1、工程质量安全生产事故应急预案甘肃众力建筑有限公司工程质量安全生产事故应急预案(第一版)编制单位:甘肃众力建筑有限公司发布日期:贰零零陆年叁月壹日 编制目的 编制依据国家的法律法规 适用范围 应急预案体系构成 方针与原则 危险性分析路桥施工工程危险点源 应急救援组织体系应急救援组织机构应急救援领导小组应急小组下设机构及职责 预防与预警 预防预警行动信息报告与处置 应急响应 响应分级 响应程序 处置措施 应急物资与装备保证人力资源应急设施医疗救援资源消防设备设施资源外部应急资源通讯器材交通工具预案管理 培训 演练 预案修订与完善 编制目的坚持“安全第一、预防为主”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、
2、高效协调、持续改进”的原则,按照职业健康安全体系要求,把“保护人员安全优先、保护环境优先”放到首位,更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。 编制依据依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则( )制定。国家的法律法规()中华人民共和国安全生产法()生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则()安全生产违法行为
3、行政处罚办法()安全生产许可条例()建设工程安全生产管理条例 适用范围本预案适用于甘肃众力建筑有限公司路桥专业所覆盖项目在生产经营活动过程中所处的自然环境和涉及的作业范围,所发生的重大生产安全、突发性公共安全、公共卫生、重大质量、重大环境事故及自然灾害事件等事故、事件的应急工作。 应急预案体系构成本应急预案体系的构成包括分公司综合应急救援预案、各项目部安全生产应急预案、专项应急处置方案;本预案同时作为甘肃众力建筑有限公司安全生产综合应急救援预案的子预案,如在执行中有冲突,均应服从甘肃众力建筑有限公司安全生产综合应急救援预案 方针与原则坚持“安全第一、预防为主”的方针,把保护广大员工生命和国家、
4、集体财产的安全放在首位。应遵循保护人员安全优先(设备安全和人员安全发生冲突时),防止和控制事故蔓延(事故发生后的分钟为事故有效控制时间)为主,统一指挥,分级负责,区域为主,项目现场自救与上级和社会救援相结合的原则。 危险性分析专业范围根据近几年的工程施工情况,路桥施工过程主要包含施工进场临时道路、悬索桥架设、桥梁维修保养和风机基础施工等。危险点源厂区用电(触电)车辆管理(交通事故)场所管理(防火、防盗)厂区排水(积水损坏存放物资)机加工(机械伤人)上下班途中(交通事故)自然灾害(人身伤害、财产损失)前方项目部火工材料管理(雷管、炸药、导火索)车辆管理(交通事故)土方、石方开挖(爆破、无防护,飞
5、石伤人)生产、生活过程(山上危石、滚石)高空作业(高空坠落)地质灾害(洪水、泥石流、地震)施工环境(职业病高原病暴乱)草原火灾 应急救援组织体系应急救援组织机构应急救援领导小组组长:王一舟副组长:王宁组员:张琪、姚灵军、孙登岳、屈莹主要职责:负责事故应急救援方案的制定和决策,发布启动应急救援预案指令,统一协调指挥事故应急救援工作。应急小组下设机构及职责()抢险救援组:组长:张琪成员:各项目部经理及施工员、安全员、司机 主要职责是:组织实施抢险行动方案及实施,协调有关部门的抢险行动;及时向指挥部报告抢险进展情况。 ()安全警戒组:组长:各项目部经理成员:各项目部技术员、安全员、司机 主要职责是负
6、责事故现场的警戒,阻止非抢险救援人员进入现场,负责现场车辆疏通,维持治安秩序,负责保护抢险人员的人身安全。 ()后勤保障组:组长:姚灵军成员:袁炳杰、刘彩红 主要职责是:负责调集抢险器材、设备;负责应急救援时的交通运输和调度工作;负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。 ()医疗救护组:组长:屈莹成员:袁莉、朱文 主要职责是:负责现场伤员的救护和运送等工作。 ()通讯组:组长:屈莹 成员:袁莉、朱文 主要职责是:负责上报及传达指令,当地资源联络。()善后处理组:组长:王宁成员:姚灵军、孙登岳、李贵主要职责是:负责配合上级做好善后事宜;配合上级查明事故原因,确定事件的性质,提出应对措施,如确
7、定为事故,提出对事故责任人的处理意见。 预防与预警 预防根据专业施工特性分析存在的危险有害因素及危险源特点,在生产经营活动过程中要严格按照本预案和行业相关安全生产管理规程、安全操作规程和甘肃众力建筑有限公司作业指导文件进行控制,将可能发生的安全生产事故后果降到最低限度。预警行动项目各现场负责人,在施工过程中负责项目现场安全措施的贯彻落实,时刻监控各种自然灾害、传染性疾病疫情、事故灾难及其它突发事件的发展动态,发现异常情况,在确保现场救援人员安全的前提下,严格按照项目部的安全应急救援预案,积极组织救助,采取有效措施,控制事态的蔓延,必要时立即联系当地相关部门加入救援工作,并立即上报分公司。分公司
8、同时按照隶属关系,立即逐级上报(小时内报到甘肃众力建筑有限公司应急救援指挥部)。报告的内容包括:事件发生的时间、地点、伤亡人数、事件类型或性质、规模、简要原因、现场其他人员情况、现场的临时应急措施、事发地乡、镇一级政府对事态的态度、现场群众的情绪等。情况紧急时,直接向公司或总经理报告。并随事态发展、波及范围的延伸以及事态的严重性,确定相关应急措施,随时通报事故、事件的发展动态。应急救援小组视事态发展、波及范围及严重程度等因素,确定相关应急措施。信息报告与处置信息报告与通知接事故发生后、应立即向组长(副组长)报告。如果是火灾事故,必须在自救的同时打向公安消防部门报警,急救拨打。 分公司设小时值班
9、电话,值班电话信息上报 组长接到报警后,通知副组长、组员,立即启动应急救援系统。 根据事故类别向分钟内上报甘肃众力建筑有限公司并在分钟内上报事故发生地政府主管部门报告。 并接受上级和当地政府主管部门的指导指挥。信息传递 事故发生后将事故发生时间、类别、地点和相关设施、联系人姓名和电话等用手机的形式向应急预案领导小组报告,特殊情况下可以向甘肃众力建筑有限公司直接上报,并向当地主管部门汇报; 应急响应 响应分级类:一般安全事故,造成无人员伤亡或重伤或人以下轻伤或万元以下直接经济损失的事故;类:严重安全事故,无人员死亡或人以下重伤或万元直接经济损失的事故;类:重大安全事故,有人缘死亡或人以上重伤或万
10、以上直接经济损失的事故。类、类事故发生后,分公司要在全力启动预案的同时,上报上级部门,取得上级部门的指导,并接受上级部门的指挥。分公司各部门和个人按职责要全力投入到抢险中,并及时协助事发项目部取得当地主管部门和资源的支持和帮助。类事件发生时,分公司要及时采取措施,控制事故扩大,并时刻关注变化,及时采取相应措施。 响应程序在办公区或厂区发生安全事故后,现场相关人第一时间向应急救援小组领导汇报,汇报内容包括事故类型,具体地点,受伤人数等,并立即实施现场自救。两小时内,第一负责人或第二负责人必须出现在事故现场,全面启动应急救援预案,向救援小组其他成员进行工作布置,并亲自在现场进行救援指挥。如施工一线
11、发生安全事故,应立即启动项目部的应急救援预案,由项目经理组织相应的救援力量,在现场指挥进行现场救援。并且项目经理应在事故发生小时内向公司安全事故应急救援领导小组汇报事故情况,公司救援小组在接到汇报后,应逐级进行上报,并根据事故的具体情况,组织相关救援力量及时赶赴或运往现场,进行救援。后附安全事故处理流程 附件一 后附质量事故处理流程 附件二 处置措施事发项目处置、确定事故位置及类型;、启动项目应急处置方案;、采取有效措施控制事故初期的扩散、蔓延、紧急停止危险程序的运行,并积极进行救助、疏散,避免事态的扩大和蔓延。、立即上报。情况紧急时,直接上报甘肃众力建筑有限公司领导,同时报地方政府主管部门。
12、报警时要提供准确、简明的事故现场信息,并提供报警人联系方式。接警处置、按照响应级别,应急组长发出预案指令,各机构人员按应急救援预案组织机构运分工和职责,投入应急救援抢险工作。以应急救援首要工作目标,服从命令听从指挥,保证应急救援组织工作迅速、有序、安全地进行。、指导和领导事发项目按事故处置方案进行;、向上级报告,执行上级指令。、配合上级、指导事发项目进行善后处理 应急物资与装备保证应急资源可分为人力资源、基本应急设备资源、专用应急设备。各应急机构应根据应急预案的要求,定期检查落实本班组应急人员、设备、设施、物资等应急资源的准备情况,保持所有应急资源的可用状态。各类应急人员要定期进行应急培训,掌
13、握必要的应急知识,以具备紧急情况下应对事故的能力。应急用设备、设施、物资不得被占用、挪用、破坏。下面列出了主要应急资源,其他应急资源及每一种应急资源的数量、分布位置、归属班组等详细情况。人力资源合理配置充足的人力资源,确保应急救援技术支持力量。应急设施应急设施进场进行维护和保养,确保其使用性能和功能。医疗救援资源医疗机构救援工作主要由地方医院负担。各项目配备基本救治装备和急救药品等。消防设备设施资源各项目均应配置适当数量的二氧化碳灭火器,干粉灭火器,交通车辆、扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、安全帽、防护手套、安全带、防尘面具、水泵等。外部应急资源当地消防、公安、环保部门、医院以及当地群众,工程的
14、相关方等。通讯器材对讲机,固定电话,移动电话,主要以手机为主要通讯工具;交通工具始终保持辆值班车辆处于应急准备状态,必要时可申请互助单位或相关部门交通运输工具参与。预案管理 培训根据受训人员和工作岗位的不同,选择培训内容,制定培训计划。 培训内容:鉴别异常情况并及时上报的能力与意识;如何正确处理各种事故;自救与互救能力;各种救援器材和工具使用知识;与上下级联系的方法和各种信号的含义;工作岗位存在哪些危险隐患;防护用具的使用和自制简单防护用具;紧急状态下如何行动。 演练分公司按照假设的事故情景,每年度至少组织一次现场演练,将演练方案及经过记录在案。 预案修订与完善为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去,以及对不断变化的具体情况保持一致,预案应进行及时更新,必要时重新编写。 对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查,对预案及时更新。 在实践和演习中提高水平,对预案进一步合理化。
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