1、,中国特色社会主义进入新时代随着中国特色社会主义进入新时代,党和国家事业取得了历史性成就,发生了历史性变革,对公务员队伍建设和公务员工作提出了许多新要求,公务员法的 一些规定也出现了一些不适应,不符合新形势新要求的地方,需要与时俱进地加以修订完善.,2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 根据2017年9月1日第十二届全国人民代表 大会常务委员会第二十九次会议关于修改中华人民共 和国法官法等八部法律的决定修正 2018年12月29日 第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订.,前 言,第一章,为什么要修订公务员法,第二章,公务员修订法亮点解读,第三章,新公
2、务员法重点学习,第四章,贯彻落实新公务员法具体部署和要求,目录CONTENTS,第一部分,随着中国特色社会主义进入新时代,党和国家事业取得了历史性成就,发生了历史性变革,对公务员队伍建设 和公务员工作提出了许多新要求,公务员法的一些规定也出现了一些不适应,不符合新形势新要求的地方,需 要与时俱进地加以修订完善.,01,随着中国特色社会主义进入新时代,党和国家事业取得了历史性成就,发生了 历史性变革,对公务员队伍建设和公务员 工作提出了许多新要求,公务员法的一些 规定也出现了一些不适应,不符合新形势 新要求的地方,需要与时俱进地加以修订 完善.,01,贯彻落实 习近平新时代,中国特色社会主义思想
3、 的 需要.习近平新时代中国 特色社会主义思想明确了新时代党 的 组织路线,对 干部工作提出了一系列新精神新要求,为公务员制度 建设和队伍建设提供了根本遵循,必须在公务员法中 予以体现.,习近平新时代中国特色社会主义思想明确了新时代党 的组织路线.,01,坚持和加强党对公务员工作领导 的 需要.贯彻落实党 的 十九大和十 九届三中全会要求,加强党对公务员队伍 的 集中统一领导,必须将坚 持和加强党对公务员工作 的 领导,党管干部原则等要求进一步体现 到公务员法具体规定中.,贯彻落实建设高素质专业化干部队伍决策部署 的 需要.党 的 十九大 和全国组织工作会议对建设忠诚干净担当 的 高素质专业化
4、干部队伍 提出了明确要求,贯彻落实党中央决策部署,需要公务员法提供更有力 的 法律保障,特别是需要针对公务员队伍建设中存在 的 突出问题,采 取有针对性 的 举措,作出有针对性 的 规定.,01,02,01,深入推进公务员分类改革 的 需要,推行公务员职务与职级并行制度,是党 的 十八届三中全会确定 的 重大改革 任务,经过一年多 的 实践,试点工作取得明显成效,制度设计切实可行,已经具 备在全国范围推开 的 条件.同时,干部选拔任用制度,公务员分类管理,公务员 聘任制改革等深入推进,这些改革成果也需要通过修订公务员法进一步加以巩 固.,第二部分,随着中国特色社会主义进入新时代,党和国家事业取
5、得了历史性成就,发生了历史性变革,对公务员队伍建设 和公务员工作提出了许多新要求,公务员法 的 一些规定也出现了一些不适应,不符合新形势新要求 的 地 方,需要与时俱进地加以修订完善.,02,4个章节 的 标题发生变化,新修订公务员法对比与旧版职务与级别修订为 职务,职级与级别职务任免修订为 职务,职级任免职务升降修订为 职务,职级与升降惩戒修订为监督与惩戒,02,规定了设置原则,明确了领导职务,职级层次 的 划 分.,1,2,一级巡视员,二级巡视员,一级调研员,二级调研员,三级调研员,四级调研员,一级主任科员,二级主任 科员,三级主任科员,四级主任科员,一级科员,二级 科员.,在此基础上,对
6、领导职务与职级 的 任免,升降以及 其他章节中与此有关 的 条文进行了修改.,3,领导职务改革,02,工作30 年 可申请 提前退休,新修订 的 公务员法明确规定,公务员服务30年后可以申 请提前退休.,公务员法规定,60岁以上 的 男子,50岁以上 的 女工以及55岁以上 的 女干部和自由职业者可以正常退休.,在这项改革方案中,对于行政和事业单位工作人员,还规 定离退休只要不超过5年 的 人,就可以申请退休,并由社 保部门提前予以保障.,1,2,3,02,新修订 的 公务员法将原来公务员法第九章章 名惩戒修改为监督与惩戒,增加了有关加强 公务员监督 的 规定,增加了违反国家 的 民族 和宗教
7、政策,破坏民族团结和社会稳定,不担 当不作为,违反家庭美德等禁止性纪律规定.,1,2,在奖励上仍分为五类,把授予荣誉称号修订 为授予称号.,增加违反家庭美德等,02,公务员加班应补休,新修订 的 公务员法在奖励原则,奖励情 形,津贴补贴,加班补助等规定中都调整 增加了有关表述.新修订 的 公务员法明 确,公务员工资包括基本工资,津补贴和 奖金.公务员加班应补助此外,公务员按照国家规定享受福利待遇.国家 根据经济社会发展水平提高公务员 的 福利待 遇.公务员实行国家规定 的 工时制度,按照国家 规定享受休假.公务员在法定工作日之外加班 的,应当给予相应 的 补休,不能补休 的 按照国 家规定给予
8、补助.,第三部分,随着中国特色社会主义进入新时代,党和国家事业取得了历史性成就,发生了历史性变革,对公务员队伍建设 和公务员工作提出了许多新要求,公务员法 的 一些规定也出现了一些不适应,不符合新形势新要求 的 地 方,需要与时俱进地加以修订完善.,03,管理公务员 的 同时,加强正向激 励,关心关爱,除了建立公务员职 务与职级并行制度外,围绕充分 调动和激发广大公务员 的 积极 性,还提出了以下几个方面 的 措 施.,健全考核评价机制新修订 的 公务员法在坚持从严,新修订 的 公务员法在坚持从严管理公务员 的,同时,加强正向激励,关心关爱健全奖励机制除了建立公务员职务与职级并行制度外,围绕充
9、 分调动和激发广大公务员 的 积极性完善权益保障机制还提出了以下几个方面 的 措施,新修订 的 公务员法在激励公务员新担当新作为方面新 的 规定,03,进一步强化考核 的 指挥棒作用,进一步提升公务员 的 职业荣誉感.,02,规定公务员奖励要坚持定期奖励与及时奖励相结合,突出奖励时效性;将勇于担当作为奖励 的 重要情形,树立崇尚担当作为 的 良好导向;,奖励,01,新增专项考核方式,规定考核指标根据不同职位类别,不同层级机关 分别设置,着力解决一把尺子量到底问题.,评价,03,按照公务员养老等保险与社会保险相衔 接 的 要求,对公务员 的 保险规定作了相 应修改.进一步完善了公务员申诉控告条
10、款,明确公务员不因申请复核,提出申诉而 被加重处理,保障公务员提出批评,申诉,控 告或者检举 的 权利,明确规定不得对批评,申诉,控告,检举进行压制或者打击报复.,新 的 规定,针对公务员工作任务重,压力大,经常加 班加点 的 情况,规定公务员在法定工 作日之外加班 的,应当给予相应 的 补 休,不能补休 的 按照国家规定给予补 助.,03,重新设置了职级序列,新修订 的 公务员法将坚持党对一切工作 的 领导这一 基本方略集中体现在总则中,并贯穿公务员管理进,管,出 各环节.,对职级晋升条件,留出制度接口,在总则中,旗帜鲜明地提出公务员制度坚持中国共产党 领导,将科学发展观和习近平新时代中国特
11、色社会主义 思想作为必须长期坚持 的 指导思想.贯彻落实新时代党 的 组织路线,坚持党管干部原则,强 化好干部标准,突出政治标准选人用人育人,鲜明地提出 公务员是干部队伍 的 重要组成部分.,第四部分,随着中国特色社会主义进入新时代,党和国家事业取得了历史性成就,发生了历史性变革,对公务员队伍建设 和公务员工作提出了许多新要求,公务员法 的 一些规定也出现了一些不适应,不符合新形势新要求 的 地 方,需要与时俱进地加以修订完善.,04,贯彻落实新修订 的 公务员法,是一项严肃 的 政 治任务.各级党委(党组)要站在战略和全局高 度,充分认识贯彻实施工作 的 重要意义,切实加 强组织领导.各级组
12、织人事部门要在党委(党组)领导下,认真履行职责,有序有力有效地推动公务 员法 的 落实.,新修订 的 公务员法将于2019 年6月1 日起,正式实施,04,要加大宣传力度,在全社会营造学法知法 的 良好舆论氛围要加强学习培训,把公务员法纳入各级党委(党组)理 论中心组学习和领导干部任职培训 的 必修内容以及各 级党校(行政学院)的 教学计划,把学习公务员法与学 习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与践行新时代党 的 组织路线结合起来,与学习宪法,党 内法规结合起来,促使领导干部熟悉和带头践行公务员 法,组织人事干部精通和严格执行公务员法,广大公务员 了解和自觉遵守公务员法.,04,要以学习贯彻新修订 的 公务员法为契机,全面加强公 务员队伍思想政治,能力作风建设,把公务员队伍建设 的 成效作为检验公务员法贯彻落实成效 的 重要标准.要切实加强对公务员法执行情况 的 监督检查,坚决纠 正违反公务员法 的 行为,确保各项制度规定落到实处,切实维护公务员法 的 严肃性和权威性.,中国特色社会主义进入新时代随着中国特色社会主义进入新时代,党和国家事业取得了历史性成就,发生了历史性变革,对公务员队伍建设和公务员工作提出了许多新要求,公务员法 的 一些规定也出现了一些不适应,不符合新形势新要求 的 地方,需要与时俱进地加以修订完善.,
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