桂林市.docx

1、桂林市桂林市地质灾害防治规划（2009年-2020年） 桂林市国土资源局二OO九年 桂林市地质灾害防治规划（2009年-2020年） 编 委 会 主 任 何年养 副主任 谭国政 委 员 李桂勇 樊长海 梁 柱 刘绍书 刘 轶 编写人员 主 编 何年养 副 主 编 谭国政主 笔 唐 立编写人员 李桂勇 樊长海 梁 柱 刘绍书 刘 轶 姜明义 梁耀成 韦 专 雷建军 梁广云 谭红梅 附图： 1、桂林市地质灾害易发分区图（1：20万）2、桂林市地质灾害防治规划图（1：20万）附表：1、桂林市各类地质灾害稳定性统计表 -12、桂林市地质灾害易发分区表 -23、桂林市地质灾害防治分区表 -34、桂林市地

2、质灾害统计表 -4 （电子版）5、桂林市地质灾害防治工程分期表 -56、桂林市地质灾害点工程与非工程治理设计表 -67、桂林市地质灾害已治理工程统计表 -7 （电子版） 8、2008年桂林市突发地质灾害点统计表 -8 （电子版） 9、桂林市群测群防点统计表 -9 （电子版）10、桂林市2009年新报工程与非工程治理设计表 -10 （电子版）前 言一、总则地质灾害是自然灾害的主要类型之一，由自然因素或者人为活动引发的，危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。随着人类活动规模与强度的不断增强，伴随着地球表层演化的过程，导致地质灾害频发，造成

3、的危害也越来越广泛。为了避免和减轻地质灾害，保障人民群众生命财产安全，合理开发利用地质环境资源，科学地规划地质灾害防治工作，形成完整的地质灾害防治工作体系，建立整套的地灾防治投入保障机制，促进社会经济可持续发展。按照地质灾害防治条例（国务院令第394号）、广西地质灾害防治工作规划（2002-2015）及相关法规要求，贯彻社会、经济可持续发展战略，反映社会经济、改善人民生存条件和环境保护不断提出的新的更高的要求，从桂林市的实际情况出发，研究和制定桂林市地质灾害防治规划。由桂林市人民政府颁布。规划划分桂林市地质灾害易发分区，重点防治区、次重点防治区和一般防治区，对不同类型的地质灾害，提出相应的非工

4、程措施与工程措施相结合的综合防治对策。提交广西桂林市地质灾害防治规划（2009-2020年）及桂林市地质灾害易发分区图（1：20万）和桂林市地质灾害防治规划图（1：20万）。规划以2007年为现状基准年，规划年限2009-2020年（近期2009-2010年、中期2011-2015年、远期2016-2020年）。桂林市包括市5个城区及12个县范围，东经 10936501112930，北纬241523262330。东西宽189 km，南北长236 km，总面积27809km2。其北面与湖南省交界，西面和南面与柳州市相连，东面与贺州市、梧州市毗邻，区位条件比较优越。桂林市属山地丘陵地区，为典型的岩

5、溶地貌，遍布全市的石灰岩经亿万年的风化溶蚀，形成了千峰环立，一水抱城，洞奇石美的独特景观。桂 所用名词：1、地质灾害隐患：包括可能危害人民生命和财产安全的不稳定斜坡、潜在滑坡、潜在崩塌、潜在泥石流和潜在地面塌陷，以及已经发生但目前还不稳定的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。2、灾情：为地质灾害的危害性，包括地质灾害造成的人员伤亡和直接经济损失。3、险情：为地质灾害隐患的潜在危害性，包括地质灾害隐患威胁的人数和威胁财产数（潜在经济损失）。4、群测群防点：是在灾害调查的基础上，依靠易发区相关部门和群众设立的对崩塌、滑坡、泥石流等简易观测点。或为：已设立地质灾害宏观或微观变形监测点、落实了群测责任人、

6、懂得进行简易观测、有监测表格（或记录本）并已开展正常监测、有地质灾害防灾预案（明白卡）的地质灾害点。5、专业监测点：是在灾害调查基础上，依靠易发区相关部门和专业队伍设立的对崩塌、滑坡、泥石流等进行仪器监测的点。 二、国民经济和城市发展规划桂林市“十一五”规划纲要目标确定，以工业化、城镇化为主导方向和核心战略，五城区主要向西发展城镇建设，各县以县城为中心发展产业建设。贯彻“强工重农、拓城兴旅、繁荣商贸、扩大开放、关注民生、优化环境、促进和谐、加快发展”的工作思路。全市重点选择工业产业项目，公路、铁路等通道工程，重大水利工程，农业产业结构调整项目，城市基础设施项目，以及为民办实事工程等。计划筛选近

7、200个重大项目，总投资900多亿元，主要目标是在优化结构和提高效益的基础上，保持经济快速增长，全市生产总值年均增长10%，人均生产总值增长8.8%，物价总水平保持基本稳定。到2010年全市生产总值达到860亿元，人均生产总值16500元(约2035美元)以上，比2000年翻一番以上；到2020年，生产总值达到2100亿元，人均生产总值36600元(约4600美元)，提前实现生产总值比2000年翻两番和人均生产总值3000美元的目标。 到“十一五“期末，公路总里程达到9500 km，公路密度达34.2km/百km2。全部乡镇实现通等级沥青(水泥)路，具备条件的行政村均要通等级公路。推进桂林新增

8、的国家道路运输枢纽建设，进一步调整和完善五城区客、货运站布局，加快乡(镇)村客运站建设，改善城乡居民乘车环境。1、五区规划格局将逐步形成商贸物流在北、工业行政在西、高新产业和文化教育在东、历史文化旅游居中、向南发展文化教育和工业商贸业的城市发展格局。城市面积扩大一倍，从“十五”末的500多km2扩展到2010年的1000多km2。规划城市框架的边缘东部是尧山农业观光园、广汇物流基地、九华山工业园等商贸工业基地。南部是融合商业、工业和文化教育于一体的广西师大和桂林旅专等高等院校的现代教育新城，桂梧高速公路横穿而过，由苏桥工业园、铁山工业园、医药园、信息产业园等多个技术园区抱团而成的高新产业集群发

9、展区，西以秧塘工业园为纽带，两江国际机场为港口，整合桂柳高速公路、湘桂铁路等城市干道体系，西城区融入桂林城市体系，将被塑造成现代都市中心。2、五城区发展布局工业商贸城市商圈将重点布局德天商业广场、新疆广汇批发城、乐群商业服务中心、财富名城商业中心等商业网点。完成建设国际旅游批发城、桂林农副产品批发市场等。开发区继续抓好桂林国家高新技术产业开发区（含苏桥园、铁山园、秧塘园）、桂林西城经济开发区、灵川八里街工业园区建设，实现“一区多园”管理模式。交通轨道铁路实施湘桂铁路扩能改造工程，准备贵阳经桂林至广州高速铁路的前期工作。公路将做好国道主干线和广西高速公路网规划，重点建设东、西、北出省、出市高速公

10、路和五城区环城高速公路。续建桂梧高速（桂林段）和桂林绕城高速公路。新建全州至桂林高速公路，建设阳朔至鹿寨（汕头昆明）高速公路。推进厦蓉（厦门成都）高速公路干线桂林至龙胜段前期工作。在城市内环线上，按照城市总体规划完善道路体系要求，将完成西外环路、阳江路、新中隐路、红岭路北段、六合路西段（建干路口东环路）、金鸡路（激光所绕城公路东立交电子工业学院新校区）、穿山体育中心西侧道路、滨江路（叠彩山南州桥）、火车站站前道路（北辰路口至北汽车客运站）、北辰路至城北水长等城市主干道新建工作，同时改造拓宽抗战路、新建路等城市次干道。重点建设交通节点，如新建中山南路八中路口立交、七星路车管所路口立交、琴潭路中山

11、路口立交、东外环乌石街路口立交，建设穿山桥匝道立交，打通抗战路西向铁路隧道，完成城市快速道路的立体网络建设。旧城改造旧城更新政府将继续实施旧城更新改造，以“百条小街小巷”的建设推动改造模式，成片更新改造乐群片区、施家园片区、九岗岭小区、篦子园小区等设施陈旧、环境脏乱居民区，为城市居民创造良好的生活居住环境。城中村对上关村、下关村、蚂蟥洲村、福隆园、花园村、同心村等地处城市中心区内的村庄，统一规划乡镇产业发展。对处在城乡结合部秀峰区甲山、象山区平山、高新区穿山、叠彩区大河乡等集体土地和村民聚集点，各城区将分别列入城区分区建设规划中，根据需要进行相关建设。市政工程水、电、气续建北区污水处理系统，扩

12、建东区污水处理厂，新建西城污水处理系统，建设冲口垃圾处理场，建设西城供水工程，完成对旧城区供水管网完成改造，续建城市管道燃气工程。河道整治通过实施漓江支流域（五城区段）综合整治建设工程，对小东江、南溪河、瓦窑河、灵剑溪等市内小江小河实施清淤截污、防洪排涝等综合整治工程，将生态园林型城市空间扩展至中心区外围，覆盖大部分的城市建成区范围。停车场续建或新建五美路、通泉巷、福旺街等多个停车综合楼。水利水电工程准备桂林防洪及漓江补水水利枢纽工程开工建设，抓好城镇防洪、江河治理、病险水库除险加固工作。桂林防洪及漓江补水水利枢纽工程。工程项目的主要任务是城市防洪、漓江生态和环境补水。工程建成后，与青狮潭水库

13、联合调度，可将桂林市总体防洪能力由现状约20年一遇提高到100年一遇，枯水期向漓江补水24130万m3。其工程内容包括斧子口、小溶江、川江3座水库，设计总库容4.99亿m3，防洪库容1.95亿m3，调节库容3.99亿m3，发电装机容量3.88万KW。项目淹没及工程占地32362亩，其中耕地5762亩、林地18134亩。项目迁移人口6690人。预计工程总投资为243064万元。已修建小溶江水利枢纽工程，至2008年修建川江水利枢纽工程，至2009年修建斧子口水利枢纽工程。服务设施城市物流园区以湘桂经济带动陆路交通线为轴线，以点串线、以线带面，构筑以桂林城北集成物流中心，同时建设西城桂林市物流中心

14、，全州、兴安和平乐、荔浦两个副中心的“丰字型”区域物流发展布局，最终实现与广东、湖南相关要素市场的协同战略性发展。体育、教育、医疗设施拟通过对广西师大和旅专两所高校的搬迁，建设雁山教育卫星城，同时筹建象山体育中心和城北医院。3、县城发展思路 抓好县城总体规划修编。恭城、阳朔两县计划率先全面完成编制自然村的新农村建设和旧村改造规划。以漓江两岸、景区景点周边、城乡结合部、百里小康生态文明长廊、重要公路沿线为重点，扩大新农村建设试点范围。完成240个村（屯）的村容村貌整治。4、2007年项目计划安排新开工重点项目75项，总投资231.18亿元，年度投资50.34亿元。其中准备新建的交通项目有：（1）

15、兴安至桂林高速公路（2）湘桂铁路复线建设（桂林段）（3）阳朔至鹿寨高速公路（桂林段）（4）龙胜至温泉公路扩改（5）恭城县莲花至同安公路（6）桂林航道管理处、船舶检验处办公基地项目续建的交通项目有：（1）全州至兴安高速公路（2）高田阳朔(国道321线绕月亮山景区)二级公路（3）桂梧高速公路阳朔至平乐段（4）桂梧高速公路桂林至阳朔段（5）国道过境高速公路灵川至三塘段（6）恭城至富川等5条县际公路（7）平乐县桂江二桥建设工程（8）灌阳绕城公路 第一章 地质灾害现状及发展趋势预测一、地质环境特征1、自然地理特征桂林市位于桂林阳朔岩溶盆地北端中部，处在“湘桂夹道”中。地形为西部、北部及东南部高，中部较低

16、。以中山或低中山地形为主，山峰海拔多在1000m，越城岭主峰猫儿山海拔2141.5m，称华南第一峰。平乐县海拔低至97m（表1-1-1）。山峰与盆地间的相对高差为6001600 m ，坡度2045。五城区为典型的岩溶地貌，峰奇水美。表1-1-1 桂林市地貌类型面积统计表类 型面积（km2）比例%中山(海拔1000 m)14081.9150.42低山(海拔5001000 m)3276.8911.78小山(海拔200500 m)2495.528.97丘陵(海拔200 m)1299.075.39其 它6655.6123.44桂林市森林资源丰富，森林覆盖率64.46%。各县森林覆盖率达55.3%78.

17、8%，龙胜县是广西第一个绿化达标县。全市建有森林旅游景区50多个，主要分布在龙胜、资源两县和花坪、猫儿山、千家洞、海洋山自然保护区和10多个国有林场中（表1-1-2）。 表1-1-2 桂林市森林覆盖率一览表桂林市临桂阳朔灵川全州兴安永福灌阳龙胜资源平乐荔浦恭城覆盖率%55.374.661.557.468.5747274.678.856.86678桂林市属于亚热带季风型气候区，受北部越城岭降雨中心的影响，雨量充沛，且有兴安、灵川、桂林五城区处在广西的多雨带中。桂北多暴雨区，包括桂林市中部，平均年暴雨日78天，桂林五城区1968年达到13天。以兴安县为中心的桂东北区域，是广西暴雨季节达120天以上

18、的地区，兴安县长达162天。气温多年平均值16.219.9，最高39.4，最低-4.9。资源县最低，平乐县最高。全市极端最高气温40.4出现在全州县。全市各地多年平均降雨量在13002000mm之间，近年市区多暴雨，小时降雨量达71.6mm，日降雨量达178mm。多年平均蒸发量1485.1 mm。桂林市处于西江支流的桂江流域，集雨面积19288km2。桂江上游的漓江和湘江有运河（灵渠）沟通。境内漓江流域面积12565km2，干流长295.27km，实测多年平均径流量为128.95亿m3，多年平均流量408.9 m3/s。桂江下游马江站，多年平均径流量为175亿m3；汛期流量为145.2亿m3，

19、占年径流量的81%；平均含沙量为0.13kg/m3，侵蚀模数为129t/ km2。长江水系的支流分布在市东北部的资源县，在区内流域面积8283 km2，占广西总面积的3.5%。在流域面积内50 km2以上的河流有30条，总径流量为93.1亿m3，占全区总径流量的5%，径流深1124mm；主要河流有湘江和资水，流入湖南的洞庭湖，归流长江。2、地质特征 （1） 地层岩性桂林市地层发育齐全,自元古界至第四系均有出露，以上古生界的石炭系泥盆系分布最广。此外，龙胜、资源、灌阳、平乐、恭城、灌阳县等地还分布有花岗岩（表1-1-3、1-1-4）。表1-1-3 桂林市出露地层岩性表界系(群)统组地层代号岩 性

20、分布范围新生界第四系全新统Q河流冲积的砂卵砾石层全市Qh上部为粉砂土、粉质粘土，下部为砾石层全市更新统Qp粘土，粉质粘土、粘土夹砾石全市第三系第三系南康组Nn泥质或砂质砾岩、砂岩、粉砂岩、泥岩夹粗砂岩、含砾砂岩桂林北站、三里店、飞机场中生界白垩系上统罗文组K2l紫红色钙质泥岩、粉砂岩，底部砾岩或角砾岩五城区奇峰镇、二塘下统永福群K1y紫红色砾岩，杂色粉砂岩、细砂岩夹泥岩，夹砾岩及泥灰岩全州、资源、兴安、灌阳、五城区、临桂侏罗系上统石梯组J2s紫红色细砂岩，泥质粉砂岩夹泥岩，灰绿紫灰色粗砂岩及长石石英砂岩恭城下统大岭组J1d灰岩、泥质灰岩夹炭质泥岩及煤层恭城、平乐天堂组J1t杂色泥岩、粉砂岩，底

21、部为角砾岩、砂质角砾岩或花岗质角砾岩恭城、平乐续表1-1-3 桂林市出露地层岩性表界系(群)统组地层代号岩 性分布范围上古生界二叠系上统大隆组P2d 硅质岩、泥岩、砂岩及凝灰岩，局部夹少量泥晶灰岩。全州、平乐龙潭组P2l黑色页岩，夹黄灰色细粒砂岩，夹煤线，夹泥质硅质岩 全州、平乐下统孤峰组P1g燧石灰岩全州、平乐、荔浦茅口组P1m硅质岩 全州、平乐、荔浦栖霞组P1q硅质岩、硅质页岩组合。全州、平乐、荔浦石炭系中统大埔组C2h灰白色灰黑色厚层块状白云岩、局含燧石团块全州、兴安、阳朔、荔浦、恭城、灌阳下统巴东组C12b深灰色薄中厚富含硅条带的微晶灰岩、生物屑灰岩、砾屑灰岩除龙胜、资源外的全市鹿寨组

22、C1Lz灰黑色薄层泥岩夹硅质岩、灰岩和砂岩除龙胜、资源外的全市黄金组C1h灰深灰色中厚层细晶生物灰岩夹泥质灰岩、泥岩及少量砂岩、硅质灰岩除龙胜、资源外的全市尧云岭、英塘组并层C1yyt灰深灰色中厚层灰岩、含泥质灰岩与泥灰岩、砂岩、泥质灰岩、灰岩、燧石灰岩除龙胜、资源外的全市泥盆系上统天子岭组D3t薄厚层灰岩、泥质灰岩、泥质条带灰岩，白云质灰岩除龙胜外的全市五指山组D3W浅灰、灰色中厚层扁豆状，泥质条带灰岩、薄层泥晶灰岩除龙胜外的全市榴江组D3L灰黑色薄层硅质岩，硅质泥岩除龙胜外的全市融县组D3r浅灰、灰色中厚层灰岩除龙胜外的全市额头村组D3e浅灰、灰色厚层灰岩夹泥质灰岩、生物灰岩除龙胜外的全市

23、桂林组D3g灰、深灰色中厚层状孔虫泥晶灰岩除龙胜外的全市东村组D3d浅灰灰白色厚层灰岩、白云质球粒微晶灰岩、细晶白云岩除龙胜外的全市桂林组东村组并层D3g-d灰岩、白云岩除龙胜外的全市额头组东村组并层D3d-e灰岩、白云岩除龙胜外的全市榴江组五指山组并层D3L-w灰岩、白云岩除龙胜外的全市续表1-1-3 桂林市出露地层岩性表界系(群)统组地层代号岩 性分布范围上古生界泥盆系中统东岗岭组D2d灰、深灰色薄中层状灰岩除龙胜外的全市巴漆组D2-3b深灰色薄中层状灰岩、粉晶灰岩除龙胜外的全市唐家湾组D2t灰灰黑色厚层状孔虫灰岩，灰岩、白云质夹燧石灰岩除龙胜外的全市信都组D2x粉砂岩、泥质粉砂岩、细砂岩

24、为主，夹页岩全市唐家湾组、巴漆组并层D2t-b灰岩、白云质灰岩、白云岩除龙胜外的全市下统那高岭组D1n灰绿色泥质粉砂岩、砂岩夹页岩除龙胜、资源外的全市莲花山组D1l紫红色砂岩、粉砂岩、泥岩夹页岩除龙胜、资源外的全市下古生界奥陶系中上 统田岭口组O2+3t细砂岩、长石石英砂岩、岩屑质砂岩、不等粒砂岩及页岩互层除荔浦、平乐、阳朔、永福外的全市下统升平组O1s黑色页岩夹砂岩除荔浦、恭城、平乐、阳朔、永福外的全市黄隘组O1h灰绿色页岩夹砂岩除荔浦、恭城、平乐、阳朔、永福外的全市白洞组O1b灰岩、页岩除荔浦、恭城、平乐、阳朔、永福外的全市寒武系边溪组b黑色碳质页岩夹灰岩、泥质粉砂岩除全州、永福外的全市清

25、溪组q灰绿色厚层状不等粒砂岩、长石石英砂岩除全州、永福外的全市古元界震旦系上统老堡组Z2l灰黑色薄至中厚层状硅质岩、炭质页岩除荔浦、恭城、灌阳、平乐、阳朔外的全市陡山沱组Z2d深灰黑色页岩、炭质页岩、硅质页岩除荔浦、恭城、灌阳、平乐、阳朔外的全市下统黎家坡组Z1l浅灰色含砾砂岩、含砾长石砂岩除荔浦、恭城、灌阳、平乐、阳朔外的全市富禄组Z1f灰绿色厚层状岩屑质砂岩、泥岩除荔浦、恭城、灌阳、平乐、阳朔外的全市长安组Z1c灰绿色中至厚层变质含砾砂岩、凝灰岩除荔浦、恭城、灌阳、平乐、阳朔外的全市丹洲群拱洞组Pt3g板岩、千枚岩、变质砂岩龙胜、资源、全州、兴安鹰扬关组Pt3y千枚岩、变质砂岩夹层状基性超

26、基性岩、细碧岩、中基性溶岩、角斑岩、凝灰熔岩、火山角砾岩及大理岩、硅质岩龙胜、资源、全州、兴安合桐组Pt3h绢云千枚岩、绢云石英千枚岩夹变质砂岩、变质长石石英砂岩龙胜、资源、全州、兴安表1-1-4 桂林市出露的花岗岩岩类单元超单元表时代超单元单 元代号岩 性侵入体个 数(个)出 露面 积 (km2)分布区侏罗纪花 山超单 元银顶山单元J3y细粒（中细粒）斑状黑云二长花岗岩平乐县同安、源头东部 132.2灌阳县都庞岭6.01恭城县东部南的银顶山乌羊山单 元J3wy中粒（斑状）（角闪）二长花岗岩平乐县同安、源头东部新 路单 元J3X块状花岗岩阳朔县石头岭 屋面前单元J2W粗粒（中细粒）（斑状）黑云

27、二长花岗岩6666恭城县东部南部的银顶山 栗 木超 单 元水溪庙单元J2S中细粒锂白云钠长石花岗岩020恭城县北部栗木牛栏坪单元J2Nl中粒（斑状）锂白云钠长石花岗岩035恭城县北部栗木泡水岭单元J1P细粒（斑状）锂白云钠长石花岗岩025零星小面积分布于县境北部栗木五 团序 列甘 甲J1G细粒斑状黑云二长花岗岩54龙胜县平等太平村、城田村东部0.52灵川县公平乡里乾口双 结J1s花岗闪长岩4.3龙胜县城东侧及平等城田村东部志留纪海洋山超单元五马山SW细中粒斑状黑云二长花岗岩12.15全州县蕉江乡 195.3灌阳县西侧海洋山，北至新圩解放村，南至西山小源村，东至新街坪涧村，西至全州蕉江劳 江SL

28、中细粒斑状角闪黑云二长花岗岩（花岗闪长岩）226.2全州县绍水、咸水两乡镇17.65灵川县大境乡新寨村劳江屯猫儿山超单 元大 湾SD花岗斑岩、石英斑岩57.76资源县及全州县绍水、大西江马家山SM中细粒（堇青石）二云二长花岗岩25119.81资源县及全州县绍水、咸水、才湾、龙水、大西江等乡镇猪崽弄SZ粗中粒斑状（含堇青）黑云母二长花岗岩456.6资源县蒋家山SJ中粒斑状黑云二长花岗岩4.5龙胜县江底城岭村东南部及全州县西北部41066资源县481.81全州县绍水、咸水、才湾、龙水、大西江等乡镇阳 桥SY细粒（中细粒）斑状（含堇青）黑云二长花岗岩580资源县及全州县大西江镇（2）地质构造从元古代至新生代，区内地壳经历了多次和多方向挤压的构造变动，并且每次都伴随大量岩浆活动。主要有NNE向断裂带分布，组成叠瓦状构造，形成断块中