救灾资金自查报告.docx

1、救灾资金自查报告救灾资金自查报告 救灾资金自查报告 为进一步巩固专项资金综合治理工作成果，落实各级加强反腐倡廉工作的部署，认真查纠专项资金管理使用中的问题，建立健全专项资金长效监管机制，确保专项资金使用的有效性、规范性和安全性,根据省、市、区专项资金综合治理工作文件精神，我镇制定了XX年专项资金综合治理工作方案，并由镇财政所组织业务人员对XX至XX年的专项资金的来源、性质、使用情况进行了全面清理、自查，现将我镇的自查情况汇报如下: 一、严格管理专款专用 我镇在专项资金管理使用上严格按照区民政局、财政局专项资金使用规定，切实做到专户储存、专人负责、专项管理、专款专用、确保专项经费的使用效益和安全

2、，做到“俩个坚持”： (一)坚持专款专用、重点使用原则 在专项资金管理使用上，严格按照国家规定的使用范围，专款专用，任何单位和个人都不得以任何借口和任何手法挤占和挪用。 一是救灾救济资金分配。 以保障灾民基本生活为依据，根据灾害大小、损失程度、自救能力，突出重点，不搞特殊化，不搞平均主义，无挪用、坐支、截留等违纪行为。在发放过程中坚持民主评议、登记造册、公开发放的程序，自觉接受社会监督。 二是农村居民最低生活保障资金。 严格执行国务院关于全面推进农村居民最低生活保障制度的意见中的有关规定，坚持专帐管理、专款专用的原则，严格审核，手续完备，程序合规，无弄虚作假、优亲厚友、挤占、挪用、虚报等情况，

3、坚持客观、公平、合理，实行动态管理。坚持按季度发放制度，实行银行打卡发放，无擅自扣留低保金现象，确保贫困家庭保障金的足额发放，充分发挥资金使用效益。三是农村医疗救助金按照农村医疗救助政策严格审批程序，做到对象明确、资料齐全、手续完备、救助科学，定期向社会公布，接受社会监督。 (二)坚持情况反馈、加强监督检查 加强专项资金使用情况的跟踪监督和经常性的检查，确保专项资金真正落实到人民群众身上。一是坚持层层公开制度。结合村务公开工作，将各项民政事业专项资金的分配和使用纳入公开内容，从村、小组层层公开，接受人民群众的监督。二是坚持逐级反馈制度。资金的分配情况，逐级反馈上报，切实加强监督。三是定期进行检

4、查。每年镇财政所都要对专项资金的使用情况进行检查，深入到各村入户核对检查看是否落实到户到人，是否使用得当，是否存在优亲厚友等现象和问题，对发现的问题，采取措施，及时纠正，认真处理，强化管理，有效杜绝了专项资金在分配使用过程中的违纪现象的发生，保证了专项资金的使用安全。 二、专项资金拨付使用情况 (一)家电下乡补。XX年6月至XX年12月，区财政下拨家电下乡津贴58900元，实付元。XX年区财政下拨元，实付元。XX年至XX年区财政共计下拨元，我镇实付元。我镇家电下乡资金全数实时地按要求经由“一卡通”形式，对全镇村民进行了补贴。 (二)粮食补。XX年共下拨粮食补元。 (三)退耕还林补。XX年共下拨

5、343760元、XX年共下拨343760元、XX年共下拨343760元。3年共计1031280元。 (四)汽车下乡补。XX年6月至XX年5月区财政下拨汽车下乡补助元，我镇共下发元，余额元。 (五)水库移民补。XX年至XX年3月，我镇共计对水库移民补助5100元。 (六)教育补贴助学资金。XX年区财政拨款727200元，实际发放727200元。XX年区财政拨款666350元，实际发放666350元。两年共计发放1393550元。 (七)新农合医疗资金。XX年门诊补偿涉及2371人，上级拨款元，我镇实际发放元;住院补偿涉及526人，上级拨款元，我镇实际发放元;二次补偿涉及400人，上级拨款元，我镇

6、实际发放元。XX年门诊补偿涉及8853人，上级拨款元，我镇实际发放元;住院补偿涉及617人，上级拨款元，我镇实际发放元;二次补偿涉及581人，上级拨款元，我镇实际发放元。两年来上级共计拨款元，我镇共计发放元。 (八)农村最低生活保证金。XX年上级拨款1554000元，我镇按照规定以70元/月/人发放，共计补助1850人次，实际发放金额1554000元。XX年上级拨款1364160元，我镇按照规定以70元/月/人发放，共计补助1624人次，实际发放金额1364160元。 (九)五保供养资金。XX年上级拨款210900元，我镇按规定以1850元/年/人的形式进行发放，共计补助144人次，实际发放金

7、额210900元。XX年上级拨款210900元，我镇按规定以1850元/年/人的形式进行发放，共计补助144人次，实际发放金额210900元。 三、自查情况 三年来，我镇严格执行专项资金的发放，无截留、挪用、擅自扩大或缩小资金使用范围、改变补助标准的行为，各专项资金按规定报帐制，严格管理，会计核算真实规范。 今后，我们将进一步强化法制意识，提高管理水平，坚持专款专用，重点使用原则，监督、管理好专项资金。加大督促检查工作力度，及时向上级部门反馈各项专项资金的使用情况，提高工作效率和科学化管理水平，保证专项资金安全有效的使用，促进我镇事业全面发展。 救灾资金自查报告 一、 领导重视，抓好宣传 1、

8、为做好我处城乡低保资金专项治理工作，根据上级文件要求，领导高度重视于XX年4月6日制定出台了?沙井街道关于开展城乡低保资金专项治理工作的实施方案?，并成立了“沙井街道城乡低保资金发放专项治理工作小组”和“沙井街道家庭收入核算小组”。各村(居)结合实际成立了相应的家庭收入联合调查核算小组、专项治理工作组，建立了工作责任制，明确了任务和要求。 2、为了专项治理工作顺利的进行，我街道在显著的位置悬挂了2条低保专项治理工作宣传条幅。各村(居)也充分利用资源利用横幅、告示、上户等方式向广大群众特别是低保户宣传城乡低保资金发放专项治理工作的目的、意义和任务，为下一阶段工作的顺利开展打下了坚实的基础。 3、

9、4月9日我街道及时召开城乡低保资金专项治理部署会，社发办全体干部、各村、社区书记主任、民政干部参加 了会议，分管领导邬江华所长在会议上作了如下工作要求：一是对城乡低保资金专项治理进行宣传发动;二是对专项治理内容按实施方案的要求进行部署;三是对专项治理安排业务培训。 二、 稳抓落实，突出成效 街道严格按照新区的工作部署和要求，重点做好“四查”工作，在认真开展自查排查的基础上，着力做好四个方面工作： 1、对城乡低保对象进行了“拉网式”普查。准确了解了低保对象的基本信息，摸清了他们的实际生活状态，对符合城乡低保添加的对象实现“应保尽保”，对不符合低保条件的对象争取做到“应退尽退”。 2、对特殊对象进

10、行了清查。特殊对象是指低保对象为基层干部及亲属的特殊人员，即所谓的“人情保、关系保”。各村(居)如实填写了?红谷滩新区基层干部及其亲属享受低保待遇情况备案表?。基层干部已备案人数217人，其中13名社区干部的亲属享受了低保待遇。根据上级文件精神街道认真开展工作，杜绝“人情保、关系保”，清查结果如下： 7户主动退保、4户保留、2户减少享受人口和金额。 3、落实低保对象民主评议制度。2个村、11个社区根据文件要求建立了民主评议制度，并成立15人以上的民主评议团。4月28日前各村(居)评议全部完成，对低保户 679人进行了民主投票评议，投票评议的结果为:保留629人，退出50人。 4、落实低保对象公

11、示制度。街道按照统一格式制度了14块低保公示栏，建立低保对象公示制度。从4月1日开始，严格按照公示栏格式对本辖区内所以城乡低保对象、退保对象进行公示，公示保留一年。 三、加强检查，整改落实 1、响应上级文件精神，传达上级工作要求。XX年6月2日召开低保专项治理会议。会上认真学习关于开展城乡低保资金发放专项治理自查、自纠阶段“回头看”工作的通知和关于我市城乡低保资金发放专项治理自查自纠阶段督查情况的通报。各村、居认真布置工作提高认识，认真开展自查自纠阶段“回头看”和“八查八看”工作。 2、6月3日至6月7日，红谷滩新区社发局对城乡低保户进出动态管理和档案规范化管理两项工作进行了交叉互动检查活动。

12、6月8至6月11日街道组织社区进行交叉检查。 基层单位民政办工作人员在“相互学习、相互借鉴、相互检查”活动中，有了“取长补短、相互交流、相互提高”的效果。 3、根据上级文件中在低保专项治理期间自查自纠阶段整改中存在的一户保一人的现象。邬江华所长高度重视，先后召开多次会议讨论，对不符合条件的对象一律清退，存在 特殊情况的对象村(社区)说明情况。此次共清退“一户保一人”16户16人。 四、落实到位，效果显著 接城乡低保资金发放专项治理工作上级文件通知，街道领导高度重视，前期做好宣传、部署工作。对辖区内的所有低保对象进行排查，做到“应保尽保”、“应退尽退”。截止到目前为止共清退低保户51户191人。

13、现目前我街道城镇低保276户，总人数591人。其中非常补206户475人，一般常补47户89人，三无常补23户27人。 救灾资金自查报告 为了进一步落实救灾资金管理各项法规制度，建立完善救灾资金分配、拨付、管理使用的长效机制，确保救灾资金分配、拨付、管理使用依法依规、公开公正、阳光运行。我乡根据XX人民政府办公室下发文件，XX人民政府办公室关于印发深入开展严禁领导干部违规使用救灾资金专项整治工作实施方案的通知(XXX发XXXX号)精神，成立相应工作领导小组，对我乡救灾资金进行了自查自纠，现将情况汇报如下： 一、违规分配、拨付救灾资金情况 经工作领导小组自检自查，我乡未发现违规分配、拨付救灾资金

14、情况。第一，我乡救灾资金在发放前都经过认真分析灾情，听取民意，做到按灾情程度分配救灾资金，并且要求各村组召开群众会议，拟定分配标准及方案。第二，我乡救灾资金严格按照上级部门的安排和实施方案进行拨付，保障每一位受灾的灾民都能在规定的时间领取到规定的救灾款。第三，我乡各级部门和领导，未出现干预救灾资金分配的情况。我乡救灾资金分配：一是按照灾情严重程度。相关工作人员实地查看灾情，对群众受损进行评估。二是听取村组干部意见。我乡在救灾资金分配前，均会召集村组干部召 开会议，在会议中听取村组干部对灾情的了解和对救灾资金的分配意见。三是民主、公开。我乡在救灾资金拨付前都要求受灾的村组召开群众大会，征求救灾资

15、金发放的意见，并根据群众意见草拟名单上报相关部门。 二、违规管理、使用救灾资金情况 经查，我乡不存在违规管理、使用救灾资金情况。一是，上级拨付我乡所有救灾资金，都按照上级要求或是我乡实施方案进行管理和使用，做到专款专用，不截留、挤占、挪用、贪污、套取、骗取等情况。二是，每一笔救灾资金我乡都做到专款专用，未出现改变资金用途情况。我乡救灾资金发放都没有预先确定救助对象，所有救助名单都经过村民小组讨论确定，且救助金额都按照相关政策和规定进行确定。三是，我乡救灾资金专款专用，不留余款。我乡党委、政府对于救灾资金的管理和使用不存在干预情况。每一笔救灾资金都由相关部门按照村组意见分配和使用。 三、救灾资金

16、管理使用监督制度不健全、监督不到位情况 我乡救灾资金在管理使用过程中，严格按照相关规定操作，未出现违规和不到位情况。现在救灾资金的发放存在两种情况：一是现金发放。在现金发放中，我乡严格按照相关的管理制度，制作花名册，每一笔资金都有领款人的签字和手印。二是银行发放。在银行发放过程中，我乡按照相关规定确保每一份名单都经过村组讨论确定，对有群众反映的名 单进行调查核实，最后向上级部门上报救助名单和账号。我乡的每一笔救助资金的使用情况都纳入政务公开中，并且每个村民小组中获得救助的名单乡党委、政府都要求在村组中进行公示。 四、近三年我乡救灾资金使用情况 我乡在XX年1月至XX年12月，市民政局下拨救灾经

17、费共计X万元(春节困难群众补助资金)，我乡实发金额为X万元，余额0元;XX年1月至XX年12月，市民政局下拨金额为XX元(其中X万元为春节困难群众补助资金)，我乡实发金额为X万元，余额为0元;XX年1月至今，市民政局下拨救灾经费X万元(春节困难群众补助资金)，我乡实发金额为XX万元，余额为XX元;下拨金额与实发金额差额为XX元。(剩余XXX元正在发放过程中，完全发放后再做结算)我乡民政救灾专项资金的发放中，无截留、挪用、擅自扩大或缩小资金使用范围的行为。 虽然，我乡在救灾资金自检自查中不存在问题，但是与上级部门的要求还是有一定的差距。因此，在今后的工作中，我乡会继续强化对救灾资金的管理和使用，不断完善相关的管理和使用制度，加强救灾资金使用的民主程度，不断扩大救灾资金使用的透明度，坚持做到救灾资金专款专用。