七大战略性新兴产业规划上半年发布.docx

1、七大战略性新兴产业规划上半年发布七大战略性新兴产业规划上半年发布,推六控一大有可为(荐股)手机免费访问2012年03月13日 08:09中金在线/股票编辑部 七大战略性新兴产业“十二五”规划上半年发布据权威部门最新透露，国家发改委牵头编写的国家战略性新兴产业 “十二五 ”发展规划将于上半年出台。规划对七大战略性新兴产业的功能定位、发展路径和支持政策作出系统性的阐述和部署。另外，记者从国家发改委高技术司了解到，多部门参与的战略性新兴产业重点产品和服务指导目录编制工作已经启动，目前进展顺利，“战略性新兴产业统计调查方法研究”也取得阶段性成果。七大产业定位“根据规划，到2015年，战略性新兴产业形成

2、健康发展、协调推进的基本格局，对产业结构升级的推动作用显著增强，增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右。到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右，吸纳、带动就业能力显著提高。”国家发改委副主任张晓强表示。记者从有关方面了解到，规划对七大战略性新兴产业的定位是：节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济的支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济的先导产业。再经过10年左右的努力，战略性新兴产业的整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平，为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。四大发展战略规划同时指出，需要着眼于我国现实比较优势，实

3、现战略性新兴产业四大发展战略。首先，着眼长远经济利益，实施协调发展战略。尽快形成国家层面的发展战略，促进形成重点突出、差异发展的战略性新兴产业的区域布局；其二，促成合理产业组织，实施市场主导战略。实现资本与战略性新兴产业的优化整合；其三，突破关键核心技术，实施技术内生战略。加快构建新型产学研合作机制，建立以龙头大企业为核心的开放式创新网络的“前端控制”机制；注重产业关联发展，实施产业融合战略。通过发展战略性新兴产业改造和提升传统产业的技术水平和产品质量，实现产业间的技术互动和价值链接。三大政策支持关于战略性新兴产业的支持政策主要有财税、金融、科教三方面。根据规划，国家有关方面将来对战略性新兴产

4、业的财政政策将是要着力创新财政资金支持方式，形成多元化、多渠道的科技投入体系。要发挥财政资金对激励企业自主创新的引导作用，采用多种财政资金支持方式，引导企业和社会力量加大科技投入。综合运用贷款贴息、风险投资、偿还性资助等多种投入方式，对新兴产业的技术创新活动给予重点支持，引导企业加大科技投入，进一步巩固企业在科技投入中的主体地位；完善财政科技资金使用绩效评价制度，加强对财政科技资金的全程监督，实现财政科技投入效益最大化。根据规划，第二方面的支持政策是金融资本的支持政策。规划称，要鼓励金融机构加大信贷支持。引导金融机构建立适应战略性新兴产业特点的信贷管理和贷款评审制度。积极推进知识产权质押融资、

5、产业链融资等金融产品创新。要积极发挥多层次资本市场的融资功能。进一步完善创业板市场制度，支持符合条件的企业上市融资。推进场外证券交易市场的建设，满足处于不同发展阶段创业企业的需求。完善不同层次市场之间的转板机制，逐步实现各层次市场间有机衔接。大力发展债券市场，扩大中小企业集合债券和集合票据发行规模，积极探索开发低信用等级高收益债券和私募可转债等金融产品，稳步推进企业债券、公司债券、短期融资券和中期票据发展，拓宽企业债务融资渠道。同时，要大力发展创业投资和股权投资基金。第三方面的支持政策是科技教育方面的支持。规划表示，要围绕战略性新兴产业的发展阶段和目标，在技术创新和高校专业设置等方面创设可持续

6、的支持。(经济参考报)七大战略性新兴产业 今年“推六控一” “云”火爆似乎就在一夜之间，中外企业又现“一窝蜂”；新型客机、航母特别抢镜，但高端装备仍未摆脱“心脏病”，自主创新路漫漫；光伏产业内外交困，至今难挡刺骨寒风；核电热被“震”得四分五裂，核电发展前途未卜一年时间，“大干快上”的声音渐少渐小，被视为资本市场“热词”的七大战略性新兴产业，今年还能继续点燃市场的“兴奋点”吗？“有保有压”的政策背景下，该如何看待相关产业投资前景，并把握投资机会？“上证演播室”邀请中国发展战略事业研究会的副理事长，中国社科院经济所教授剧锦文一一解读。2010年，国务院出台关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定，明

7、确提出战略性新兴产业的七大方向：节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车。2012年，战略性新兴产业发展与时俱进，政策层面也将有保有压，推六控一。新能源将受抑制“建立促进新能源利用的机制，加强统筹规划、项目配套、政策引导，扩大国内需求，制止太阳能、风电等产业盲目扩张。发展新一代信息技术，加强网络基础设施建设，推动三网融合取得实质性进展。大力发展高端装备制造、节能环保、生物医药、新能源汽车、新材料等产业。”今年政府工作报告中有关战略性新兴产业的表述释放新信号：即政府对战略性新兴产业的态度已经由过去的“大干快上”转变为现在的“有保有压”。剧锦文进一步解读称：“保”主

8、要体现在“发展新一代信息技术”和“大力发展”五大产业上；“压”则体现在“制止太阳能、风电等产业盲目扩张”方面。也就是说，高端装备制造等五大产业以及新一代信息技术将获政策力推，而以太阳能光伏和风能为代表的新能源今后可能受到抑制。高端装备大有可为今年政府工作报告明确“大力发展”五大产业，高端装备位居首位在剧锦文看来，如此排序是由产业自身特点决定的。“与其他六大战略性新兴产业不同，高端装备与传统制造业之间的关系非常密切。”剧锦文解释称，借助于传统制造业的技术，高端装备制造业是在传统制造业转型升级的基础上，发展出来的一种产业。反之，高端装备对传统产业的影响也不可小觑，可以说，“高端装备是带动整个工业发

9、展的基础性产业。”眼下，我国对高端装备制造业的需求非常大。比如航空航天、高速铁路、数控机床、海工设备，等等，都是中国亟须发展的领域。先说高铁，“我国国土面积和欧洲差不多大，人口则是欧洲的3倍。人口密度这么高，又处于快速城市化时期，人员流动规模史无前例，高速铁路则是解决密集人群长途运输的最优方案。”从节能减排的角度出发，高速铁路也最为绿色。“其人均能耗是飞机的十分之一，是普通家用汽车的五分之一。”再说数控机床，作为一个“制造大国”，如果我国制造母机的技术不足以支撑整个制造业，后果可想而知。“今年的政府工作报告拔高了高端装备的重要性，就是抓住了中国工业发展的根本。”剧锦文认为，只要高端装备“给力”

10、，整个工业就可能再上一个新台阶。新一代信息技术将有实质性突破同样是今年要“保”发展的产业，政府工作报告偏偏把“新一代信息技术”拎出来做了单独说明。这意味着什么？“这是由产业的技术水平决定的。”剧锦文表示，政府工作报告提出“大力发展”的五大产业，其技术水平都不太成熟，未来发展还有不确定性。而新一代新兴技术产业不同，在细分领域，中国企业并不存在技术瓶颈，或者说与国际水平差距不大。比如三网融合，“我认为完全没有技术障碍，体制问题才是发展瓶颈。”剧锦文认为，如果今年在体制上能够理顺，就可以“取得实质性进展”。突破必然带来机会。以智能电网为例，目前在我国处于初建期，需要投入大量资金进行基础建设，对传统设

11、备进行升级更新。国家电网日前透露，今年智能电网投资将超过3000亿元，预计将解决超过40万人的用电问题。那些在智能电网基础设备制造领域具有较强研发能力的大型制造商必然具有中长期的投资价值。 全国政协委员建言推进战略性新兴产业可持续发展“从去年到今年，我们以光伏为主的新能源产业好像坐上了过山车。”全国政协十一届五次会议上，驻川全国政协委员刘汉元的感慨，引来众多媒体和委员关注。很多人都记忆犹新：2011年上半年，新能源产业发展前景良好，到了下半年却风向突转，产能过剩的议论声四起，一些多晶硅企业面临停产甚至倒闭的危机。新能源产业面临的困扰，是近年来蓬勃发展的战略性新兴产业的一个侧面。“当前我省乃至全

12、国一些战略性新兴产业呈现出市场和技术两头在外的情况，这对产业的可持续性发展非常危险，必须尽快扭转这一态势，谋求更大发展空间。”如何应对挑战？驻川全国政协委员纷纷建言献策。永远别忽略中国是个多么大的市场西部地区人均最丰富的资源是什么？“不是水能，而是光能。”谈及新能源话题，长期从事光伏产业发展的企业家刘汉元语调激昂：“新能源是重要的战略性新兴产业之一。能源要素牵一发而动全局，能源的清洁化和可持续生产化是所有一切转变的基础。”然而，“新兴”二字虽然充满生机，却也意味着刚刚起步，预示其成长过程中必将遇到许多波折与困难。以新能源产业为例，到2011年为止，光伏发电为主的新能源产业应用市场70%还是以欧

13、洲为主，现在外围经济不景气，在这种情况下，前几年投资的产能渐渐释放出来，光伏等新能源产业可谓进入了寒冬。陈放委员分析，从国际经济史看，任何一次危机都会催生一批新的产业，四川步入后重建时代，更要优先发展战略性新兴产业，抢占新一轮科技发展的制高点，取得产业发展的“话语权”，为四川在新一轮发展中提供可持续的内生动力。“我们当前应该关注的，是怎么在严寒之中，增加大家在战略性新兴产业方面的共识，不要被欧洲的主权债务危机和美国的反倾销大棒挫了士气，使整个产业状态能够做到风景这边仍好。”刘汉元委员呼吁。“开拓国际市场，不应忽略中国是个多么大的市场，这个市场也应该是高新技术和新兴产业产品的市场。”洪建胜委员说

14、。让刘汉元委员颇为高兴的是，温总理在政府工作报告中特别提到，要建立促进新能源利用机制。“不错，战略性新兴产业发展壮大的关键取决于市场。”还有委员建议，在公平公正原则基础上，采取“竞争前补供方、发展中补需方、产业化靠市场”的发展策略，完善新兴产业发展中的政府采购、应用示范、购置补贴等环节。突破技术依赖，不能“买点机器就上马”“制止太阳能、风电等产业盲目扩张。”关心新兴产业发展的驻川全国政协委员们，在温总理所作的政府工作报告中敏锐地发现了这句话。何谓不盲目？来自九三学社中央的一份调研报告引用了一项针对全国新兴产业发展的调查结果：超过90%的地区选择发展新能源、新材料、电子信息和生物医药产业，近80

15、%的地区选择发展节能环保产业。“发展战略性新兴产业一定要摒弃跟风思维。”陈放委员分析，现在很多地方、很多企业投资发展新兴产业，常常是看到相关政策出台，“买点机器就上马”。实际上，新兴产业往往发端于颠覆性的技术创新，发展战略性新兴产业如果不将主要精力用在关键技术的突破上，而只是把功夫下在引进国外先进技术并实现产业化上，就难以摆脱技术严重依赖的尴尬局面。有委员透露，当前我国重点发展的战略性新兴产业，自己掌握核心技术的仅1/3左右。“当务之急是刺激科技创新，掌握核心技术。”委员们建议，一方面，在发展战略性新兴产业的准入门槛上，应求“新”不求“大”，重技术水平、轻规模限制，扭转一些地方争投资、抢项目，

16、大搞新瓶装旧酒式新兴产业形象工程的不良倾向；另一方面，政府要积极搭建科技成果转化公共平台，为企业自主创新提供更优环境。 (四川新闻网)慢慢看仔细找 挖掘新兴产业的“茅台”证券时报谈起投资，深圳市海榕投资管理有限公司执行董事方烈先从资金“趋利”、“避险”的两重天然属性开场。方烈尤其重视从流动性和资金面来观察股票市场。他认为，对于投资和投机资金来说，2011年股市是“避险”之地，而房地产信托 、高利贷、私募股权投资(PE)、银行理财产品是趋利之所。而在今年，房地产成为“避险”之地，方烈的一些做高利贷的朋友，今年也对房地产投资保持相当谨慎的态度。方烈注意到，尽管外汇占款减少，银行信贷投放同比下降，但

17、沪深两市在近几日的震荡调整中成交量并未出现明显减少。这说明在房地产、艺术品等领域挤泡沫的过程中，社会投机性资金已经进入了股市。毕竟，天然具有逐利冲动的资金不可能憋太久。从产业资本的角度来讲，不少股票确实具有了投资价值，增持的行为从去年年底就开始了。从上述视角来看，方烈认为，股票的绝对价位和估值在经过“双降”之后，A股市场不少股票确实出现了投资价值。主力释放重要信号(附股) 机构资金流向已出现巨变! 免费的Level-2高速行情 收费软件强大功能限时免费 但方烈也认为，今年不可寄希望于大牛市。原因是：今年以来，银根相比去年同期有所收紧，民间资金、境外热钱投资股市的热钱仍然不高。更为关键的是，实体

18、经济减速成为必然性事件，政府已经下决心降低经济对房地产的高依赖度。接下来将通过结构性减税，对金融、电信等垄断性行业逐步向民资开放等举措促进经济转型升级和吸纳就业，就此而言，方烈认为今年房地产股票的上涨已经充分反映之前的各种利好，后市“不可寄予太大希望”。同时，中小板和创业板很多股票仍然存在估值泡沫，题材股炒作热火朝天，其中隐含的风险不可不察。方烈目前对银行股的潜在风险尤为重视。他的逻辑是：过去两年房地产的利空已经消化了很多，但不少银行股的绝对价格仍然逆势上扬，这与银行业坐拥垄断、利润有保障高度相关。在经济下滑的背景下，中小企业抗风险的能力会减弱，地方融资平台的贷款很多今年到期，银行的不良资产会

19、逐步浮出水面。通过草根调研发现，银行信贷有效需求在减少，加上存款减少和息差下降，银行业绩会出现减速，由此对银行股的上行形成掣肘。加上不良资产率上升，大盘的上升空间将受到银行股的压制。今年银行股业绩增长有可能远远低于市场预期，从而使得银行股维持低估值。“只有这些”表面繁荣背后的隐忧“被充分体现，银行股经过了”逆境“的考验，A股市场才有可能再来一波牛市。”对于欧债危机等海外利空因素，方烈的观点非常鲜明：看得见的危机都不值得悲观，只有那些未被市场预知的危机才是真正的危机！这就好比开车时前面遇到了一个坑，看见了的话减速或绕个弯即可轻松化解风险，看不见才是真正的风险。在上一轮牛市中，方烈从贵州茅台 、张

20、裕A等股票中斩获颇丰。如何寻找下一个贵州茅台 、万科A、三一重工和海螺水泥 ？方烈认为，中国经济的未来肯定不能靠钢铁、水泥等行业拉动，被污染的大气、越来越稀少的蓝天白云、居高不下的油价，倒逼着中国经济将在一个较长的时间内逐步转型，为此前粗放式的发展方式“还债”。“还债”的过程中会产生诸多新的投资机会，比如消费领域，比如新兴产业 .方烈对新兴产业颇有偏好，尤其是对IMT(网络、通信、传媒)和节能环保。这些领域尽管起步会较为艰难，但未来一定能够产生股价翻8倍、10倍的牛股！关键是需要投资者提前布局，慢慢地看，仔细研究。“我会花更多的时间在新兴产业，持续跟踪，一定会有惊喜的！”方烈说，很多时候，投资

21、无关乎技巧、智识和出身，关乎耐心、勤奋与常识。两会后的选股重点：四大新兴产业世基投资今日公布CPI数据创20个月以来新低，两市双双高开，有色、煤炭等资源类股票领涨，沪指在上攻至10日均线处受到压制，保险、券商等金融权重板块以及地产板块出现跳水，拖累指数震荡下跌。沪指在5日均线附近暂时获得支撑，沪指维持在两线之间窄幅震荡。午后酿酒食品板块拉升，沪指突破10日均线。板块上，酿酒、船舶制造、煤炭、商业百货、物资外贸等大多数板块上涨。大盘重回5日线上和上升通道内，下周有望冲击2500点。CPI涨幅回落符合预期范围，当下的物价中，包含了食品类价格节后下滑的趋势，也包含了非食品价格顺经济波动和外围输入型通

22、胀的压力，前者是当下主趋势。结合目前国内外宏观环境来看，美国经济好转，欧债问题趋向平稳，由于全球经济体联动性极高，国外稳定有助国内经济企稳进行结构调整。国内方面，2月通胀受春节效应错位同比大幅回落至3.5%以下，从纯宏观角度看，上半年相对而言宏观预期环境远好于去年四季度。主力释放重要信号(附股) 机构资金流向已出现巨变! 免费的Level-2高速行情 收费软件强大功能限时免费 新兴产业板块有望成为未来一段时间市场的主攻方向，因为下调经济增长速度后意味着今年调结构将进入攻坚阶段，新兴产业的机会就有所增加，因此目前到两会结束，我们可以重点参与其中潜力股。国家确定的七个战略性新兴产业中，工信部牵头负

23、责高端装备制造业、新材料发展、信息产业新一代信息技术、节能与新能源汽车等四个专项规划。工信部副部长苏波表示，工信部已会同发改委、科技部、财政部等有关部委制定完毕上述四个专项规划，两会后将发布实施。东兴证券：宏观与行业比较周报:节能环保频受政策青睐研究机构：东兴证券 分析师：谭凇 撰写日期：2012-03-05投资摘要:宏观政策动向:(1)两会于3月3日-14日召开。(2)银监会强调地方政府融资平台风险监管会议,要求切实化解到期贷款的风险。(3)十部委发布关于加快转变外贸发展方式的指导意见,优化进出口关税结构。行业政策动向:(1)住建部重申房地产调控不动摇。(2)多部委剑指节能环保,推动经济增长

24、方式转变。2月制造业PMI数据连续3个月上升,新出口订单指数由46.9大幅回升至51.1,但让我们谨慎的是,PMI原材料库存却由上月49.7下降至48.8,PMI产成品库存由48.0上升至50.5。根据行业研究员微观调研结果,机械设备新订单2月下半月略有回升但弱于往常,主要生产资料如钢铁、水泥价格仍处低位,银行信贷需求相对疲软。这表明,即使剔除天气寒冷导致开工潮延迟和劳动力10-15%左右的成本上升,短期经济仍未见到明确复苏信号。基于开工潮需求的预期,钢铁、水泥价格略有调整,但产品价格仍出低位,需求疲软制约行业复苏。部本周钢铁价格环比微升、库存环比微。降分城市(如西安、山东)基于预期对水泥价格

25、进行上调, 但总体来看,本周水泥价格延续疲软态势。在经济仍处主动去库存阶段,短期关注三类行业盈利增长:(1)美国经济复苏带动行业出口增长,如自动数据处理设备及其配件等;(2)政策红利推动行业市场空间扩大,如节能环保;(3)需求稳定背景下,国际大宗商品价格和国内原材料成本下行带来盈利空间扩大,如中药、印刷等。节能环保业：关注低估值行业龙头 给予中性评级行业二级市场表现本月沪深300上涨5. 1%，渤海环保指数下跌5.9%，跑输11个百分点。本月各子行业中渤海水务跌幅最小仅为-2.8%，渤海环保工程跌幅最大达到-12.6%，渤海环保设备跌幅为-7.6%。个股涨跌幅方面，中山公用涨幅最高达到5.1%

26、，永清环保跌幅最大达到35.5%。 行业运营情况2011年1-12月，水利管理业固定资产投资累计完成3412.2亿元，同比增长16.3%；环境管理业固定资产投资累计完成1595.65亿元，同比增长3.6%；废弃资源和废旧材料回收加工业固定资产投资累计完成465.95亿元，同比增长30.2%；公共设施管理业固定资产投资完成1.95万亿元，同比增长14.8%。 2011年1-12月，污水处理及再生利用业务累计收入达189亿元，同比增长34.3%从目前已公布业绩预告的公司盈利情况来看，仅有碧水源、龙源技术等行业龙头的业绩增速较高，部分规模较小的公司受宏观因素影响较大，工程进展较为缓慢，部分公司成本上

27、升，而公司对人员和技术投入的加大进一步挤占了利润空间。(渤海证券)电子行业：宽带中国开启新一代信息技术的新航程 报告摘要:“宽带中国”开启中国的“信息高速公路”“宽带中国”是中国的“信息高速公路”，它使我国的宽带战略上升为国家战略，意味着国家将直接推动和介入宽带建设，宽带将获得政策和资金支持。“宽带中国”不仅规划了基础设施，更重要的是涵盖了信息服务应用，即三网融合、物联网、云计算、移动互联网成为重点方向。战略中明确向下一代互联网演进，为泛在网络和物物通信扫除了障碍。“宽带中国”为新一代信息技术插上翅膀宽带中国战略将对信息产业的发展发挥巨大的推动作用，光纤宽带升级和下一代互联网的演进，将大大加快

28、三网融合的实施进程，网络视频和IPTV 尤其受益。大容量、高可靠性宽带网络也为物联网和云计算业务提供了必要的先决条件。“宽带中国”战略是我国信息产业发展的必然选择世界主要国家均已制定本国的宽带国家战略，政府的支持和投入是宽带跨跃式发展的必要条件，而我国低带宽的现状，迫切需要国家宽带战略的支持，以迅速缩小与世界发达国家的差距。“宽带中国”战略将推动新一代信息技术跨跃式发展(1)从通信行业来看:“宽带中国”战略将使整个通信行业受益，包括固定宽带、无线宽带和IPv6的设备商，以及经营通信业务的运营商。其中，我们尤其看好光通信产业链中的光器件厂商和光纤光缆及网络接配设备商；(2)从软件行业来看:宽带升

29、级提速后，“前端感知+平台整合+后台处理”的模式将成为主要的技术路线，传统的IT 企业向平台型企业转型成为可能，我们看好“宽带中国”在“智慧城市、区域医疗、云计算”等领域带来的投资机会；(3)从传媒行业来看:宽带中国加快了三网融合的步伐，使交互、高清、高质的流媒体业务成为可能，IPv6的海量地址储备使泛在接入成为可能。我们看好三网融合下的网络视频和高清IPTV 尤其会获得爆发式成长。(4)从电子行业来看:宽带中国将加速终端的智能化和网络化演进，高速率、大容量的宽带网络以及下一代互联网让越来越多的电子设备得以随时随地接入网络，实现智能化和网络化。我们看好智能终端在人机交互、无线连接、轻薄化和家电

30、智能化方面的投资机会。重点公司推荐我们重点推荐软件行业中的平台型企业，万达信息 （300168 股吧,行情,资讯,主力买卖）、东华软件 （002065 股吧,行情,资讯,主力买卖）、荣之联 （002642 股吧,行情,资讯,主力买卖）；传媒行业中的内容提供商光线传媒 （300251 股吧,行情,资讯,主力买卖）和平台运营商乐视网 （300104 股吧,行情,资讯,主力买卖）、百视通 （600637 股吧,行情,资讯,主力买卖）、拓维信息 （002261 股吧,行情,资讯,主力买卖）；通信行业的光迅科技 （002281 股吧,行情,资讯,主力买卖）、亨通光电 （600487 股吧,行情,资讯,主力买卖）、日海通讯 （002313 股吧,行情,资讯,主力买卖）；电子行业的歌尔声学 （002241 股吧,行情,资讯,主力买卖）、长盈精密 （300115 股吧,行情,资讯,主力买卖）、得润电子 （002055 股吧,行情,资讯,主力买卖）、环旭电子(拟上市)。(民生证券)国泰君安证券：信息技术行业周报:运营商1月战报公布,联通持续领先电子行业研究机构：国泰君安证券 分析师：杨昊帆 撰写日期：2012-02-27摘要:中国电信公布Iphone 4S合约计划,3月9日正式开售。电信并不打算仅仅依靠Iphone来发展用