下穿京沪高铁道路工程施工安全防护方案.docx

1、下穿京沪高铁道路工程施工安全防护方案至*高速公路*至*段下穿京沪高铁临近营业线施工安全防护方案中国中铁CZREICZ编制： 审核： 批准： 中铁六局集团滁定高速路基 04标项目经理部二O一六年九月、编制依据及编制原贝y - 1 -1.1编制依据 -1 -1.2编制原则 -1 -1.3编制范围 -2 -二、 工程概况 -2 -2.1工程简介 -2 -2.2主要工程数量 -5 -2.3邻近营业线施工分类及计划安排 -5 -三、 运输条件 -5-3.1营业线概况 -5 -3.2施工对铁路设施影响情况 -6 -四、 安全防护原则及方案 -6 -4.1安全防护原则 -6 -4.2现场平面图 -8 -4.

2、3安全防护方案 -8 -4.4施工防护办法 -10 -4.5组织机构及岗位职责 -12 -五、 安全措施 -16 -5.1安全生产目标 -16 -5.2安全保证体系 -16 -5.3安全保证措施 -17 -5.4安全风险控制 -23 -六、 应急预案 266.1应急机构 266.2应急人员及材料机具一览表 276.3应急措施 28七、 指挥体系 307.1施工协调小组 307.2施工协调小组职能 307.3施工负责人主要职责 30*至*高速公路*至*段下穿京沪高铁临近营业线施工安全防护方案一、编制依据及编制原则1.1编制依据1） 上海铁路局关于*至*高速公路下穿京沪高铁、合蚌客专桥孔工 程初步

3、设计审查意见的函上铁师函20142003号文；2） *至*高速公路*至*段下穿京沪高铁道路工程施工图；3） 铁路营业线施工安全管理办法（铁运2012280号）；4） 上海铁路局营业线施工安全管理实施细则（上铁运发2012586 号）；5） 上海铁路局营业线施工、检修作业驻站安全防护办法的通知-上铁师发2014299号；6） 上海铁路局安全生产规定上铁安发2012562号；7） 东华地铁公司营业线施工安全管理实施细则 的通知（经地铁安发201533 号）；8） 上海铁路局工务安全管理办法（上铁工2015648号）；9） 上铁安235号文营业线（临近）施工十禁止内容要求；10） 上海铁路局电气化铁

4、路安全实施细则（上铁供 2013649号文）；11） 上海铁路局营业线施工单位“五员一长”施工安全培训实施 细则（上铁职教2013134号）；12） 上海铁路局铁路线路防护栅栏管理办法（上铁工 201435号）。1.2编制原则1） 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，在确保铁路营 业线行车安全及既有设备安全、施工人员及施工设备安全的原则下组织 施工。2） 全面贯彻质量方针、目标，工程质量严格按国家现行的工程质量验收标准验收合格，确保工程一次验收分项合格率须达到 100%满足业主要求。3） 遵循技术可行、经济合理、安全可靠的原则，严格遵照有关文件 中对质量、安全、工期、环保等要求，结合工

5、程实际，科学合理编制施工 方案。4） 合理组织，统筹安排，突出重点，对关键工序进行严格控制，最 大限度地减少对营业线路和环境的影响。5） 遵守招标文件、工程施工合同各项条款，全面贯彻业主的要求意 图。6） 工期紧、任务重，合理安排施工工期，确保按时完成施工生产任 务。1.3编制范围*至*高速公路*至*段下穿京沪高铁100米范围（左线ZK24+249.23ZK24+349.29、右线 K24+25K24+351.06）。二、工程概况2.1工程简介*至*高速公路*至*段下穿京沪高铁道路工程位于*市南谯区珠龙镇， 高速公路下穿京沪高铁，在希望大桥 4#6#墩间穿越，交叉处高速公路 中心里程为左线ZK

6、24+299.46、右线K24+301.23,对应京沪高铁希望大 桥5#墩中心里程K942+237.16,高速公路与京沪高铁桥梁正交。高速公路左、右幅经由京沪高铁“希望大桥” 5号6号桥墩、4号5号桥墩之间穿过，道路中心线位于5号桥墩处，5号桥墩位于中央绿化 带正中。采用钢筋混凝土板结构穿越，下穿高铁净高 5.5米，拟建道 路机动车道与桥墩的最小净距为 4.5米，与承台的最小净距为3.2米， 机动车道未侵占桥墩承台。下穿高铁 100米范围（左线 ZK24+249.23ZK24+349.29、右线 K24+251K24+351.06）采用钢筋混凝土板结构（单块板长 25米）及钢筋混凝土 SS级防

7、撞墙，按远期规划一次建成设计，左、右路幅宽采用 17米，结构为50cm钢筋混凝土底板+15cm C15混凝土垫层。道路两侧设置排水边沟，在最低点 K24+234和K24+408设置1- 点起计设板1- 1.5m圆管涵/0K942+211.744号墩京沪高铁点终计设板1.5m圆管涵沟通两侧排水，两圆管涵通过下穿京沪高铁桥下圆管涵联 通，高铁里程K942+211.74处设置1- 1.5m圆管涵，圆管涵距4号桥墩 边缘净距不小于4.5m。 北京本项目与铁路线墩、体平面图钢筋混凝土板平面示意图32点起计设板C9I C934K 点终计设板左线滁州右线Z1左线 ZK24+299.46右线 K24+301.

8、23铁路 K942+237.16Z2Z3Z4淮南Y1Y2Y3Y4 .HZ.T4ZK 点起计设板点终计设板钢筋混凝土板平面示意图32.6m6.9m3.2m 1.3 3m 申片T T I150cm钢筋混凝土板15cm C151凝土垫层5.79m1-1.5m圆管涵（排水）K942+211.74 17m2%32.6m3m3m 13m54.9032%55.2203.2m17m6.9m本项目与铁路线横断面图50cm钢筋混凝土板15cm C15昆凝土垫层T6号墩56.5B38 .3* 3m 1322主要工程数量邻近营业线主要工程数量表序号部位项 目单位数量备 注1钢筋混凝土板m317002下穿京沪咼铁SS防

9、撞墙m4003100m范围1-1.5m圆管涵m24K942+211.742.3邻近营业线施工分类及计划安排邻近营业线施工分类及计划序号施工项目类别划分日期防护措施高铁两侧沟塘处理C类2017.3.10-2017.3.31做好邻近营业线防护工作，制定安全监督预案2拆除防护栅栏设置临时防护C类2017.2.24-2017.2.28做好邻近营业线防护工作，制定安全监督预案3开挖下穿路堑，填筑高铁两侧路基C类2017.3.1-2017.3.26做好邻近营业线防护工作，制定安全监督预案4K942+211.74 圆管涵C类2017.3.15-2017.3.24做好邻近营业线防护工作，制定安全监督预案5钢筋

10、混凝土板、垫层 混凝土以及SS防撞墙C类2017.4.1-2017.4.30做好邻近营业线防护工作，制定安全监督预案6拆除临时防护，恢复防护栅栏C类2017.5.1-2017.5.10做好邻近营业线防护工作，制定安全监督预案三、运输条件3.1营业线概况滁淮高速公路与京沪高铁在铁路里程 K942+237.16处交叉。交叉处铁路位于R=10000n曲线上，铁路纵坡9.7 %。，轨底标高67.129m 67.764m。线路为双线，线间距5.0m，为无碴轨道，设计速度目标值 350km/h。现在桥梁已建成通车，交叉处已建成“希望大桥”，桥梁孔径 为多孔32m简支梁。滁淮高速公路下穿该桥，道路与桥梁正交

11、。下穿道 路采用钢筋混凝土板结构穿越。滁淮高速公路左、右路幅经由其“ 5号 6号桥墩、4号 5号桥墩” 之间穿过，道路中心线位于5号桥墩处，即5号桥墩位于中央绿化带正 中，道路路面标高为左线 58.06m、右线57.88m,净高均大于5.5m。拟 建道路机动车道与桥墩的最小净距为 4.5米，与承台的最小净距为3.2 米，机动车道未侵占桥墩承台。铁路桥地面标高为 60.2m比原地面高出4.3m, 4号墩里程K942+204.45,梁底标高为63.47m,承台顶标高为 54.903m; 5号墩程K942+237.16,梁底标高为63.72m,承台顶标高为 55.22m; 6号墩程K942+269.

12、86,梁底标高为64.11m,承台顶标高为 56.538m。铁路桥均采用8-1.0m桩基础，承台厚2.0m。3.2施工对铁路设施影响情况高速公路利用（京沪高铁）已有桥梁，分幅下穿京沪高铁。需对高 铁桥下两侧沟塘处理，拆除高铁桥下防护栅栏，设置临时防护。下穿道 路工程完成后，再拆除临时防护，恢复高铁桥下防护栅栏。铁路所有信号、通信及电缆等设施均设在铁路桥上，高速公路下穿 对其无影响。下穿道路工程均在高铁桥下，并且严格控制公路施工开挖 范围，高铁桥墩2米范围内维持现状，不影响高铁正常运营。四、安全防护原则及方案4.1安全防护原则1、施工前，首先向京沪高铁公司、上海铁路局等各相关专业设备管 理、使用

13、单位提出施工申请，进行施工图纸及施工组织设计评审，与各 设备单位签定施工安全协议。铁路各相关单位进行施工现场地上、地下 管线、设备交底；施工前对施工范围进行地下管线探挖及保护。2、 施工前签订施工安全协议书的基本内容要符合铁道部 铁路营业 线施工安全管理规定第7条规定，并报上级主管部门批准后执行。同 时主动接受铁路设备管理单位对施工单位的施工作业进行的全过程监督。3、 对施工范围内的地下管、线、电缆，地上架空线路及既有行车设 备等设施的准确位置，在工程开工前向铁路设备管理单位提出核查请求， 共同查清准确位置，并做好明显的识别标志，在施工挖坑、挖沟、铲土 时保证不影响“三电”设备的正常使用，不造

14、成设备隐患。对影响施工 的铁路设施、地下管线、架空线路等需拆迁后再施工。4、 无法提供准确位置时，请业主会同设计单位、施工、监理、设备 管理单位共同探查、核实、划定防护范围。对划定防护范围内的既有设 施制定可靠的具体防护措施。对地下光缆等设施位置不明时，在监管单 位监护下采用人工挖探的方法，查明准确位置后，才可大面积开挖施工。5、 在高铁附近施工期间，建好值班棚，在施工地段设一名专业防护 员，24小时值班，配备对讲机与电喇叭，对超过围护的任何施工情况提 出警示，对接近桥墩施工的施工情况发出警告。对无关人员进入施工现 场进行劝赶，确保行车、人身安全。防护使用的携带电话、对讲机和信 号设备，需妥善

15、保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。6、 任何机械在作业或停留时，均不得侵入铁路建筑限界。7、 对进入工地施工人员要进行针对本工程特点的安全技术教育， 明 确工作职责、作业区域、防护区域、抢险道路、日常进出口与注意事项等，做到人人心中有数。&需要蚌埠工务段、蚌埠车务段、上海通信段等有关单位配合施工 的项目，必须事先与有关单位联系，共同实地查勘，具体研究协商，安 排落实相互配合工作的内容、时间、劳动力组织、实施计划等。墩 便道号7 京沪高铁91点终计设板便道经既有地方道路绕行便道点起计设板点起计设板1- 1.5m圆管涵心K942+211.74墩号4 京沪高铁60点终计设板4.2现场平面图3

16、号墩上海4.3安全防护方案1、注意事项：（1） 施工前制定施工方案，并报有关部门批准后方可施工；（2） 施工前应复测铁路桥梁墩位，并与线路平面布置进行核对检查， 如发现不符，应通知设计单位，由设计单位在对原设计平面进行相应调 整后，方可按调整后的平面位置进行施工；（3） 施工前及施工过程中应对设计范围内的地质情况进行核对验 证，如发现地质情况与原设计不符，应通知勘察设计单位，由设计单位 进行变更处理后，方可按照变更后的设计进行施工；（4） 施工前需先拆除既有铁路桥下防护栏栅， 施工完成后按不低于 原标准及时予以恢复；施工期间施工区需采用彩钢板进行围护。（5） 施工前，应妥善处理好现有杆管线的迁

17、移工作， 施工期间应采 取专项保护措施确保管线不受损坏，保证仍在使用的各种管线安全、完好、正常运行；（6） 路槽施工应与地下管线的施工密切配合， 管线施工应按由深至 浅、由下游至上游的顺序施工，以避免管线敷设的二次开挖；（7） 施工时边坡要开挖排水沟，并保证排水沟的畅通；降雨时对边 坡进行覆盖防护。（8） 沟槽、路堑开挖及路堤填筑时应制定安全防护措施，对施工工 人加强安全知识教育，以确保安全施工。（9） 临近铁路施工将按相关规定在路基两侧设置彩钢板隔离设施， 以防止人员随意穿越线路。对于较高的铁路设施，采用栏杆进行防护， 防止机械设备碰撞信号设施。2、铁路桥墩防护铁路栅栏拆除后，立即对桥墩进行

18、防护，利用原铁路栅栏围合防护 4号、5号、6号桥墩，避免施工对高铁桥墩的不利影响。利用原铁路栅栏围合防护6号墩7号墩、3号墩4号墩之间缺口， 防止人员和机械进入、侵占非施工铁路范围。在4、5、6号桥墩两侧距墩外缘2米处按1:1的边坡放坡至路面或 排水沟面，并采用浆砌片石对开挖边坡进行防护。为确保铁路桥墩安全，桥墩四周土方开挖时应在同步对称下挖取土， 注意分层均匀卸载（分层厚度不大于 50cm，高铁安全区内不得弃土。钢筋混凝土板与SS级防撞墙同时施工，施工时设在观测点检测基础 沉降。严格管理各类施工机械，不得使用振动式压路机，严禁采用大型施 工机械施工高铁桥墩50m范围内不能作为弃土堆放场地，并

19、且不得深挖。施工完成后在4、5、6号桥墩上设置醒目的安全警示标志，按照公 路技术标志和设计规范，设置必要的限速、限载标注。设计在下穿桥墩处施打钢板桩防护，由于既有高铁桥梁底距地面高 差较小（高度约34米），施打钢板桩作业空间不足，为此，采用“分 层卸载桥墩四周土方至施工作业高程”方式对铁路桥墩进行防护，减少 施工对高铁桥墩影响。4.4施工防护办法4.4.1、 防护人员要求1） 防护员必须由经培训考试合格并持有营业线培训合格证的正式 员工（线路工）担任。2） 防护应选派责任心强，熟悉防护业务知识，身体健康，具备良 好的视、听觉能力且无语言障碍的人员担任。3） 防护员值岗时必须身穿黄色反光防护服，

20、左上臂佩带防护员 臂章。4） 每名防护人员备品配置：昼间使用黄、红色信号旗 1套；夜间使 用黄、红色信号灯2个（备用1个）；口笛2个、小喇叭1个、短路铜 线2根；可向邻近车站值班员直接报告情况的无线对讲机 1台；列车时 刻表1本；防护日志1本。4.4.2、 防护作业标准1）班前、班中作业标准驻站联络员全面掌握当日施工作业情况，按照施工作业负责人的要求，携带上 海铁路局驻站防护控制表及防护备品，提前到车站信号楼，施工开始 40min前办理完成施工、作业登记手续。施工、作业的地点、起止时间、作业项目、影响范围、配合要求等要在车站 行车设备施工登记簿上规范登记，齐全、不漏项。影响行车及信号使用的施工

21、作业，必须取得 车站值班员同意、签认后方可通知现场开始作业，作业结束后及时消记。与现场防护员在作业中严格执行三确认制度，（确认对方姓名，确 认对方听清，确认作业人员、作业时间）。正确、及时预报来车，严格做到不错报、不漏报、不臆测行车。联络用语必须规范、简洁，不得在防护期间利用对讲机讲与工作无 关的话，联络用语为：*次列车预、确报，记录现场防护员接到确报 反馈的信息，并在接到现场防护员“作业完毕”信息后，回示信息。详实完整填写防护员工作记录，施工作业时填写行车通话记录 栏目。现场防护员按当日施工计划与作业内容携带有关防护用品，随施工作业人员及 料具集队行走。拆除铁路防护栏前必须得到驻站联络员许可

22、，行走中必 须根据安排走规定路线，并与驻站联络员保持 3min5min内联系一次,及时准确掌握列车运行动态。施工中现场防护员要选位适当（选择瞭望条件较好的安全处所，站 在来车方向，与作业人员保持520m的距离）。现场防护员、驻站联络 员要坚守岗位、联络不断，正确、及时预报来车，不错报、不漏报、不 臆测行车。每35min内必须进行一次联络，联系中断时，现场防护员 必须通知所有作业人员携带机具（料）撤离到安全地点避车，待联络恢 复正常后，按规定组织作业人员上道作业。现场防护员作业标准：一是联络用语必须规范、简洁，不得在防护 期间利用对讲机讲与行车无关的话。联络用语为： *次列车预报（接近）明白，反

23、馈给驻站联络员信息*号；二是在接到驻站联络员列车预 报后，及时通知工地负责人及作业人员，根据列车运行速度严格掌握作 业避车距离，督促作业完毕；三是做到“三看”：一看作业人员是否作 业完毕；二看使用的工具是否带到安全处所； 三看机具、材料是否超限； 应详实完整填写防护员工作记录薄，本线来车接到确报后必须 向驻站联络员回示信息，作业完毕后记录驻站联络员反馈的信息。2） 班后作业标准1 驻站联络员施工作业结束后，施工作业人员在返回途中，驻站联络员要继续传 递列车运行信息，不得离开车站信号楼，保证现场时刻掌握列车进路和 动态。在接到现场防护员“施工作业人员已撤出线路护栏”的通知后，驻 站联络员方可离开

24、车站信号楼。2 现场防护员在施工作业结束，施工人员的返回途中，现场防护员必须及时将列车运行动态和进路及时告知施工作业人员；在来车时确认无人员在线路 上行走；每次列车报开必须执行信息反馈制度。当施工作业人员撤出线路护栏，现场防护员应及时通知驻站联络员， 在得到驻站联络员反馈后方可离开岗位。3） 紧急情况防护办法线路出现紧急故障，危及行车安全的情况。现场防护人员遵循 “先防护，后处理”的原则，拦停一切驶向施工现场的列车；应立即使用通 信设备通知车站，同时在故障地点设置停车信号；如不知来车方向，应 在故障地点注意倾听和瞭望，发现来车，应急速奔向列车，用手信号旗（灯）显示停车信号，使列车在故障地点前停

25、车。4.5组织机构及岗位职责为确保下穿铁路桥范围内路基土方、圆管涵、钢筋砼板、 SS防撞墙等安全顺利施工，成立项目组织机构。项目经理 *负责，副经理*现场组 织安排，*负责技术，*负责现场防护。“四员一长”需经铁路局培训并 考试合格取得证件后上岗。“四员一长”人员名单表编号姓名职务营业线安全培训合格证编号1安全员2防护员3防护员4防护员5联络员6带班人员7工班长4.5.1、 施工负责人岗位职责施工作业前必须由施工负责人组织全体作业人员召开点名会，进行 详细分工和安全预想。安全预想要根据作业项目、参加人员、作业条件、 使用的工机具、天气气候、作业地点环境等具体情况，提出安全控制的 重点并落实到责

26、任人。安全预想时必须交待清楚驻站和现场防护员到岗 及撤离时机、上下工地行走路线、进出的作业通道以及作业全过程可能 存在的安全风险，并布置相应的防控措施。4.5.2、 作业负责人岗位职责作业人员必须按班前预想会布置的作业通道门进出。作业通道门钥 匙必须由工长或班长负责管理，开、关通道门人员职务必须为工班长及 以上。开门前作业负责人须向本单位调度报告并得到许可，并经现场防 护员布置安全事项后，工班长方可打开栅栏门指挥作业人员进入。施工作业结束、经作业负责人检查确认设备状态符合开通条件后， 人员、机具、材料等必须立即撤出限界，不得再组织其他任何作业；施 工后有限速、必须安排人员进行“巡养防”作业时，

27、应严格按天窗和点 外项目的管理规定进行。4.5.3、驻站联络员岗位职责驻站联络员必须由经过学习培训，按照规定穿着防护服装，佩戴标 志，带齐通讯器材和信号用品，确保使用性能良好。提前到行车室办理 登记。掌握工地作业内容，所在地段，人员、地形情况，安全生产注意事 项，了解作业区段的列车运行情况。规范办理施工登记，负责核对钟表，做到车站行车室、驻站联络员、 施工负责人、防护员时间一致。勤看操纵台及行车记录，勤与现场防护员核对作业或掌握的来车信 息，切实掌握列车运行动态，及时通知防护员，来车前督促防护员通知 人员及机具下道。严格执行预报、确报、变更通知制度，及时了解值班 员办理区间闭塞、邻站发车及本站

28、发车手续，以及临时变更情况。确认 后，立即向现场防护员发出预报、确报或变更通知。施工前确认调度命令，并按值班员指令向施工负责人发出慢行施工 的通知。施工中随时了解现场施工进度。施工终了，规范办理施工销记，做好人员撤离的驻站防护。与现场 防护员、慢行防护员通话时做到“三确认”，严格执行复诵制度，防止 错听，并及时记录通话内容。驻站联络员必须坚守岗位，不得脱岗、离岗、串岗。与施工作业点 联系中断时，要立即与车站值班员联系，请求值班员向将进入该区间的 列车发出信息，以引起机车乘务员注意。防护通信设备必须妥善保管， 经常检查试用，保证在使用时性能良好。详实完整地填写行车设备施 工登记簿、防护员作业记录

29、手册。4.5.4、 现场防护员岗位职责上岗前按照规定带齐防护信号和通讯设备、备品，确保使用性能良 好。作业中集中思想，认真瞭望，坚守岗位，密切注意工地作业和列车 运行情况。认真注意观察检查线路的变化情况。发现危及列车安全时， 要及时设置停车信号防护，并通知有关部门迅速进行处理。认真记录列 车通过慢行处所的速度，如发现超速现象，应及时向有关部门报告。按规定设置停车或慢行防护信号。工地防护员在收到驻站联络员发 出的列车预报、确报后，要立即通知作业负责人，同时应加强警戒，监 视来车。在任何情况下，如施工地点的停车防护信号尚未撤除或待避工 作尚未做好而列车临近时，防护员应立即向列车显示停车手信号，使列

30、 车停车。防护用通信设备必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能 良好。与驻站联络员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及 时记录通话内容。4.5.5、 大机作业防护员岗位职责邻近营业线施工时，大型机械设备实行“一机一人”防护，防护人 员未到场禁止施工，机械钥匙由防护人员保管。邻近营业线大机作业， 在大机内配备声光联控报警器，保证安全。对于邻近线路大型机械作业，若发生倾覆侵入设备安全距离的，须 设置缆风绳固定设施，防止侵限。大机防护人员要加强与驻站联络员联系，来车时及时通知施工机械 停止施工。对于邻近线路吊机作业，防护人员应检查并监控附近吊装作业地点 附近杆线及构筑物等作业条件、吊机马腿基础、吊索吊具、吊臂下禁止 人员通行等事项，确保吊装作业安全。五、安全措施5.1安全生产目标1、 杜绝