湖北省文化体制改革有关情况新闻发布.docx

1、湖北省文化体制改革有关情况新闻发布湖北省文化体制改革有关情况新闻发布刚刚胜利闭幕的党的十七届六中全会，吹响了建设中国特色社会主义文化强国的进军号角，为进一步推动文化大发展大繁荣提供了强大的政治保证和精神动力。乘着十七届六中全会的东风，我省文化改革发展迎来了千载难逢的宝贵历史机遇！下面，我就近年来我省文化体制改革、文化产业发展等方面的情况向记者朋友们作个简要介绍。推进文化体制改革是党中央做出的一项重大战略决策。近年来，我省按照中央确定的路线图、时间表、任务书，加强组织协调、完善政策措施，加大力度、加快进度，文化改革发展全面提速、整体推进，取得了重要进展和显著成效，为文化大发展大繁荣奠定了坚实基础

2、。2010年11月中央政治局常委李长春同志视察湖北时，对我省文化改革发展取得的成绩给予高度评价，认为湖北文化体制改革进入了收获期，展现了丰硕成果。1、省领导高度重视文化改革发展工作。近年来，省委省政府始终把文化体制改革摆在全局工作中的突出位置，进行重点部署。省委书记李鸿忠同志、省长王国生同志先后亲自担任省文化体制改革与文化产业发展领导小组组长。李鸿忠书记多次主持召开省委常委会专题研究文化改革发展工作，作出一系列重要指示，反复强调要加大力度、加快进度扎实推进文化体制改革。王国生省长始终将文化体制改革工作紧紧抓在手上，着力解决文化改革发展中的重点、难点问题。其他省领导从各自分管工作层面大力支持和推

3、进文化改革发展。最近，省委常委和副省长又分别带队赴全省各地开展调研，指导协调推进这一工作。省人大、省政协十分重视文化体制改革、文化事业繁荣和文化产业发展。省人大近年来加大了对文化体制改革调研、监督和检查的力度，省政协将文化体制改革作为今年的第一个例会的中心选题，组织相关常委进行调研，形成多个有建设性的提案。与此同时，省文化体制改革领导小组各成员单位和省直有关部门全面参与和积极支持，各市州县认真贯彻省委省政府的决策部署，主动作为。全省上下形成了党委统一领导、政府组织实施、宣传部门协调指导、行政主管部门具体落实、有关部门密切配合的领导体制和工作机制，为文化体制改革的顺利推进提供了强有力的组织保证。

4、2、文化宏观管理体制逐步理顺。我省把改革文化行政管理体制作为主攻方向，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的管理体制。一是推进管办分开。按照政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的要求，实现了新闻出版、广播电视、文艺院团领域的管办分离、局台（社、集团）分开。二是理顺管理职能。文化行政管理部门职能进一步转变，更加注重在宏观层面抓导向、抓规划、抓政策、抓管理、抓服务，着力履行政策调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。三是推进综合执法改革。全省文化市场综合执法改革工作基本完成，17个市州、林区、直管市和74个县（市）全部组建成立了文化市场综合执法队伍，建立起统一

5、的文化市场综合执法机构，逐步理顺了管理体制和监管机制。3、国有文化单位改革进展顺利。推进国有经营性文化单位转企改制和文化事业单位内部改革，是文化体制改革的两项重要任务。一是全力推进国有经营性文化单位转企改制。截止目前，全省国有出版发行单位、省直电影制作和发行放映单位、市县大部分电影公司和电影院完成转企改制，湖北省电影发行放映总公司完成股份制改造，实现跨地区、跨所有制经营和发展；武汉市豫、越、评三家院团完成转企改制，省歌剧舞剧院、省地方戏曲艺术剧院、长江人民艺术剧院（原省话剧院）等7家单位整体转企改制、组建成立省属大型国有独资文化企业即湖北省演艺集团有限公司，全省其他文艺院团今年底前基本完成改革

6、任务；各市州县基本完成网络剥离和分公司挂牌任务，全省广电网络初步实现经营、管理层面上的全省一网；湖北长江广电传媒集团有限公司挂牌成立，实现了省级广电制播分离、宣传经营两分开，湖北日报传媒集团和长江日报报业集团完成发行体制改革，黄石等六个地级市的日报社分别组建报业传媒集团，荆楚网等重点新闻网站正在推进转企改制；68种非时政类报刊完成转企改制。二是不断深化文化事业单位内部改革，努力推动形成责任明确、行为规范、富有效率、服务优良的公共文化服务运行机制。近年来，全省文化事业单位大力推行劳动人事、收入分配、社会保障三项制度改革，实施全员聘用制、岗位责任制和绩效工资制，引入竞争激励机制，极大激发了内在活力

7、，管理水平和服务质量不断提高。4、文化产业持续快速健康发展。通过培植主体、创新平台、扶持引导等措施，我省文化产业总体实力和竞争力显著提升，成为湖北经济发展新的增长点。全省文化产业增加值从2006年的286.03亿元快速增长到2010年695.95亿元，占全省GDP比重从3.77%上升至4.4%，今年上半年实现增加值378.79亿元，比上年同期增长17.96%。一是着力培育市场主体。全面实施三个一批工程，即大力发展一批国有文化企业和企业集团，努力扶持一批民营文化企业，全力引进一批文化战略投资者。目前，以长江出版传媒、湖北日报传媒、湖北广电网络、知音传媒、华中文交所等为代表的国有文化集团（公司），

8、以江通动画、盛泰传媒、金三峡印务等为代表的民营文化企业，以大连万达、华侨城等为代表的文化战略投资者，成为我省文化产业发展的重要支撑。长江出版传媒集团2010年入选全国文化企业30强，知音传媒集团年创利税水平位列全国同行业第一，楚天印务总公司等6家印刷企业入选2010年全国百强印刷企业。目前，我们正在大力推进长江出版传媒、湖北广电网络、江通动画、知音传媒等文化企业的上市融资工作，其中长江出版传媒上市方案不久前获中国证监会重组委通过，荆楚文化产业即将迎来资本市场第一股。二是积极开展文化招商。我省先后举办了中国中部（武汉）文化产业博览交易会、八艺节湖北省文化产业项目签约仪式、湖北文化产业招商博览会等

9、大型文化展示交易活动，同时实施了走出去招商，推出文化产业项目1000多个，成功签约300多个，签约金额达800多亿元。此外，与上海证券交易所、中国工商银行湖北分行、中国银行湖北分行等金融机构签订金融支持文化产业振兴合作协议，取得金融支持授信1000多亿元。三是大力建设产业园区。目前，建成的华中出版物流产业园（一期）、华中图书交易中心、知音文化产业园、光谷动漫产业园等重点产业园区，以及楚天181文化创意产业园、万达集团投资500亿元的武汉中央文化区、华侨城集团投资45亿元的东湖欢乐谷、华中地区首家国家级数字出版基地-华中国家数字出版基地等在建文化园区项目，发挥出强劲的积聚效应和孵化作用，吸引了大

10、量的项目、资金、信息、技术、人才等文化生产要素，有力推动了创意设计、数字出版、动漫游戏、网络服务、娱乐视听、现代物流等新兴文化产业集群快速形成，极大增强了我省文化发展后劲。四是精心打造文化品牌。我省现有报刊535种，期刊数量居全国地方省份第3份，居中部六省第1位，涌现出楚天都市报、大家文摘报、新周报、知音、特别关注、知音漫客、新传奇、小学生天地、初中生天地、情感读本等发行量过百万份的十大百万报刊品牌，在全国被誉为湖北现象。以湖北京剧、武汉杂技为代表的文娱演艺，以长江文艺、新华崇文为代表的出版发行，以银兴、天河为代表的电影院线，以江通动画、海豚传媒为代表的原创动漫等系列文化品牌，影响力和辐射力不

11、断扩大，为业界所瞩目。5、文化改革发展配套政策不断完善。针对文化改革发展中出现的热点、重点和难点问题，在省委省政府和相关职能部门的大力支持下，我们一方面认真落实国家有关文化经济政策，一方面根据湖北实际进行政策创新，先后出台了湖北省社会资本投资文化产业指导目录、湖北省扶持优势文化产业发展专项资金管理暂行办法、关于推动文化大发展大繁荣的若干意见、关于省直文化事业转制单位及其职工参加社会保险的意见、关于整合组建市县文化市场综合执法机构加强文化市场综合执法人员编制管理的指导意见、关于湖北省文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展有关税收优惠政策的通知等一系列配套性政策文件。它们分别

12、从社会投资、财政扶持、税收优惠、社会保障、机构编制等多个方面，为推动我省文化体制改革、促进文化事业和文化产业发展提供了有力支撑，营造了良好环境。二、下一步推进文化改革发展的若干重点工作党的十七届六中全会审议通过的中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定，提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措，是开创中国特色社会主义文化建设新局面、建设社会主义文化强国的纲领性文件。下一步，我们将按照党的十七届六中全会精神和省委省政府的安排部署，以高度的文化自觉、昂扬的精神状态、务实的工作作风，进一步加快文化改革发展步伐，着力推动湖北文化大发展大

13、繁荣。1、进一步深化文化体制机制改革。在已有改革的基础上，按照中央加大力度、加快进度、巩固提高、重点突破、全面推进的总体要求，采取更加有力的措施推进改革、深化改革。对于经营性文化单位，转制为企业只是改革的第一步，能否真正成为合格市场主体，还要看其内部运行机制、治理结构和经营管理水平，要把建立现代企业制度作为核心目标。对于文化事业单位，要按照中央关于分类推进事业单位改革的指导意见，围绕增强活力、改善服务，进一步人事、收入分配、社会保险改革，健全决策、执行和监督机制，提高运行效率和服务质量。对于文化市场综合执法改革，要进一步理顺与文化行政管理部门的关系，完善执法制度、充实执法力量，提高执法效能，切

14、实履行好文化市场管理职责。同时，还要严格按照规定程序和目标要求，加快完成广电网络整合、国有文艺院团、非时政类报刊等改革任务。2、进一步推进公共文化服务体系建设。中央要求，十二五期间基本建成公共文化服务体系。我们要在已有工作基础上，继续推进文化基础设施建设，健全公共文化服务网络、扩大覆盖范围，同时切实抓好已有阵地的管理和使用，确保建好一个、管好一个、用好一个，使公共文化服务体系的效能得到充分发挥。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，优先安排涉及广大人民群众切身利益的文化项目，深入推进重点文化惠民工程，制定政策、财政投入、项目建设更多地向农村基层、民族地区、边远山区倾斜，切实解决城乡之间发展

15、不平衡问题，努力使公共文化的阳光普照全省人民。3、进一步发展壮大文化产业。着力推进我省大型国有或国有控股文化集团公司跨地区、跨行业、跨所有制发展，积极支持民营文化企业做大做强，重点扶持科技成长型文化企业，引进一批文化战略投资者，加快促进我省文化市场主体数量增多、规模扩大、实力增强。重点支持长江出版传媒股份有限公司、省广电网络公司、知音传媒集团公司、江通动画股份有限公司等条件成熟的文化企业上市融资，引导其利用现代资本市场做大做强做优。精心组织实施重大文化产业项目带动工程，加强对文化产业园区的统筹规划，通过运作一批成熟度高、成长性好、具有先导性、示范性的重大项目来带动文化企业、产业的发展。进一步加

16、强文化市场体系建设，建设发展好湖北华中文化产权交易所，整合交易机构和金融机构的力量，积极培育文化产权评估、抵押和交易的服务平台。4、进一步加强文化产业人才培养。围绕培养懂文化、会经营、善管理的复合型文化产业人才的目标，打造一批文化企业领军人物，形成一批文化经营管理人才，抓好一批懂操作、懂技术的普及型文化人才，引进一批海内外高端文化创意人才。加强文化产业人才的业务培训和职业技能教育。积极引导高校进行专业设置，加强文化产业经营管理、文化科技创新方面的人才培养和研究工作。通过建设荆楚文化产业人才高地，努力形成规模宏大、人才辈出的良好局面。 答记者问：湖北日报：我想请问省文改办的领导，我们省是报刊大省

17、，非时政类报刊的体制改革的任务很重，我想请问我们省将如何具体实施以确保、按时、保质保量的完成这项任务？谢谢。赵文福：刚才这位记者朋友提到我省是报刊大省，我们确实是名副其实，共有报刊是537种，其中报纸是130种，期刊407种，从这个种类和数量来讲，我们的全国期刊排位是第三位，报纸的排位是第八位，同时说明我们非时政类报刊的出版单位的体制改革的任务非常艰巨，为按时保证完成任务，按照中央要求，结合我省的实际本着先易后难，分类推进的原则，结合了三步走、四推进的方案，实施了实施细则，目前万事俱备，在下一步我们作为省里来讲，我们的重点是做好四项工作。一是及时公布第一批转企改制的报刊名单，我省非时政类转制报

18、刊已经报到中央，我局将及时公布第一批转制的报刊名单，进一步明确改革、细化改革任务，这是我们要做的第一件事。第二件事是及时召开第一批报刊转制会议，第二是地处企业的报刊转制的负责人，第三是贯彻报刊会议，督促做好资源整合工作，第三件事是加强检查督办，对报刊改革进展情况实行排站式管理，对各类转制工作进行跟踪督办，确保改革进展有序，这是第三项工作。第四个是加强管理，按照中央宣传部、新闻出版总署关于进一步加强和改进报刊的意见和要求，督促报刊主管主办单位切实担负起管导向、管干部、管资产的政策，严格组织纪律、政治纪律和财经纪律，确保次序正常，国有资产安全完整，国家和职工利益不受损失。湖北网台：我想请问一下广电

19、方面的领导。我省的广电网络整合目前已经初步实现了经营管理的全省一网，针对下阶段的资产、清产核资的具体任务有没有相关的具体措施和安排？鄢桃生：各位记者朋友下午好，我来回答这个问题。在省委省政府、省文化体制改革领导小组和省委的领导下，在各级的领导下，我省的广电网络工作已经初步完成，实现了经营管理层面的全省一网，下一阶段我们将重点围绕资产评估和专题改制做好工作，关于资产评估工作，在省文化体制改组的领导下，我们将做好以下工作：第一，将成立全省广电网络委员会，这是由全省各市州的授权代表组成，还有省网络宣传部的代表组成等等，这个职责主要是为了省里资产评估实施方案、审核资产评估报告。第二，完善审议并下发湖北

20、省网络电台资产评估实施方案，这个方案对全省的工作任务、基本原则、范围、方法以及基准日、时间安排已经做了规定，目前已上报审计。第三，选择并委托具有资产评估的机构，根据相关法律法规按照独立、客观、公正的原则，统一评估方法，对各单位进行资产评估，并对其净资产价值和股份的确定提供客观依据。第二项就是关于转企改制工作，它涉及到人员安置政策和单位职工个人的社会保险的落实，这是全省网络整合重组的一项重点和难点工作。我们想的总体原则是对2010年12月31号前从事广电网络工作的职工再次分配，按照老人老办法、新人新办法的规则确定人员意见，目前省网络整合办公室已经起草了湖北省网络广播电视重组人员方案，湖北省网络广

21、电及其职工社会保险相关问题处理意见，这两个文件省委宣传部、省编委等五个部委已经达成初步意见，我们将认真贯彻落实，集中下发，中央十七届六中全会的精神，为实现全省大发展大繁荣作出贡献，谢谢。记者：我们的文化体制改革的落脚点是要实现为人民服务，我想问一下文化体制改革有没有对农村方面有一些具体措施？祁国钧：目前中央推进文化体制改革分两个方面，一个是公益性的，一个是经营性的方面，现在农村主要涉及到公益性方面，公共文化活动是中央非常重视的事情，这次在六中全会里面提得也非常明确，这次省委省政府一直把这个事情抓在手上，一个方面通过建立相关的制度，包括财政制度、财政经费的支持来促进农村公共事业的发展，第二是建立

22、有关的一些送书下乡送电影等文化、卫生等方面的三下乡活动，还有在农村建设一些相关设施和配套措施，来促进农村文化事业的发展。我主要回答这些。长江网：目前我们正在大力推进长江出版传媒、湖北广电网络，江通动画等文化企业的上市融资工作，其中长江出版传媒不久前或中国渐证监会重组委员通过，下一步长江出版传媒股份有限公司将会不会借助这个机会进一步做大做强？万智：你提这个问题说明对长江出版传媒股份公司还是非常关注，向你表示感谢。大家知道10月20号，就是十七届六中全会闭幕的第二天，长江出版传媒成功的经过了中国证监会重组委的专家审核，成为十七届六中全会胜利闭幕以后，第一批上市的传媒文化企业，也将是湖北的文化企业的

23、第一股，我首先要借此机会对我们省委省政府的相关领导表示感谢，因为长江出版传媒转企改制上市，三步并作一步走经过了五年的艰难历程，在这五年时间里，我们的省委领导的确给了我们极大的支持，我们的李鸿忠书记亲自参与国我们转企改制的具体工作，我们的王国生省长也作出了具体批示，包括我们省委宣传部的历届部长、常委都亲自规划、具体指导我们的转企改制上市工作，包括我们的张通副市长、赵兵（音）副市长，张通副市长亲自带队，在上市前两天我们的副市长亲临第一线对我们进行上市方案，他说楚将出征，不胜不归，我们在当时的压力非常大，这是他一线的鼓励给予了我们极大的信心，给予了我们决战的信心，同时我们的省直相关部门，包括我们省金

24、融办、财政厅、人社厅，我们的国税局、地税局、新闻出版局等等，特别是我们的中国证监会湖北证监局给予了我们非常大的指导帮助，我们这几年湖北的文化事业和发展环境越来越好，我们感觉到特别是十七届六中全会召开以后，我们的文化大繁荣大发展的春天已经到来，我借次机会向所有领导表示感谢。下面我就回答一下这位记者朋友的问题，长江出版传媒上市以后将成为一家公众公司、上市公司，我们将进入资本市场的高速公路，这个压力非常大，股民对你的希望是体的持续增长能力，所以针对这个情况，我们也做了大量的调研工作，我们做了精心策划，在未来五年，我们将有一些具体措施，为了实现未来四年，也就是十二五期间的快速发展，我们规划要通过持续的

25、创新和高效的运营成为中国最具成长性和最具投资价值的出版文化上市公司，我们将成为优秀的中文内容提供商，优质的专业增值服务商和优异的文教网络运营商，所以我们提出的定位是三优定位，针对这个定位，我们未来的发展目标实际上是两句话，就是我们要成为传媒的第一方阵，我们要成为中国出版的著名品牌，这个目标有五个维度来进行描述，一个是我们的业绩目标，这个业绩目标我不便于去说具体数据，因为作为董事会是第一披露人和不披露人，有的信息是方便说，但是有一个可以说，你想进入第一方阵，这个资产和销售必须都是百亿，这是我们的最低门槛，那么从第二个维度，从综合影响力的维度，我们确立了两个中国第一品牌，在某两个领域，我们确立了第

26、一品牌，同时在三个细分市场要做到全国第三，第三个维度从管理上来说，我们要逐步的成为一个专业化、规范化、现代化这样一个现代公司治理下的上市公司结构，第四就是我们业务上面强调三点，我们强调产品、服务和资本三位一体的业务结构，在人文价值方面，我们强调我们的长江传媒的投资者要有成就感，要能赚钱，那么我们的员工要有幸福感，同时我们的企业在社会上要有高度的认同感，为了实现这个战略目标，我们这些要打造三个核心竞争力，这就是创新力、服务力和资本力，在创新力方面，我们要通过 现在和将来的持续努力在我们的产品、我们的服务、我们的商业模式、我们的内部管理以及我们的制度、我们的企业文化上要进行不断持续的创新，在我们的

27、服务上面要把传统的产业以产品为中心，逐步的转移到以客户为中心，产品为中心的是我有什么，能给你提供什么，以服务为中心是客户需要什么，我能不能创造条件给客户，也是将来着力点非常重要的一个方面，资本力是我们进入到资本市场以后，要充分发挥资本市场的投资融资功能，降低我们的融资成本，同时开展一些新的资本板块的运作。经过对当前和未来四年的经营环境的分析，我们认为我们目前面临着五大战略机遇和四大严峻挑战，这个我就不展开了。经过对这样的分析，我们当前和对以后的六大板块做了比较详细的规划，包括出版板块、报刊板块、加工与贸易板块、发行与运营板块，投融资板块、新兴业务板块，这六个板块我们都进行了详细的业务路径，汇总

28、起来可以总结为我们将采取业务上的四大措施，第一就是巩固我们的传统优势领域，比方说我们的长江出版传媒、我们的教材出版，我们的文艺类青春文学、网络文学，我们少儿类的图书，我们美术类的全国大中专考试教材等等，这样一些优势品牌要继续巩固，第二个就是我们要快速的壮大我们的领域，还有一些领域是目前行业内发展得比较好，但是我们长江出版还发展得不充分的领域，这些领域也是我们近两年发展壮大的一个方向，这种补偿性增长会带来直接增长和直接效益；第三大举措就是着力的拓展我们的专业增值服务，这个领域就是把我们的各出版单位，要围绕它的专业分工，锁定它的专业户群来实现同心多元化，为客户带来更多的增值服务，这是我们最近三年的

29、服务重点，具体的我不方便说；第四是大力发展新兴业务，包括我们的网游、动漫以及文化产业的新业态等等，也包括我们的投融资，这是我们将采取的四大举措来落实每一个板块，同时为了实现这四大举措和其他业务板块的发展，我们确定了六大重点工程以及一系列的重大项目，六大重点工程包括我们的文化精品工程，因为作为一个文化企业，创造既有社会效应又有经济效益的文化产品，弘扬荆楚文化，弘扬中华文化，我觉得这是我们社会责任，也是我们对历史的一种交代。第二，我们的资源整合工程，这里面有若干个具体项目，这个项目是对内部的以效率为优先原则的，和以市场为原则的外部资源的并购来实现，第三大市场是我们的产业的延伸及升级工程，这个工程有

30、一系列同心多元化发展项目，有高科技产业融合项目，以及我们未来的核心，就是我们数据化项目，第四就是我们的数字化工程，这个跟刚才的数字化升级不同，数字化升级要创造数字媒体的新业态，要创造可持续的数字出版的新的商业模式，比方说i-phone和i-pad的出版模式，这是一种割裂发展。第五种是资本运营工程，第六项是走出去工程，我们的走出去工程是指我们出版的产业和我们出版的资本，走出去、引进来，是我们的出版文化走出去，也是长江出版传媒成为国际出版集团的布局，十二五期间一定要有这个布局，为了确保以上战略措施的实现，我们也制定了六大保障，一个就是我们改革的保障体系，我们制定了六大保障体系，第二就是管理保障体系

31、，第三就是组织结构与流程体系，第四就是重点项目、重点流程的储备开发实施体系，第五就是企业文化体制改革体系，第六是人才建设，我们对人才的引进是完全按照上市公司的要求来进行，我们要引进两大人才，一个是行业领军人才，第二是专业领域的杰出领军人才，另外就是我们在内部的改革上，在人才的改革上，我们要鼓励我们的员工要内部创业、鼓励自己的员工能够脱颖而出，所以我相信在经过十二五期间的发展，长江出版传媒一定能够给股东以持续的回报，也一定能够为湖北文化发展做出新的持续贡献。谢谢大家！长江日报：国有院团文化体制改革是体制改革里面的重点，也是被社会关注的，我想请问一下我省运用了什么措施来进行，长江出版传媒已经挂牌，

32、具体措施怎么样？赖云峰：各位新闻界的朋友大家好，感谢大家对文艺院团改革工作的关心和支持，下面我来回答长江日报这位朋友的提问。正如她刚才所说文艺院团改革是文化改革工作的重点和难点，说它是重点是因为这项工作是党中央确定的文化体制改革任务，是着眼于长远发展做出的重要决策和部署，国有文艺院团的改革直接关系到改革的总体和进程，关系到改革任务的实现；说到难点因为在市场经济的条件下，文艺圆团要改革必须面向市场、富有活力的体制基础，而绝对大多数的文艺院团的情况是底子薄、任务重，尤其是实行转企改制有较大困难，对于这个重点难点问题省委省政府高度重视，省委宣传部亲自指导，省直相关部门大力支持，我们文化厅具体承担了一些工作任务，主要采取了以下措施来加快推进这项改革工作。第一，省委省政府召开了全省的文化体制改革动员大会，部署改革工作，王国生省长亲自出席并做重要讲话，在讲话中对国有文艺院团的改革工作也作出了明确要求。第二，深入开展考察和调研工作，今年的7月19常委宣传部长尹汉宁同志亲自到省话剧院、省京剧院等等就深入贯彻落实