中国快递业相关性分析.docx

1、中国快递业相关性分析 中国快递业相关性分析 目 录第1章：中国快递业的发展 11 快递业概述 11.1 快递业概念 11.2 快递业发展现状 1第2章：中国快递面临的困境 31 企业自身存在的问题 31.1 资金不足 31.2 管理水平低下 41.3 从业人员素质不高 42 市场竞争激烈，涨价有风险 53 新政策颁布，民营快递压力增大 64 行业困局，行业洗牌“大鱼”吃“小鱼” 65 快递市场多方博弈格局 85.1 快递市场竞争者者之间的博弈 85.2 消费者、监管部门的博弈 8第3章：快递业的发展出路及对策 91 规范管理制度 91.1 加强建立健全监管体制 91.2 建立全面的社会信用记录

2、 91.2 建立信用评级制度 102 中小民营快递企业的出路 102.1 中小民营快递企业的主战场同城快递市场 102.2 中小民营企业的发展策略 113 走快递企业的标准化管理之路 173.1 转变观念，找准定位 173.2 流标准化管理制度，加强管理制度的贯彻实施 183.3 标准化监督工作 18参考文献 19致 谢 20第1章：中国快递业的发展1 快递业概述1.1 快递业概念快递，又名速递，是一种邮递和物流活动。在很多方面，速递比邮政局的邮递服务优胜。除了较快送抵目的地及必须签收外，现时很多速递业者均提供邮件追踪功能、送递时间的承诺及其他按客户需要提供的服务。 1.2 快递业发展现状 近

3、几年，中国快运速递产业发展迅速，目前已经在中国东部地区形成了以沿海大城市群为中心的4大区域性快运速递圈。同时这4大快运速递圈又以滚动式、递进式的扇面辐射，带动中部和西部地区的发展。部分大城市和特大城市已经成为区域性快运速递产业发展中心，而且全国范围内形成了以基本交通运输干线为基础的若干快运速递通道，使中国快运快递业的点轴面系统初呈雏形。1.2.1 中国快递发展历程世界上第一家快递企业诞生在1969年的美国，10年之后，中国于1979年引入快递这样一种新的服务理念和运行模式。自从中国开始实行改革开放政策之后，中国经济从此进入高速增长的轨道，并逐步融入世界经济，正是从中国经济的政策变化中，国际资本

4、窥见了快递业的巨大商机。1979年6月，日本海外新闻普及株式会社率先与中国对外贸易运输公司签订了第一个快件代理协议。随后，其他国际跨国快递巨头也先后以相同的方式进入中国的快递市场。1985年，中国邮政成立了经营速递业务的企业中国速递服务公司（EMS）。直到20世纪90年代上半期，EMS几乎是国内快递业务的唯一经营者。但是，邮政的特快专递服务，由于其价格偏高、服务网络有限和运营体制不够灵活，难以完全承担特快专递服务的全部业务。在这种背景下，中国民营快递业营运而生。民营企业提供了企业迫切需要而EMS却难以满足的更高要求的服务，因而在短时间里以超乎寻常的速度发展起来。民营企业异军突起，市场地位日益巩

5、固，已经成为中国快递业的重要组成部分。 1.2.2 我国快递市场三大主体的市场地位分析在我国的快递市场中，竞争主体有以下三类：外贸快递企业、中国邮政和国内其他快递企业。外贸快递企业主要是以DHL（敦豪），TNT（天地），UPS（联合包裹），FEDXE（联邦快递）四大巨头为代表的跨国性快递企业，它们在中国国际快递市场中占据70%以上的份额。在中国境内现有的快递企业中，中国邮政无论从历史规模还是影响力方面都是当之无愧的龙头，是国内异地快递市场的主导者。中国邮政在国内快递中建立了318个城市快递邮件的查询和跟踪系统，在国内快递市场占到70%左右的份额，占据着绝对的优势地位。但在国际快递市场上，中国邮

6、政大概仅仅占据了22%的市场份额。中国邮政主要承揽文件类和一般商品类快递，而对于精细快递和特殊要求的快递大部分由外资企业来承揽。在我国的快递市场上，除了中国邮政之外，一些由传统的运输业或者全储企业转型而来的国有物流企业如中铁快运、中外运还有民航快递等也是值得关注的国有快递企业。它们因为拥有巨大网络优势，在我国的区域快递市场上也拥有很大的市场份额。但是这些快递企业是从传统的物流企业转型而来的，所以在管理水平方面还有待加强。民营快递每年的业务量以60%120%的速度递增，一大批中型民营快递企业如东方万帮、宅急送、申通、顺丰速运、小红马等都逐步发展壮大起来。业务主要集中在同城快递领域，目前民营快递业

7、占同城快递市场份额的75%以上。第2章：中国快递面临的困境中国中小民营快递企业不仅在企业内部存在着各种问题有待改进，而且在企业外部面临着外资快递的冲击和邮政快递的排斥，以及国家新政策的限制发展。 1 企业自身存在的问题 我国中小民营快递企业在发展中存在以下三个突出问题。 1.1 资金不足 物流快递企业是资金投入比较大的行业， FedEx、UPS、DHL 每年都以几十亿的投入来扩大和完善其服务，而民营企业却几乎都是十万、二十万的投入，一些小企业可能更少。民营快递企业资金不足导致技术装备和设施落后，运输工具转载率、装卸设备荷载率及仓储设施空间利用率以及快件的自动分拣率都较低。同时，资金不足是民营快

8、递企业难以形成遍布全国的投递网络和综合运输能力的主要原因。1.2 管理水平低下 中小民营快递企业由于处在创立或成长期，资金和企业经营经验严重不足，导致企业没能力雇用较为专业的企业管理人员，企业的管理人员由企业创立者组成，并负责企业全部的管理工作。随着企业的发展，这势必成为制约企业进一步发展的因素。中小民营快递企业的信息化水平低就是管理水平低下的体现。大部分中小民营快递没有统一集中的信息管理系统，不具备运用现代信息技术处理快递信息的能力，无法及时准确地为客户提供快件的全程在线跟踪和随时解答顾客查询等，信息管理水平和处理手段落后。 1.3 从业人员素质不高 中小民营企业在其创立期一般只雇用几十个甚

9、至十多个员工，这些员工大多是文化水平较低的，他们只负责邮件的接收和递送。多数企业又不注重对员工的培训，致使员工专业技能差，服务意识不强，服务态度差。这些员工在没有物质激励的情况下，工作一段时间之后就会表现得消极懒散以及对工作的不负责，使得企业的服务水平低下，严重影响了企业的形象，削弱了客户对企业的忠诚度。另外，民营快递企业对员工的职业道德规范教育不够重视，然而良好的职业道德规范是快递企业强有力的竞争手段之一，甚至是决定企业生死的关键因素。丢件、盗件、抢件、迟到和快件损坏导致民营快递频繁遭到投诉，而这类工作失误有80以上的原因是由于职业道德水准不高造成的。2 市场竞争激烈，涨价有风险 中国快递市

10、场现已全面放开，国际快递巨头们充分发挥自身的优势加强投资，加紧开发国内市场，竞争异常激烈。如，TNT 计划在未来10 年内增加上亿美元投资，准备以特许加盟的方式在中国二、三级城市建设自己的国内快递网络； DHL 打算在现有50个网点的基础上再设立10 家分公司；UPS 将与中外运在21个城市实行代理制合作；FedEx 也在190个城市设立网点，并计划5 年内新增100个城市分支机构。 四川省快递行业市场处于严重“饱和”状态，率先涨价有风险，“各类物价都在上涨，人力成本也持续上升，快递行业基本属于微利和无利经营状态。”天天快递四川公司严克廷大倒苦水，“但市场竞争这么激烈，谁也不敢涨价。”严克廷说

11、，从实际操作上来看，圆通在全国涨价的可能性不是很大，“因为圆通在各地的营业点多半属于加盟公司，不像顺丰属于直营，总公司一个通知，直营店必须遵守。加盟商会结合当地市场再做决定。”严克廷说，竞争如此激烈，圆通快递要在四川涨价可能需要“三思而行”。在其他竞争对手均未涨价的情况下，圆通选择涨价是有一定市场风险的，随着下半年快递旺季来临，它有可能会丢掉一部分原来的客户。圆通称：快递行业由于竞争激烈而长期在成本线上经营，一直在为“利润薄、压力大”而叫苦连天，公司涨价也是必然。 “目前圆通速递收寄的快件因操作成本、航运及汽运成本的增加，总公司对上海的营运成本进行了重新核算，经核算后决定自即日起对上海各分公司

12、进行市场价格调整。”近日，圆通快递在其官网发布了一份“快件价格调整敬告客户书”，宣布即日起在全国范围内率先涨价，文件类快件每件加收1元，物品类快件按每公斤加收1元。圆通用实实在在的涨价行为来缓解生存压力。但成都申通、天天、顺丰等快递公司均明确表示，虽然经营压力较大，但目前均没有提价计划。3 新政策颁布，民营快递压力增大2009年10月1日新邮政法（修订）正式实施。其中，从事快递业务的公司，在省内经营的注册资本不低于50万元，跨省经营的注册资本不低于100万元的规定，将从2010年10月1日起正式施行。四川登记备案的约200家快递企业将何去何从？民营快递巨头DDS没有熬到虎年春节，因资金链断裂一

13、夜倒下。进入2010年，快递业原本就将如临大敌。2010年10月1日起，没有得到国家邮政管理局许可的快递企业，将全部淘汰，淘汰比例将在30%左右。DDS的轰然倒下，让快递业紧崩的神经，更加悬于一线。4 行业困局，行业洗牌“大鱼”吃“小鱼”快递公司“杀价”抢客源DDS倒闭潮席卷全国，折射出整个快递业存在的通病。低价竞争导致资金压力，市场混乱。“行业内的低价恶性竞争已非常疯狂，为了抢核心客户，甚至免运费。”圆通速递成都分公司夏发平总经理说，特别是在华东一带，DDS在华东地区曾把同城快递价格压到了2块多，而成都圆通同城的最低价格是8元。成都快递“杀价”的情况虽比不上沿海地区，但同城价格低到5元的情况

14、仍比较普遍。夏发平说，价格做到8元以下，几乎就谈不上利润了。就连EMS也参与到价格竞争中来，专门成立了经济快递，价格降到和民营快递相当的水平。“成都目前备案的有60多家快递企业，还有很多物流企业也在做快递，市场已相当饱和。”夏发平说，快递企业之间“自相残杀”的局面每天在上演。企业长期在低利润甚至零利润下运转，员工待遇低，致使服务质量不稳定、快递不快、运输丢件、破损难赔偿等成为行业通病。大限将至行业洗牌“大鱼”吃“小鱼” ， 成都300多家快递公司将整合。DDS的倒闭，快递业兔死狐悲。10月1日即将实施的新邮政法细则，让整个行业弥漫着惶惶不安的气味。据快递业协会数据显示，国内约八成民营快递公司注

15、册资本不足50万元。这一规定，直接给80%的民营快递公司判了“死缓”。快递业都是采取加盟方式，除了少部分大公司能达到新邮政法的门槛，众多小公司都面临出局。 “新邮政法的实施，势必会淘汰小而差的快递企业，存活下来的也将会朝着良性的健康化发展。现在的困境对许多民营快递来说也是个转机，让他们清楚地认识到，传统的管理模式已走到末路，因此可能会通过提高服务质量、加强企业内部管理等方式来提高附加值，转出价格战。”刘建雄说。我国规模存量达640亿并持续以20%增长的快递市场，分解到四川也是相当大的市场蛋糕，行业的洗牌和整合，势必会有阵痛，但终究如即将到来的春天，会很明媚很乐观。5 快递市场多方博弈格局5.1

16、 快递市场竞争者者之间的博弈 快递市场竞争者者之间存在着博弈市场，首先，快递市场的竞争越来越激烈。在竞争的过程当中，各方依靠价格，服务质量和服务范围等方面进行中广泛的竞争。在竞争过程中，任何一个措施的实施，比如经营网点的调整，价格的升降，服务质量的变更，都必须考虑的竞争对手的对策。市场竞争者之间的博弈在快递市场中存在在多种竞争者，其中包括邮政快递企业、民营快递企业和国外快递企业。5.2 消费者、监管部门的博弈 快递市场中的消费者分为普通消费者和特殊消费者，它们之间的博弈可以看做对于快递市场的竞争者和各个利益相关方来说，彼此的利益并不一致。我国的快递市场发展迅速且潜力巨大，而相应的监督管理机制并

17、不健全，消费者对快递业的投诉比率很高，国家快递监管部门也处于一种动荡期。目前快递业实际上是有多个部门共同主管的，在这种多头管理机制下，很容易形成踢皮球的情况，因此降低了监管效率。第3章：快递业的发展出路及对策1 规范管理制度国家主管部门应该建立健全相关政策以及管理体制，给予政策支持和规范监管。1.1 加强建立健全监管体制现在快递监管缺乏统一的机构，有邮政和物价等多个部门实行监管，监管力度严重不足，因此，有必要建立起统一的快递监管部门，对快递市场进行全程监管，在此过程中，快递公司不但应该对快递企业进行监督，还应该在快递企业的协助下对那些分包运输方进行监管，只有这样，才能更好的解决快递物流进行过程

18、中问题。 1.2 建立全面的社会信用记录只有加快信息传播速度。人们可以通过网络，全面了解快递公司的快递质量，从中选择合适的快递公司。同时，快递公司也能即时了解相关合作的运输方的情况。其实现在信息化以及运用到快递物流进行过程中，一些大型的快递公司已经将快递流程和网络联系到一起，将快递物流的进程传送到网上，消费者可以通过网络及时了解快递物品的传送信息，但仍然有进一步改进的余地。 1.2 建立信用评级制度根据中国的国情，建立起一套相对完善的信用评级制度，并确定其评级方法,还需要建立相应的评级机构。 2 中小民营快递企业的出路小民营快递要想获得发展，首先要有明确的目标市场。目标市场的选择成为战略实施首

19、先要考虑的问题，只有合理地选择目标市场，做到有的放矢，才能利用有限的资源取得最大的效益。而且只有坚持服务目标市场，不盲目多元经营，才能做到优势集中。然后再根据市场特点以及企业自身存在的问题提出发展策略。 2.1 中小民营快递企业的主战场同城快递市场同城快递市场扩张十分迅速，但国际速递企业甚至国内大型国有企业及国有控股企业都很难在这个市场立足，中国邮政也只能更多地靠机构客户来维持业务的增长。这是由同城业务性质以及中小民营快递企业自身的特点所决定的。 首先，同城快递业务具有较低的市场进入门槛。与国际快递和国内异地快递业务相比，同城快递业务是高度劳动密集型的业务，既不需要发达的交通工具，也不需要高端

20、的信息监控技术，网络营运和管理技术也不复杂，较低的技术含量导致较低的进入门槛，这决定了大量刚进入快递业务的民营企业能够快速抢占这一领域并迅速获取第一笔利润。不少现在颇具规模的民营快递企业都有过在夹缝里“觅食”的经历。其次，与EMS比较，民营速递的优势是灵活、快速、价廉、优质，这决定了其在同城快递业务领域占据优势地位。一是灵活：民营快递对包装的要求不严格，随叫随到，价格灵活，取送件时间也灵活等。二是快速：从速度上看，民营快递企业比EMS快约50%。三是价廉：成本决定价格，从经营成本上来说，民营快递公司也有着独特的优势，不少小型快递公司内，一两个管理人员、三四部电话、其余就是临时雇工，送一件提成3

21、元左右，因此成本很低，其收费是根据路程远近决定，如在长三角区域内或珠三角区域内基本价格只在6至8元之间。四是优质：民营快递在业务方面具有EMS所没有的主动性。民营快递实行门到门服务，手对手交接，上门收件送件，对大客户还可派驻专人到客户处提供收发快件服务。所以，很多跨国公司、大企业和银行成了民营快递公司的常年客户。而邮政特快专递却是坐在家里守株待兔，眼睁睁地看着别人从自己的地盘上抢走业务。2.2 中小民营企业的发展策略同城快递行业利润较大，投资较小，见效快，相对于其它行业，操作上技术含量不高，只需实务经验，而且资本要求也较低，这使得这一行业的进入门槛较低。较低的进入门槛意味着高度分散、高度竞争性

22、的市场结构，“良莠不齐、市场混乱” 可以准确形容目前快递业的现状。目前，民营快递企业占同城快递市场份额的75%以上。这是目前中国快递市场上竞争最激烈的市场。近年来随着进入该行业的企业增加，竞争日趋激烈，价格迅速下降，近两年价格降幅达到了40%。不久的将来，中小民营企业不仅要跟同类企业在同一个市场中竞争，还要和外资企业竞争。因此，中小民营快递企业应该在外资企业大举进军国内市场之前，在同城市场中脱颖而出，占领同城市场。而快递行业的竞争最终也将体现在品牌、服务、网点和人才这四个方面。 2.2.1 树立品牌 对企业进行定位与包装，逐步形成知名品牌快递，尤其是民营快递企业的关键所在。民营快递公司要取得竞

23、争优势地位，靠价格战是绝对行不通的，必须靠差异化竞争战略，做出自己的品牌，让顾客在同等的价格水平享受不同于其它快递公司的服务。目前中国快递业中最具代表性的民营快递企业为上海申通和深圳顺丰速运公司。当它们1993年反别在浙江和深圳起家时，也是不知名的小企业，但它们十分注重品牌的经营，在短短几年之内，就成为民营快递企业中的佼佼者。对于那些规模较小的民营快递企业而言，品牌树立还有一段很长的路要走。当前的首要任务是要整合资源，寻找自己的优势所在，如在速度或售后服务方面形成独有的品牌，不断提升自己的实力和品牌，在众多类似的竞争对手中脱颖而出，逐渐做大做强，否则就会面临新一轮洗牌的危险。 2.2.2 优化

24、服务品牌不是靠外在的宣传就能够维持的，更重要的是要有企业内在实力的支撑，这就需要企业提升服务质量。速度快、服务好、时效性是快递业者的核心竞争力之一。而作为中小民营快递企业就要充分发挥自己灵活的优势，提供快速、准确、安全的服务。 2.2.3 快递要“快”民营快递必须在“快” 字上做文章，只有投递得快，快件才会增值，市场份额也会随之增加。如宅急送的核心产品“2D10”和“2D17”。所谓2D10是指当天下午5点上门收货，第二天上午10点前送货到门，即“开门见货”，保证客户上班就能收到货。2D17是指当天下午5点上门收货，第二天下午5点之前送货到门。宅急送这样的核心产品极大地满足了客户的速度要求。

25、2.2.4 最大限度满足客户适当延长服务的时间以满足一些特殊顾客的需求。很多私营企业上班时间不固定，他们希望客户一个电话，就能派服务人员上门取件，并保证按时送达收件人手中。对于这些公司来说，快递企业最好能够提供24小时全天候服务。但这项服务会大大提高企业的成本，所增加的业务收益量甚至可能难以弥补企业额外付出的成本，所以快递公司在提供这项服务时要谨慎。但灵活的中小民营企业在服务时间上具竞争力，可以与这些公司进行协商，适当地延长服务时间，以争取更多的顾客源，同时通过差异化服务，扩大企业的市场知名度，树立品牌。此外，提供延伸服务，如快件的安全性包装、代办商务手续等。这不仅可以提高企业的业务量，而且可

26、以为不同的顾客提供别具特色的服务项目，满足不同群体的需求。 2.2.5 业务操作及管理要标准化、程序化、电脑化如取送件礼仪语言表达要标准；使用统一的、符合法律规范的委托合同文本；制订科学的内部财务结算标准和分拣程序标准；实现计算机辅助快件查询系统或网上查询系统。对于中小型民营快递企业而言，引入一些先进的信息技术和系统可能不大现实，但企业要做大做强，必然要提高自身的科技含量。特别是随着外资快递企业的纷纷进入，国内中小民营快递公司要在竞争中生存，必然要技术装备和设施，提高自身的核心竞争力。 2.2.6 提升员工素质 虽然不同的公司有自己赖以生存和发展的核心能力，但是离开公司员工，任何公司的核心能力

27、都是枉然。因为核心能力蕴藏于员工个体中，依靠员工来执行。国际速递公司早就认识到，速递业务作为终端物流服务，速递人员要直接面对面地与客户打交道，速递人员综合素质的高低对企业开拓新客户，巩固老客户无疑是至关重要的。他们一直把提高速递人员的素质看得格外重要，每年对员工的培训投入都在成倍增加，员工的培训从品德、仪表到对客户说话的语气，甚至走路速度等都形成了一套完整的规范。所以，提高员工的综合素质是民营快递企业发展的重要环节。培训员工可以提高其业务水平，减少差错，降低成本，提高知名度和信誉度，还可以提高其对企业的忠诚度。对于表现好的员工，要给予物质适度奖励或升职；对于收到投诉的员工，则要严肃处理。加强员

28、工的职业道德规范教育，依法办事，规范快件经营行为。特别是在邮品与物品界定不清的情况下，要在运单上向客户说明哪些行为是违法的，以履行经营者的告知义务，避免因文件、资料 汇票、报关单、现金丢失等引起的法律诉讼和违规罚款，开通客户服务热线以及建立投诉处理和赔偿标准。 2.2.7 加强网点建设 国际快递公司在中国开设的网点不但位于业务量较大或能够盈利的地区，而且近年来，DHL、TNT、UPS、FedEx等分公司和代理点已开始从沿海伸向内地，从一级城市向二级城市扩展，这对其品牌和服务营销至关重要。作为最早进入中国的国际速递巨头，DHL和中方合作伙伴中外运所共同组建的中外运-敦豪国际航空快件有限公司目前已

29、在全国各主要城市开设有56家分公司，覆盖全国318个城市，成为国内拥有速递服务网络最大的国际快递公司，这样广阔的服务网点成了其他竞争对手难以快速逾越的屏障。对国际速递巨头来说，中国国内的网络建设是他们决胜中国市场的关键。对于大量中小规模的民营快递企业而言，扩大网点数量是做大做强企业所必经的环节。在企业发展前期，要集中精力做好一两个同城市场，并逐步扩建网点，不能始终局限于一两个城市的同城快递业务，更不能一窝蜂地挤在一些大城市，要根据自身企业发展的程度，拓展业务规模，并为后期开展国内异地快递和国际快递做准备。 2.2.8 走合作化道路 我国大部分民营快递企业分散在各个城市，资金少，规模较小。这些中

30、小型民营快递企业只能把资源集中在一两个城市，主攻同城市场业务。但企业要发展壮大，必然要增加业务量、拓展市场份额，而市场份额的扩大又取决于企业拥有的资金和经营规模。企业规模和市场份额是两个相互促进的，企业在提高市场份额的同时，积累了扩大企业规模所必需的资金和企业经营经验等要素，而企业规模的扩大也为企业提高市场份额奠定基础。在发展初期，资金少、规模小的情况下，如何提高企业的市场份额是中小型民营快递企业发展面临的首要问题。走合作化的道路，如代理服务，可以使小规模企业达到只有那些大规模企业才能达到的市场规模。企业间的合作经营既扩大了代理企业的业务总量，也扩大了被代理企业的市场影响力，为企业进入该城市的

31、快递市场做好了前期的宣传准备，也为企业的发展壮大打好了基础。 在我国物流业迅速发展的今天，我国民营快递公司如果能充分利用自身优势，克服自身的局限，必将会在未来的物流领域发挥重要的作用。 3 走快递企业的标准化管理之路我国快递业发展尚属起步阶段，快递业物流标准化管理工作更是相对落后于快递业，影响了我国快递一体化和电子商务的发展，不利于我国快递系统之间以及与国际快递系统之间的兼容。3.1 转变观念，找准定位改变观念，就是提高大家对物流标准化管理的认识，标准化管理不止是标准化管理部门的事，而是一项全员参与的工作，标准的制订、修订要靠标准化专职人员和各专业部门共同完成，靠广大职工共同遵守。同时，强化企

32、业领导和员工的法制观念，把企业的标准化工作当成法律的要求，把企业标准化工作当做企业完成发展战略目标和提高企业核心竞争力的重要保证，从而使企业领导从支持转变为积极推动；同时，引导员工理解，学习和执行标准的目的，是为了提高个人的知识和技能，提高员工工作效率和工作质量，从而使员工由被动执行转变为主动参与。找准定位，是指企业标准化管理部门明确自己的职责就是建立、健全企业标准体系。企业标准体系不仅包括一定时期内标准体系应有的标准，还包括待定、修订的超前性发展的标准，是企业的法律、法规，规范企业生产经营的各项话动。它不仅为开展标准化工作指明了方向，也为各级人员使用标准化提供了方便。可以说，一个不断完善的标准体系是一个企业管理水平不断提高的佐证。 3.2 流标准化管理制度，加强管理制度的贯彻实施根据企业需求，建立结构合理、层次分明、重点突出的企业物流标准化体系；建立企业合理的标准化组织结构，根据管理要求，制定适度的管理制度和标准；系统全面审核标准的全局性和协调性，克服就事论事的现象；采取合适的策略保