生产目标、指标的实现，保障职工的生命财产平安而到达目的。三、工程概况及目标1、工程概况：至高速公路路基工程第1合同段，里程桩号为K256+443.380K271+500，本合同段存在一处断链即K267+.252=K267+100，路线增长67.252米。本合同段路线全长15.124公里。本合同段路线起于市县腰堡镇北，与中部环线高速公路已建新民至段对接，设腰堡北互通式立交双喇叭与G102线连接，经县家屯北、千户北、千户镇南设置千户互通立交后到达本合同段终点千户镇南山坡。本合同段主要工程容：路基工

3、程包括路基挖155.5万，其中挖土67.8万，挖87.7万。路基填162.6万包括路基换填，其中利用土质挖48.6万，利用质挖83.5万，利用质挖作透水性材料4.5万，外借透水性材料26.1万，弃18.7万。桥涵工程全线共有60座构造物包括互通区，其桥2座，中桥6座，小桥4座，别离立交8座，天桥2座，涵洞21道，通道桥17座。桩基722根，以1.4米直径和1.2米直径为主。梁板807片，全部为空心板，其中20米空心板601片，16米空心板192片，15米板14片。互通立交2处，分别为腰堡北互通式立交和千户互通式立交。2、文明施工目标：建立过程中确保不发生重大平安事故，防止特大平安事故发生，实现

4、平安生产零死亡目标。3、根据建立工程的特点，工地现场可能发生的平安事故有：坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电等，重大危险源平安管理主要针对这几类事故。四、组织机构组长：国权工程经理副组长：胜军副经理、陆进勇总工组员：哲坤工程部、斌平安部、峰机械部职责： 1、工程经理的职责：、认真贯彻执行平安生产针、政策、法规和上级有关平安生产规程、规定和方法等，结合单位或者工程工程实际，制定具体的管理方法或实施细那么，制定本单位各工种平安生产岗位责任制，并负责检查落实。、认真做到“五同时。每月召开一次平安例会，分析平安生产情况，对存在问题，提出具体改良措施。、在施工前，组织有关部门制定

5、平安措施。对新、难、险工程和不良条件下的工作场所，组织编制平安设计或平安措施，按规定报批后施工。、保证各种生产建筑物、技术设备和工具等，符合平安技术规程和劳动卫生标准。组织编制全段平安技术措施方案，报经工程处批准后，积极组织力量按期完成。、每月组织一次平安生产大检查，并经常深入现场及时检查和解决平安生产中存在的问题。对重点现场或关键岗位要实施重点检查，认真做好检查记录，对查出的问题要定人、限时解决。对本单位不能及时解决的问题，要迅速采取措施并及时上报。发现危及人身平安的紧急情况，要立即停顿作业，撤出人员。、负责对职工进展平安生产的宣传教育，重点检查新工人的“三级教育情况，经考试不合格者不得上岗

6、操作(包括一般工种调换的工人)。协助上级组织好特殊工种工人的培训、考试、发证工作，对特种作业无操作合格证的工人不得分配工作。、充分发挥平安监察人员的监视检查作用，保证平安监察检查人员在位到岗，保证他们履行平安监视检查工作的职责。、发生重伤及以上和轻伤多人事故，要立即赴现场处理，组织调查，提出事故调查报告和处理意见报处审批。同时采取措施，防止类似事故的重复发生。2、工程副经理的职责：、在工程经理的领导下，在分管的工作围，与上级领导保持一致，认真组织落实应急准备方案和各项平安管理措施，发现问题及时解决，及时传递信息。做到多请示多汇报，明确各自的职责。在生产管理过程中加强对职工的劳动保护用品和平安生

7、产管理、协调全面负责。、认真贯彻执行劳动保护和平安生产政策、法令和规章制度。组织平安生产检查及平安工作会议，定期研究解决平安生产中的具体问题和改良措施。、对职工进展平安和遵章守纪教育，提高员工平安素质。总结和推全生产先进经历，组织重大伤亡事故的调查、分析与处理工作。3、工程总工程师的职责：、认真执行各级政府颁发的有关平安生产的针政策、法规标准及本公司制定的各项平安生产规章制度，使施工工程的平安生产到达标准化、规化。、以保证平安生产、文明施工为原那么，编制施工案，使施工始终处于平安的良好状态。在解决施工难点时从技术措施上保证平安生产。、对新工艺、新技术、新设备、新施工法要编制相应的平安技术措施和

8、平安操作规程，保证生产平安。、参加工程平安生产、文明施工工作会议，编制对职工平安生产教材。参加定期的平安生产检查，对查出的事故隐患提出技术性的整改措施，并监视检查执行情况。、参加工程的脚手架、模板工程、井字架、塔吊、施工用电、施工机械“三宝及“四口防护等，检查验收工作，并作好交验签字手续。、负责编制工程平安生产组织设计及平安技术交底工作，并作好交底签字手续入档。、主持制定技术措施方案和季节性施工案的同时，制定相应的平安措施并监视执行。及时解决执行中出现的问题。、对工程发生重大伤亡事故，针对事故原因，编制出预防事故再次发生的技术措施。4、工程部部长的职责：、贯彻落实平安生产针、政策，格执行平安技

9、术规程、规和标准。、制定本部门平安生产责任制细那么，将本部门的平安责任分解到每一位部门人员，领导本部门人员，明确责任分工，共同落实本部门平安岗位职责。、在制定本部门工作方案及工作目标，或安排部门工作时，要充分考虑平安生产相关要求，并将各项平安控制措施落实到具体责任人。、深入施工现场，检查施工过程中的施工工艺、机具设备、平安防护设施等面存在的问题，并协助提出解决方法。、负责编制施工组织设计、施工案、作业指导书时，确保同时制定施工平安措施，并催促贯彻落实。、进展革新工程，推广新技术、新工艺、新材料时，确保符合平安环保要求，及时提出现行有效的技术标准、施工规，并有方案地检查执行和落实情况。、参加平安

10、生产检查、平安措施分析和事故调查处理。5、平安部部长的职责：、负责各项平安工作的具体落实，贯彻执行平安生产、劳动保护的政策、法规、平安技术规程、规和标准，制定相应保证措施，并对执行情况进展检查。、参与编制工程部平安生产工作方案；参与工程部施工组织设计和施工案编制，并监视检查平安生产技术措施落实情况。、组织平安检查，经常深入现场监视检查平安生产情况，督促事故隐患整改，制止违章指挥和违章作业，在危及人身平安的紧急情况下，有权下达停顿作业的命令。、负责组织开展多种形式的平安生产教育培训活动，负责对员工进展平安教育培训，参与组织特种作业人员的培训和办证等有关工作，监视检查特种作业人员持证上岗情况。、负

11、责监视检查防护用品的平安和使用情况，按规定编制安全技术措施经费方案，并催促实施。、在推行新工艺、新技术、新材料、新设备时充分考虑平安的可靠性，并与平安技术人员共同研究，加强平安预防措施。、组织对施工人员、作业队、操作人员进展施工技术交底的同时进展平安技术交底，并随时深入施工现场解决施工生产中的平安问题。、参与平安事故的调查处理。6、专职平安员的职责：、在部门负责人的直接带着下，积极宣传和认真贯彻有关安全生产、劳动保护、环境保护等相关的针、政策、法规、制度等，推动本工程的平安生产工作。、负责催促、检查、汇总、报告工程平安生产情况，具体办理工程有关平安管理的日常事务，建立健全平安工作各种台帐，收集

12、、整理、编制、保管平安资料，做好平安记录，记好平安日志；按时向上级报送平安报表，及时协调处理一般平安生产工作，对职责围因工作失误而导致的伤亡事故负责。、参与审查平安技术措施方案，对批准的方案工程，催促有关人员按期完成。、协助部长收集整理、修改补充本工程的平安生产管理制度和操作规程。、负责具体办理工程平安生产的宣传教育工作，协同有关部门做好全体员工特别是新工人和特种作业人员的平安技术教育培训、平安技术交底、平安责任书签订等工作。、经常性地深入施工现场巡视检查，参加各种平安生产检查。对查出的问题或隐患，有权下达指令限期整改，有权纠正违章工程、制止违章作业，并监视实施；发现不平安因素或遇有重大、紧急

13、险情时，有权下令停顿作业，并立即报告有关领导，采取进一步措施。、对违章违规行为经批评教育无效的人员，无论其职级高低，在有摄影取证的情况下均有权根据工程平安奖罚规定现场开具罚单，经工程平安主管领导签发后交工程财务执行。、催促有关部门按照规定及时发放劳动防护用品；建议购置、布设、使用平安防护设施，指导工人正确使用。、努力学习平安生产管理知识，不断提高自身平安管理水平，尽职尽责地做好本工程的平安生产管理工作。、参与组织推行平安生产目标管理和标准化作业等先进的管理法。、参加各种平安生产会议，提出平安生产面的建议和要求，做好会议记录。、参加伤亡等平安事故的调查、分析与处理工作，负责对未遂事故的分析、追查

14、、处理；向上级及时如实报告，做好事故的统计建档工作。五、危险源及风险分析：1、不良地质条件下有潜在危险性的土开挖2、高边坡处理3、桩根底、挡墙根底及围堰工程4、桥梁工程中的梁、柱等构件施工5、大型支架、模板、便桥架设与撤除6、施工现场临时用电7、平交道口及桥梁上跨地道路8、梁板运输、安装9、桥梁工程的混凝土浇筑灌注桩工程10、基坑开挖工程11、其他危险性较大的工程六、危险源的综合预防、控制措施： 一对重大危险要采取“两个控制 ，即前期控制、施工过程控制。1、 前期控制： 工程开工前在编制施工组织设计或专项施工案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。 2、施工过程控制：在工程施工过程中，格按

15、照规定监视检查，认真落实整改。 二加强平安生产的综合管理。 1、认真落实各级平安生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。 2、加强对员工队伍人员的平安教育，提高作业人员素质和平安生产自我保护意识。 3、增强各级管理人员平安责任意识，加强平安专业知识培训。 4、格加强各种危险源和管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。 七、危险源的具体预防措施： 一预防机械伤害事故的防护措施 为保证作业人员的平安，防止机械对人体的伤害事故，制定本措施。 1、对所有各种机械设备进场后，必须由役备负责人会同平安员和使用机械的人员共同对该机械设备进展进场验收工作，经历收发现平

16、安防护装置不齐全的或有其它故障的应有退回设备保障部门进展维修和安装。 2、设备安装调试合格后，应进展检查，并按标准要求对该设备进展验收，经工程组织验收合格后能正常使用。 3、使用前要对设备使用人员进展必要的平安技术交底和教育工作，使用人员必须格执行交底容及近操作规程操作。 4、使用中要经常对该设备进展保养检查，使用后工切断电源并锁好电闸箱。 5、各种机械设备必须专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每对施工现场的所有机械设备进展检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备的完好，防止机械伤害事故的发生。 二预防高边坡挖坍塌的防护措施 1、小组成员要积极主动开展好高边坡和坡底施工工作，组

17、长组织定期对高边坡开挖施工进展检查并对现场工程人员和作业人员进展教育。开挖前小组成员要进展巡查、监查、检查山体原状，开挖山体稳定性。暴雨、台风和爆破后加强检查频率并做好记录。 2、路基高边坡开挖巡查领导小组要定期和不定期对高边坡路段实行检查。特别在节假前后、特殊气候前后要加强检查的力度。每月、每季度进展大规模的专项检查。 3、格按照工程部高边坡施工专项平安会议要求进展施工，禁冒干、蛮干，禁无现场管理工程人员进展作业。 4、对作业班组加强教育，落实平安技术交底，并催促检查格按照平安教育和技术交底容进展作业。 5、所有机械操作者必须经过培训，持证上岗；专人专机禁机械转借他人操作。作业时必须精神集中

18、、头脑清醒，判断准确。机械作业半径禁站人。 6、加强日常对车辆保养和维修、熟悉车况、启动前必须检查制动系，转向系，开动机械后首先检查仪表是否良好、液压系统是否运行自如、确保良好无误后可作业。 7、边坡开挖作业格按照自上而下的放破进展施工。尤其注意爬坡、下坡中的平安。禁采用挖空底脚趾的操作法。8、做好戒备工作、先检查围电线、电杆、地下光缆、水管、民房，并做好保护。正确摆放施工作业的标志、标牌。 9、开挖接近坡面时，采用光面爆破或小炮结合人工清理，确保边坡的平整稳定及外表平顺，对于边坡上的孤、危及时清理，防止边坡坠落。 10、运输车辆高边坡拉运时格按照要求外，还要听从工程，格执行空车避让重车，缓慢

19、前进，只可通行一辆车的路段必须先上后下，尽量靠远离边坡的向行驶。车辆保持制动系，转向系灵敏良好。 11、爆破作业格按照爆破设计，控制好布眼，装药量，雷管长度格按照要求，同时对各个路口实行格戒备，确保人员，车辆，设备撤离到戒备线之外再开场爆破作业。所有爆破工作人员必须持证上岗。 12、作业完毕后机械停放于平安戒备距离以外的地点。禁停放在边坡底下，或其它土质松软容易塌路段。三预防高处坠落事故的防护措施 为贯彻“平安第一、预防为主、综合治理的平安针，根据本工程的构造特点和工程实际，在确定高处坠落危险源后制定本措施。1、进入现场，必须戴好平安帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动防护用具。2、悬空作业处应有

20、牢靠的立足处，并必须视具体情况，配置防护网、栏杆或其他平安设施。3、悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备，均需经过技术鉴定或检证可使用。4、建筑施工进展高处作业之前，应进展平安防护设施的逐项检查和验收。验收合格后，可进展高处作业。验收也可分层进展，或分阶段进展。5、平安防护设施，应由单位工程负责人验收，并组织有关人员参加。6、平安防护设施的验收，应具备以下资料：1施工组织设计及有关验算数据；2平安防护设施验收记录；3平安防护设施变更记录及签证。7、平安防护设施的验收，主要包括以下容：1所有临边、洞口等各类技术措施的设置状况；2技术措施所用的配件、材料和工具的规格和材质；3技术措施

21、的节点构造及其与建筑物的固定情况；4扣件和连接件的紧固程序；5平安防护设施的用品及设备的性能与质量是否合格的验证。8、平安防护设施的验收应按类别逐项查验，并作出验收记录。凡不符合规定者，必须修整合格后再行查验。施工工期还应定期进展抽查。四预防触电事故的防护措施 根据 JGJ4688 规规定，为了加强施工现场用电管理，保障施工现场用电平安，防止触电事故发生，制定本措施。 1、施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及撤除工作，必须有专业电工进展。2、现场供电线路、电器设备须按临时用电案进展布置，不得随意变动，如有变动须在案中补充说明并经上级部门审批。3、现场临时用电投人使用前，须有工程副经理会

22、同工程部、安质部、电工进展验收，合格后可使用。4、施工用电须按JGJ4688要求，做到三级配电二级保护，并实行“一机、一闸、一漏、一箱。5、对易燃易爆、危险品存放场所的设备，要加强监控、检查工作，发现问题立即整改。6、对在地下室、潮湿作业场所操作用电设备，应做好防护措施并加强监控。7、电工夜间值班须派双人上岗。8、特殊情况下需带电操作时，须配备必要的平安用具，采取可靠的平安隔离措施，并指定专业人员进展监护。9、应派专业电工对施工用电进展勤检查，对破损的闸具、电线及时进展修理或更换。10、各用电设备、分配电箱、脚手架投人使用前均应做好地极阻值摇测；移动及手持电开工具在进场使用前均必须对其进展绝缘

23、电阻测试，并每半年定期对绝缘电阻测试一次。将各测试结果记录下来，对阻值不符合要求的要重新处理，并做好记录。11、认真填写用电巡视维修记录，记录要详尽，要记载时间、地点、设备、维修容、技术措施、处理结果等，并将记录保管好。五防护物体打击事故的防护措施 为了保证员工的身体不爱伤害及平安生产的顺利进展，根据各级主管部门的法规、规和标准要求制定本措施。 1、加强对员工的平安知识教育，提高平安意识和技能。 2、凡现场人员必须正确佩戴符合标准要求的平安帽。 3、经常进展平安检查，对于凡有可能造成落物或对人员形成打击威胁的部位，必须进展日巡查，保证其平安可靠。 4、对于吊装作业含塔吊作业除设工程人员外，对有

24、危险区域应增设戒备人员，以确保人身平安。 5、施工现场禁抛掷作业其中包括架体撤除，模板支撑撤除及垃圾废米清理 。 6、起重作业人员必须做到持证上岗、同时有一定的操作经历和技能，熟悉操作规程。司索人员应有格注意被吊物的整体状态，运行区域路线及其危险性。如有可能对作业人员形成威胁，必须通报工程人员暂停滞作业。 7、作业前工程负责人必须根据现场情况进展平安技术交底，使作业人员明确平安生产状态及要点，防止事故发生。 8、作业前平安管理人员及操作手必须对设备进展检查和空戴运行，在确定无故障情况时能进展作业。 六施工现场防火措施 1、加强对员工的消防平安知识教育，提高消防平安意识和防火救灾技能。 2、施工

25、现场作业人员应进展消防专业知识培训和教育，做到有备无患。 3、建立预制场、拌合站、路桥各队消防责任人，XX及联系式。4、配备足量的消防器材、用具和土堆，并保证其常备有效，做到防患于未燃。 5、格对易燃易爆物品的管理，制止将燃油、油漆、乙炔等物品混存于一般材料库房，应有单独保管。 6、对易燃物品仓库选址要远离员工宿舍及火源存在区域，同时要增加防护设施。 7、临时用房、仓库必须留出足量的消防通道，以备应急之用。 8、 对于临时线路要加强管理和检查， 防止因产生电火花造成火灾。 9、冬季取暖炉应规管理，符合防火中毒要求。 10、定期对着火源、土堆、消防器材等要害部位和设施进展平安检查，发现问题及时处

26、理，将事故隐患消灭于萌芽状态。 七预防中毒事故的防护措施 为了防止现场中毒事故的发生，更好的保护员工的平安与安康，特制定本措施。 1、 凡从事有毒有害化学物品作业时， 作业人员必须佩戴防毒面具，保证室通风良好。2、宿舍禁存放有毒有害及化学物品。 3、现场室采取一律使用独立的锅炉供暖，禁使用明火照明、取暖，以防止煤气中毒事故，需要独立用煤火取暖的屋室，其炉灶必须设在室外。 4、食堂要在卫生可证，炊事人员必须持有安康证和体检合格证上岗。其生、熟食物必须分别加工制作存放。凡变质、糜烂的食品，禁食用，每天要做好防蚊、蝇传染源的控制工作。 5、食堂禁非炊事人员进入，炊事人员不能留长指甲，并保持个人卫生清

27、洁，对食堂做到每日清扫。 九、危险事故的应急措施 一触电事故应急救援措施 1、发生触电事故要在第一时间迅速采取切断电源，并及时向工程部报告事故情况。 2、 在工程部未到来之前现场应急预案领导小组应采取对伤员的急救或据情况送往医院救治。 3、如伤员情况危急及时拨打120求救以便争取时间。 4、物资供给人员应及时将施救所需的医疗器械、辅助器材及时供给到现场，保证抢救顺利进展。 5、要对有可能继续造成人员伤害或财产损失的危险源进展去除，以免再次发生事故或造成更大的财产损失。 6、对事故现场采取绘图或拍照等必要手段，留存重要痕迹、物证等以便为查处提供可靠依据。 7、配合上报主管部门和工程部开展调查处理

28、工作，并做好为稳定社会和伤亡人员的善后处理工作。 二机械伤害事故应急救援措施 1、发生机械伤害，要及时停顿机械运转，并根据伤害采取相应的救治措施。 2、及时逐级上报到预案工程部，伤势重的应及时打120救援。 3、出血性外伤应及时采取止血措施，防止伤员因失血过多造成生命危险。 4、骨折性外伤，在挪动伤员时要冷静小心，采取正确的法救护防止伤势扩大。 5、脊椎骨折伤员要使受伤者静卧，禁采用抱、拉、抬腿等法处理，以防脊椎受伤，导致伤员瘫痪。 6、对事故现场要注意保护，并以便调查组调查。 7、配合上级主管部门和调查组处理，并做好伤员及家属的善后工作。 三坍塌事故的应急预案措施 1、坍塌事故发生后，工程部

29、应急救援小组人员应立即赶往出事地点，积极采取对伤员的救护，同时就逐级上报到应急预案工程部。 2、根据工程环境情况及地点不同，积极采取有效的措施，扼制事故的开展和蔓延。把事故损失减少到最小围。 3、 在抢救伤员的同时， 应及时拨打120急救求救， 以便争取时间，减小伤亡。 4、物资供给人员应及时将救援所需的物质和器械供给到现场，保证抢救工作的顺利进展。 5、 对事故现场采取保护或拍照等必要手续， 留存重要痕迹物证等，以为事故查处提供完整可靠的依据。 6、配合上级主管部门和事故调查组开展调查处理，并做好伤亡人员的善后处理工作。 四高处坠落事故应急预案措施 1、发生坠落事故，现场应急预案小组人员应及

30、时赶往出事地点，积极采取对伤员的救护，同时应逐级上报到应急预案工程部。 2、如属两人以上事故应视其伤害程度首先对重伤员采取抢救，以免错过挽救时机。 3、根据伤员所伤部位采取正确救护手段，骨折伤员尽量防止挪动和拉线。颅骨造成伤害人员特别注意脑震荡，脊椎受伤人员要静卧，防止造成脊椎损伤导致瘫痪。 4、格注意因伤出血后造成死亡事故。 5、现场应急小组的物资供给人员应及时把施救药品器械供给到位。以便使救护工作顺利进展。 6、对事故现场要注意保护，并留有痕迹，为调查处理提供可靠依据。 7、配合上级主管部门和调查组开展调查处理，并做好伤员及家属有善后工作。 五物体打击事故应急求援措施 1、发生物体打击事故

31、，要迅速启开工程求援小组，及时停顿阻断事故源的工作和作业，防止事故的扩大，并根据伤害的性质和程度，利用现场的一切条件，实施相应的救护措施。 2、及时速报上级预案工程部，伤势重的应及时拨打120 求救。 3、出血性外伤应及时采取应急止血措施，防止伤员因失血过多造成生命危险。 4、骨折性伤员，在挪动伤员时冷静小心，采取正确的法救护防止伤势扩大。 5、脊椎骨折伤员要保证伤员平稳卧姿式，禁采用抱、拉、抬、背、搭腿等法处理，以防脊髓受伤导致伤情加重，以致造成瘫痪。 6、对事故现场要注意保护，以便调查组调查。 7、配合上级主管部门和调查组，开展调查处理，并做好伤员及家属的善后工作。 六火灾事故应急预案措施 1、发现火情要立即查清火源点及起火原因，扼制火势开展和蔓延。 2、及时拨打119 报警，同时将事故情况上报，预案工程部以