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我国会计职业道德正文定稿版.docx

1、我国会计职业道德正文定稿版内容摘要 近年来,随着市场经济的发展,和会计职业有着很强的实用性,因此会计职业在经济发展中起着举足轻重的作用,随之,很多会计人员暴露的相关问题值得我们深思,例如会计信息的虚假,作假帐等行为,在社会上造成了很坏的负面影响,会计人员职业道德问题也被推上风口浪尖成为了社会热议的话题。虽然我国会计教育取得了举世瞩目的成就,为社会输送了大批的中高级会计人才,但是不能只注重专业知识的教育,也要注重会计人员职业道德的培养和法制观念的树立。要了解会计人员职业道德内容,加强相关内容教育,建立监督机制,提高会计工作质量,建立健全的激励制度,从根本上提高从业人员的素质。会计职业道德以诚实守

2、信为本,诚实守信是会计的灵魂,加强会计职业道德建设,打造诚信会计,是实现社会主义经济发展正常运行的有利保证。关键词: 会计职业道德 会计人员 压力 监督 改善 会计人员职业道德问题的探讨 在市场经济条件下,会计职业活动中的各种经济关系日趋复杂,这些经济关系的实质是经济利益关系。在经济利益驱动的前提之下,会计人员违反职业道德谋求私利的行为屡见不鲜,这种行为无论对我国的经济发展还是社会建设都构成了极为不利的影响,因此会计人员的职业道德也就越来越受到社会的关注。我们要从多方面对会计职业道德问题进行探讨,并且采取相应的方法措施对会计人员进行相关知识的教育,明确遵守会计人员职业道德的重要作用意义,对违反

3、职业道德的行为进行有力的杜绝。维护我国市场经济体系稳定良好的运行。 一、会计职业道德的定义和内容 (一)会计职业道德的定义会计职业道德,指在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的各种经济关系的职业行为准则和规范。会计职业道德是一般社会公德在会计工作中的具体体现,引导、制约会计行为,调整会计人员与社会、会计人员与不同利益集团以及会计人员之间关系的社会规范。它贯穿于会计工作的所有领域和整个过程,体现了社会要求与个性发展的统一,着眼于人际关系的调整,以是否合乎情理、善与亚为评价标准,并以社会评价(荣誉)和个人评价(良心)为主要制约手段,则一种通过将外在的要求转化为内在的非强

4、制性规范。 (二)会计职业道德的内容 依财政部会计基础工作规范的规定,会计人员职业道德的内容主要包括以下六个方面: 1. 爱岗敬业 即会计人员应当热爱本职工作,努力钻研业务,使自己的知识和技能适应所从事工作的要求。爱岗敬业是做好一切工作的出发点。 2. 熟悉法规 会计工作不只是单纯的记帐、算帐、报帐工作,会计工作时时、事事、处处涉及到执法守规方面的问题。会计人员应当熟悉财经法律、法规和国家统一的会计制度,做到自己在处理各项经济业务时知法依法、知章循章,依法把关守口,同时还要进行法规的宣传,提高法制观念。 3. 依法办事 一方面,会计人员应当按照会计法律、法规和国家统一会计制度规定的程序和要求进

5、行会计工作,保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。另一方面,依法办事要求会计人员必须树立自己职业的形象和人格的尊严,敢于抵制歪风邪气,同一切违法乱纪的行为作斗争。 4. 客观公正 会计信息的正确与否,不仅关系到微观决策,而且关系到宏观决策。做好会计工作,不仅要有过硬的技术本领,也同样需要实事求是的精神和客观公正的态度。否则,就会把知识和技能用错了地方,甚至参与弄虚作假或者通同作弊。 5. 搞好服务 会计工作是经济管理工作的一部分,把这部分工作做好对所在单位的经营管理至关重要。会计工作的这一特点,决定了会计人员应当熟悉本单位的生产经营和业务管理情况,因此,会计人员应当积极运用所掌握的

6、会计信息和会计方法,为改善单位的内部管理、提高经济效益服务。 6. 保守秘密 会计工作性质决定了会计人员有机会了解本单位的财务状况和生产经营情况,有可能了解或者掌握重要商业机密。这些机密一旦泄露给竞争对手,会给本单位的经济利益造成重大的损害,这对被泄密的单位既不公正又很不利。泄露本单位的商业秘密也是一种很不道德的违法行为。因此,作为会计人员,应当确立泄密失德的观点,对于自己知悉的内部机密,不管在何时何地,都要严守秘密,不得为一已私利而泄露机密。 二、会计职业道德的作用 (一)会计职业道德是对会计法律制度的重要补充会计法律制度是会计职业道德的最低要求,会计职业道德是对会计法律规范的重要补充,其作

7、用是其他会计法律制度所不能替代的。例如,会计法律只能对会计人员不得违法的行为作出规定,不宜对他们如何爱岗敬业、提高技能、强化服务等提出具体要求,但是,如果会计人员缺乏爱岗敬业的热情和态度,没有必要的职业技能和服务意识,则很难保证会计信息达到真实、完整的法定要求。很显然,会计职业道德可以对此起很重要的辅助和补充作用。 (二)会计职业道德是规范会计行为的基础动机是行为的先导,有什么样的动机就有什么样的行为。会计行为是由内心信念来支配的,信念的善与恶将导致行为的是与非。会计职业道德对会计的行为动机提出了相应的要求,如诚实守信、客观公正等,引导、规劝、约束会计人员树立正确的职业观念,遵循职业道德要求,

8、从而达到规范会计行为的目的。 (三)会计职业道德是实现会计目标的重要保证从会计职业关系角度讲,会计目标就是为会计职业关系中的各个服务对象提供有用的会计信息。能否为这些服务对象及时提供相关的、可靠的会计信息,取决于会计职业者能否严格履行职业行为准则。如果会计职业者故意或非故意地提供了不充分、不可靠的会计信息,会严重背离会计目标,造成会计信息严重失真,使服务对象的决策失误,甚至导致社会经济秩序混乱。因此,会计职业道德规范约束着会计人员的职业行为,是实现会计目标的重要保证。 (四)会计职业道德是会计人员提高素质的内在要求社会的进步和发展,对会计职业者的素质要求越来越高。会计职业道德是会计人员素质的重

9、要体现。一个高素质的会计人员应当做到爱岗敬业、提高专业胜任能力,这不仅是会计职业道德的主要内容,也是会计职业者遵循会计职业道德的可靠保证。倡导会计职业道德,加强会计职业道德教育,并结合会计职业活动,引导会计职业者进一步加强自我修养,提高专业胜任能力,有利于促进会计职业者整体素质的不断提高。 (五)会计职业道德是调整会计职业活动利益关系的手段在市场经济条件下,会计职业活动中的各种经济关系日趋复杂,这些经济关系的实质是经济利益关系。在我国社会主义市场经济建设中,各经济主体的利益与国家利益、社会公众利益时常发生冲突。会计职业道德可以配合国家法律制度,调整职业关系中的经济利益关系,维护正常的经济秩序。

10、会计职业道德允许个人和各经济主体获取合法的自身利益,但反对通过损害国家和社会公众利益而获取违法利益。 三、我国会计职业道德的现状 随着中国经济的发展,我们国家的会计行业的发展和职业道德操守有显著的提高,肯定成就的同时也存在着很多的问题值得我们去注意和反思。古人云,在其位谋其政,会计人员在其岗位近期应尽义务是会计人员的一种意识行动。所以对于我国会计职业道德的现状要从正反两个方面去探讨。 (一)值得肯定的方面: 1.新会计准则的的颁布对我国会计从业人员有着深远的意义2006年2月15日,我国财政部发布了包括1项基本准则和38项具体准则在内的企业会计准则体系,实现了我国与国际财务报告准则的实质性趋同

11、,进一步完善了我国社会主义市场经济体制,提高了我国的对外开放水平,加速了中国融入全球经济一体化的步伐。这也是我国会计改革和会计准则建设史上的一个重要里程碑。新会计准则体系的颁布实施具有十分重要的意义,一是有利于贯彻以人为本的科学发展观。新发布的企业会计准则体系,以提高会计信息质量,维护社会经济秩序为宗旨,按照国际会计惯例对会计信息生成和披露作了更加严格和科学的规定,进一步强化了对会计人员对信息供给的约束,有效地维护了投资者的知情权。二是有利于完善市场经济体制。我国会计准则建设,始终与建立和完善社会主义市场经济体制相互促进,相互益彰。三是有利于提高对外开放水平。会计是国际通用的商业语言,会计准则

12、体系的发布,假期了密切中外经贸合作的会计技术桥梁,使我国对会计职业道德标准与国外接轨,有利于进一步优化我国的投资环境,全面提高我国对外开放水平。四是促使上市公司提高会计质量,更好的保护投资者作为信息不充分一方的利益。 (二)不足的方面: 1.会计职业道德观念意识薄弱 不少会计人员缺乏职业理想和敬业精神,总认为自己平时工作忙,事情多,不关注、不学习会计法规,更谈不上遵纪守法,依法办事了。有的会计人员思想上竟然没有会计职业道德的概念,对职业道德规范和政策法规似懂非懂,十分模糊。这是现实中会计职业道德思想基础的严重缺失。另外,在实际工作中折射出会计监督机制相当不完备。如单位内部审计作为国家监督体系的

13、组成部分之一,但这种内部审计在有些单位完全是形式,基本上起不到监督的作用。而有关部门每年都要进行税收财务物价检查,因其经常性、规范性以及广度、深度、力度不够,也不能给单位内部会计监督提供有力的支持,进而难以形成有效的再监督机制。这在一定程度上助长了单位负责人和会计从业人员弄虚作假之风。 2.专业知识与财会制度更新迅速,缺乏钻研业务精神随着市场经济体制的不断完善和经济形势的不断变化,财会专业知识更新速度非常快。同时,国家不断总结财会工作的经验教训,并注重与国际会计惯例接轨,不断探索研究和制定出台新的会计制度,会计准则及其他相关法规。我国数千万的财务人员中,现实中不少会计人员缺乏基本的业务素质,会

14、计工作频于应付差事。中高级职称人员占20%,其余大部分都为初级职称人员,知识结构、学历水平和业务水平偏低。他们业务知识贫乏或知识老化,对会计准则、会计制度知之甚少,专业技术能力较差,职业胜任能力明显不够。业务素质的低下,还表现在工作中缺乏精益求精的精神,记账不符合规范,账簿混乱、报表挤数的现象。实践中由于会计人员业务不熟,而出现会计信息失真的情况也不少见。这些都大大降低了会计工作质量,违背了职业道德的要求。 3.追求私利,屈从压力被动作假在这个物欲横流的社会,会计人员整天和钱打交道,首先必须清正廉洁,不为金钱所动。然而在现实生活中,有的会计人员难以抵挡各种诱惑,不能坚持原则,个人主义、拜金主义

15、、享乐主义膨胀,丧失了最起码的法制观念,会计职业道德沦丧,故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料,利用职务之便贪污、挪用公款,以身试法,最后走上了犯罪的道路。同样会计报告是表达企业财务状况和经营成果的重要书面材料,其中许多内容和指标对领导十分重要。当企业领导为达到企业考核目标或其他目标时,就会把压力传递到各个部门,一些会计人员在国家、社会公众利益与单位利益发生冲突时,不能够坚持准则,甚至通同作弊,为违法违纪活动出谋划策,直接参与伪造、变造虚假会计凭证、会计账簿、会计报表。另一方面,会计人员在单位的地位具有天然的从属性,其职业道德在单位会计工作中能否发挥作用和作用的大小,不可避免地从属于所在单位的文

16、化层次及单位负责人的道德水准。当单位负责人授意会计人员提供虚假会计信息时,会计人员未能坚持实事求是、客观公正的原则。 下面是一个前几年在中国极为有名被誉为中国安然的银广厦财务造假事件:银广厦公司全称为广厦(银川)实业股份有限公司,现证券简称为ST银广厦(000557)。1994年6月上市的银广厦公司,曾因其骄人的业绩和诱人的前景而被称为“中国第一蓝筹股”。根据银广厦1999年年报,银广厦的每股盈利当年达到前所未有的0.51元;其股价则先知先觉,从1999年12月30日的13.97元启动,一路狂升,至2000年4月19日涨至35.83元。次日实施了优厚的分红方案10转赠10后,即进入填权行情,于

17、2000年12月29日完全填权并创下37.99元新高,折合为除权前的价格75.98元,较一年前启动时的价位上涨440,较之于1999年“519行情”发动前,则上涨了8倍多;2000年全年涨幅高居深沪两市第二;2000年年报披露的业绩再创“奇迹”,在股本扩大一倍基础上,每股收益攀升至0.827元。 “奇迹”并未到此为止。2001年3月1日,银广夏发布公告,称与德国诚信公司(Fidelity Trading GmBH)签订连续三年总金额为60亿元的萃取产品订货总协议。仅仅依此合同推算,2001年银广夏每股收益就将达到2至3元!在更早些时候,银广厦董事局主席张吉生预测,未来三年内每年业绩连续翻番“不

18、成问题”。 这是个灿烂的未来,但并不是所有人都为之目眩。证券行业内部,相信银广厦神话的人并没有想像的那么多。 2001年8月,财经杂志发表“银广厦陷阱”一文,银广厦虚构财务报表事件被曝光。专家意见认为,天津广厦出口德国诚信贸易公司的为“不可能的产量、不可能的价格、不可能的产品”。以天津广厦萃取设备的产能,即使通宵达旦运作,也生产不出所宣称的数量;天津广厦萃取产品出口价格高到近乎荒谬;对德出口合同中的某些产品,根本不能用二氧化碳超临界萃取设备提取。 2002年5月中国证监会对银广厦的行政处罚决定书认定,公司自1998年至2001年期间累计虚增利润77 15670万元,其中:1998年虚增 177

19、610万元,由于主要控股子公司天津广厦1998年及之前年度的财务资料丢失,利润真实性无法确定;1999年虚增 17 78186万元,实际亏损 5 00320万元;2000年虚增56 70474万元,实际亏损 14 94010万元;2001年 16月虚增 894万元,实际亏损2 55710万元。从原料购进到生产、销售、出口等环节,公司伪造了全部单据,包括销售合同和发票、银行票据、海关出口报关单和所得税免税文件。2001年9月后,因涉及银广厦利润造假案,深圳中天勤这家审计最多上市公司财务报表的会计师事务所实际上已经解体。财政部亦于9月初宣布,拟吊销签字注册会计师刘加荣、徐林文的注册会计师资格;吊销

20、中天勤会计师事务所的执业资格,并会同证监会吊销其证券、期货相关业务许可证,同时,将追究中天勤会计师事务所负责人的责任。 四、双重因素对会计职业道德的影响 (一)企业内部原因对会计职业道德的影响在现在的企业制度下,为维护企业财产的安全与完整而建立健全内部控制制度是非常必要的。但有些企业事业单位规章制度不健全,缺乏各种监督制度,甚至连起码的内部审计机构或人员都不设置。即使设置了内部审计机构,但不落实,不执行,不考核形同虚设。会计操作人员是单位内部的从业人员,受聘、受雇于会计控制者。会计人员在单位的地位具有天然的从属性,虽然这种从属性对会计人员自我职业道德修养提出了更高的要求,要求会计人员要具有比以

21、往更高尚的职业道德境界,才能使职业道德充分发挥作用,但是不少会计人员却很难达到这种程度。当会计人员与单位负责人发生道德冲突时,会计人员就会面临两难选择,若坚持职业道德,就很有可能会被辞退下岗,因而有些会计人员在领导的指使、强令下被动地做假账。所以,要恪守职业道德,不少会计人员是很难做到的。虽然也有些会计人员因缺欠职业道德而造假,但究其根源还是手握大权的幕后指使人所造成的。如国内闻名的“银广厦”案、“蓝田股份”案等等,都是企业负责人直接指使和策划下造假的。这些曾号称是中国绩优股的企业,竟然统统是造假大王。这些案例从表面上看是会计人员不良职业道德的表现,其实是单位负责人意志的体现,是单位负责人不良

22、道德的直接结果,而会计工作人员是处于被动的位置。所以,会计人员应当学习解决冲突和化解压力。会计人员自身要积极面对压力,分析冲突,不能让压力自行扩展或自我回避,欺骗自己。同时也要对企业领导和会计人员加强法制教育,严肃查处不合法会计行为,只有当会计人员没有后顾之忧,深感能够获得与领导权威抗衡的支持力量,会计人员才有信心拒绝执行领导的不合理或不合法指令。 (二)企业外部原因对会计职业道德的影响在日常工作中,经常出现有法不依、执法不严、违法不究的现象,造成企业法律意识淡薄,削弱了企业自我约束能力。主要是忽视了会计的外部监督,当企业的的财务行为与会计法规制度发生抵触时,往往片面强调搞活经营,而放松了对违

23、纪违规行为的监督。况且目前会计监督、财政监督、审计监督.税务监督等监督标准又不统一,各部门在管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监督不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用。同时,满足国家宏观调控和市场运行需要的会计管理体系还没有形成,会计规范体系也不完善,而企业又是社会各方利益的联结点:即投资者从中获取投资报酬,管理人员从中获取薪金,政府从中获取税金。在许多情况下,各方利益经常发生冲突。投资者、管理者从个人角度出发更多考虑的是企业的微观利益,政府则从全社会角度考虑的是实现本国资源最优配置的宏观利益。微观利益与宏观利益的差异,在很大程度上诱发了会计造假的产生。因此,各单位应以会计法等相

24、关法律法规为指导,以新会计准则为依据,结合本单位的业务特点和管理要求建立健全本单位会计监督制度和约束机制,完善基础管理制度。通过健全的管理制度和有效的约束机制,控制和防范舞弊行为和经营风险,加大控制监督力度,发挥内部控制制度对防范欺诈舞弊行为的防火墙制度。 五、加强会计职业道德的方法途径 (一)建立完整的会计职业道德体系, 加强行业监督明确会计人员的职业道德标准, 有计划开展会计人员职业道德教育, 培养会计人员的职业道德修养,增强监督力。1. 会计监督会计监督是会计人员的执法行为。它主要是会计通过审查、报帐、记帐、核算、分析等会计程序,对在经济活动中发生的经济业务,依照国家的财经政策和财务管理

25、规章制度,进行正确的核算和真实的反映。会计人员必须认真、客观、公正地处理每一笔经济业务,以高度的责任感对待每一件财务事项。 2. 社会监督一是由财政、税务、审计、监察等部门对会计人员遵守职业道德的情况经常进行检查、督促。二是由会计师事务所等社会中介服务机构对会计行为进行查验、评估。通过监督,既可以提高会计工作的水平和质量,又可以帮助会计人员正确理解和执行国家财经制度。三是发动单位职工和其他社会成员对会计人员的职业道德进行监督。这样监督面宽、透明度大,可以增强会计监督工作的力度 3. 法律制裁尽管针对会计造假、财务活动中诚信缺失的问题,国家已出台了相关的法律法规,然而实质上企业、单位会计造假的收

26、益远远高于风险和成本。因此,提高会计造假的风险和成本,对整治财务活动中诚信缺失的现状有一定的意义。 对于贪污腐败、违法乱纪、知情不举甚至同流合污等现象,除按规定予以一定的行政处罚外,严重的还可追究会计人员和相关人员的法律责任。使人们认识到若不注重职业道德,不用职业道德规范自己行为,将会受到法律制裁。加强法制教育,培养以法理财的观念和能力。市场经济是法制化的经济,我们会计人员是国家法律、法规和规章制度的执行者,必须依据国家的法规政策进行财务管理和会计核算,做到以法理财。 (二)加强职业道德教育,建立完善的自律机制 1. 加强在校生的职业道德教育,弥补“先天不足”各类学校的会计专业都应开设会计职业

27、道德修养必修课,要重视培养学生的诚信意识和道德责任感、运用法律的手段进行自我保护能力以及综合运用职业判断和职业道德准则的能力。2. 开展诚信教育和警世教育财政部门及各单位要定期和不定期地组织在职会计人员上职业道德课,经常印发一些正反典型的材料以及观看警世教育录像,开展诚信教育和警世教育,用实事求是、客观公正的道德准则来矫正、规范会计人员的职业行为,确实提高财会人员的思想素质和道德水准。在任何情况下,不丧失原则,不图谋私利,做到在履行职责中遵纪守法,廉洁奉公。 3. 加强法制教育对会计人员职业道德的重要性和必要性 首先,市场经济的有序运行需要完善的法律体制,用法律制度来规范会计行为,可以在很大程

28、度上减少会计不规范事件的发生。但是单纯依靠刚性的法规制度来约束会计人员的行为显然是不够的,还需要透过强化职业道德教育使之在潜移默化中提升个人修养,进而把依法处理会计业务变成一种自觉的行为。 其次,虽然会计人员每年都要参加继续教育培训,但是这种培训远远不能满足需要, 目前我们国家正处于一个经济快速发展的时期,各种新业务不断涌现,国家的各项法规制度也在不断完善更新,在这种情形下会计人员把更多的精力投向了解法规制度,从而轻视了对职业道德素质的提高。 再次,会计工作的特殊性要求会计人员不仅要有很高的专业技能,更要具备很强的职业道德素养。会计人员不是生活在“真空”里,周围环境的诱惑难免会侵蚀一些人脆弱的

29、神经,所以必须对会计人员的行为加以控制和引导,加强职业道德教育,规范会计行为,提升自我修养。 近几年来,国家也在陆续出台了一系列的规章制度来规范会计行为,但也只能是对会计事项作框架式的规定,而无法对千变万化的经济行为进行约束。此外,虽然可以利用市场调节对法规制度进行补充,但仍然还是会出现一些盲区,这就使得提升会计人员职业道德修养成了最后防范的屏障。 加强法制教育就是要使会计人员知法、懂法,在工作中时时用法律来约束自己的行为。财务人员应通晓并遵守会计法、企业会计准则等规定。这些规定是财务人员履行好其职能的重要法律保证。随着市场经济的不断深入,新的法律制度不断颁布和实施,财务人员还应不断学习、更新

30、和补充专业知识,以保持和发展自己的专业技能。在实际工作中,在与有关方面发生利益冲突时,应敢于坚持依法办事。 (三)建立会计职业道德行为的追踪记录制度 建议结合会计证的年度检查,对全国的持证会计人员进行注册登记,建立道德行为档案。对在各种财政、审计、税务检查中,提供虚假会计人员,进行量化记分,在会计证年检时根据档案记录,采取相应的惩罚措施。第一,凡发现单位会计信息失真,要依法追究单位领导和会计人员的责任,对违法违纪作假者要进行通报;第二,财务人员作假的要吊销其从业资格证书,严重的要判其“终身禁入”,对于触犯法律的要依法移送司法机关处理;第三,建立对单位领导和会计人员作假情况的公示制度,如果出现恶

31、意作假行为的,政府有关部门要通过媒体公开披露单位领导人和相关人员作假的违纪违规行为;第四,要建立对执法人员的责任追究制度,明确执法人员的责任,对执法部门发现有弄虚作假行为的单位和责任人员而不作处理的,要依法进行处理,以确保执法质量。 (四)实施会计信息“阳光工程”,大力加强媒体监管 近两年推行会计集中核算,尽管跳出了单位进行会计核算的小圈子,但公开程度非常有限,在预防和治理腐败方面的作用还不理想。从许多经济犯罪案例中得到启示:财务收支涉及的人员环节越少,发生舞弊行为概率就越高。所以现在企业应广泛实行会计信息公开制度。媒体喜欢在第一时间作出报道或通过周密细致的调查,发表独家新闻,揭露真相。媒体可

32、促使公司的许多事项曝光在阳光之下。上面的“银广厦”问题就是媒体监督而暴露出来的,媒体对会计监督发挥着特殊的作用。因此,要大力加强媒体的监督作用。另外,随着现代信息技术的发展,会计监督手段可以充分利用现代化网络技术。建立会计监管信息平台,将监管的调查结果和行政处罚的相关内容及时向网上传递,设立公开的电子信箱,获取举报投诉线索。结论:本文从会计职业道德的定义和内容,会计职业道德的作用,双重因素对会计职业道德的影响,我国会计职业道德的现状和存在的问题以及加强会计职业道德的方法途径五个方面进行论述,希望能对我国会计职业道德面临的问题贡献自己的力量。同时,文章中尚缺乏具体的解决方法,具体尺度该如何把握还尚需深入研究。参 考 文 献1. 李淑鸿.浅析会计监管中存在的问题(J).科技创新导报,2008(17)2. 辛瑞文.讨论会计人员的职业道德(J).河套大学报,2007(9) 3. 邓春华.2001年版,

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