压力管道安全管理人员考核大纲.docx

1、压力管道安全管理人员考核大纲TSG特种设备安全技术规范 TSG D60012006压力管道安全管理人员和操作人员考核大纲Examination Requirements for Safety Administrator and0perator of Pressure Pipe中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布2006年4月19日前 言2005年4月，国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)特种设备安全监察局(以下简称特种设备局)向中国特种设备检测研究中心(以下简称中国特检中心)下达了工业管道安全管理人员和操作人员考核大纲、公用管道安全管理人员和操作人员考核大纲、长输管道安全管理

2、人员和操作人员考核大纲3个考核大纲起草任务书。2005年5月，中国特检中心按任务书的要求组织成立起草组，形成了该3个考核大纲的草案。2005年6月初，在北京召开了起草工作会议，就起草的草案分别进行了研讨，并提出了修改意见。经修改与完善，形成了该3个大纲的征求意见稿。2005年6月下旬，中国特检中心向特种设备局上报了该3个考核大纲的征求意见稿。特种设备局以质检特函200535号文件对外征求基层部门、有关单位和专家及公民的意见，根据征求的意见，起草组进行修改，形成该3个考核大纲的送审稿。2005年9月，特种设备局将该3个送审稿提交给国家质检总局特种设备安全技术委员会审议，起草组按照审议意见修改，形

3、成该3个考核大纲报批稿。经特种设备局局务会讨论，将该3个考核大纲合并为压力管道安全管理人员和操作人员考核大纲。2006年4月19日，由国家质检总局批准颁布。本考核大纲明确了压力管道安全管理人员和操作人员考核的基本要求，包括压力管道基本知识、专业知识、安全知识和法规知识等，为规范压力管道安全管理人员和操作人员的考核工作提供了依据。参加本考核大纲工业管道部分的主要起草单位和人员如下：上海市质量技术监督局特种设备安全监察处 王善江、周 华上海华东理工大学 黄雪坤上海市特种设备监督检验技术研究院 杨惠谷广东省佛山市顺德区特种设备检验所 杨树斌北京燕化石油化工股份有限公司化工一厂 王庆生北京化二股份有限

4、公司动力部 尹 华广东省锅炉压力容器监测所 朱利洪北京石化建压力管道安装评审中心 张西庚石油天然气管道局职教中心 黄春芳参加本考核大纲公用管道部分的主要起草单位和人员如下：上海市质量技术监督局特种设备安全监察处 王善江、周 华上海华东理工大学 黄雪坤上海市特种设备监督检验技术研究院 杨惠谷中国市政工程华北设计研究院 江孝提天津市燃气集团输配公司 郑太琪天津煤气工程设计院 胡仁升广东省锅炉压力容器监测所 朱利洪新奥燃气控股有限公司 杨俊杰石油天然气管道局职教中心 黄春芳、贺红萍参加本考核大纲长输管道部分的主要起草单位和人员如下：石油天然气管道局职教中心 李建军、黄春芳、贺红萍北京华油天然气有限责

5、任公司 董绍华、李保锐中国石油管道局技能鉴定中心 赵忠文北京石化建压力管道安装评审中心 张西庚目 录压力管道安全管理人员和操作人员考核大纲（1）附件A 工业管道安全管理人员理论知识 （3）附件B 工业管道操作人员理论知识 （5）附件C 工业管道操作人员实际操作技能 （7）附件D 公用管道安全管理人员理论知识 （8）附件E 公用管道操作人员理论知识（10）附件F 公用管道操作人员实际操作技能（12）附件C 长输管道安全管理人员理论知识（13）附件H 长输管道安全管理人员实际操作技能（17）附件I 长输管道操作人员理论知识（18）附件J 长输管道操作人员实际操作技能（22）压力管道安全管理人员和操

6、作人员考核大纲第一条 为了保障压力管道的安全运行，规范压力管道安全管理人员和操作人员的考核工作，根据特种设备作业人员监督管理办法、特种设备作业人员考核规则等规定，制定本大纲。第二条 压力管道安全管理人员和操作人员是指特种设备安全监察条例所规定的压力管道使用单位的专职或者兼职从事管道设备、运行、技术安全管理的人员(以下简称安全管理人员)和操作维护人员（以下简称操作人员）。本大纲适用于以下人员的考核：（一） 工业管道使用单位的安全管理人员和操作人员；（二） 公用管道使用单位的安全管理人员和操作人员；（三） 长输管道使用单位的安全管理人员和操作人员。第三条 压力管道操作人员划分为6个级别。级别划分及

7、允许操作的压力管道级别如下：（一）-1级，允许操作工业管道的级别为GC1、GC2、GC3；（二） -2级，允许操作工作管道的级别为GC2、GC3；（三） -3级，允许操作工业管道的级别为GC3；（四） -1级，允许操作公用管道的级别为GB1；（五） -2级，允许操作公用管道的级别为GB2；（六） 级，允许操作长输管道的级别为GA1、GA2。压力管道管理人员不分级别。注：工业管道、公用管道、长输管道定义及其级别划分按照压力管道安全管理与监察规定和压力管道安装单位资格认可实施细则执行。第四条 压力管道的安全管理人员应当具备以下条件：(一)年龄在8周岁以上(含18周岁)，60周岁以下(含60周岁)；

8、(二)身体健康，能够胜任本岗位工作；(三)具有相关的压力管道安全管理知识和技术知识；(四)长输管道安全管理人员应当具有工程技术专业大专以上(含大专)文化程度，并且具有3年以上(含3年)长输管道运行工作经历；(五)工业管道、公用管道安全管理人员应当具有中专以上(含中专)文化程度，并且具有2年以上(含2年)从事相关工作的经历。第五条 压力管道操作人员应当具备以下条件：(一)年龄在18周岁以上(含18周岁)，60周岁以下(含60周岁)；(二)身体健康，能够胜任本岗位工作；(三)具有相关的压力管道安全技术知识和操作技能；(四)工业管道I3、I2级操作人员应当具有初中以上(含初中)文化程度，工业管道I1

9、级操作人员应当具有高中以上(含高中)文化程度，在本岗位从事相关操作实习半年以上(含半年)；(五)公用管道操作人员应当具有初中以上(含初中)文化程度，在本岗位从事相关操作实习1年以上(含1年)；(六)长输管道操作人员应当具有高中以上(含高中)文化程度，在本岗位从事相关操作实习2年以上(含2年)。第六条 工业管道、公用管道安全管理人员只进行理论知识考试，考试内容按本大纲附件A、附件D的规定；长输管道安全管理人员考核分为理论知识和实际操作技能两部分，考试内容见本大纲附件C、附件H的规定。第七条 压力管道操作人员考核分为理论知识和实际操作技能两部分，考试内容按本大纲附件B、附件C、附件E、附件F、附件

10、I、附件J的规定。第八条 压力管道安全管理人员理论知识考试采用笔试，各部分知识所占比例如下：(一)基础知识，占30；(二)安全知识，占30；(三)法规知识，占40。第九条 压力管道操作人员理论知识考试采用笔试，各部分知识所占比例如下：(一)基础知识，占40；(二)专业知识，占40；(三)法规知识，占20。第十条 本大纲由国家质量监督检验检疫总局负责解释。第十一条 本大纲自20066年7月1日起施行。附件A工业管道安全管理人员理论知识A1 基础知识A11 压力管道的基本结构和组成；A12 管子、管件、法兰、阀门、安全保护装置、支吊架、隔热材料、附属设施的种类和选用；A13 管道组成件的压力等级；

11、A14 工业管道识图基础知识；A15 工业管道的伴热、热补偿；A16 工业管道的防护技术；A17 工业管道常见缺陷、失效形式及缺陷处理的一般要求；A18 无损检测技术基础知识和检验方法；A19 工业管道检修维护常识；A110 工业管道的工艺流程；A111 管道材料的力学性能、强度、工艺性能基础知识。A2 安全知识A21 压力管道的分类分级方法和安全监察范围。A22 工业管道介质的分类、危害程度和火灾危险性划分。A23 工业管道常用介质的主要物理化学特性及其对安全使用的影响。A24 管道识别色、识别符号和安全标识。A25 工业管道的安全使用管理A251 压力管道使用单位的职责；A252 压力管道

12、管理人员的职责；A253 工业管道的安全管理制度；A254 安全保护装置的安全管理；A255 工业管道的技术档案管理。A26 压力管道的事故分类、判断及处理方法A261 工业管道的失效破坏形式；A262 工业管道危险源的识别；A263 工业管道事故应急预案；A264 事故的预防和处理方法；A265 人员自救和防护；A266 典型事故案例分析。A3法规知识A31 中华人民共和国安全生产法；A32 特种设备安全监察条例；A33 压力管道安全管理与监察规定。A34 国务院关于特大安全事敌行政责任追究的规定；A35 锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定；A36 锅炉压力容器压力管道特种设备

13、事故处理规定；A37 压力管道使用登记管理规则；A38 在用工业管道定期检验规程；A39 压力管道安装安全质量监督检验规则；A310 压力容器压力管道设计单位资格许可与管理规则；A311 压力管道元件制造单位安全注册与管理办法；A312 压力管道安装单位资格认可实施细则；A313 SH 3501石油化工有毒、可燃介质管道工程施工及验收规范；A314 OB 50316工业金属管道设计规范；A315 OB 50235工业金属管道工程施工及验收规范；A316 相关行业工业管道安全管理与操作的有关规定。附件B工业管道操作人员理论知识B1 基础知识B11 工业管道安全操作技术与要求B111 操作人员岗位

14、职责；B112 管道安全操作规程?B173 管道的使用、维护和保养方法。B12 工业管道操作参数控制，包括压力、温度、介质、流量控制等基本知识。B13 管道介质的危害程度、火灾危险性划分。B14 常用介质的主要物理化学特性及其对安全使用的影响。B15 工业管道的事故判断与处理方法B151 压力管道事故分类及事故对环境的影响；B152 工业管道一般常见故障处理；B153 工业管道事故的应急预案；B154 人员自救和防护；B155 工业管道突发事件和事故的判断与处理方法；B156 典型事故案例分析。B16 工业管道识别色、识别符号和安全标识。B17 安全保护装置的操作和维护。B2 专业知识B21

15、压力管道的基本结构和组成；B22 管子、管件、法兰、阀门的种类飞作用及简单工作原理；B23 管道的支吊架、隔热的类别、作用及简单工作原理；B24 工业管道伴热和热补偿类别、作用及简单工作原理；B25 管道安全附件类型、作用及简单工作原理；B26 工业管道附属设施的作用和简单工作原理；B27 工业管道的工艺流程。B3 法规知识B31 中华人民共和国安全生产法；B32 特种设备安全监察条例；B33 压力管道安全管理与监察规定；B34 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定；B35 锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定；B36 锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定；B37 压力管道

16、使用登记管理规则；B38 在用工业管道定期检验规程；B39 相关行业工业管道安全管理与操作的有关规定。附件C工业管道操作人员实际操作技能C1 工业管道现场运行安全检查和不安全因素的排除。C2 工业管道启动和停运操作程序及注意事项。C3 工业管道的工艺操作参数的调整。C4 工业管道安全保护装置的检查。C5 工业管道运行操作和事故模拟处理操作。C6 工业管道吹扫、清洗和置换。附件D公用管道安全管理人员理论知识D1 基础知识D11 压力管道的基本结构和组成；D12 管子、管件、法兰、阀门、安全榭件；支吊架、隔热材料及附属设施的种类和选用；D13 管道组成件的公称压力；D14 管道识图基本知识；D15

17、 管道的热补偿；D16 压力管道常见缺陷、失效形式及缺陷处理的一般要求；D17 无损检测技术基础和检验方法；D18 埋地管道的防护及其检测技术；D19 公用管道的检修维护常识；D110 公用管道的工艺流程；D111 管道材料的力学性能、工艺性能的基础知识。D2 安全知识D21 压力管道的分类分级方法和安全监察范围。D22 管道介质的危害程度和火灾危险性划分。D23 燃气和蒸汽的主要物理化学特性及其对安全使用的影响。D24 管道识别色、识别符号和安全标识。D25 公用管道的安全使用管理D251 压力管道使用单位的职责；D252 压力管道管理人员的职责；D253 公用管道的安全管理制度；D254

18、安全保护装置的安全管理；D255 压力管道的技术档案管理。D26 压力管道的事故分类、判断及处理方法D261 公用管道事故的预防；D262 公用管道事故的应急预案；D263 公用管道危险源的识别；D264 人员自救和防护；D265 事故紧急处理和抢修方法；D266 典型事故案例分析。D3 法规知识D31 中华人民共和国安全生产法；D32 特种设备安全监察条例；D33 压力管道安全管理与监察规定；D34 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定；D35 锅炉压力容器压力管道特种设备安全监寒行政处罚规定；D36 锅炉压力容器，压力管道特种设备事故处理觏定；D37 压力管道使用登记管理规则；D38

19、在用工业管道定期检验规程；D39 压力管道安装安全质量监督检验规则；D310 压力容器压力管道设计单位资格许可与管理规则；D311 压力管道元件制造单位安全注册与管理办法；D312 压力管道安装单位资格认可实施细则；D313 CJJ 28城市供热管网施工及验收规范；D314 CJJ 33城镇燃气输配工程施工及验收规范；D315 CB 50028城镇燃气设计规范；16 CJJ 34城市热力网设计规范。附件E公用管道操作人员理论知识E1 基础知识E11 公用管道安全操作技术与要求E111 操作人员岗位职责；E112 管道安全操作要求；E113 公用管道的检修、抢修、使用、维护和保养方法。E12 公

20、用管道的操作参数控制，包括压力、温度、介质、流量控制等基本知识。E13 燃气等介质的危害程度和火灾危险性划分，燃气、蒸汽等常用介质的主要物理化学特性及其对安全使用的影响。E14 公用管道的事故判断与处理方法E141 压力管道的事故分类及事故对环境的影响；E142 公用管道一般常见故障处理；E143 公用管道事故的应急预案；E144 人员自救和防护；E145 公用管道突发事件和事故的判断与处理方法；E146 典型事故案例分析。E15 管道识别色、识别符号和安全标识。E2 专业知识E21 压力管道的基本结构和组成；E22 管子、管件、法兰、阀门的种类、作用、简单工作原理及其完好要求；E23 管道的

21、支吊架、隔热的类别、作用及其完好要求；E24 管道安全保护装置的类别、作用、简单工作原理及其完好要求；E25 公用管道附属设施的作用、简单工作原理及其完好要求；E26 埋地管道的防护和测试；E27 公用管道的工艺流程。E3 法规知识E31 中华人民共和国安全生产法；E32 特种设备安全监察条例；E33 压力管道安全管理与监察规定；E34 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定；E35 锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定；E36 锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定；E7 压力管道使用登记管理规则；E38 在用工业管道定期检验规程；E39 燃气、热力管道行业安全管理和操作的有

22、关规定。附件F公用管道操作人员实际操作技能F1 公用管道现场运行安全检查和不安全因素的排除。F2 公用管道启动和停运操作程序及注意事项。F3 公用管道的工艺操作参数的调整。F4 公用管道安全保护装置的检查。F5 公用管道运行操作和事故模拟处理操作。F6 公用管道的吹扫、清洗和置换。附件G长输管道安全管理人员理论知识G1 基础知识G11 石油、天然气的物理化学性质G111 石油的汽化性质和馏程测定；G112 石油的密度、标准密度及其测量与换箕；G113 石油的流动性能和粘度；G114 油品含水、天然气水露点及其测量；G115 石油、天然汽的闪点、燃点、白燃点、爆炸极限等燃烧特性及消防基本常识；G

23、116 石油的低温性能，浊点、结晶点、析蜡点、凝点。G12 管道材料G121 管材壁厚及管道强度计算；G122 石油天然气储罐壁厚的计算，储罐强度和刚度、稳定性的计算；G123 管道及油(气)罐腐蚀裕量确定；G124 补偿器、阻火器、过滤器、安全阀及阀门等的选用；G125 金属材料屈服强度、抗拉强度、持久强度；G126 管道防腐和阴极保护，管道和阀门的高温蠕变、低温脆性概念及压力温度等级。G13 输送工艺基础知识G131 原油管道输送工艺基础知识G1311 从罐到罐、旁接油罐和密闭输油三种输油工艺的特点；G1312 等温输送和加热输送两种输油方式的目的、特点；G1313 管道进、出站压力和温度

24、的确定，热油管道最小起输量的确定；G1314 输油泵并联、串联运行的日的、特点，工况点的确定，并联、串联运行方式的选择；G1315 先泵后炉和先炉后泵运行方式的特点及安全注意事项；G1316 高粘、易凝原油的不加热输送工艺及安全注意事项。G132 成品油管道输送工艺基础知识G1321 不同油品在同一管道同时输送时，输油批次、批量的确定；G1322 不同油品在同一管道同时输送时，输油顺序的确定；G7323 不同油品在同一管道同时输送时，影响混油量的主要因素及混油量的监控；G1324 高寒地区管道冰堵的原因及冰堵点的判断与处理；G1325 混油处理及油品质量控制。G133 天然气管道输送工艺基础G

25、1331 管输天然气气质要求；G1332 输气干线基本技术指标；G1333 管线输气量计算；G7334 输气管线压力变化曲线；G1335 管道末端储气量的计算；G1336 管道末端储气罐容积的确定；G1337 输气管线的调峰及调度方法；G1338 输气管道水合物的堵塞原因及处理。G14 站场主要没备G141 输油站场主要设备G1411 原油长输管线清管设备结构、原理及其维护与管理；G1412 过滤器的作用、结构及其维护与管理；G1413 输油泵结构、原理及其维护与管理；G1414 原油管道加热炉结构、原理及其维护与管理；G1415 油罐结构及其维护与管理，G142 输气站场主要设备G1421

26、天然气长输管线清管设备结构、原理及其维护与管理；G1422 过滤器的作用、结构及其维护与管理；G1423 压缩机设备结构、原理及其维护与管理；G1424 分离器设备结构、原理及其维护与管理；G1425 储气库设备结构、原理及其维护与管理；G1426 天然气管道调压器结构、原理及其维护与管理。G2 安全知识G21 输油(气)安全设施G211 管道安全阀、紧急切断阀、高(低)压保护阀等各种阀类设备的结构、原理、操作及其维护与护理；G212 可燃气体报警仪的结构、原则、操作；及其维护与管理；G213 站场消防和灭火设施的结构、原理、操作及其维护与管理、G22 安全监护与管理G221 安全管理各项制度

27、；G222 输油站场动火管理与审批；G223 管线投产时管线超压、介质泄漏、凝管、堵塞、变形、拱起等事故的监控；G224 管线清管时压力、流量、温度、泄漏的监控，清管排出物的控制与处理；G225 管线及设备的腐蚀量检测；G226 压力管道使用登记的要求；G227 压力管道及设备定期检验的要求。G23 风险识别、预防和控制G231 人为管理造成的失效风险的预防与控制；G232 环境影响造成的失效风险的预防与控制；G233 腐蚀因素造成的失效风险的预防与控制；G234 石油天然气管线泄漏后受影响区域半径预测。G24 事故应急预案G241 输油、输气管道常规抢险应急响应程序；G242 储气库、输气站

28、场、阀室泄漏及火灾爆炸事故抢险抢修应急预案；G2。43 穿越公路、铁路管段事故应急响应方案；G244 穿越隧道管段事故应急响应方案；G245 穿越河流管段事故应急响应方案；G246 地震应急响应方案；G247 山体滑坡和泥石流造成管道事故应急响应方案；G248 石油天然气管道在人口稠密区泄漏事故预案；G249 一般油气管道干线事故抢修预案；G2410 油气管道开孔盗油(气)抢修方案；G2411 冰堵的处理及预防措施；G2412 原油管道初凝事故的预防与处理；G2413 油气中毒事故预防与抢救。G3 法规知识G31 中华人民共和国安全生产法；G32 石油、天然气管道保护条例；G33 特种设备安全监察条例；G34 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定；G35 压力管道安全管理与监察规定；G36 锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定；G37 压力管道使用登记管理规则；G38 压力管道安装安全质量监督检验规则；G39 压力容器压力管道设计单位资格许可与管理规则；G3